建設(shè)小學(xué)七都分校功能教室教學(xué)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件

招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱(chēng)：建設(shè)小學(xué)七都分校功能教室教學(xué)設(shè)備采購(gòu)

目錄

公開(kāi)招標(biāo)公告..................................................................2

第一部分投標(biāo)人須知.........................................................4

投標(biāo)人須知前附表..............................................................4

一、說(shuō)明....................................................................9

二、招標(biāo)文件................................................................11

三、電子投標(biāo)文件的編制.......................................................12

四、電子投標(biāo)文件的遞交.......................................................15

五、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)...............................................................15

六、授予合同.................................................................19

第二部分合同主要條款......................................................21

第三部分附件..............................................................29

第四部分招標(biāo)內(nèi)容及要求...................................................48

第五部分評(píng)標(biāo)原則及方法....................................................66

華誠(chéng)工程咨詢(xún)集團(tuán)有限公司關(guān)于溫州市建設(shè)小學(xué)七都分校功能

教室教學(xué)設(shè)備采購(gòu)的公開(kāi)招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

1

溫州市建設(shè)小學(xué)七都分校功能教室教學(xué)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（）獲?。ㄏ?/p>

載）招標(biāo)文件，并于2023年6月27日14：30分（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：HCZX-2023006

項(xiàng)目名稱(chēng)：溫州市建設(shè)小學(xué)七都分校功能教室教學(xué)設(shè)備采購(gòu)

預(yù)算金額（元）：1517445

最高限價(jià)（7U）：1517445

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng)：溫州市建設(shè)小學(xué)七都分校功能教室教學(xué)設(shè)備采購(gòu)

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：1517445

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：溫州市建設(shè)小學(xué)七都分校功能教室教學(xué)設(shè)備采購(gòu)，詳見(jiàn)

招標(biāo)文件第四部分。

備注：

合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1，合同簽訂生效后30日歷天內(nèi)完成交貨、安裝調(diào)試，并通過(guò)驗(yàn)收。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（ww.creditchina.gov.cn）中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法

案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：供應(yīng)商為中小企業(yè)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2023年06月27日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線(xiàn)上

獲取法定節(jié)假日均可，線(xiàn)下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https:〃www.zcygov.cn）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)在線(xiàn)申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜

單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年06月27日14:30（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（）

2

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年06月27日14:30

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)

（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采

監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)

容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）

22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線(xiàn)提起詢(xún)問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)

質(zhì)疑投訴-詢(xún)問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線(xiàn)提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑

供應(yīng)商對(duì)在線(xiàn)質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)意的，可在線(xiàn)提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線(xiàn)辦

理。注意：需在線(xiàn)質(zhì)疑后才可在線(xiàn)投訴，并電話(huà)告知相關(guān)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)。

3.其他事項(xiàng)：（1）本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并

遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政采云平臺(tái)技

術(shù)支持熱線(xiàn)咨詢(xún)，聯(lián)系方式：。

（2）供應(yīng)商應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前完成CA數(shù)字證書(shū)辦理。（辦理流程詳見(jiàn)：

http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書(shū)辦理預(yù)id—

周左右，建議各投標(biāo)人抓緊時(shí)間辦理。

（3）供應(yīng)商通過(guò)政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江省政府

采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：），電子投標(biāo)具體流程詳見(jiàn)（網(wǎng)址：

https:〃help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12/25/2547.html）。

八、對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

3

第一部分投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

序號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容

1采購(gòu)人

2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目名稱(chēng)：溫州市建設(shè)小學(xué)七都分校功能教室教學(xué)設(shè)備采購(gòu)

3項(xiàng)目名稱(chēng)

項(xiàng)目編號(hào):HCZX-2023006

4招標(biāo)內(nèi)容溫州市建設(shè)小學(xué)七都分校功能教室教學(xué)設(shè)備采購(gòu)，詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分。

▲預(yù)算金額：人民幣：貳佰貳拾捌萬(wàn)叁仟壹佰玖拾元整（￥1517445.00元）,

預(yù)算金額及資金來(lái)最高限價(jià)：人民幣：貳佰貳拾捌萬(wàn)叁仟壹佰玖拾元整（￥1517445.00元），

5

源超過(guò)最高限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)將作無(wú)效標(biāo)處理。

采購(gòu)資金來(lái)源：財(cái)政撥款。

6▲投標(biāo)人資格要求見(jiàn)招標(biāo)公告。

是否接受聯(lián)合體投也不接受

7

標(biāo)口接受

口組織

8踏勘現(xiàn)場(chǎng)

13不組織

口召開(kāi)

9投標(biāo)預(yù)備會(huì)

團(tuán)不召開(kāi)

10▲投標(biāo)截止時(shí)間見(jiàn)招標(biāo)公告

□允許

12分包

也不允許

偏差允許幅度及其處理方法：允許細(xì)微偏差，不允許重大偏差。由評(píng)標(biāo)委員

13偏離會(huì)判斷，細(xì)微偏差要求投標(biāo)人在評(píng)審結(jié)束前予以澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，不接受

要求進(jìn)行的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)做無(wú)效標(biāo)處理，詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法。

根據(jù)浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確政府采購(gòu)保證金管理工作的通知【浙財(cái)采監(jiān)

14投標(biāo)保證金

（2019）5號(hào)文件】規(guī)定，本項(xiàng)目不要求繳納投標(biāo)保證金。

電子投標(biāo)文件的組

15由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三個(gè)部分組成。

成

4

電子投標(biāo)文件的編投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶(hù)端”，并按照本招標(biāo)文件和政府采購(gòu)

16

制云平臺(tái)的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶(hù)端”編制并加密電子投標(biāo)文件。

電子投標(biāo)文件的相應(yīng)位置應(yīng)加蓋：CA電子簽章。

1.單位公章：電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA電子簽章；

2.法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的規(guī)定：

如投標(biāo)人已辦理法定代表人（負(fù)責(zé)人）CA電子簽章的，則法定代表人（負(fù)責(zé)

人）簽署的地方可用CA電子簽章進(jìn)行簽署；

如投標(biāo)人未辦理法定代表人（負(fù)責(zé)人）CA電子簽章的，電子投標(biāo)文件中要求

投標(biāo)人法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的地方，須投標(biāo)人制作成word版本先打印

17▲簽字或蓋章要求

出來(lái)，由法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署后再上傳PDF。

3、授權(quán)代表簽署的規(guī)定：

如授權(quán)代表已辦理CA電子簽章的，則授權(quán)代表簽署的地方可用CA電子簽章進(jìn)

行簽署；

如授權(quán)代表未辦理CA電子簽章的，電子投標(biāo)文件中要求授權(quán)代表簽署的地

方，須投標(biāo)人制作成word版本先打印出來(lái)，由授權(quán)代表簽署后再上傳PDF。

4.政府采購(gòu)云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。

0電子投標(biāo)文件。

投標(biāo)人須準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件（文件后綴格式

為.jmbs）”和“備份投標(biāo)文件（文件后綴格式為.bfbs）”兩類(lèi)，在投標(biāo)文件

編制完成后同時(shí)生成）o

投標(biāo)文件的形式、（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶(hù)端”完成投標(biāo)

18

制作及組成文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）”備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文

形式的電子文件（備份標(biāo)書(shū)），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份

投標(biāo)文件。

以上兩類(lèi)投標(biāo)文件均由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”：一份，后綴格式為.jmbs。

19電子投標(biāo)文件份數(shù)

（2）“備份投標(biāo)文件”：一份，后綴格式為.bfbs。

1、“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交，具體詳見(jiàn)《政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交

易管理操作指南-投標(biāo)人》（投標(biāo)人自行去政采云系統(tǒng)上進(jìn)行下載）：

（1）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上

傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，接到解密通知后，解密電子加密投標(biāo)文件。

（2）電子加密投標(biāo)文件上傳成功后，在“電子投標(biāo)文件上傳-進(jìn)行中”標(biāo)簽

頁(yè)下，顯示狀態(tài)為“已上傳”。可在此處下載打印回執(zhí)；在投標(biāo)截止時(shí)間前，

投標(biāo)人可撤回電子加密投標(biāo)文件，修改內(nèi)容。

2、“備份投標(biāo)文件”的遞交：

▲電子投標(biāo)文件的（1）投標(biāo)人在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交

20

上傳和遞交后，可以（建議）在投標(biāo)截止時(shí)間前將系統(tǒng)生成的備份投標(biāo)文件（后綴格式

為.bfbs）以電子郵件形式傳送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定郵箱，傳送的備份標(biāo)書(shū)

需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)人自行保管；

（3）通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按

時(shí)解密的，”備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。無(wú)法按時(shí)解密的，投標(biāo)人遞交了備

份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為電子投標(biāo)文件撤加。投標(biāo)

文件遞交截止時(shí)間前，投標(biāo)人僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密

投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

3、投標(biāo)人需保證上傳的電子加密投標(biāo)文件與提交的備份投標(biāo)文件必須同時(shí)

5

生成且內(nèi)容完全一致。

4、解密CA必須是上傳并制作電子投標(biāo)文件CA鎖。

（1）開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)人發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解

密通知，各投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后60分鐘內(nèi)自行完成“電子加密

投標(biāo)文件”的在線(xiàn)解密（解密電子加密投標(biāo)文件必須插入CA）。

（2）投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，投標(biāo)人僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將

電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

▲電子加密投標(biāo)文（3）投標(biāo)人務(wù)必按時(shí)自行解密，規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密失敗且經(jīng)異常處理但政采

21件的解密和異常情云電子交易系統(tǒng)仍未能識(shí)別備份投標(biāo)文件的投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)處理。

況處理（4）異常處理：如政采云上電子加密投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況，投標(biāo)人

可根據(jù)自身意愿確認(rèn)是否將備份電子投標(biāo)文件壓縮包的解密密碼傳送至采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到解密密碼后通過(guò)【異常處理】的端口對(duì)

投標(biāo)人的備份電子投標(biāo)文件進(jìn)行上傳（上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”

自動(dòng)失效），由政采云系統(tǒng)進(jìn)行識(shí)別，不能成功上傳的視為電子投標(biāo)文件撤

回）?！?/p>

▲政采云系統(tǒng)默認(rèn)（1）投標(biāo)人未按規(guī)定上傳電子投標(biāo)文件的；

22投標(biāo)人自動(dòng)放棄的（2）在解密期限內(nèi)投標(biāo)人電子加密投標(biāo)文件解密失敗，且經(jīng)異常處理后政

情形采云電子交易系統(tǒng)仍未能解決的。

詳見(jiàn)招標(biāo)公告

▲提交投標(biāo)文件截注：本項(xiàng)目政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易，相關(guān)的電子交易流程（招標(biāo)文件下載、

23止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間電子投標(biāo)文件上傳等程序）均在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”進(jìn)行，投標(biāo)人不必前

和地點(diǎn)往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)等事宜。

1.在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件存有疑問(wèn)要求

投標(biāo)人進(jìn)行澄清，將采用在政采云系統(tǒng)上向投標(biāo)人發(fā)起詢(xún)標(biāo)函的方式進(jìn)行。

投標(biāo)人須在“規(guī)定時(shí)間”內(nèi)登錄政采云系統(tǒng)根據(jù)標(biāo)項(xiàng)回復(fù)詢(xún)標(biāo)函，具體操作

流程詳見(jiàn)《政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-投標(biāo)人》（投標(biāo)人自行去

政采云系統(tǒng)上進(jìn)行下載）。

2.評(píng)標(biāo)過(guò)程中，建議各投標(biāo)人代表應(yīng)在電腦前及時(shí)在線(xiàn)關(guān)注評(píng)審動(dòng)態(tài)，若投

標(biāo)人在詢(xún)標(biāo)澄清環(huán)節(jié)，由于CA等原因無(wú)法進(jìn)行線(xiàn)上操作時(shí)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限

24詢(xún)標(biāo)澄清

內(nèi)由授權(quán)代表將線(xiàn)下材料傳送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱;因投標(biāo)人自身原因?qū)е?/p>

其未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成詢(xún)標(biāo)澄清事宜的，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承

擔(dān)。

3.本項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中，涉及的投標(biāo)人聯(lián)系方式（如手機(jī)號(hào)碼、投標(biāo)文件中預(yù)

留的郵箱、投標(biāo)人地址），均以投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件中《法定代表人

（負(fù)責(zé)人）資格聲明書(shū)》或《法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書(shū)》上注明的

聯(lián)系方式為準(zhǔn)。

采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定組建評(píng)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)

25標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)

的組建

為5人（含）以上單數(shù)，將在評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。

26履約保證金也不需要，本項(xiàng)目不需要履約保證金。

1）本項(xiàng)目里（“是”或者“非”）專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，監(jiān)獄

企業(yè)、殘疾人福利性單位視為中小企業(yè)。

2）本采購(gòu)文件所稱(chēng)中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)

27小微企業(yè)說(shuō)明國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)

（2011）300號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類(lèi)型，但與大

企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

3）以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體

6

視同小微企業(yè)。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4）本項(xiàng)目中小企業(yè)是指貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使

用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)。

5）▲本項(xiàng)目為專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶

持政策。

6）本次采購(gòu)標(biāo)的為貨物,對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)是：雙（從

業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，

從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)

人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20

人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。）

7）符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù)，視同小微企業(yè)。

8）殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位

聲明函》。

9）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管

理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）提供的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

1.采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

2.貫徹落實(shí)對(duì)首臺(tái)套產(chǎn)品、符合條件的制造精品的政府首購(gòu)制度。優(yōu)先推薦

28支持創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品參加政府采購(gòu)活動(dòng)。對(duì)省級(jí)以上主管部門(mén)認(rèn)定

的首臺(tái)套產(chǎn)品，自納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》起三年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，

視同已具備相應(yīng)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)分為滿(mǎn)分。

根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)庫(kù)

[2016]125號(hào)的規(guī)定：

1）采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行查詢(xún)。

2）查詢(xún)渠道為信用中國(guó)網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)

網(wǎng)（）o

投標(biāo)人信用

293）信用信息截止時(shí)點(diǎn)為從本項(xiàng)目投標(biāo)截止日往前追溯三年，期間被列入失

查詢(xún)

信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行

為記錄名單等投標(biāo)人信用信息均將用于本項(xiàng)目。

4）信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁(yè)截圖等方式留存。

5）信用信息將作為評(píng)審和確定成交投標(biāo)人的依據(jù)。

6）聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

（1）中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日歷天內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。

30合同備案（2）中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)給采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱：

合同簽訂后，采購(gòu)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理，并在中標(biāo)人服務(wù)、項(xiàng)目

31合同履約管理驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫(xiě)《合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（或考核資料），并及時(shí)向同

級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告驗(yàn)收過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋?zhuān)檎f(shuō)明；如有不明確或不一

致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專(zhuān)用合同條

款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋?zhuān)粌H適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按招標(biāo)公

32解釋權(quán)告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋?zhuān)煌晃募芯?/p>

同一事項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間

有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，

由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。

（1）采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)：本次招標(biāo)（采購(gòu)）代理服務(wù)費(fèi)根據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格

[2002]1980號(hào)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定按貨物類(lèi)按成交

33采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)

金額的差額定率累計(jì)法計(jì)算收取，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)之前支付給采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

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(2)采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)可以是現(xiàn)金、支票或匯票。

開(kāi)戶(hù)銀行：

(1)本招標(biāo)文件中有關(guān)時(shí)間安排如有不一致的，一律以本“投標(biāo)人須知前

附表”為準(zhǔn)；

34注意事項(xiàng)(2)本招標(biāo)文件涉及的時(shí)間為“北京時(shí)間”；

(3)本招標(biāo)文件涉及的貨幣為“人民幣”；

(4)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)：溫州市鹿城區(qū)財(cái)政局

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一、說(shuō)明

1.本次招標(biāo)是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府

采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部87號(hào)令）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)的若干意見(jiàn)》

等法律及有關(guān)法規(guī)組織和實(shí)施的。

2.▲合格投標(biāo)人要求以招標(biāo)公告對(duì)投標(biāo)人資格條件要求的表述為準(zhǔn)。

3.投標(biāo)人代表

指全權(quán)代表投標(biāo)人參加投標(biāo)活動(dòng)并簽署投標(biāo)文件的人。如果投標(biāo)人代表不是法定代表人（負(fù)責(zé)人），

須持有《法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書(shū)》。

4.投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均無(wú)

義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.定義

5.1“采購(gòu)人”：是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，即政府采購(gòu)合同中的

“買(mǎi)方”（本項(xiàng)目的采購(gòu)人是指“溫州市鹿城區(qū)教育技術(shù)中心”）；

5.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”：是指受采購(gòu)人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu)（本項(xiàng)目的采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是指“華誠(chéng)工程咨詢(xún)集團(tuán)有限公司”）；

5.3“采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)”：是指采購(gòu)人或受采購(gòu)人委托組織本次采購(gòu)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)（本項(xiàng)目的采購(gòu)組

織機(jī)構(gòu)是指“華誠(chéng)工程咨詢(xún)集團(tuán)有限公司”）；

5.4“投標(biāo)人”：是指在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向采購(gòu)人提交投標(biāo)人文件的供應(yīng)商；

5.5”投標(biāo)人代表”：是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或法定代表人

（負(fù)責(zé)人）的授權(quán)代表；

5.6“中標(biāo)人”：是指經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦并經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的中標(biāo)單位，即政府采購(gòu)合同中的“賣(mài)

方”；

5.7“同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)“：是指''溫州市鹿城區(qū)財(cái)政局”；

5.8“中小企業(yè)（含中型、小型、微型）"：是指符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300

號(hào)）的企業(yè)；

5.9“監(jiān)獄企業(yè)”：是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)

權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、

戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)

獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)；

5.10“殘疾人福利性單位”：是指符合《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)

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政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）的規(guī)定單位；

5.11“項(xiàng)目”：是指投標(biāo)人按投標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的貨物或服務(wù)或工程；

5.12“書(shū)面形式”：是指加蓋有單位公章的信函、傳真、電子掃描件等；

5.13”個(gè)人有效身份證明”：是指有效的居民身份證、臨時(shí)居民身份證、護(hù)照、駕駛證等，有期

限規(guī)定的證件在有效期內(nèi)方為有效；

5.14“制造商”：是指擁有產(chǎn)品自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的單位；

5.15“招標(biāo)文件”：均系指本文件；

5.16“進(jìn)口產(chǎn)品”：是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品；

5.17”實(shí)質(zhì)性條款（或要求）”：是指本文件中標(biāo)注號(hào)且加下劃線(xiàn)的技術(shù)、服務(wù)或商務(wù)條款

（或要求），投標(biāo)人響應(yīng)時(shí)應(yīng)對(duì)所有“實(shí)質(zhì)性條款（或要求）”作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，且不得出現(xiàn)負(fù)偏離，

否則響應(yīng)無(wú)效；

5.18“重大偏離”或“保留”：是指將會(huì)影響到招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或會(huì)給合同中

規(guī)定的采購(gòu)人的權(quán)利和投標(biāo)人的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制，而糾正這些偏離或保留將對(duì)其他提交了實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)的投標(biāo)文件的投標(biāo)人生不公平影響的。

5.19“細(xì)微偏離”：是指投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容存在不完全響應(yīng)或不響應(yīng)。

6.特別說(shuō)明

6.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全

部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

6.2金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)

人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總

機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法

定的締結(jié)合同能力，可以允許其獨(dú)立參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)。

6.4進(jìn)口產(chǎn)品

（1）是否允許進(jìn)品產(chǎn)品投標(biāo)：否。

（2）未標(biāo)明允許進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)的合同項(xiàng)（標(biāo)項(xiàng)）一律拒絕“進(jìn)口產(chǎn)品”參加投標(biāo)（響應(yīng)）?！斑M(jìn)口

產(chǎn)品”系指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，“國(guó)外品牌產(chǎn)品”不等于“進(jìn)

口產(chǎn)品”。

6.5▲單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的

政府采購(gòu)活動(dòng)。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人,

不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

6.6投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門(mén)查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，

中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償

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并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

6.7非浙江政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)的投標(biāo)人或發(fā)生變更且未及時(shí)更新的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照《浙江

省政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法》（浙財(cái)采監(jiān)字[2009]28號(hào)）的相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理更新

或投標(biāo)人注冊(cè)事項(xiàng)。一旦被確定為中標(biāo)人的，在合同簽訂前按本辦法的規(guī)定完成注冊(cè)并成為正式注冊(cè)

投標(biāo)人。

二、招標(biāo)文件

1.招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容及相關(guān)資料組成。

2.招標(biāo)文件的澄清或修改

2.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改在

浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告，同時(shí)政采云系統(tǒng)會(huì)向所有已按招標(biāo)文件規(guī)定方式獲取招標(biāo)文件的潛在投

標(biāo)人發(fā)送更正提醒信息，潛在投標(biāo)人請(qǐng)自行到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上下載公告附件，潛在投標(biāo)人在收到該

公告附件后應(yīng)于1日內(nèi)，以書(shū)面或傳真形式（簽署意見(jiàn)并加蓋公章）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)回函給予確認(rèn)。

過(guò)期未回復(fù)的，視為默認(rèn)接受。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

2.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間

至少15日前，以書(shū)面形式（在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告）通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；

不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

2.3招標(biāo)文件如有補(bǔ)充更正均見(jiàn)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）0投標(biāo)人須在開(kāi)標(biāo)

前一日自行查看是否有補(bǔ)充更正文件，并按補(bǔ)充更正文件要求投標(biāo)，否則責(zé)任自負(fù)。

3.質(zhì)疑

3.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或

者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。逾

期提出的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將不予受理、答復(fù)。

3.2投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴

-詢(xún)問(wèn)列表：鼓勵(lì)供應(yīng)商在線(xiàn)提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。

3.3提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人。投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針

對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

3.4根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條的規(guī)定，投訴人在全國(guó)范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上

投訴查無(wú)實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門(mén)列入不良行為記錄名單。

4.投訴

4.1質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間

內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。路徑為：浙

江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線(xiàn)辦理。注意：需在線(xiàn)質(zhì)疑后才可在線(xiàn)投訴，并電話(huà)告知相

關(guān)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)。

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三、電子投標(biāo)文件的編制

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有事項(xiàng)格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提

交全部資料，或者沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件各個(gè)方面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承

擔(dān)。

2.投標(biāo)人法律責(zé)任

▲投標(biāo)人應(yīng)保證所提供文件資料的真實(shí)性，所有文件資料必須是針對(duì)本次投標(biāo)的。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供

了虛假文件資料，其投標(biāo)將被拒絕，并自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.電子投標(biāo)文件的構(gòu)成

3.1電子投標(biāo)文件包括資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。

（1）▲資格文件（強(qiáng)制性要求，資格審查未通過(guò)的，不進(jìn)入后續(xù)評(píng)審，按無(wú)效標(biāo)處理）

序號(hào)內(nèi)容備注

有效的法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件（復(fù)印件），自然人的身份證明

附件一（1）

1（五選一）

附件一（2）、

法定代表人（負(fù)責(zé)人）資格聲明書(shū)或法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書(shū)

2（3）

3關(guān)于符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的承諾函附件一（4）

4中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企業(yè)的證明文件附件一（5）

備注:

①▲以上所需的各種材料若系復(fù)印件、掃描件，須加蓋投標(biāo)人有效的公章（CA電子簽章）。

②相關(guān)證書(shū)、報(bào)告等如遇年檢或換證等特殊情況須按要求提供相應(yīng)的證明材料。

（2）商務(wù)技術(shù)文件

序號(hào)內(nèi)容備注

1商務(wù)技術(shù)文件封面（格式自擬）

2投標(biāo)函附件二（1）

3商務(wù)條款、技術(shù)規(guī)格偏離表附件二（2）

4投標(biāo)人實(shí)力

5供貨范圍詳細(xì)清單附件二（3）

6參數(shù)要求中需提供的相應(yīng)報(bào)告、證書(shū)等佐證材料

7隨機(jī)備品備件和專(zhuān)用工具清單（如有）附件二（4）

8原材料的可靠性

9節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品證明材料（如有）附件二（6）

10項(xiàng)目實(shí)施方案

11擬投入項(xiàng)目成員情況附件二（5）

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12售后服務(wù)承諾與保證措施

13招標(biāo)文件（如評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中）要求提供的或投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料

說(shuō)明：以上所需的各種實(shí)物照片、證書(shū)、證件、證明、執(zhí)照提供原件或復(fù)印件掃描件加蓋電子公章。

備注：

①投標(biāo)文件中應(yīng)承諾：投標(biāo)人所提供的技術(shù)資料的所有權(quán)歸采購(gòu)人所有。如若發(fā)生第三方侵權(quán)事

件，其侵權(quán)責(zé)任與采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)，由投標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。侵權(quán)造成的所有相關(guān)費(fèi)用，均

由投標(biāo)人支付，保證不傷害采購(gòu)人的利益。

②以上所需的各種證書(shū)、證件、證明等若系復(fù)印件、掃描件，須加蓋投標(biāo)人有效的公章（CA電子

簽章）。

③相關(guān)證書(shū)、報(bào)告等如遇年檢或換證等特殊情況須按要求提供相應(yīng)的證明材料。

(3)報(bào)］價(jià)文件

序號(hào)內(nèi)容備注

1)商務(wù)技術(shù)文件封面（格式自擬）

2)投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表附件三（1）

3)投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表附件三（2）

3.2.電子投標(biāo)文件形式

（1）本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行電子交易，投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成。投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)“政采云電子交易客戶(hù)端”，并

按“政采云投標(biāo)人項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。

（2）“電子投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶(hù)端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電

文形式的加密標(biāo)書(shū),加密標(biāo)書(shū)文件后綴格式為.jmbs?

3.4投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)

文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。

3.5▲投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，將被

政府采購(gòu)云平臺(tái)拒收。

3.6▲投標(biāo)人務(wù)必按時(shí)自行解密，規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密失敗且經(jīng)異常處理但政采云電子交易系統(tǒng)仍未能識(shí)別

備份投標(biāo)文件的投標(biāo)文件作無(wú)效響應(yīng)處理。

4.電子投標(biāo)文件的編制

4.1本招標(biāo)文件”第三部分附件”中有提供投標(biāo)文件格式的，投標(biāo)人須參照格式進(jìn)行編制（格式中要

求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則

視為未提供；本文件“第三部分附件”未提供格式的，請(qǐng)各投標(biāo)單位自行擬定格式，并在相應(yīng)位置進(jìn)

行簽章，否則視為未提供。

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4.2投標(biāo)應(yīng)保證《電子投標(biāo)文件》的字跡清晰、內(nèi)容完整、排版清爽，若因《電子投標(biāo)文件》字跡潦草或表

達(dá)不清、內(nèi)容不完整、編排混亂等原因?qū)е隆峨娮油稑?biāo)文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容，由此造

成對(duì)投標(biāo)人不利的評(píng)審的，其后果由投標(biāo)自行承擔(dān)。

4.3投標(biāo)人沒(méi)有按照本章節(jié)“電子投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒(méi)有仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，或者

沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.4本項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中，涉及的投標(biāo)人聯(lián)系方式（如手機(jī)號(hào)碼、投標(biāo)文件中預(yù)留的郵箱、投標(biāo)地址），均以

投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件中《法定代表人（負(fù)責(zé)人）資格聲明書(shū)》或《法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書(shū)》

上注明的聯(lián)系方式為準(zhǔn)。

5.投標(biāo)報(bào)價(jià)

5.1▲投標(biāo)報(bào)價(jià)是指中標(biāo)人在正確地完全履行合同義務(wù)后采購(gòu)人應(yīng)支付給中標(biāo)人的所有價(jià)款，即貨物的

供貨、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試、配合驗(yàn)收（含第三方驗(yàn)收）、技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)、質(zhì)保期

保障、材料、管理、稅金、采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)等全部費(fèi)用，實(shí)行固定費(fèi)用總包干，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)上述因

素自行考慮含入投標(biāo)報(bào)價(jià)。

5.2投標(biāo)人必須按附件的投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表（統(tǒng)一格式）、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫(xiě)服投

標(biāo)報(bào)價(jià)及其他事項(xiàng)，并由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽署。

5.3所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。

5.4采購(gòu)人不接受任何選擇報(bào)價(jià)，對(duì)每一種貨物/服務(wù)只允許一個(gè)報(bào)價(jià)。

5.5采購(gòu)人要求分類(lèi)報(bào)價(jià)是為了方便評(píng)標(biāo)，但在任何情況下不限制采購(gòu)人以其認(rèn)為最合適的條款、條件

簽訂合同的權(quán)利。

5.6投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的（除投標(biāo)時(shí)所報(bào)不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用外），不得以任

何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整的要求，將被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

5.7最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。

6.電子投標(biāo)文件的簽章

6.1單位公章：電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA電子簽章；

6.2法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的規(guī)定：

如投標(biāo)人已辦理法定代表人（負(fù)責(zé)人）CA電子簽章的，則法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的地方可用CA電子

簽章進(jìn)行簽署；

如投標(biāo)人未辦理法定代表人（負(fù)責(zé)人）CA電子簽章的，電子投標(biāo)文件中要求投標(biāo)人法定代表人（負(fù)責(zé)人）

簽署的地方，須投標(biāo)人制作成word版本先打印出來(lái)，由法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署后再上傳PDF。

6.3授權(quán)代表簽署的規(guī)定：

如授權(quán)代表已辦理CA電子簽章的，則授權(quán)代表簽署的地方可用CA電子簽章進(jìn)行簽署；

如授權(quán)代表未辦理CA電子簽章的，電子投標(biāo)文件中要求授權(quán)代表簽署的地方，須投標(biāo)人制作成word版本

先打印出來(lái)，由授權(quán)代表簽署后再上傳PDF。

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6.4政采云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。

7.投標(biāo)文件的份數(shù)

7.1投標(biāo)文件的份數(shù)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表第19款。

8.投標(biāo)保證金

8.1根據(jù)浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確政府采購(gòu)保證金管理工作的通知【浙財(cái)采監(jiān)(2019)5號(hào)文件】規(guī)定，

本項(xiàng)目不要求繳納投標(biāo)保證金。

9.投標(biāo)有效期

9.1自開(kāi)標(biāo)之日起―”天內(nèi)投標(biāo)應(yīng)保持有效。投標(biāo)有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)將視為非響應(yīng)性投標(biāo)而

予以拒絕。

9.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止前，采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，這種要求和答復(fù)均

以書(shū)面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。

四、電子投標(biāo)文件的遞交

1.電子投標(biāo)文件的遞交

1.1電子投標(biāo)文件的上傳、遞交：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表第20款。

2.“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理。

2.1"電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表第21款。

3.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回

3.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投

標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。

3.2▲投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后遞

交的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。

3.3投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。

4.▲發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)文件將不予受理：

(1)在投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳的投標(biāo)文件；

(2)僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的；

(3)未在規(guī)定時(shí)間解密，或者解密失敗且經(jīng)異常處理政采云系統(tǒng)仍未能識(shí)別的；

(4)以紙質(zhì)形式提交的。

五、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)

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成員由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人（含）以上單數(shù)，將在評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽

取產(chǎn)生。

2.評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性

開(kāi)標(biāo)后直至向中標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與評(píng)審有關(guān)的資料均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)人員透露。如

果投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中試圖向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加影響，其投標(biāo)將被拒絕。

3.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)

3.1按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)啟各投標(biāo)人的投標(biāo)文件。各投標(biāo)人無(wú)須參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，請(qǐng)自行

登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)關(guān)注開(kāi)標(biāo)信息。

3.2電子招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序

1）投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)

行在線(xiàn)解密。在線(xiàn)解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開(kāi)標(biāo)時(shí)間起60分鐘內(nèi)。

2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格