《高等級公路綠色生態(tài)設(shè)計指南》

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高等級公路綠色生態(tài)設(shè)計指南

1范圍

本文件提供了高等級公路綠色生態(tài)設(shè)計的基本原則，給出了路線、路基、路面、橋涵、隧道、

交叉、交通工程、沿線設(shè)施、環(huán)境保護、景觀綠化等設(shè)計的指導和建議。

本文件適用于江蘇省新建、改擴建的二級及以上等級公路綠色生態(tài)的設(shè)計，其他等級公路可

參照使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對宜的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適

用于本文件。

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準

GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標準

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標準

GB12523建筑施工場界噪聲限值

GB16297大氣污染物綜合排放標準

GB50289城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范

GB51018水土保持工程設(shè)計規(guī)范

GB/T31446LED主動發(fā)光道路交通標志

JTGB04公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范

JTGD20公路路線設(shè)計規(guī)范

JTG/TD21公路立體交叉設(shè)計細則

JTGD30公路路基設(shè)計規(guī)范

JTGD50公路瀝青路面設(shè)計規(guī)范

JTG2122城鎮(zhèn)化地區(qū)公路工程技術(shù)標準

DB37/T4516高速公路邊坡光伏發(fā)電工程技術(shù)規(guī)范

T/CSIA001面板顯示主動發(fā)光交通標志

HJ/T90聲屏障聲學設(shè)計和測量規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

綠色生態(tài)公路GreenEcologicalHighway

在公路的全壽命周期內(nèi)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為發(fā)展理念，最大限度地有效利用資

源.降低能源消耗、減少污染排放、保護生態(tài)環(huán)境，注重公路建設(shè)、運營、管理品質(zhì)提升與運行效率提

高,為人們提供安全、舒適、便捷、美觀的行車環(huán)境，與自然和諧共生的公路。

3.2

綠色建筑greenbuilding

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在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源，包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等，保護環(huán)境和減

少污染，為人們提供健康、舒適和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑物。

3.3

綠色設(shè)計greendesign

將可持續(xù)發(fā)展理念融入到公路的設(shè)計階段，開展全壽命周期技術(shù)經(jīng)濟論證及環(huán)境影響分析，在滿

足公路使用功能要求的基礎(chǔ)上，充分考慮公路在施工建設(shè)、運營養(yǎng)護階段可能對環(huán)境、資源造成的影

響，采取科學、合理、靈活的設(shè)計措施，促進公路向更節(jié)能、更環(huán)保、更安全、更舒適的方向發(fā)展。

3.4

四個交通FourTransportation

綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通，簡稱“四個交通”。綜合交通是核心，智慧交通是關(guān)

鍵，綠色交通是引領(lǐng)，平安交通是基礎(chǔ)，“四個交通”相互關(guān)聯(lián)，相輔相成，共同構(gòu)成了推進交通運

輸現(xiàn)代化發(fā)展的有機體系。

3.5

全透面板顯示主動發(fā)光交通標志transparentpaneldisplayself-luminoussigns

標志的圖形、符號、顏色等全部信息內(nèi)容均發(fā)光的面板顯示主動發(fā)光標志。

3.6

半透面板顯示主動發(fā)光交通標志semi-transparentpaneldisplayself-luminoussigns

僅有標志的文字筆劃、圖形、邊框等內(nèi)容發(fā)光的面板顯示主動發(fā)光標志。

3.7

環(huán)境敏感點sensitivearerofenvironment

也稱環(huán)境敏感區(qū)，包括特殊保護地區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)和社會關(guān)注區(qū)等。

3.8

建筑垃圾constructionwaste

工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等的總稱。包括新建、擴建、改建和拆除

各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程巾所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

3.9

工業(yè)固體廢物industrialwasteresidue

工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物，主要包括：1）冶金廢物，如高爐渣、鋼渣；

2）采礦廢渣，如煤矸石和各種尾礦等；3）燃料殘渣，如煤渣、粉煤灰等。

3.10

非傳統(tǒng)水源unconventionalwaterresources

非常規(guī)水源是相對于常規(guī)水源而言提出的，區(qū)別于傳統(tǒng)意義上易于開發(fā)利用的地表水和地下水，

但隨著科學技術(shù)進步可通過新的技術(shù)、工藝、方法和管理措施獲得。

3.11

路田分家separationofroadsandfields

采用綠化、邊溝、防護網(wǎng)等形式，將公路與沿線田地予以有效隔離。

3.12

路宅分家separatetheroadfromthehouse

采用排水溝鋪設(shè)蓋板、草坪磚、種植綠籬、花池、柵欄等形式，將公路與沿線房屋建筑物予以分

隔。

3.13

五清三化fiveeliminateandthreemodemizations

五清指清除垃圾、清除非法堆積物、清除非法搭建物、清除非法種植物、清除違法廣告設(shè)施。三

化指綠化實現(xiàn)彩色化、珍貴化、效益化。

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4基本原則

4.1公路的綠色生態(tài)設(shè)計要以質(zhì)量優(yōu)良為前提，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為發(fā)展理念，

貫徹“安全、耐久、節(jié)約、和諧、環(huán)?！钡脑瓌t，落實“四個交通”發(fā)展要求，促進公路發(fā)展轉(zhuǎn)型升

級，建成社會認可的品質(zhì)工程，實現(xiàn)公路建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。

4.2公路規(guī)劃階段宜深入調(diào)查、研究、分析社會經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、交通運輸需求、區(qū)域人民

生產(chǎn)和生活的出行需求及土地占用情況，科學、合理地進行路網(wǎng)布局。

4.3公路建設(shè)立項研究階段，根據(jù)區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展需要、現(xiàn)有路網(wǎng)狀況和交通發(fā)展需求，綜合考

慮環(huán)境、土地、資金等條件，科學論證項目建設(shè)的必要性和建設(shè)規(guī)模，制定公路技術(shù)標準，提高決策

的科學性。

4.4公路建設(shè)工程可行性研究階段，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，科學論證比選走廊帶，綜合考慮控制因素

的影響，合理確定技術(shù)標準和建設(shè)規(guī)模，重點關(guān)注需要特殊保護的地區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)及社會關(guān)

注區(qū)。

4.5綠色生態(tài)設(shè)計宜圍繞科技進步和創(chuàng)新，按照以資源節(jié)約集約利用、生態(tài)環(huán)保、環(huán)境污染控制、節(jié)

能高效、安全智慧及服務品質(zhì)提升等主要特征為要求，積極推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

加強綠色生態(tài)公路關(guān)鍵技術(shù)研究，合理應用再生技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、生態(tài)恢復技術(shù)、碳匯技術(shù)等。

4.6突出全壽命周期成本理念，遵循建管養(yǎng)一體化的設(shè)計原則，注重工程耐久性，合理控制工程投資。

4.7合理選用技術(shù)標準，靈活運用技術(shù)指標，維護公路與沿線自然、人文環(huán)境的協(xié)調(diào)；堅持“以人為

本、路境相融”的設(shè)計理念,貫徹“靈活設(shè)計、寬容設(shè)計、創(chuàng)作設(shè)計”的綠色生態(tài)設(shè)計思路。

4.8推廣標準化設(shè)計，鼓勵構(gòu)件設(shè)計標準化和通用化，促進設(shè)計標準化和施工標準化有機結(jié)合；鼓勵

采用預制拼裝結(jié)構(gòu)，減少混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，推進綠色施工，降低工程建設(shè)對環(huán)境的影響。

4.9鼓勵數(shù)字化技術(shù)應用，推行建筑信息模型（BIM）正向設(shè)計，結(jié)合大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、

物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，在設(shè)計、施工、運營、維護、管理全過程的集成應用。

4.10公路臨時工程設(shè)計宜貫徹永臨結(jié)合、保護耕地、節(jié)約水土資源的理念。

4.11提倡建立、健全綠色生態(tài)公路設(shè)計、施工的標準體系，完善綠色生態(tài)公路評價制度；建立“預

策劃、再設(shè)計、后施工、終評估”的制度，完善論證和評價機制。

5路線

5.1一般原則

5.1.1選線時宜結(jié)合沿線地形、地貌、水文、地質(zhì)、環(huán)境、景觀等自然條件，考慮公路與自然的和諧

共生，堅持“生態(tài)選線、地形選線、地質(zhì)選線”相結(jié)合，采用“先保護，再施工”和“邊建設(shè)邊綠化”

模式，以“建、管、養(yǎng)、運”并重，持續(xù)提升公路綠色水平。

5.1.2沿線主要城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、路網(wǎng)布局等上位規(guī)劃，是路線設(shè)計的重要先決條件，設(shè)計時宜充分解

讀和掌握。

5.1.3在城鎮(zhèn)化地區(qū)，宜與城市發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，鼓勵高等級公路與城市道路共用走廊帶，避讓基本

農(nóng)田、林地等土地資源，以減少拆遷與新征土地。

5.1.4改擴建公路要充分發(fā)揮原通道資源作用，安全利用原有設(shè)施。

5.1.5盡可能避讓自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)。條件受限確需穿越的，充

分進行多方案比選論證，優(yōu)先選擇生態(tài)影響最小的方案。

5.1.6對于施工便道等臨時工程，盡量利用周邊現(xiàn)有道路通行，確需新建的臨時工程，盡量與永久占

地結(jié)合，節(jié)約土地資源。

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5.2平面設(shè)計

5.2.1路線宜短捷、順直，綜合考慮控制因素影響，便捷沿線節(jié)點利用。

5.2.2路線平面線形宜保持均衡與連續(xù)，按照地形地貌和環(huán)境特征，靈活應用平縱面指標，使路線與

地形地物、環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)，并與縱面線形和橫斷面相互配合。

5.2.3采用合理的技術(shù)指標，除非條件受限，盡量不采用極限值，直線、曲線長度宜搭配均勻，保持

線形流暢順直，平縱指標均衡，當線形指標變化較大時，注意線形的漸變過渡，保證行車安全性和舒

適性。

5.2.4平面設(shè)計時考慮與水系的關(guān)系，盡量保持沿線自然水系的原有狀況；水系上的橋梁等構(gòu)造物，

原則上宜服從路線總體走向，同時綜合考慮構(gòu)造物與路線線形組合設(shè)計。

5.2.5路線平面設(shè)計宜滿足JTGD20-2017《公路路線設(shè)計規(guī)范》。

5.3縱斷面設(shè)計

5.3.1縱斷面在滿足公路、鐵路、航道等凈空標準及防洪要求的前提下，合理控制路基填挖高度，減

少占地，減少工程規(guī)模及工程投資。

5.3.2縱斷面設(shè)計中，宜靈活選擇指標，使得縱斷面線形吻合地形地勢，避免高填深挖，優(yōu)先采用低

路堤、淺路塹方案。

5.3.3宜加強超高過渡段的縱斷面設(shè)計，通過調(diào)整豎曲線位置、加大縱坡等措施，優(yōu)化橫坡較小或橫

坡為零路段的合成坡度，保證路面不積水。

5.3.4縱斷面變坡點前后路段，避免與平曲線拐點前后路段重合，保持視線良好，提高行車安全性。

5.3.5城鎮(zhèn)段道路縱斷面注意與周邊地塊、相交道路銜接平順。

6路基

6.1一般原則

6.1.1路基設(shè)計宜根據(jù)公路的功能和等級，符合安全可靠、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的要求，遵循因地制

宜、就地取材、節(jié)約土地、綠色生態(tài)、保護環(huán)境的原則，通過技術(shù)經(jīng)濟綜合比選，合理確定路基方案，

做好綜合設(shè)計。

6.1.2公路筑路材料宜盡量就地取材，最大限度地利用地方材料，當借土填筑路堤時，宜在技術(shù)、經(jīng)

濟可行的條件下，考慮利用滿足環(huán)境保護要求和符合技術(shù)要求的工業(yè)固體廢物、建筑垃圾及其他建筑

工程的廢棄土方。城鎮(zhèn)路段宜選擇低揚塵的筑路材料，盡量降低施工期揚塵的影響。

6.1.3路基方案比選宜堅持環(huán)境保護優(yōu)先，保護原始地形地貌，節(jié)約占地，同時兼顧工程造價、施工

方法、運營養(yǎng)護難易，控制挖填平衡，提高綜合效益。

6.1.4路基防護設(shè)計根據(jù)公路功能要求，結(jié)合當?shù)貧夂?、水文、地質(zhì)及筑路材料等情況，采取工程防

護和生態(tài)防護相結(jié)合的防護措施，確保路基及邊坡穩(wěn)定、景觀協(xié)調(diào)。

6.1.5公路排水宜充分結(jié)合自然地形、天然及人工溝渠、橋涵位置等進行綜合設(shè)計，做好路基路面排

水與橋涵、隧道排水系統(tǒng)及各類排水設(shè)施的銜接處理設(shè)計，形成完善的排水系統(tǒng)。

6.1.6特別保護地區(qū)、生態(tài)敏感及脆弱地區(qū)的路基設(shè)計宜采取相應的環(huán)保措施設(shè)計。

6.1.7公路橫斷面設(shè)計宜根據(jù)公路功能、等級、交通流量等要素，結(jié)合沿線地域特點、環(huán)境保護要求

等建設(shè)條件，合理布置公路橫斷面。城鎮(zhèn)路段宜確定非機動車道、人行道位置及寬度，并統(tǒng)籌地上、

地下各類管線設(shè)施，滿足各類公共管線布置的需求。

6.2路基設(shè)計

6.2.1路基填挖控制宜符合以下要求：

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1）嚴格控制高填深挖路基，公路路基設(shè)計宜符合JTGD30相關(guān)要求，結(jié)合路線方案優(yōu)化，與采用

橋、隧方案以及分離式路基等方案進行充分比選，擇優(yōu)選用。

2）對于線路必須通過耕地、農(nóng)用地集中分布區(qū)域的路段，路基設(shè)計宜通過技術(shù)、經(jīng)濟比較，采取

以橋代路、設(shè)置路肩擋土墻等可行措施，減少占地數(shù)量。

3）路基填挖方宜合理調(diào)配，力求自身利用平衡，減少設(shè)置取土場、棄渣場；必須設(shè)置取土場、棄

渣場時，嚴禁占用基本農(nóng)田，并宜與改田、造地、復墾相結(jié)合。

6.2.2宜遵循路堤要低以及邊坡要緩的設(shè)計原則，在明晰并充分分析環(huán)境要素后，進行填方邊坡率的

計算和規(guī)劃，盡量多增加路側(cè)凈區(qū)，形成視覺與生態(tài)緩沖帶，兼具美化環(huán)境、提高行車安全的功能。

6.2.3公路改擴建工程在既有道路現(xiàn)狀的調(diào)查以及對路基填料及土性的分析的基礎(chǔ)上，合理選用路基

方案，宜盡可能利用老路路基。

6.2.4邊坡設(shè)計依據(jù)邊坡地質(zhì)條件和周圍用地條件靈活自然、因地制宜、順勢而為，減少人工痕跡；

邊坡坡腳、坡頂、平臺宜采用貼近自然的過渡處理，盡量與自然地形、路線所經(jīng)地帶的地貌相適應。

6.2.5橋涵臺背回填、高液限土、采空區(qū)、煤系地層等特殊路基設(shè)計宜采取適當?shù)奶钪牧?、工程?/p>

施和工藝，確保路基安全、穩(wěn)定。

6.2.6軟土路基設(shè)計宜根據(jù)工程地質(zhì)條件、材料供應、環(huán)境影響和施工條件進行多方案的分析、計算、

論證比較，同時考慮對周邊環(huán)境的影響,避免采用易造成環(huán)境污染的方案。水泥攪拌樁處理時推廣使用

多軸多向(雙向及以上)水泥攪拌樁施工機械。

6.3路基防護

6.3.1路基防護工程在穩(wěn)定的邊坡上設(shè)置時,宜根據(jù)工程區(qū)域氣候、水文、地形、地質(zhì)條件、材料來源

及使用條件采取工程防護與植物防護相結(jié)合防護形式，并與景觀相協(xié)調(diào)，以最大限度地恢復自然生態(tài)

環(huán)境。

6.3.2路堤生態(tài)防護設(shè)計中宜維護鄉(xiāng)土生態(tài)環(huán)境的多樣性，注重物種選擇搭配技術(shù)的運用，將生態(tài)綠

化和景觀營造相結(jié)合，打破“先施工，后綠化，先破壞，后恢復”的傳統(tǒng)做法，力求最小程度破壞和

最大程度恢復。

6.3.3路塹邊坡設(shè)計宜根據(jù)地質(zhì)和水文條件、氣候、地形地貌、自然環(huán)境景觀及巖土體抗沖刷性能等

因素,結(jié)合當?shù)刈匀贿吰?、人工邊坡的穩(wěn)定狀況，選擇合適的邊坡坡率和邊坡防護形式。

6.4管線綜合

6.4.1對于涉及管線綜合的公路工程，管線綜合宜與各類管線規(guī)劃、城鎮(zhèn)路網(wǎng)規(guī)劃、軌道交通規(guī)劃、

地下空間規(guī)劃等相協(xié)調(diào)、相適應。

6.4.2結(jié)合所在地區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，宜在交通流量大、干線管道集中、地塊開發(fā)強度高的路段推廣采

用綜合管廊的集約化敷設(shè)方式。

6.4.3架空線纜在滿足相關(guān)規(guī)范要求的前提下不同性質(zhì)線纜可合桿架設(shè)；架空線與公路的最小垂直凈

距滿足GB50289要求。

6.4.4地下管線敷設(shè)遵循節(jié)約地下空間原則，同類型管線宜集約化敷設(shè)。

6.4.5考慮經(jīng)濟性原則，小口徑管線及不大于0.4MPa燃氣管穿越河道宜采取隨橋敷設(shè)的方式，大口徑

管線及大于0.4MPa燃氣管可采用獨立管橋或在河底穿越。

6.4.6考慮協(xié)調(diào)及美觀性原則，位于人行道、綠化帶內(nèi)井蓋宜采用同材質(zhì)覆面的填充式井蓋。

6.4.7各類型管道、檢查井及其外覆材料不可對土壤及地下水造成污染。

6.4.8管線綜合設(shè)計鼓勵采用數(shù)字化應用技術(shù)，采用BIM正向設(shè)計手段，減少管線碰撞風險。

6.5路基排水

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6.5.1公路防護排水系統(tǒng)設(shè)計宜將隔離柵-邊坡-邊（排水）溝作為一個整體系統(tǒng)，通過地形恢復整治、

原生態(tài)設(shè)計，打造融入自然的公路排水系統(tǒng)。

6.5.2結(jié)合路側(cè)凈區(qū)營造，邊溝設(shè)計可采取淺碟形植草土邊溝或暗埋式邊溝等生態(tài)邊溝形式，實現(xiàn)路

基排水系統(tǒng)與坡面防護體系相互協(xié)調(diào)。

6.5.3在公路互通立交區(qū)宜根據(jù)原有地形排水體系，因地制宜地將路基排水系統(tǒng)引入，達到灌溉和排

水的目的。

6.5.4位于城鎮(zhèn)區(qū)域的公路排水設(shè)施與城鎮(zhèn)現(xiàn)有或規(guī)劃的排水系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，并滿足市政排水相關(guān)的規(guī)

范、規(guī)程要求。宜按照海綿城市建設(shè)要求進行低影響開發(fā)設(shè)計，提高路側(cè)徑流的入滲能力。

6.6城鎮(zhèn)段排水

6.6.1為了營造良好的衛(wèi)生環(huán)境和建設(shè)品質(zhì)，城鎮(zhèn)段公路宜采用管道排水。

6.6.2城鎮(zhèn)段公路宜按照集約化建設(shè)目標，根據(jù)所在地區(qū)排水專項規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)雨水管與污水管，避

免重復開挖。

6.6.3雨水管道設(shè)計除考慮公路地界排水外，還宜結(jié)合所在地區(qū)排水防澇規(guī)劃、地塊開發(fā)、地形地勢

等統(tǒng)籌考慮所在區(qū)域的雨水排除；管道設(shè)計重現(xiàn)期滿足規(guī)范及地方管理部門要求，重要地區(qū)、易積水

路段可適當提高設(shè)計標準。

6.6.4管道出水口宜選擇排水通暢、水位可控的水體，當選擇外河作為排放口時，宜按洪水位校核路

面高程，避免倒灌；當受納水體為環(huán)境敏感水體時，宜結(jié)合環(huán)保部門要求采取經(jīng)濟環(huán)保的控制措施。

6.6.5推行管道、雨水篦子、水溝蓋板等構(gòu)件標準化設(shè)計，促進設(shè)計標準化和施工標準化有機結(jié)合；

鼓勵檢查井、雨水口采用預制裝配式設(shè)計，減少混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，降低工程建設(shè)對環(huán)境的影響。

6.6.6在滿足道路交通安全等基本功能的基礎(chǔ)上，城鎮(zhèn)段公路宜按照海綿城市建設(shè)要求充分利用公路

自身及周邊綠地空間開展低影響開發(fā)設(shè)施設(shè)計，建設(shè)下沉式綠地、植草溝、雨水濕地、透水鋪裝、滲

管、滲渠等低影響開發(fā)設(shè)施，通過滲透、調(diào)蓄、凈化等方式實現(xiàn)公路低影響開發(fā)控制。

6.6.7在滿足路面結(jié)構(gòu)安全的基礎(chǔ)上，可推廣采用排水降噪路面，借助面層、基層、墊層實現(xiàn)雨水的

收集、存儲、釋放，在減少雨水對路面結(jié)構(gòu)損害的同時減少徑流與污染，有效提升行車體驗和實現(xiàn)生

態(tài)化目標。

7路面

7.1一般原則

7.1.1路面設(shè)計遵循全壽命周期成本最優(yōu)理念，設(shè)計階段統(tǒng)籌考慮路面選材、結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工工藝、

運營養(yǎng)護及回收利用等，實現(xiàn)全壽命周期內(nèi)社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益最優(yōu)化。|

7.1.2推廣應用低碳環(huán)保耐久性路面，加大能夠提高長期使用性能、全壽命周期成本良好的新型路面

材料及技術(shù)的應用，如高模量瀝青混凝土、巖瀝青混合料、溫拌瀝青混合料、大空隙低噪音排水瀝青

等路面新材料新技術(shù)。

7.1.3路面設(shè)計宜結(jié)合區(qū)域環(huán)境條件，工程造價及當?shù)亟?jīng)驗，合理選擇透水性、低噪音、抗冰雪等功

能型環(huán)保路面。

7.1.4對于既有路面的改造，遵循“充分利用、注重實效”的原則，宜根據(jù)路面結(jié)構(gòu)承載能力、病害

情況、設(shè)計標準軸載次數(shù)等因素，綜合考慮直接利用、非開挖式路面加固處治后薄層罩面、非開挖式

路面結(jié)構(gòu)再生補強后加鋪面層結(jié)構(gòu)等方案。

7.1.5改擴建項目設(shè)計中，宜對老路舊材料再生利用進行充分論證，積極采用瀝青路面、水泥混凝土

路面再生利用技術(shù)，在舊路調(diào)查使用情況評估基礎(chǔ)上分段提出合理的再生利用方案。

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7.1.6橋面鋪裝設(shè)計綜合考慮橋梁類型、公路等級、交通荷載等級和氣候條件等因素，橋面鋪裝層結(jié)

構(gòu)宜與公路主線路面結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)。鋼橋面鋪裝宜進行專項設(shè)計，宜采用環(huán)氧瀝青、澆筑式瀝青等高性

能材料及其他新型材料，提高橋面鋪裝全壽命周期效益。

7.1.7做好隧道內(nèi)外路面的銜接設(shè)計，隧道洞內(nèi)路面的面層類型宜與洞外路段的路面類型一致，保證

內(nèi)外協(xié)調(diào)一致，提高行車的舒適性；隧道路段宜采用復合式路面結(jié)構(gòu)設(shè)計，表面層采用溫拌、阻燃、

降噪瀝青混合料，提高隧道路面安全性能。

7.1.8宜結(jié)合當?shù)貤l件和工程經(jīng)驗，大力推廣新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料和新工藝。

7.2路面材料

7.2.1路面材料可采用廢舊橡膠制品、礦渣、鋼渣等工業(yè)廢料及副產(chǎn)品或其他可循環(huán)利用材料替代路

面材料中部分原材料，如下列措施：

1）利用廢胎膠粉制備橡膠瀝青混合料，用于瀝青路面的結(jié)構(gòu)層、應力吸收層、封層、防水黏結(jié)層

等；

2）經(jīng)充分論證后利用鋼渣替代部分集料用于瀝青路面；

3）利用煤矸石等固體廢棄物用于路面基層或底基層，或用于路緣石及人行道鋪裝。

7.2.2改擴建工程宜積極推行廢舊瀝青路面、水泥路面等材料再生和循環(huán)利用，并注意以下內(nèi)容:

1）對于瀝青混凝土路面，宜對瀝青含量及老化程度進行試驗檢測，并根據(jù)不同結(jié)構(gòu)材料特性，再

生后作為路面面層、基層或墊層材料使用，在滿足性能要求的前提下盡量提高利用層次；

2）對于水泥混凝土路面，選擇采用碎石化再生利用、破裂就地再生等技術(shù)進行再生利用。

7.3路面結(jié)構(gòu)設(shè)計

7.3.1路面結(jié)構(gòu)設(shè)計根據(jù)公路服務功能與交通量組成特性，合理確定路面結(jié)構(gòu)組成及總厚度，路面結(jié)

構(gòu)設(shè)計宜滿足JTGD50的相關(guān)規(guī)定要求。

7.3.2公路設(shè)計階段宜充分考慮公路后期運營管養(yǎng)，統(tǒng)籌規(guī)劃預防性養(yǎng)護和矯正性養(yǎng)護，保證結(jié)構(gòu)使

用壽命，有效降低公路運營養(yǎng)護成本。

7.3.3對于既有路面的改造，經(jīng)充分論證后采用開挖重建方案時，宜采用淺挖方式，改造路面結(jié)構(gòu)推

薦采用強度高，厚度薄的方案。

8橋涵

8.1一般原則

8.1.1橋梁設(shè)計統(tǒng)籌考慮橋梁運營和維護的需求，突出全壽命周期設(shè)計理念，強調(diào)系統(tǒng)性和完備性，

強化結(jié)構(gòu)設(shè)計與運營、養(yǎng)護設(shè)施的統(tǒng)一。

8.1.2注重橋梁美學設(shè)計，在設(shè)計中宜融入工程美學和景觀設(shè)計，體現(xiàn)工程與自然人文的協(xié)調(diào)、融合。

8.1.3注重建設(shè)與養(yǎng)護需要，按照可到達、可檢查、可維修和可更換的要求進行設(shè)計。

8.1.4推廣基于三維數(shù)字信息和建筑信息模型技術(shù)的橋梁智能化設(shè)計。通過數(shù)字技術(shù)手段提升和完善

設(shè)計質(zhì)量，指導施工作業(yè)，提高橋梁建設(shè)的效率和經(jīng)濟性。

8.2總體方案

8.2.1橋梁方案比選宜關(guān)注技術(shù)合理性、設(shè)計標準化、施工裝配化、養(yǎng)護便利性等方面。

8.2.2公路路線穿越環(huán)境敏感區(qū)時，宜適當增大橋梁跨徑，減少橋墩數(shù)量。橋墩布置符合環(huán)境影響評

價要求。

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8.2.3橋梁排水設(shè)計，宜結(jié)合環(huán)境影響評價對項目區(qū)環(huán)境敏感點的相關(guān)要求，因地制宜設(shè)置橋面徑流

收集、消納、凈化設(shè)施，強化穿越水體敏感區(qū)的徑流收集與處置。

8.2.4有遠期改擴建計劃的橋梁，宜提前研究改擴建方案，并做好相關(guān)預留措施。

8.3結(jié)構(gòu)設(shè)計

8.3.1橋梁結(jié)構(gòu)形式與尺寸宜統(tǒng)一，宜采取標準化設(shè)計和施工，跨徑種類不宜過多。

8.3.2優(yōu)先采用適用于機械化、工廠化施工的預制裝配式結(jié)構(gòu)，提高預制構(gòu)件的使用比例，加快施工

進度，降低工程造價。

8.3.3橋梁結(jié)構(gòu)優(yōu)先采用環(huán)保型材料。有條件時，宜考慮能夠提高長期使用性能、縮短建設(shè)工期、節(jié)

約資源的新材料、新技術(shù)。

8.3.4推廣鋼結(jié)構(gòu)橋梁的應用。在彎、坡、斜等特殊形狀和受力條件復雜下非標準跨徑橋梁中，宜采

用鋼結(jié)構(gòu)橋梁。

8.3.5鋼結(jié)構(gòu)防護涂層體系宜選用揮發(fā)性小、有機化合物排放少、耐久的環(huán)境友好型材料。

9隧道

9.1一般原則

9.1.1隧道工程設(shè)計根據(jù)工程地質(zhì)與周邊環(huán)境，從技術(shù)、經(jīng)濟、工期、環(huán)境影響等方面綜合比較，選

擇合理的結(jié)構(gòu)形式和施工方法。

9.1.2設(shè)計時宜節(jié)約用地，盡可能保護原有植被，充分考慮節(jié)能降耗、方便維修和養(yǎng)護等措施。

9.1.3洞渣可進行無害化處理與資源化利用，以節(jié)省土地資源和石料資源，達到經(jīng)濟效益、社會效益

和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

9.2總體方案

9.2.1隧道總體方案，宜將通風與照明系統(tǒng)的能耗作為一項重要考量因素，選擇有利于節(jié)能的總體方

案及技術(shù)指標。

9.2.2隧道節(jié)能設(shè)計可綜合考慮洞門形式選擇、洞口減光設(shè)計、通風和照明系統(tǒng)以及相關(guān)供配電、控

制系統(tǒng)等方面因素。

9.3隧道洞口與洞門

9.3.1洞口位置可根據(jù)路線總體走向和地形、地質(zhì)條件，結(jié)合環(huán)境、洞外相關(guān)工程、施工條件、營

運環(huán)境等要求，通過經(jīng)濟、技術(shù)綜合比較確定。

9.3.2隧道洞口設(shè)計宜遵循“早進洞、晚出洞”、降低邊仰坡高度的原則，減少洞口邊坡及仰坡開挖，

避免形成高邊坡、高仰坡，最大限度地減少對原地面的擾動，并做好洞口植被恢復設(shè)計。

9.3.3隧道洞門宜根據(jù)隧道規(guī)模、地形地質(zhì)條件、水文條件、周圍建（構(gòu)）筑物以及當?shù)刈匀痪坝^和

人文景觀等進行設(shè)計。

9.3.4洞口及洞門設(shè)計，宜考慮便于檢查和維護的設(shè)施。

9.4隧道防水與排水

9.4.1隧道防排水設(shè)計，遵循“防、排、截、堵相結(jié)合，因地制宜，綜合治理”的原則，妥善處理地

表水、地下水，保證洞內(nèi)外防排水系統(tǒng)宜完整通暢。

9.4.2隧道防水宜以混凝土自防水為主，以施工縫、變形縫防水為重點，并輔以注漿防水和防水層加

強等措施，滿足結(jié)構(gòu)使用功能。

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9.4.3采取防排水措施時，注意保護自然環(huán)境。當隧道內(nèi)滲漏水引起地表水減少時，可遵循“以堵為

主、限量排放”的原則，在查明地下水流性質(zhì)的基礎(chǔ)上，采取針對性的注漿堵水措施。

9.4.4隧道截水溝的布置，宜避免影響邊、仰坡景觀效果。

9.4.5隧道洞內(nèi)宜按地下水與運營清洗污水、消防污水分離排放的原則設(shè)置縱向排水系統(tǒng)，宜配套相

關(guān)污水處理設(shè)施。

9.5隧道通風

9.5.1隧道通風優(yōu)先考慮自然通風的可能性。不具備自然通風條件時，宜選擇縱向通風的方式。

9.5.2優(yōu)先考慮采用智能通風控制系統(tǒng)，對環(huán)境數(shù)據(jù)及交通量變化情況進行實施監(jiān)控、動態(tài)控制，提

高通風設(shè)備運行的針對性，降低不必要的能耗，實現(xiàn)隧道通風系統(tǒng)節(jié)能運行。

10交叉

10.1一般原則

10.1.1公路平面交叉設(shè)計，堅持合理分配路權(quán)和因地制宜的原則，符合保障安全、保證效率、節(jié)約土

地資源的要求，按調(diào)查或預測的交通流量、流向及交通特征，結(jié)合地形、地物實際與土地節(jié)約要求，

合理選用主要技術(shù)指標。

10.1.2平面交叉位置的選擇，綜合考慮公路網(wǎng)現(xiàn)狀和規(guī)劃、地形、地物和地質(zhì)條件、經(jīng)濟與環(huán)境因素

等，宜選擇在地形平坦、視野開闊處。

10.1.3平面交叉選型，綜合考慮相交公路功能、技術(shù)等級、交通量、交通管理方式、用地條件和工程

造價等因素，選用主要公路或主要交通流暢通、沖突點少、沖突區(qū)小的形式。

10.1.4公路互通立體交叉設(shè)計，在滿足交通功能的前提下，遵循選型與功能定位相結(jié)合的設(shè)計原則，

追求互通立交與自然環(huán)境和人文環(huán)境的和諧一致，結(jié)合地塊規(guī)劃、充分利用現(xiàn)狀地形，合理選擇立交

形式、線形設(shè)計和景觀營造。

10.1.5互通位置的選擇，盡可能避開不良地質(zhì)、陡峭地形、基本農(nóng)田、經(jīng)濟林地、水產(chǎn)和礦產(chǎn)資源等，

并盡可能減少拆遷和對環(huán)境的破壞。

10.1.6互通型式滿足功能、安全和環(huán)境保護要求，與路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、交叉類型、現(xiàn)場條件及周邊環(huán)境相適

應；互通型式的選擇，綜合考慮通行能力、運行安全、用地、自然環(huán)境和社會環(huán)境、全壽命周期成本

和收費站設(shè)計要求等因素。

10.1.7當公路立體交叉改擴建時，充分利用原有工程和用地。

10.2平面交叉設(shè)計

10.2.1平面交叉轉(zhuǎn)彎設(shè)計，在綜合考慮小客車轉(zhuǎn)彎速度需求和大型車輛轉(zhuǎn)彎軌跡需求前提下，節(jié)約用

地。

10.2.2平面交叉范圍內(nèi)主要公路的設(shè)計速度，宜與路段設(shè)計速度相同。兩相交公路的技術(shù)等級或交通

量相近時，平面交叉范圍內(nèi)的設(shè)計速度可適當降低，但不宜低于路段設(shè)計速度的70%。

10.2.3道路標準斷面設(shè)有較寬中分帶、側(cè)分帶的平面交叉，宜通過適當壓縮中分帶、側(cè)分帶寬度來增

設(shè)轉(zhuǎn)彎車道。

10.2.4地面主輔路斷面的平面交叉，有條件的情況下，宜提前將輔路車輛并入主線，減少交叉口的占

地。

10.3互通式立體交叉設(shè)計

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10.3.1注重互通立交用地規(guī)模的控制。在滿足功能、安全和運營管理要求的前提下，互通式立體交叉

設(shè)計規(guī)模適當、布局緊湊，選用合理的形式，以減少占地。

10.3.2占用耕地數(shù)量較大的互通式立體交叉，在保證互通立體交叉功能和交通安全的前提下，可將公

路服務設(shè)施或收費、監(jiān)控通信及養(yǎng)護等管理設(shè)施布設(shè)在互通立體交叉用地范圍內(nèi)，或通過設(shè)置機耕通

道、匝道橋梁化等方式，為互通立體交叉區(qū)內(nèi)耕地的耕作提供條件。

10.3.3與規(guī)劃道路交叉遠期設(shè)置互通時，平縱面設(shè)計可預留好遠期設(shè)置互通的條件；與遠期規(guī)劃有拓

寬改造計劃的道路設(shè)置互通時，可按近遠期設(shè)計，遠期充分利用近期工程和用地。

10.3.4互通立交內(nèi)部區(qū)域的路基邊坡，宜結(jié)合原有的自然地形對路基邊坡進行坡面修飾，便于形成綠

化景觀，提升互通整體美感，與周邊環(huán)境融合。

11交通工程

11.1一般原則

11.1.1交通安全設(shè)施結(jié)合路網(wǎng)與公路技術(shù)、地形、交通、環(huán)境等條件進行設(shè)計，交通安全設(shè)施與公路

土建等其他設(shè)施的生態(tài)環(huán)境之間協(xié)調(diào)，配合使用。

11.1.2交通安全設(shè)施設(shè)計，包括交通標志（含主動發(fā)光）、交通標線(含突起路標)、護欄和欄桿、視

線誘導設(shè)施、隔離柵、防落網(wǎng)、防眩設(shè)施等安全設(shè)施。

11.1.3防護設(shè)施宜本著“安全第一，位置合理，兼顧景觀”的原則，結(jié)合路段功能和特點的要求，可

開展使用環(huán)保、高強、高韌、輕質(zhì)、耐腐蝕、可循環(huán)利用的新型防護設(shè)施。

11.1.4改擴建項目，鼓勵對既有交通安全設(shè)施進行再利用。

11.2交通標志

11.2.1推廣采用能耗低、亮度高、視認性好的全天候級的超薄主動發(fā)光標志技術(shù)應用。

11.2.2交通標志材料具有足夠的強度，耐久性和抗腐蝕能力，因地制宜可采用經(jīng)濟、輕型、環(huán)保的材

料和結(jié)構(gòu)，兼顧美觀性。

11.2.3主動發(fā)光標志宜采用LED主動發(fā)光道路交通標志，主動發(fā)光標志設(shè)計宜符合GB/T31446的相

關(guān)要求。

11.2.4主動反光標志面板，宜采用全透面板顯示主動發(fā)光交通標志、半透面板顯示主動發(fā)光交通標志。

面板顯示設(shè)計宜符合T/CSIA001的相關(guān)要求。

11.2.5宜采用可循環(huán)利用的環(huán)保型材料進行標志板模塊化制作，老路改造宜充分利用既有標志標牌。

11.2.6宜采用基于多桿合一的交通桿件設(shè)計。

11.2.7結(jié)合項目特點及重要節(jié)點，可設(shè)置智能指引標志及交通動態(tài)公告牌等。

11.2.8標志結(jié)構(gòu)鋼構(gòu)件宜用環(huán)境水溶性防腐材料。

11.2.9標志底板及支撐結(jié)構(gòu)宜選用輕型材料，因地制宜采用經(jīng)濟適用的材料和結(jié)構(gòu)。

11.3交通標線

11.3.1交通標線宜采用低碳排放量的標線材料、水性涂料、樹脂類預成型標線帶、自降解臨時標線等

技術(shù)，通過高壓噴涂、預成型技術(shù)、冷拌等施工工藝降低環(huán)境影響。

11.3.2交通標線的分類、顏色、形狀字符、圖形、尺寸，宜采用立體標線、智能有線道釘、自發(fā)光標

線等方式，提升道路交通安全保障水平。

11.4交通防護

11.4.1在道路交通安全評價成果的基礎(chǔ)上，遵循綠色寬容、主動預防與被動治理相結(jié)合的原則。

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11.4.2在系統(tǒng)化設(shè)置交通標志、標線、視線誘導與路側(cè)警示的基礎(chǔ)上，充分考慮被動防護設(shè)施。

11.4.3在滿足基本功能的基礎(chǔ)上，鼓勵嘗試應用智能誘導系統(tǒng)等交通安全設(shè)施，提升道路交通安全保

障水平。

11.4.4防眩設(shè)施宜采用植樹防眩，達到防眩、防曬的作用，提高行車安全性。

11.4.5對景觀要求高的公路，可選擇外觀自然與周邊環(huán)境融為一體，具有相應防護等級的護欄形式。

11.5視線誘導設(shè)施

11.5.2宜通過逆反射材料或主動發(fā)光系統(tǒng)對駕駛?cè)藛T的行駛進行主動引導。

11.5.1宜采用反光性能強的抗沖撞、夜間視認性好的A3類突起路標等材料，鼓勵采用智能有線道釘、

智能紅外語音警示柱、彎道誘導發(fā)光標志等設(shè)施，引導車輛駕駛?cè)烁淖冃旭偡较?，降低環(huán)境影響，增

加節(jié)能環(huán)保。

12沿線設(shè)施

12.1一般原則

12.1.1公路沿線設(shè)施設(shè)計，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、經(jīng)濟適用、適度超前的原則。

12.1.2服務區(qū)設(shè)計，體現(xiàn)使用方便、功能合理、安全舒適、環(huán)境優(yōu)美的服務理念，充分考慮綠色建筑

理念，體現(xiàn)服務的智能化和人性化。

12.1.3根據(jù)與周邊環(huán)境和主線關(guān)系，合理設(shè)置和布置服務區(qū)。

12.1.4結(jié)合建設(shè)條件，因地制宜推廣采用公路邊坡光伏發(fā)電、中分帶光伏等可再生能源利用技術(shù)。

12.1.5結(jié)合公路沿線服務區(qū)，宜采用節(jié)水技術(shù)設(shè)施，推廣利用非傳統(tǒng)水源等形式。

12.2機電設(shè)施

12.2.1宜采用監(jiān)控、收費、通信、照明等機電系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計，針對大型可變信息標志與顯示屏、外

場監(jiān)控設(shè)施、監(jiān)控中心機房、供配電系統(tǒng)、隧道通風與照明系統(tǒng)以及收費廣場與服務區(qū)場區(qū)照明設(shè)施

等重點用能機電設(shè)施，推廣應用節(jié)能高效的機電設(shè)備和智能化節(jié)能控制系統(tǒng)，實現(xiàn)機電設(shè)施的綠色建

造目標。

12.3監(jiān)控設(shè)施

12.3.1宜采用信息監(jiān)控公告系統(tǒng)，對主要交通要道及交通疏導節(jié)點進行全車道覆蓋監(jiān)控，提供實時動

態(tài)交通信息。

12.3.2宜加強公路數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推進智能監(jiān)控感應行人過街預警、道口事故預警、斑馬線事

故預警、道路交叉口智能管控、慢行交通闖紅燈預警、道路橋梁智能巡檢監(jiān)控、氣象監(jiān)控及路況信息

判別通行危險狀態(tài)，制訂交通管控措施并傳達給道路使用者。

12.4收費設(shè)施

12.4.1宜采用ETC不停車收費設(shè)施，通過ETC車載設(shè)備與停車場車道設(shè)備信息互通，實現(xiàn)“先離場、后

繳費”，提高通行效率，降低高速公路運行成本，減少車輛能耗，減少現(xiàn)金收費方式造成的衛(wèi)生和安

全隱患。

12.4.2宜開展移動支付收費技術(shù)應用（人臉識別、指紋識別），以手機等移動終端為載體，將第三方

支付平臺接入收費系統(tǒng)，豐富非現(xiàn)金繳納手段，提升公路出行體驗。

12.5通信設(shè)施

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12.5.1公路通信設(shè)施宜采用風電、光電、風光互補供電等綠色能源。

12.5.2逐步嘗試5G技術(shù)在公路信息傳輸中應用，形成公路“無線通信走廊”，為車路協(xié)同、車車通信

等提供傳輸通道，提升應急通信水平。

12.5.3推廣公路智能建造，智能通信系統(tǒng)根據(jù)公路通信網(wǎng)絡規(guī)劃，統(tǒng)一技術(shù)標準，統(tǒng)一進網(wǎng)要求，保

證已建和在建公路智能通信系統(tǒng)的相互聯(lián)通。

12.6光伏發(fā)電設(shè)施

12.6.1光伏發(fā)電材料，宜采用安全性高的新工藝、新材料，對暴露于組件方陣以外的支架、支架基礎(chǔ)、

鋼結(jié)構(gòu)棱角等實施安全防護措施。

12.6.2公路邊坡的光伏板可以利用太陽能發(fā)電，為公路提供電力，滿足公路的能源需求。公路邊坡光

伏發(fā)電工程設(shè)計，宜符合DB37/T4516的相關(guān)要求。

12.6.3結(jié)合防撞護欄形式，對最佳傾角下組件尺寸進行研究。

12.7照明設(shè)施

12.7.1照明宜采用高效節(jié)能的光源和經(jīng)過節(jié)能產(chǎn)品認證的光源及驅(qū)動器，同時采用智能調(diào)光系統(tǒng)裝置，

根據(jù)交通量的大小、各類天氣情況進行調(diào)光控制，來實現(xiàn)有效節(jié)能。

12.7.2照明宜開發(fā)利用風電、光電、風光互補等可再生能源，推廣應用光纖傳導、太陽光與人工光結(jié)

合以及光導管等綠色照明技術(shù)。

12.7.3公路路燈燈桿宜具備可拓展性，為擬掛載設(shè)備和配套設(shè)施預留接口、安裝空間和適度荷載。

12.7.4公路路燈桿件宜合理規(guī)劃布局，避免重復照明和盲區(qū)，依據(jù)道路實際情況，調(diào)整燈桿高度及間

距。

12.7.5公路照明管線宜結(jié)合沿線設(shè)備需求，設(shè)置綜合管道，避免管線多次開挖。

12.7.6公路隧道接近段宜采用減光措施，降低洞口亮度，降低隧內(nèi)入口段燈具功率。

12.7.7公路隧道路面及隧內(nèi)，宜敷設(shè)反射率高的材料，提高路面亮度，降低隧內(nèi)燈具功率。

12.7.8公路隧道供電箱變宜合理調(diào)整位置，避免隧內(nèi)長距離低壓電纜供電，降低線路中功率損耗。

12.8服務區(qū)

12.8.1建筑總平面的規(guī)劃布置、建筑物的平面布置，宜有利于夏季自然通風和天然采光，利用冬季日

照并避開冬季主導風向，減少使用空調(diào)和人工照明。

12.8.2建筑物的主朝向宜采用南北向或接近南北向，提高建筑圍護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能。

12.8.3因地制宜采用清潔能源應用，推廣光伏建筑一體化設(shè)計，建造綠色發(fā)電設(shè)施，最大限度地開發(fā)

利用綠色能源。

12.8.4鼓勵設(shè)計使用高效節(jié)能建筑設(shè)備如變頻空調(diào)，應用光導照明等綠色照明技術(shù)和太陽能指示牌等。

12.8.5鼓勵采用基于清污分流、資源再生循環(huán)利用的設(shè)計理念，鼓勵推廣透水路面、滲透型生態(tài)停車

場等雨水資源化利用系統(tǒng)，力爭實現(xiàn)服務與管理設(shè)施區(qū)雨污水零排放。

13環(huán)境保護

13.1一般原則

13.1.1環(huán)境保護工作宜具有針對性和前瞻性，對可能產(chǎn)生的污染事故進行風險分析，并采取應急措施。

13.1.2根據(jù)不同公路工程的具體環(huán)境，環(huán)境保護宜在一定程度上體現(xiàn)沿線的自然景觀、社會風俗文化，

以使道路成為地區(qū)自然景觀、風俗文化特點的載體和廊道。

13.1.3與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)做到“路田分家、路宅分家”。

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13.2生態(tài)保護

13.2.1公路選擇宜充分利用有限的走廊資源,避讓環(huán)境敏感區(qū),選擇有利于行車安全、生態(tài)環(huán)保、少占

耕地、投資合理、線形優(yōu)美的路線方案。

13.2.2公路中心線距省級（含）以上自然保護區(qū)緩沖區(qū)的邊緣不宜太短，距離宜滿足《公路環(huán)境保

護設(shè)計規(guī)范》（JTGB04）相關(guān)要求。當公路必須進入自然保護區(qū)時，宜遵照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

13.2.3注意保護腐殖土和地表植被，限制路側(cè)取土；取、棄土場宜選擇在地表植被生長差的地方并集

中設(shè)置。

13.2.4根據(jù)公路沿線區(qū)域生態(tài)環(huán)境特征，分析研究當?shù)匾吧鷦印⒅参锪曅约吧L演替規(guī)律。在有國家

或地方重點保護野生動物出沒路段，宜設(shè)置預告、禁止鳴笛等標志，并根據(jù)需要為動物橫向過路設(shè)置

通道。

13.3水土環(huán)境保護

13.3.1在飲用水地下水源保護區(qū)內(nèi)不宜設(shè)置污染地下水源的滲水構(gòu)造物。不宜占用居民集中地區(qū)的飲

用水體；當路基邊緣有飲用水及養(yǎng)殖水體時，宜采取綠化帶或其他隔離防護措施。

13.3.2對跨敏感水體橋梁兩端宜分別設(shè)置限速、禁止超車和敏感水體等警示標志。

13.3.3對服務與管理設(shè)施區(qū)生活污水處理設(shè)計，宜采用污水再生利用工藝，實現(xiàn)污水資源化。鼓勵采

用景觀化人工濕地處理生活污水及美化環(huán)境。

13.3.4通道、涵洞的合理設(shè)置，盡可能減小對生態(tài)系統(tǒng)的影響。涵洞設(shè)置不宜阻隔農(nóng)田灌溉水，不影

響農(nóng)灌與泄洪。

13.3.5對防護不當造成水土流失，宜采用環(huán)境保護統(tǒng)一管理措施，確保防護工程不引起新的水土流失

等環(huán)境問題。

13.3.6控制臨時用地，充分利用永久性征地范圍布置施工臨時場地，杜絕因臨時工程造成新增的拆遷

內(nèi)容；做好施工期污水排放和處理的規(guī)劃設(shè)計，避免對周邊環(huán)境造成影響。對于施工便道等臨時工程

盡量利用已有道路作為施工便道，新建便道宜結(jié)合地方道路建設(shè)規(guī)劃，按標準建設(shè)，可實現(xiàn)完工后移

交地方使用。

13.4空氣環(huán)境保護

13.4.1路面材料宜選用溫拌瀝青混合料、熱拌減排瀝青混合料等來實現(xiàn)減排措施，降低瀝青煙、硫氧

化合物等有毒氣體的排放量。

13.4.2對瀝青混合料拌和設(shè)備增配瀝青煙凈化裝置，宜設(shè)置在環(huán)境敏感點主導風向下風向，距離宜滿

足《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》（JTGB04）相關(guān)要求。

13.4.3生石灰等拌和料運抵施工場地后盡快拌和，減少堆放時間。

13.4.4鼓勵采用水基揚塵劑、高分子風沙網(wǎng)、水泥基礎(chǔ)硬化劑、稻草苫蓋等環(huán)保型、易于使用的揚塵

抑制材料。

13.5聲光環(huán)境保護

13.5.1公路距環(huán)境敏感點較近、用地受限等路段時，因地制宜設(shè)置聲屏障等設(shè)施。聲屏障設(shè)計宜滿足

《聲屏障聲學設(shè)計和測量規(guī)范》（HJ/T90）相關(guān)要求。

13.5.2加強對聲屏障、隔聲窗等材料新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應用。

13.5.3公路設(shè)計中對環(huán)境敏感點附近路段施工期間產(chǎn)生強噪聲輻射的施工機械作業(yè)時間、施工方式等

做出規(guī)定，施工場界噪聲級宜滿足《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523)相關(guān)要求。

13.5.4因地制宜合理控制照明設(shè)施的照度，不干擾道路沿線生態(tài)環(huán)境及居民正常生活。

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14景觀綠化

14.1一般原則

14.1.1景觀綠化堅持從實際出發(fā)，尊重場地原始地形地貌，減少人工手法的過度使用，避免破壞地方

特色資源，影響當?shù)匚拿}的繼承和發(fā)揚。

14.1.2遵循客觀規(guī)律，科學規(guī)劃，合理布局，宜林則林，宜草則草，適地適樹（草），喬灌草綜合考

慮，優(yōu)化配置，不斷提高綠色通道建設(shè)的質(zhì)量。

14.1.3鼓勵對傳統(tǒng)設(shè)計工藝進行綠色化升級革新，加強綠色設(shè)計新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的

應用。

14.1.4強化原生植被的保護性設(shè)計。提倡利用原生植被進行景觀綠化設(shè)計，設(shè)計時充分考慮原有苗木

的回遷利用。

14.1.5按照江蘇省政府對干線公路的“五清三化”要求，對綠化進行配置。

14.1.6公路綠化宜采用“露”“透”“誘”“封”的設(shè)計手法，突出自然生態(tài)景觀。

14.1.7綠化植物可選擇生態(tài)、經(jīng)濟、易管護、抗污染、凈化空氣、觀賞價值較高的鄉(xiāng)土樹種；選擇根

系發(fā)達、成活率高、適用性強、無病蟲害、主干通直、抗病性強的良種壯苗。

14.1.8城鎮(zhèn)段公路宜結(jié)合海綿城市設(shè)計理念，選擇合適植物因地制宜對雨水、中水等進行生態(tài)凈化及

合理利用。

14.2中央分隔帶景觀綠化

14.2.1中央分隔帶綠化以防眩為目的，并起到美化路容、改善道路運行環(huán)境的作用。設(shè)計滿足防眩功

能的要求，防眩宜滿足《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》（JTGB04）相關(guān)要求。

14.2.2平面布局宜喬灌結(jié)合，形成層次，盡量密植形成良好的防眩效果；樹型及顏色的選擇要充分調(diào)

節(jié)視覺疲勞。

14.2.3中央分隔帶寬度小于等于3m時，綠化植物宜采用規(guī)則式布置；中央分隔帶寬度大于3m時，綠

化植物宜采用自然式布置。

14.3路側(cè)景觀綠化

14.3.1路側(cè)景觀綠化宜滿足保持水土的要求，穩(wěn)固邊坡，改善道路環(huán)境，豐富路域景觀，形成層次分

明、色調(diào)鮮艷、景觀優(yōu)美的生態(tài)廊道。

14.3.2路側(cè)景觀綠化宜按外高內(nèi)低形式立體配置，近花草、中灌木、遠喬木布局，喬灌木宜單獨成行，

以保持開闊的行車視野和綠化效果。

14.3.3按照“路肩不露土”要求，對路肩進行植草綠化。

14.3.4當路基高度較低并采用淺碟式邊溝時，邊坡綠化可與邊溝統(tǒng)一考慮。

14.3.5在公路用地邊緣的隔離柵內(nèi)側(cè)，宜栽植刺籬、常綠灌木及攀緣植物等，以防止人或動物進入。

14.4交叉區(qū)景觀綠化

14.4.1景觀在營造上要注意駕乘人員的行車安全與舒適，以營造大尺度自然生態(tài)景觀為主，盡量少做

精細人文景觀。

14.4.2交通島綠化在誘導行車、保持安全視距的情況下，宜低矮灌木、花卉、地被構(gòu)成圖案。

14.4.3在低填方且沒有設(shè)護欄的路段或互通式立交出口端部，可栽植一定寬度的密集灌木或矮樹，對

駛出車輛進行緩沖保護。

14.4.4在過水互通區(qū)結(jié)合海綿城市，宜采用人工濕地營造景觀效應及保障排水通暢。

14.5房建區(qū)景觀綠化

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14.5.1房建區(qū)景觀綠化按照建筑總體布置要求，按分區(qū)功能進行景觀配置。植物配置宜采用喬灌結(jié)合、

常綠落葉兼顧方式。

14.5.2場區(qū)周邊種植喬木形成圍合空間，靠公路主線邊界宜提高綠化種植密度，以達到防塵減噪效果。

14.5.3結(jié)合場地內(nèi)車輛流向及停車區(qū)間，行車道附近綠化以誘導布置為主，停車區(qū)以喬木為主，提供

良好的遮陰效果；加油站附近綠化以防火植物為主。

14.5.4建筑物周圍綠化宜組團式設(shè)計，組成疏密有致的植物群落，有效阻擋和過濾公路尾氣及噪音。

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ICS93.080.01

CCSR18

團體標準

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高等級公路綠色生態(tài)設(shè)計指南

Guidelinesforgreenecologicaldesignofhigh-gradehighways

（征求意見稿）

2023-X-X發(fā)布2023-X-X實施

江蘇省綜合交通運輸學會發(fā)布

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高等級公路綠色生態(tài)設(shè)計指南

1范圍

本文件提供了高等級公路綠色生態(tài)設(shè)計的基本原則，給出了路線、路基、路面、橋涵、隧道、

交叉、交通工程、沿線設(shè)施、環(huán)境保護、景觀綠化等設(shè)計的指導和建議。

本文件適用于江蘇省新建、改擴建的二級及以上等級公路綠色生態(tài)的設(shè)計，其他等級公路可

參照使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對宜的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適

用于本文件。

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準

GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標準

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標準

GB12523建筑施工場界噪聲限值

GB16297大氣污染物綜合排放標準

GB50289城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范

GB51018水土保持工程設(shè)計規(guī)范

GB/T31446LED主動發(fā)光道路交通標志

JTGB04公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范

JTGD20公路路線設(shè)計規(guī)范

JTG/TD21公路立體交叉設(shè)計細則

JTGD30公路路基設(shè)計規(guī)范

JTGD50公路瀝青路面設(shè)計規(guī)范

JTG2122城鎮(zhèn)化地區(qū)公路工程技術(shù)標準

DB37/T4516高速公路邊坡光伏發(fā)電工程技術(shù)規(guī)范

T/CSIA001面板顯示主動發(fā)光交通標志

HJ/T90聲屏障聲學設(shè)計和測量規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

綠色生態(tài)公路GreenEcologicalHighway

在公路的全壽命周期內(nèi)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為發(fā)展理念，最大限度地有效利用資

源.降低能源消耗、減少污染排放、保護生態(tài)環(huán)境，注重公路建設(shè)、運營、管理品質(zhì)提升與運行效率提

高,為人們提供安全、舒適、便捷、美觀的行車環(huán)境，與自然和諧共生的公路。

3.2

綠色建筑greenbuilding

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在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源，包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等，保護環(huán)境和減

少污染，為人們提供健康、舒適和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑物。

3.3

綠色設(shè)計greendesign

將可持續(xù)發(fā)展理念融入到公路的設(shè)計階段，開展全壽命周期技術(shù)經(jīng)濟論證及環(huán)境影響分析，在滿

足公路使用功能要求的基礎(chǔ)上，充分考慮公路在施工建設(shè)、運營養(yǎng)護階段可能對環(huán)境、資源造成的影

響，采取科學、合理、靈活的設(shè)計措施，促進公路向更節(jié)能、更環(huán)保、更安全、更舒適的方向發(fā)展。

3.4

四個交通FourTransportation

綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通，簡稱“四個交通”。綜合交通是核心，智慧交通是關(guān)

鍵，綠色交通是引領(lǐng)，平安交通是基礎(chǔ)，“四個交通”相互關(guān)聯(lián)，相輔相成，共同構(gòu)成了推進交通運

輸現(xiàn)代化發(fā)展的有機體系。

3.5

全透面板顯示主動發(fā)光交通標志transparentpaneldisplayself-luminoussigns

標志的圖形、符號、顏色等全部信息內(nèi)容均發(fā)光的面板顯示主動發(fā)光標志。

3.6

半透面板顯示主動發(fā)光交通標志semi-transparentpaneldisplayself-luminoussi