湯家抖門至李家巷立交橋提升改造工程施工圖設計項目競爭性磋商文件

目錄TOC\o第一章競爭性磋商公告 3第二章磋商需求 7第三章磋商供應商須知 10第四章磋商辦法及評分標準 25第五章合同主要條款 29第六章磋商響應文件格式 33

第一章競爭性磋商公告項目概況一、項目基本情況項目編號：CXFY-2024-025項目名稱：采購方式：競爭性磋商預算金額（元）：720000元最高限價（元）：720000元采購需求：標項序號項目名稱數(shù)量單位預算金額（萬元）簡要規(guī)格描述備注一2024年長興縣X251湯家抖門至李家巷立交橋提升改造工程施工圖設計項目1項72本項目主要工作內容為2024年長興縣X251湯家抖門至李家巷立交橋提升改造工程的施工圖設計、預算文件編制、施工招標用圖紙、工程量清單、施工項目專用技術規(guī)范編制，協(xié)助施工單位編制竣工圖、后續(xù)服務等全部工作。/合同履行期限：（1）設計階段：在采購人下達指令后10天內，向采購人提交施工圖、預算文件和工程量清單及相應施工技術規(guī)范專用條款編制；（2）收到咨詢單位、發(fā)包人和上級主管部門審查意見后5天內，對施工圖設計文件進行修改完善，提交一階段施工圖設計文件最終文本10份；（3）后續(xù)服務：各項目通過交（竣）工驗收或專項驗收完成為止。本項目（不）接受聯(lián)合體磋商。二、申請人的資格要求：1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2、未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；3、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購,供應商需提供符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）和本采購文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（模板詳見附件）。(監(jiān)獄企業(yè)參加投標【提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其相關的證明材料】、殘疾人福利性單位參加投標【提供《殘疾人福利性單位聲明函》及其相關的證明材料】，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持)。4、本項目的特定資格要求：（1）須具備獨立法人資格，具有工程設計綜合甲級資質或工程設計公路行業(yè)設計甲級資質或工程設計公路行業(yè)（公路專業(yè)）設計甲級資質。（2）項目負責人具有公路工程相關專業(yè)高級工程師及以上職稱。三、獲?。ㄏ螺d）采購文件四、響應文件提交（上傳）截止時間：2024年02月22日14:00（北京時間）地點（網址）：政府采購云平臺在線電子投標五、響應文件開啟開啟時間：2024年02月22日14:00（北京時間）地點（網址）：長興縣公共資源交易中心（長興縣錦繡路8號）4樓開標室（具體以電子屏幕今日交易場地安排為準）六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政務服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。3.其他事項：3.1《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。3.2供應商應當在磋商響應截止時間前，如認為需要，供應商可以選擇遞交以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤或光盤備份文件一份和制作紙質備份磋商響應文件一份?？紤]疫情情況，U盤或光盤備份文件和紙質備份磋商響應將通過郵寄快遞方式送達，郵寄地址為長興縣格蘭國際廣場A座25樓（聯(lián)系人：王工，電話：），由采購代理機構統(tǒng)一負責接收，郵寄接收截止時間：2024年02月21日17∶00時。3.3（1）本項目執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）、優(yōu)先采購節(jié)能產品、優(yōu)先采購環(huán)境標志產品政策；（2）本項目是否專門面向中小企業(yè)采購：是；（3）為有效破解當前中小企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策功能，本項目中標供應商可憑政府采購合同或成交通知書等材料至政采云平臺申請相關融資產品。

辦理流程：政采云平臺線上發(fā)起申請——銀行審批給出額度利率——貸款發(fā)放。

操作方式：登錄政采云平臺（/）——點擊右上角金融服務（/）——選擇融資服務——選擇銀行及產品——線上直接申請。七、對本次磋商提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。1、采購人信息名

稱：

第二章磋商需求本技術要求適用于2024年長興縣X251湯家抖門至李家巷立交橋提升改造工程施工圖設計項目，是采購人為該項目的供應商提出的技術規(guī)范要求，為供應商完成響應文件的依據(jù)。本章所提出的內容為本項目的最低要求，供應商必須認真閱讀以下內容，以免造成磋商損失。1二、內容及要求：1、2024年長興縣X251湯家抖門至李家巷立交橋大中修工程位于長興縣境內。公路等級為一級，設計時速80km/h，設計年限為15年，橋梁設計荷載為公路-Ⅰ級，公路性質為縣道。是連接長興、李家巷線的重要縣道，也是貫穿長興東西的重要縣道。因周邊公路建設與經濟發(fā)展的需要，本路段有大量工程車輛、貨物運輸車輛通行，老路瀝青路面出現(xiàn)坑槽、車轍為主，局部有裂縫、沉陷等病害，嚴重影響道路行車的安全性、舒適性。本次實施范圍主線總長5.479km。工程總投約2500萬元。2、主要工作內容：本次采購主要為本項目主要工作內容為2024年長興縣X251湯家抖門至李家巷立交橋提升改造工程的施工圖設計、預算文件編制、施工招標用圖紙、工程量清單、施工項目專用技術規(guī)范編制，協(xié)助施工單位編制竣工圖、后續(xù)服務等全部工作。三、服務期要求（1）設計階段：在采購人下達指令后10天內，向采購人提交施工圖、預算文件和工程量清單及相應施工技術規(guī)范專用條款編制；（2）收到咨詢單位、發(fā)包人和上級主管部門審查意見后5天內，對施工圖設計文件進行修改完善，提交一階段施工圖設計文件最終文本10份；（3）后續(xù)服務：各項目通過交（竣）工驗收或專項驗收完成為止。四、提交成果1、作業(yè)設計方案文件(包括相應圖件、投資概算、施工圖等)；2、紙質文本和電子版；上述資料的提供數(shù)量應按照采購人項目實際需求確定。五、質量要求設計成果應滿足國家及地方相關規(guī)范、規(guī)程、標準及規(guī)定，設計深度應達到國家及地方相關要求。六、設計原則1、依法依規(guī)，科學規(guī)劃；2、因地制宜，注重實施；3、加強協(xié)調，相互銜接；4、部門合作，公眾參與。七、對設計單位的能力及項目組成員要求1、供應商應組建能夠滿足本項目服務需要的項目小組，按照工作范圍和內容完成設計工作，并按約定向委托單位匯報工作進展。在響應文件中明確投入本項目服務的人員基本配備。2、供應商項目負責人具有公路工程相關專業(yè)高級工程師及以上職稱。3、供應商負責人須是設計全過程的真正組織者和實際編制者，擔負設計過程中的實質性研究和編制工作。團隊成員須具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和一定工作經驗。八、質量控制1、符合相關技術規(guī)范及文件精神要求，最終成果須通過采購人組織的專家評審驗收，并通過審批。2、成交供應商須按要求及時提交規(guī)劃研究成果，其知識產權歸長興縣李家巷鎮(zhèn)人民政府所有。未經同意不得擅自公開發(fā)表或出版。九、服務要求1、成交供應商在履行合同義務期間，應遵守國家有關法律、法規(guī)、維護委托單位的合法權益。2、供應商應在響應文件中明確本項目參考的文件資料等。3、成交供應商應自行承擔項目實施過程中安全生產責任，采購人任何情況下均不承擔因此產生的任何法律責任和經濟責任。十、費用支付1、履約保證金：不收取。2、服務費支付：①合同簽訂之日起10個工作日內，甲方向乙方支付合同總額的40%，作為本項目預付款；②各項目施工圖設計文件按期完成并經過相關部門審查后，支付至該項目實際費用的80%。③各項目通過交（竣）工驗收或專項驗收完成后一個月內支付該項目余款。注：（1）若成交供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購人可不適用前述規(guī)定。（2）本合同的設計工作計價模式為最高限價僅作為投標報價的參考，最終結算以經財政部門審定的招標控制價為基數(shù)，乘以供應商的報價費率（報價費率=供應商的成交報價/競爭性磋商文件中公布的項目總投資費用2500.00萬元）；即：項目設計費結算價=項目經財政部門審定的招標控制價×供應商的報價費率（報價費率=供應商的成交報價/競爭性磋商文件中公布的公路養(yǎng)護工程預算總費用2500.00萬元）。十一、報價要求1、報價應是包含競爭性磋商文件要求的全部貨物及服務的最終報價，包括完成本項目的所有費用，包括完成本項目的所有費用，報價包含人工費、材料費、設備使用費、辦公和生活設施費、交通費、企業(yè)管理費、規(guī)費、利潤、稅金，以及有關部門評估費、專家評審費、會務費、路況勘察費及檢測費（如有）、招標代理費、其他測試項目及輔助工作等為完成合同內容的所有費用。除甲方變更調整承包范圍或承包內容外，此費用一次性包干。2、供應商可結合企業(yè)自身實力和管理水平進行競爭性報價。

第三章磋商供應商須知前附表序號內容、要求1項目名稱：2024年長興縣X251湯家抖門至李家巷立交橋提升改造工程施工圖設計項目2采購內容及數(shù)量：詳見磋商需求3磋商報價及費用：1、本項目磋商應以人民幣報價；2、本項目的中標服務費10000元由成交供應商支付，在成交通知書發(fā)出后7天內向招標代理機構一次性付清，請在總價中考慮該費用。3、不論磋商結果如何，供應商均應自行承擔所有與磋商有關的全部費用。4磋商保證金：無。5▲最高限價：人民幣720000元，磋商報價高于最高限價的磋商響應文件按無效標處理。6磋商響應文件的構成和份數(shù)：本項目實行全流程網上電子投標。供應商應準備上傳的電子磋商響應文件1份、以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應文件（U盤或光盤）1份、紙質備份磋商響應文件1份，共三類。供應商應當在磋商響應截止時間前，如認為需要，供應商可以選擇遞交以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤或光盤備份文件一份和制作紙質備份磋商響應文件一份?？紤]疫情情況，U盤或光盤備份文件和紙質備份磋商響應將通過郵寄快遞方式送達，郵寄地址為長興縣格蘭國際廣場A座25樓（聯(lián)系人：王工，電話：），由采購代理機構統(tǒng)一負責接收，郵寄接收截止時間：2024年02月21日17∶00時7磋商響應文件的形式和效力：磋商響應文件分為電子磋商響應文件以及備份磋商響應文件，備份文件分為以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應文件（U盤或光盤）和紙質備份磋商響應文件。1.電子磋商響應文件部分：供應商應根據(jù)“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本磋商文件規(guī)定的格式和順序編制，按電子磋商響應文件要求制作、加密并遞交，進行關聯(lián)定位。2.以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應文件部分：即電子磋商響應文件的備份文件，按“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”制作的備份文件。以U盤或光盤形式存儲，并單獨密封遞交。3.紙質備份磋商響應文件部分：按須知“磋商響應文件的組成”編制，制作成紙質文件，并單獨密封遞交。4.磋商響應文件的效力：磋商響應文件的啟用，按先后順位分別為電子磋商響應文件、以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應文件（U盤或光盤）、紙質備份磋商響應文件。在下一順位的磋商響應文件啟用時，前一順位的磋商響應文件自動失效。備注：以供應商解密成功的上傳電子磋商響應文件為準，除非供應商原因導致的電子磋商響應文件上傳不全、無法打開、顯示缺陷等才進行第二、第三效力文件的啟用。8紙質備份磋商響應文件應按以下要求裝訂：紙質備份磋商響應文件裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂（提倡雙面編制）。是否分冊由供應商自行確定。成交供應商在領取成交通知書之前再遞交4份紙質版磋商響應文件。9磋商響應文件簽字、蓋章要求：上傳的電子磋商響應文件的蓋章可采用CA鎖電子簽章進行，如辦理了法人電子鎖，法人簽字也可以進行電子簽章；以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應文件（U盤或光盤）、紙質備份磋商響應文件應按磋商文件要求進行簽字蓋章。10磋商響應文件的遞交要求：1.電子磋商響應文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本磋商文件要求上傳。2.以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南中上傳的電子磋商響應文件的組成和格式，以密封的U盤或光盤形式提供。3.紙質備份磋商響應文件將以密封的紙質文件的形式遞交。11磋商響應截止時間：2024年02月22日14:00時12磋商時間：2024年02月22日14:00時磋商地點：政采云平臺13磋商響應文件出現(xiàn)下列情形之一的，采購人不予受理或被政采云平臺拒收：（1）電子磋商響應文件未按磋商文件要求上傳或備份磋商響應文件逾期送達或未送達指定地點的；（2）供應商未按照須知前附表規(guī)定的時間解密電子磋商響應文件的；（3）僅提供備份磋商響應文件的磋商無效。僅提供其中一種形式的備份磋商響應文件，造成項目磋商活動無法進行下去的，磋商無效，相關風險由供應商自行承擔。14本項目采取“不見面”形式進行開評標活動，法定代表人或其授權委托人無須到場，通過政采云平臺在線響應，并保持電話暢通。15本項目采用全流程電子開評標，請各潛在供應商自備可聯(lián)網電腦及CA鎖，在磋商響應截止時間后，供應商使用CA鎖各自登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子磋商響應文件進行在線解密。在線解密電子磋商響應文件時間為磋商時間開始起半小時內。電子開標、評標如出現(xiàn)下列原因，導致系統(tǒng)無法正常運行或無法正常評標時，應采取應急措施：（1）系統(tǒng)服務器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作；（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊。出現(xiàn)上述情況時，應對未開標的暫停磋商程序，已在系統(tǒng)內開標、評標的，立即停止，經財政監(jiān)管部門確認后，可改用備份光盤或U盤上傳后進行評審，電子光盤或U盤也無法進行的，可改用紙質評審。采取應急措施時，必須對原有資料及信息作出妥善保密處理。16履約保證金的收取及退還：本項目免收履約保證金。17成交公告及成交通知書：磋商結束后7個工作日內，采購人發(fā)出成交通知書并將成交公告發(fā)布于浙江政府采購網()、長興縣公共資源交易中心網（）等網站或媒體。18簽訂合同時間：成交通知書發(fā)出后30日內。19付款方式：采購人自行支付。20磋商響應文件有效期：90天。21根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫[2016]125號的規(guī)定：1.采購代理機構將對本項目磋商供應商的信用信息進行查詢和甄別。2.查詢渠道為信用中國網站（）、中國政府采購網（）。3.信用信息查詢記錄和證據(jù)以網頁截圖方式留存加蓋單位公章。4.不良信用記錄指：1.被列入信用中國網站“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”名單；2.被列入中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為記錄”名單。5.信用信息的使用規(guī)則：供應商存在不良信用記錄的，其磋商響應文件將被拒絕。6.如允許聯(lián)合體磋商的，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。221.本項目是否屬于專門面向中小企業(yè)預留采購份額的項目：是2.預留采購份額措施：整體預留3.是否落實小、微企業(yè)價格扣除扶持政策：否4.本項目中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)（根據(jù)《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定：從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。）5.中小微型企業(yè)應按照采購文件所附格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》；符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。23本項目所屬專業(yè)：其他未列明行業(yè)。（根據(jù)《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定：其他未列明行業(yè)從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。）（1）政府采購政策相關說明（一）文件依據(jù)1.中小企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策（1）關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）（2）《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）（3）浙江省財政廳、浙江省中小企業(yè)局轉發(fā)財政部、工業(yè)和信息化部關于《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（浙財采監(jiān)〔2012〕11號）（4）財政部、司法部《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）（5）《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）（6）浙江省財政廳浙江省經濟和信息化委員會浙江省中小企業(yè)局關于簡化中小企業(yè)類別確認流程有關事項的通知（浙財采監(jiān)〔2018〕2號）（二）為落實政府采購政策需滿足的要求在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（2）其他的國家政策支持供應商享受其他國家政策支持的，需提供相關證明材料，詳見評標方法，符合要求的，相應評分予以得分。24解釋：本競爭性磋商文件的解釋權屬于采購人。

一、總則（一）適用范圍本競爭性磋商文件適用于2024年長興縣X251湯家抖門至李家巷立交橋提升改造工程施工圖設計項目。（二）定義1.“采購單位（采購人）”系指長興縣李家巷鎮(zhèn)人民政府。2.“采購代理機構”系指受采購單位委托組織磋商的長興方元工程管理有限公司。3.“供應商”系指向采購單位提交磋商響應文件的磋商單位。4.“產品”系指供應商按競爭性磋商文件規(guī)定，須向采購單位提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。5.“服務”系指競爭性磋商文件規(guī)定供應商須承擔的相關的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。6.“項目”系指供應商按競爭性磋商文件規(guī)定向采購單位提供的產品和服務。7.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。8.“▲”系指實質性要求條款，供應商必須做出實質性響應，否則將作無效標處理。（三）現(xiàn)場踏勘不集中組織現(xiàn)場踏勘。潛在供應商可自行進行現(xiàn)場踏勘，如因未踏勘現(xiàn)場造成報價失誤，是供應商的責任且成交后不予調整。（四）轉包與分包本項目不允許轉包，也不可以分包，否則采購單位有權解除合同，沒收履約保證金并追究成交供應商的違約責任?！ㄎ澹┨貏e說明1.本次磋商工作是按照《中華人民共和國政府采購法》等相關規(guī)定組織和實施。2.供應商磋商所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。供應商磋商所使用的實施人員必須為本法人員工。3.供應商在磋商活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的,其磋商無效，并報監(jiān)管部門查處；成交后發(fā)現(xiàn)的,成交供應商須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應商的行政與刑事責任。4.供應商應仔細閱讀競爭性磋商文件的所有內容，按照競爭性磋商文件的要求提交磋商響應文件。磋商響應文件應對競爭性磋商文件的要求作出實質性響應，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。（六）質疑和投訴1.供應商認為競爭性磋商文件、磋商過程或成交結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購單位、采購代理機構提出質疑。供應商對采購單位、采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購單位、采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴。2.質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述競爭性磋商文件、磋商過程或成交結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。二、競爭性磋商文件（一）競爭性磋商文件的組成1.競爭性磋商公告2.磋商需求3.磋商須知4.磋商辦法及評分標準5.合同主要條款6.磋商響應文件格式7.本項目競爭性磋商文件的澄清、答復、修改、補充的內容（二）供應商的風險供應商沒有按照競爭性磋商文件要求提供全部資料，或者供應商沒有對競爭性磋商文件在各方面作出實質性響應是供應商的風險，并可能導致其磋商被拒絕。（三）競爭性磋商文件的澄清、修改與補充1.供應商應認真閱讀本競爭性磋商文件，如發(fā)現(xiàn)競爭性磋商文件中內容存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法、違規(guī)等有疑點要求澄清的，供應商須在前附表規(guī)定的時間內以書面形式要求采購人澄清。采購人將在前附表規(guī)定的時間內統(tǒng)一進行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有認購競爭性磋商文件的供應商。供應商未按規(guī)定要求提出的，則視同認可競爭性磋商文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。2.在磋商截止時間前，采購單位對已發(fā)出的競爭性磋商文件進行必要澄清或者修改時，將依法在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有競爭性磋商文件收受人。該澄清或者修改的內容為競爭性磋商文件的組成部分，對所有供應商有約束力。供應商在收到競爭性磋商文件的澄清修改函后，應以書面形式予以確認。3.為使供應商有足夠的時間按修改文件要求修正磋商響應文件，采購單位可以視采購具體情況推遲磋商響應文件提交截止時間和磋商時間，并將此變更通知各供應商。4.競爭性磋商文件的澄清、修改、補充等內容均以書面明確的內容為準。當競爭性磋商文件與競爭性磋商文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。5.因供應商提供聯(lián)系資料錯誤或遺漏等原因導致采購代理機構未能將有關澄清、答復、修改或補充通知送達供應商的，責任由供應商自負。三、磋商響應文件的編制要求（一）磋商響應文件的組成磋商響應文件由資格性審查文件、技術及商務文件、報價文件組成。1、資格審查文件（缺項或未提供的視為資格審查不通過，按無效標處理）（1）有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、稅務登記證、組織機構代碼證或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）或“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照副本復印件；（2）自磋商公告發(fā)布之后任意時間的“信用中國”（）、“中國政府采購網”（）供應商信用查詢網頁截圖（信用中國網站“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”的查詢以及中國政府采購網“政府采購嚴違法失信行為記錄”的查詢網頁截圖加蓋供應商公章）；（3）供應商為中小企業(yè)/小微企業(yè)/監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利企業(yè)：請根據(jù)要求單獨上傳《中小企業(yè)聲明函》或根據(jù)“落實政府采購政策需滿足的資格要求”，上傳對應的資格文件，格式以采購文件要求為準（詳見報價文件中格式）。（4）特定資質證書：（1）須具備獨立法人資格，具有工程設計綜合甲級資質或工程設計公路行業(yè)設計甲級資質或工程設計公路行業(yè)（公路專業(yè)）設計甲級資質。（2）項目負責人具有公路工程相關專業(yè)高級工程師及以上職稱。2、技術及商務文件：（1）技術、資信及商務分評分索引表（2）磋商聲明書（3）法定代表人有效身份證明書（4）法定代表人授權委托書（5）磋商資格審查表（自查）（6）磋商資格證明材料（7）供應商基本情況表（8）商務響應表（9）供應商類似業(yè)績一覽表（10）擬投入項目組人員一覽表（11）對本項目的理解和總體設計思路（12）對本項目設計的關鍵技術問題的認識及其對策措施（13）設計工作量及計劃安排（14）設計的質量保證措施、進度保證措施（15）后續(xù)服務的安排及保證措施（16）項目負責人業(yè)績（17）擬投入本項目的其他人員（18）服務承諾（19）體系證書（20）企業(yè)榮譽（21）供應商信息公開（22）主要人員信息公開（23）供應商的信用評價結果（24）履約行為表（25）供應商需要說明的其他文件和說明▲注：法定代表人授權委托書、磋商聲明書必須由法定代表人簽名（或蓋章）并加蓋單位公章。3、報價文件：（1）磋商函（2）中小企業(yè)聲明函（3）殘疾人福利性單位聲明函（4）屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（5）招標代理服務費承諾函（6）磋商報價明細表（如有）（7）供應商針對報價需要說明的其他文件和說明（8）磋商報價一覽表注：供應商應根據(jù)競爭性磋商文件中所提供的格式編制磋商響應文件，對于未提供格式的可自行確定，復印件均須加蓋供應商公章。（二）磋商響應文件的語言及計量1.磋商響應文件以及供應商與采購人就有關磋商事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的磋商響應文件視同未提供。2.磋商響應文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位（除規(guī)范另有規(guī)定外）。（三）磋商報價1.磋商報價應按競爭性磋商文件中相關附表格式填寫?！?.磋商響應文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。3.磋商分二輪進行，首次報價在響應文件中體現(xiàn)；最終報價由各磋商供應商在規(guī)定的時間內在政采云平臺在線完成；政采云平臺在線報價操作失敗的，供應商應及時聯(lián)系采購代理機構，通過指定的電子郵箱或電話傳真提供（最終報價函格式見附件，指定郵箱號：952035342@）。4.供應商的最終報價由供應商自擔全部風險責任。5.供應商對競爭性磋商文件里有關磋商報價的全部內容應仔細確認，若有個別異議，應在磋商前提出修改意見，否則視同全部確認。6.其他報價相關要求見第二章內容。（四）磋商響應文件的有效期▲1.磋商響應文件的有效期為磋商截止之日后的90日歷天。有效期不足的磋商響應文件將被拒絕。2.特殊情況下，在磋商有效期滿之前，采購單位可以書面形式要求供應商同意延長磋商有效期。供應商可以以書面形式拒絕或接受上述要求。對于接受該要求的供應商，采購單位既不要求也不允許其修改磋商響應文件，但將要求其相應延長磋商有效期。3.成交供應商的磋商響應文件自磋商之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）磋商保證金無（六）磋商響應文件的構成和份數(shù)▲1.磋商響應文件的構成和份數(shù)見磋商須知前附表。2.紙質備份磋商響應文件簽署、標記和蓋章2.1紙質備份磋商響應文件需打印或用不褪色墨水書寫，字跡應清晰易于辨認。凡寫明需由供應商法定代表人或其授權代理人簽字或蓋章、并加蓋供應商公章的地方，須按要求由供應商法定代表人或其授權代理人簽字或蓋章、并加蓋供應商公章。由委托代理簽字或蓋章的，磋商響應文件應附法定代表人簽署的授權委托書。2.2供應商應按本磋商文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂磋商響應文件并標注頁碼，磋商響應文件內容不完整、編排混亂導致磋商響應文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是供應商的責任。2.3磋商響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字確認。磋商響應文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負責。（七）紙質備份磋商響應文件的外包裝和密封要求、修改和撤回1.“資格文件”、“技術商務資信及其他”、“報價文件”分別包裝密封，裝訂成冊。磋商響應文件的包裝封面上應注明供應商名稱、供應商地址、磋商響應文件名稱（“技術商務資信及其他”或“技術文件”或“報價文件”）、項目名稱、項目編號及“在年月日時分之前不得啟封”字樣，并加蓋供應商公章。2.未按規(guī)定密封或標記的磋商響應文件被誤投或提前拆封的風險由供應商承擔。3.供應商在磋商截止時間之前，可以對已提交的磋商響應文件進行修改或撤回，并書面通知采購人；磋商截止時間后，供應商不得撤回、修改磋商響應文件。修改后重新遞交的磋商響應文件應當按本競爭性磋商文件的要求簽署、蓋章和密封。4.采購代理機構對磋商響應文件送達過程中的遺失或損壞不負責任。（八）遲交的磋商響應文件采購代理機構將拒絕接收在磋商響應截止日期后送達的磋商響應文件。四、磋商規(guī)則、程序（一）磋商規(guī)則1.采購代理機構將于本須知前附表規(guī)定的時間和地點召開磋商會。2.磋商會由采購代理機構主持。3.磋商響應文件的無效情形：3.1在磋商開始前，采購人對供應商的資格進行審查，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應文件將被視為無效，不再進行下一步評審：（1）資格證明文件不全的，或者不符合磋商文件標明的資格要求的（見資格審查資料要求）；（2）自公告發(fā)布之日起至磋商截止日內在“信用中國網”()被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體的供應商，資格審查時不予以通過；（3）自公告發(fā)布之日起至磋商截止日內在“中國政府采購網”()被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，資格審查時不予以通過。3.2在商務資信評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應文件將被視為無效：（1）磋商響應文件的簽署、蓋章不符合磋商文件要求的；（2）不響應磋商文件實質性條款的；（3）磋商響應文件載明的磋商有效期、付款方式、服務期等商務條款不能滿足磋商文件要求的；（4）磋商響應文件關鍵字跡模糊辨認不清的（磋商小組一致認為難以確認）；（5）超出經營范圍響應承諾的或磋商響應文件附有采購人不能接受的條件的；（6）提供虛假資料的；（7）電子磋商響應文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內提交備份磋商響應文件的；（8）法律、法規(guī)、規(guī)章及省級以上規(guī)范性文件等規(guī)定的其他情形。3.3在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應文件將被視為無效：（1）質量明顯不符合磋商文件要求的；（2）技術服務方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）方案的；（3）與參加本次磋商的其他供應商的磋商響應文件（技術部分）的文字表述內容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的。3.4在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應文件將被視為無效：（1）未按磋商文件標明的要求報價的；（2）報價超出本項目最高限價的；（3）供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提供相關證明材料，供應商不能證明其合理性，評委按照少數(shù)服從多數(shù)的原則判定其為無效標的。（二）磋商小組與磋商原則1.磋商小組由采購人代表和評審專家共3人及以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。2.磋商小組負責磋商活動，遵循公開、公平、公正、科學合理，競爭擇優(yōu)的原則。（三）磋商過程的保密1.凡屬于對磋商響應文件的審查、澄清、評判和比較的有關資料、成交候選供應商的推薦情況及與磋商有關的其他任何情況信息，磋商小組成員、采購人和采購代理機構工作人員、相關監(jiān)督人員等與磋商有關的人員均應當予以保密。2.在磋商響應文件的評判和比較、成交候選供應商推薦以及授予合同的過程中，供應商向采購人、采購代理機構和磋商小組施加影響的任何行為，都將會導致其磋商被拒絕。3.磋商小組分別與各供應商進行商務、技術及價格磋商，在磋商過程中，磋商小組成員不得透露其他供應商的磋商信息，嚴守商業(yè)秘密。（四）磋商響應文件的澄清磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等以書面形式作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。（五）磋商程序與方法1.資格審查（1）采購人依據(jù)法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定，對磋商響應文件中的資格證明等進行審查，以確定供應商是否具備磋商資格。資格審查未通過的供應商，不進入后續(xù)評審。（2）采購人在進行資格審查時，不得改變磋商文件中已載明的資格條件、標準和辦法。2.符合性審查（包括商務資信、技術及報價審查）磋商小組對通過資格審查的供應商進行符合性審查。依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從磋商響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行符合性審查，以確定是否對磋商文件的實質性要求作出響應。符合性審查未通過的供應商，不進入后續(xù)評審。3.評審過程中磋商供應商有義務對磋商小組提出就磋商響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯的文字和計算錯誤的內容進行澄清、說明、或者糾正。并在磋商結束前，對澄清、說明或者糾正的相關內容以書面形式進行最終確認承諾，并由磋商供應商代表簽字，但不得改變磋商響應文件的實質性內容。供應商的澄清、說明或者糾正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章，并作為磋商響應文件的補充。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書?！?.經澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，磋商供應商則被認為是“沒有實質性響應競爭性磋商文件要求”，其磋商不進入下一步評審。5.磋商響應文件計算錯誤的修正（1）磋商報價一覽表總價金額與工程量清單報價表總價金額不一致的，以磋商報價一覽表為準；（2）磋商響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；（4）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；（5）對不同文字文本磋商響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。6.商務資信、技術評審結束后，進行報價磋商。磋商小組將要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最終報價。在磋商內容不變的情況下，最終報價不能高于前輪報價和最高限價（磋商響應文件中的報價視為第一輪報價），高出的報價將作無效標處理。7.完成最終報價后采購代理機構對評審分數(shù)、各供應商最終報價進行公布，如有異議應當場提出，否則視為默許同意。8.在磋商過程中，磋商供應商不得向磋商小組成員詢問磋商情況，不得進行旨在影響磋商結果的活動，否則將取消其磋商資格。9.在磋商過程中，磋商小組成員不得與磋商供應商私下交換意見，不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。在磋商結束后，凡與磋商情況有接觸的人不得將磋商情況擴散出磋商小組成員外。10.在磋商中，出現(xiàn)下列情形之一的，磋商小組可以宣布磋商失?。海?）符合專業(yè)條件的供應商或者對磋商文件作實質響應的供應商不足三家的（特殊情況經審批同意的除外）；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）因重大變故，采購任務取消的；（4）供應商的報價均超過最高限價的，采購人不能支付的；（5）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形。廢標后，采購人將廢標理由通知所有供應商。五、定標（一）確定成交供應商1.在全部滿足競爭性磋商文件實質性要求的前提下，按綜合得分高低確定成交供應商。2.采購代理機構在磋商結束后2個工作日內將磋商評審報告交采購人確認。3.采購人應當在收到磋商評審報告之日起5個工作日內，按照磋商評審報告中推薦的排列順序依法確定成交供應商。4.替補候選人的設定與使用：第一成交候選供應商放棄成交或者因不可抗力提出不能履行合同；或者應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的；或未能在規(guī)定時間內與采購人簽訂合同的；或者經質疑，采購人審查后，確認因成交候選供應商在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質疑成立的，采購人可以按照磋商評審報告推薦的成交候選供應商名單排列，確定下一候選人為成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。5.采購代理機構應當在收到采購人書面確定的成交供應商通知后將成交結果在原發(fā)布磋商公告的媒體上予以公告。公告期按有關規(guī)定執(zhí)行。（二）成交通知書1.采購單位將以書面形式發(fā)出成交通知書并同時通知落標人。2.根據(jù)浙江省財政廳《關于印發(fā)浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法的通知》[浙財采監(jiān)字〔2009〕28號]精神，成交供應商在領取成交通知書前，必須在“浙江政府采購網”上完成供應商的注冊工作，成為浙江政府采購正式注冊供應商后方可領取成交通知書。3.成交通知書為雙方簽訂合同的依據(jù)。4.成交供應商根據(jù)成交通知書中規(guī)定的時間內，由法定代表人或其授權代理人與采購單位簽訂書面合同。六、合同授予（一）授予合同的依據(jù)1.采購單位簽發(fā)的成交通知書。2.磋商文件、磋商文件的修改及補充通知（函）。3.磋商響應文件和磋商時供應商作出的書面澄清、說明、糾正、承諾等。（二）簽訂合同1.采購單位與成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起30日內簽訂合同。同時，采購代理機構對合同內容進行審查，如發(fā)現(xiàn)成交結果和磋商承諾內容不一致的，應予以糾正。2.成交供應商有拖延、拒簽合同的或有弄虛作假情況的，將被取消成交資格，給采購單位造成的損失應予以賠償，同時采購單位可以與排位在成交供應商之后下一成交候選供應商簽訂合同，以此類推。3.采購單位如不與成交供應商訂立合同，或者采購單位、成交供應商訂立背離合同實質性內容的協(xié)議，由政府有關部門責令改正，同時依法承擔相應法律責任。4.簽訂合同后7個工作日內，采購人或采購代理機構應及時在政采云平臺進行合同備案。（三）履約保證金本項目不適用。七、代理服務費本項目的中標服務費壹萬元由成交供應商支付，在領取成交通知書時向代理機構一次性付清，請在總價中考慮該費用。

第四章磋商辦法及評分標準為公正、公平、科學地選擇成交供應商，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。一、總則1.本項目原則上采用政采云電子招投標開標及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：①若供應商在規(guī)定時間內無法解密或解密失敗，采購代理機構將開啟所有供應商遞交的以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標，電子磋商響應文件自動失效。②若因政采云平臺原因無法讀取或電子開評標無法正常進行，采購代理機構將開啟所有供應商遞交的紙質備份磋商響應文件，以完成開標，電子磋商響應文件及以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應文件自動失效。2.在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。3.電子招投標評審過程：①磋商小組對商務資信、技術進行評審；②在系統(tǒng)上公開資格和商務資信、技術評審結果；③在系統(tǒng)上公開報價情況；④磋商小組對報價情況進行評審；⑤在系統(tǒng)上公布評審結果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。二、評標辦法1.本次評標采用綜合評估法，總分為100分，其中價格分10分，技術分商務資信分90分。合格供應商的評審得分為各項目匯總得分。磋商小組根據(jù)綜合評分對進入評分范圍的磋商響應文件由高到低順序推薦3名成交候選供應商，綜合評分相同的，按報價由低到高順序排列；得分且報價相同的，按技術得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。各供應商綜合評分=價格分得分+商務資信技術分得分。三、評分細則及標準1.價格分（10分）價格分采用低價優(yōu)先法計算，取所有有效供應商中滿足磋商響應文件要求且最終報價最低的供應商的價格為評標基準價，其他供應商的價格分按照下列公式計算：價格分得分=（評標基準價/最終報價）×10%×1002.技術商務資信及其他（90分）磋商小組成員對各供應商的各項評分內容進行評審、獨立打分，所有評審專家的評分總和的算術平均值為各供應商技術得分最終得分（小數(shù)點后按四舍五入保留2位）。其中客觀分須保持一致。序號評審項目評標細則及說明分值1技術方案（60分）對本項目的理解和總體思路1、對項目的理解和總體思路優(yōu)秀、符合項目實際，切實可行的得分4.1-6分；對本項目理解基本正確，總體思路基本清晰的得2.1-4分；有內容提供但對本項目理解有偏差，思路不清晰的得0-2分；2、對建設的必要性把握準確、符合實際的得4.1-6分；對建設的必要性把握基本準確的得2.1-4分；對建設的必要性闡述不清楚或不符合實際的得0-2分；（1）以上各項，有不達標或表述不完善的，每項扣0.5-1分，扣完該項得分為止；（2）以上各項存在明顯缺陷的，每項扣1-2分，扣完該項得分為止。0～12分方案設計1.方案設計內容全面、圖表豐富完整，結構層次分明的得6.1-8分，內容、圖表基本齊全的得4.1-6分，內容、圖表一般的得0-4分；2.對現(xiàn)狀調查全面的得2.1-4分，不完善的得0-2分；3.項目成果表達科學合理的得2.1-4分，不完善的得0-2分。注：以上各項無方案設計的不得分。0～16分對本項目設計的特點及關鍵性技術問題把握準確，對關鍵技術問題認識及對策措施科學合理的得6.1-8分；對項目設計的特點把握基本準確，對關鍵技術問題認識及對策措施科學合理的得4.1-6分；對項目設計咨詢的特點把握一般或不合理，關鍵技術問題認識不到位及所提出的對策措施不全面或不合理的得0-4分；本項不提供的不得分。0～8分設計進度及質量保證措施滿足設計質量和進度保證措施合理可行的，得分6.1-8分；對項目的咨詢的質量保證措施、進度保證措施基本可行的4.1-6分；有措施提供但合理性可行性差的得0-4分；本項未提供不得分。0～8分驗收方案供應商提供的驗收方案情況，項目驗收考核方案能充分理解和把握采購人需求，有明確的驗收方案，驗收細則明確，得5.1-8分；較能理解和把握采購人需求，有比較明確的驗收方案，驗收細則比較明確，得1.1-5分；驗收方案、細則一般，沒有理解和把握采購人需求，得0-1分。0～8分工作進度安排根據(jù)投標人的項目進度方案，針對進度安排與采購需求切合性，節(jié)點之間細化合理性，進度控制措施科學合理性評分，進度方案科學有效的得6.1-8分；根據(jù)投標人的項目進度方案，針對進度安排與采購需求切合性，節(jié)點之間細化合理性，進度控制措施科學合理性評分，進度方案欠佳但基本合理的，得3.1-6分；根據(jù)投標人的項目進度方案，針對進度安排與采購需求切合性，節(jié)點之間細化合理性，進度控制措施科學合理性評分，進度方案存在明顯缺陷的，得0-3分。0～8分2實施服務保障（項目負責人及團隊人員）（13分）項目負責人項目負責人自2019年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來擔任過一個二級及以上公路新建（或改建、擴）或養(yǎng)護大中修工程設計項目的項目負責人，每提供1個得1.0分，最多得1.0分。注：①以上人員需提供自2023年09月（含）以來任意連續(xù)3個月的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）；②磋商響應文件中需提供合同復印件加蓋公章，合同中應體現(xiàn)人員姓名或任職或項目信息，如合同中無法體現(xiàn)，則需另外提供業(yè)績證明文件，未提供或無法反映的不得分。0～1分擬投入本項目的其他人員（除項目負責人外）供應商擬投入上述本項目的其他人員中，具有：①工程造價分項負責人：具有一級注冊造價工程師或交通運輸部公路工程造價甲級資格證書的得2分，具有工程師及以上職稱的，得2分，最多得4分；②后續(xù)服務負責人：由項目負責人擔任的，得2分，須提供承諾書，格式自擬，最多得2分；③分項負責人中具有注冊土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)資格證書的，每人加2分，最多加6分。注：①以上人員需提供自2023年09月（含）以來任意連續(xù)3個月的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）；②上述人員需提供證書及社保證明掃描件加蓋供應商公章，未提供不得分。0～12分3服務承諾（3分）根據(jù)供應商承諾的服務響應時間進行評審，在4小時內現(xiàn)場響應的得基本分1分，每減一小時加1分，最高加2分，本項最高得3分。注：須提供承諾書，格式自擬，未提供不得分。0～3分4商務、資信及其他（24分）供應商具備有效期內的質量認證管理體系證書的，得2分，最多得2分。注：（1）提供證明材料（認證證書、文件）復印件加蓋公章；以上認證須在國家市場監(jiān)督管理總局全國認證認可信息公共服務平臺（/CertECloud/result/skipResultList）可查詢，且證書狀態(tài)須為有效，否則不得分。（2）須提供證書及查詢截圖復印件加蓋供應商公章編入投標文件，未提供不得分。0～2分企業(yè)業(yè)績：供應商自2019年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來，獨立完成過一個二級及以上公路新建（或改建、擴）或養(yǎng)護大中修工程設計項目業(yè)績的，每個得1分，最多得1.0分。注：磋商響應文件中需提供合同復印件加蓋公章，合同中應體現(xiàn)項目規(guī)模，如合同中無法體現(xiàn)項目信息的，則需另外提供業(yè)績證明文件，未提供或無法反映的不得分。0～1分企業(yè)榮譽：供應商自2018年1月1日以來獲得過市級榮譽獎項，每提供一個得0.5分，省級及以上的榮譽獎項的，每提供一個得1分，本項最高得3分。注：提供證明材料（證書、文件）復印件并加蓋供應商公章，否則不得分。0～3分供應商信息公開：供應商完整地填報了浙江省交通建設市場誠信信息系統(tǒng)中設計企業(yè)信息資料，并承諾向社會公開的，得2分。注：以浙江交通網上公布的名單為準，必須附該網站查詢結果的掃描件并加蓋供應商公章，否則不得分。0～2分主要人員信息公開：供應商主要人員中項目負責人及工程造價分項負責人的職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書（工程造價分項負責人）信息均在浙江交通網上公開的，得2分。注：以浙江交通網上公布的名單為準，必須附該網站查詢結果的掃描件并加蓋供應商公章，否則不得分。0～2分供應商信用評價結果得分（以投標截止時間浙江省交通運輸廳最新公布的浙江省公路工程設計企業(yè)信用評價結果為準）：信用等級認定為AA級：得4分；信用等級認定為A級：得2分；信用等級認定為B級：得0分；信用等級認定為C級：扣0.5分；信用等級認定為D級：扣1分【浙江省交通運輸廳最新的設計企業(yè)信用評價結果未涉及的按B級計算】。注：提供相關證明材料并加蓋供應商公章，否則不得分。-1～4分不良信譽扣分：（1）近一年（2023年01月01日）以來，被交通運輸部、浙江省交通運輸廳、浙江省發(fā)展和改革委員會三部門以外的省級及以上單位（部門）書面通報限制投標，并在處罰期內的，如實填報的扣1分，隱瞞不報的一經查實，作否決投標處理，并視為供應商提供虛假資料。（2）近三年（2021年01月01日）以來，供應商或其法定代表人或擬委任的項目負責人在工程建設領域中，有行賄受賄行為未構成犯罪的，如實填報的扣1分。-2～0分

第五章合同主要條款一、合同協(xié)議書合同協(xié)議書本合同協(xié)議書由（以下簡稱“甲方”）與（以下簡稱“乙方”），于年月日共同簽署。甲方通過月日的成交通知書接受了乙方為（項目名稱）所做的投標。雙方達成如下條款：一、工程概況工程項目包括：二、乙方承擔的設計任務包括：三、下列文件應作為本合同的組成部分：（1）本協(xié)議書及各種合同附件（含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料；設計人提交的經發(fā)包人審核通過的設計詳細工作大綱及進度計劃、專題研究詳細工作大綱等）；（2）成交通知書；（3）磋商報價一覽表；（4）專用合同條款；（5）通用合同條款；（6）設計技術要求；（7）磋商報價明細表（如有）；（8）投標文件中承諾投入的項目主要人員；（9）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；（10）構成本合同組成部分的其他文件。上述文件應認為互為補充和解釋，但如有含義不清或互相矛盾處，以上面所列順序在前者為準。合同總價為人民幣（大寫）元（￥）。付款方式：①合同簽訂之日起10個工作日內，甲方向乙方支付合同總額的40%，作為本項目預付款；②各項目施工圖設計文件按期完成并經過相關部門審查后，支付至該項目實際費用的80%。③各項目通過交（竣）工驗收或專項驗收完成后一個月內支付該項目余款。注：（1）若成交供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購人可不適用前述規(guī)定。（2）本合同的設計工作計價模式為最高限價僅作為投標報價的參考，最終結算以經財政部門審定的招標控制價為基數(shù)，乘以供應商的報價費率（報價費率=供應商的成交報價/競爭性磋商文件中公布的項目總投資費用2500.00萬元）；即：項目設計費結算價=項目經財政部門審定的招標控制價×供應商的報價費率（報價費率=供應商的成交報價/競爭性磋商文件中公布的公路養(yǎng)護工程預算總費用2500.00萬元）。五、項目負責人：；工程造價分項負責人：；后續(xù)服務負責人：；常駐施工現(xiàn)場的設計代表：。六、勘察設計周期：。七、甲方和乙方雙方的責任和義務及違約條款遵照勘察設計合同條款的規(guī)定。八、本協(xié)議書由雙方法定代表人或其委托代理人簽署并加蓋單位公章后生效。乙方完成全部勘察設計工作且勘察設計費用結清后失效。九、業(yè)主有權增加合同外的設計任務，增加的設計費按照本工程設計費批復總價與中標價的優(yōu)惠力度進行優(yōu)惠，并簽訂補充協(xié)議。十、本協(xié)議書正本兩份、副本份，合同雙方各執(zhí)正本一份，副本份，當正本與副本的內容不一致時，以正本為準。十一、合同未盡事宜，雙方另行簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議是合同的組成部分。甲方：（單位全稱）（蓋單位章）乙方：（單位全稱）（蓋單位章）法定代表人或法定代表人或其授權的代理人：（職務）其授權的代理人：（職務）（姓名）（姓名）（簽字）（簽字）地址：地址：電話：電話：日期：日期：

二、廉政合同廉政合同根據(jù)《關于在交通基礎設施建設中加強廉政建設的若干意見》以及有關工程建設、廉政建設的規(guī)定，為做好工程建設中的黨風廉政建設，保證工程建設高效優(yōu)質，保證建設資金的安全和有效使用以及投資效益，（項目名稱）的項目法人（項目法人名稱，以下簡稱“甲方”）與該項目的（設計人名稱，以下簡稱“乙方”），特訂立如下合同。第一條甲乙雙方的權利和義務（一）嚴格遵守黨的政策規(guī)定和國家有關法律及交通運輸部的有關規(guī)定。（二）嚴格執(zhí)行（項目名稱）合同文件，自覺按合同辦事。（三）雙方的業(yè)務活動堅持公開、公正、誠信、透明的原則（法律認定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定除外），不得損害國家和集體利益，不得違反工程建設管理規(guī)章制度。（四）建立健全廉政制度，開展廉政教育，設立廉政告示牌，公布舉報電話，監(jiān)督并認真查處違法違紀行為。（五）發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務活動中有違反廉政規(guī)定的行為，有及時提醒對方糾正的權利和義務。（六）發(fā)現(xiàn)對方嚴重違反本合同義務條款的行為，有向其上級有關部門舉報、建議給予處理并要求告知處理結果的權利。第二條甲方的義務（一）甲方及其工作人員不得索要或接受乙方的禮金，有價證券和貴重物品，不得在乙方報銷任何應由甲方或甲方工作人員個人支付的費用等。（二）甲方工作人員不得參加乙方安排的超標準宴請和娛樂活動；不得接受乙方提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。（三）甲方及其工作人員不得要求或者接受乙方為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女及其親屬的工作安排以及出國處境、旅游等提供方便。（四）甲方工作人員及其配偶、子女、親屬不得從事與本勘察設計合同有關的勘察設計業(yè)務等活動。不得以任何理由要求乙方和相關單位在設計中使用某種產品、材料和設備。第三條乙方的義務（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人員行賄或饋贈禮金、有價證券、貴重禮品。（二）乙方不得以任何名義為甲方及其工作人員報銷由甲方單位或個人支付的任何費用。（三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人員參加超標準宴請及娛樂活動。（四）乙方不得為甲方單位和個人購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。第四條違約責任（一）甲方及其工作人員違反本合同第一、二條，按管理權限，依據(jù)有關規(guī)定給予黨紀、政紀或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任；給乙方單位造成經濟損失的，應予以賠償。（二）乙方及其工作人員違反本合同第一、三條，按管理權限，依據(jù)有關規(guī)定，給予黨紀、政紀或組織處理；給甲方單位造成經濟損失的，應予以賠償；情節(jié)嚴重的，甲方建議交通運輸主管部門給予乙方一至三年內不得進入其主管的公路建設市場的處罰。第五條雙方約定：本合同由雙方上級單位的紀檢監(jiān)察機關負責監(jiān)督執(zhí)行。由甲方或甲方上級單位的紀檢監(jiān)察部門約請乙方或乙方上級單位紀檢監(jiān)察部門對本合同執(zhí)行情況進行檢查；提出在本合同規(guī)定范圍內的裁定意見。第六條本合同有效期為甲乙雙方簽署之日起至勘察設計合同竣失效日止。第七條本合同作為（項目名稱）合同的附件，與勘察設計合同具有同等的法律效力，經合同雙方簽署后立即生效。第八條本合同一式四份，由甲乙雙方各執(zhí)一份，送交甲乙雙方的監(jiān)督單位各一份。甲方：（蓋單位章）乙方：（蓋單位章）法定代表人或法定代表人或其委托代理人：（職務）其委托代理人：（職務）（姓名）（姓名）（簽字）（簽字）地址：地址：電話：電話：日期：年月日日期：年月日甲方監(jiān)督單位：（全稱）（蓋單位章）乙方監(jiān)督單位：（全稱）（蓋單位章）第六章磋商響應文件格式供應商應根據(jù)競爭性磋商文件中所提供的格式編制磋商響應文件，對于未提供格式的可自行確定。

一、磋商響應文件外層包裝封面格式1.資格文件外包裝封面格式項目名稱：項目編號：類型：以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤備份磋商響應文件/紙質備份磋商響應文件供應商名稱：供應商地址：在年月日時分之前不得啟封2.資信商務及技術文件外包裝封面格式:資信商務及技術文件項目名稱：項目編號：類型：以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤備份磋商響應文件/紙質備份磋商響應文件供應商名稱：供應商地址：在年月日時分之前不得啟封3.報價文件外包裝封面格式：報價文件項目名稱：項目編號：類型：以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤備份磋商響應文件/紙質備份磋商響應文件供應商名稱：供應商地址：在年月日時分之前不得啟封資格文件格式（1）有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、稅務登記證、組織機構代碼證或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）或“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照副本復印件；（2）自磋商公告發(fā)布之后任意時間的“信用中國”（）、“中國政府采購網”（）供應商信用查詢網頁截圖（信用中國網站“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”的查詢以及中國政府采購網“政府采購嚴違法失信行為記錄”的查詢網頁截圖加蓋供應商公章）；（3）供應商為中小企業(yè)/小微企業(yè)/監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利企業(yè)：請根據(jù)要求單獨上傳《中小企業(yè)聲明函》或根據(jù)“落實政府采購政策需滿足的資格要求”，上傳對應的資格文件，格式以采購文件要求為準（詳見報價文件中格式）。（4）特定資質證書：（1）須具備獨立法人資格，具有工程設計綜合甲級資質或工程設計公路行業(yè)設計甲級資質或工程設計公路行業(yè)（公路專業(yè)）設計甲級資質。（2）項目負責人具有公路工程相關專業(yè)高級工程師及以上職稱。三、資信商務及技術文件格式（一）資信商務及技術文件封面及目錄1.資信商務及技術文件封面格式：資信商務及技術文件項目名稱：項目編號：供應商名稱：供應商地址：日期：年月日2.資信商務及技術文件目錄格式：（1）技術、資信及商務分評分索引表————————頁碼（2）磋商聲明書————————（3）法定代表人有效身份證明書————————（4）法定代表人授權委托書————————（5）磋商資格審查表（自查）————————（6）磋商資格證明材料————————（7）供應商基本情況表————————（8）商務響應表————————（9）供應商類似業(yè)績一覽表————————（10）擬投入項目組人員一覽表————————（11）對本項目的理解和總體設計思路————————（12）對本項目設計的關鍵技術問題的認識及其對策措施————————（13）設計的質量保證措施、進度保證措施————————（14）設計工作量及計劃安排————————（15）后續(xù)服務的安排及保證措施————————（16）項目負責人業(yè)績————————（17）擬投入本項目的其他人員————————（18）服務承諾————————（19）體系證書————————（20）企業(yè)榮譽————————（21）供應商信息公開————————（22）主要人員信息公開————————（23）供應商的信用評價結果————————（24）履約行為表————————（25）供應商需要說明的其他文件和說明————————（二）資信商務及技術文件1.資信商務分及技術分評分索引表格式：序號評審項目評標細則及說明自評分頁碼1技術方案（60分）對本項目的理解和總體設計思路總體設計思路較清晰，基本符合項目實際情況的，得基本分6分；對本項目特點、重點、難點等理解有獨到見解的，酌情加分，最多可加6分。未提供不得分。對本項目設計的關鍵技術問題的認識及其對策措施對招標項目設計的特點及關鍵性技術問題把握基本準確，所提出的措施基本有效可行的，得基本分6分；對招標項目所提出的措施有效可行的，酌情加分，最多可加6分。未提供不得分。設計的質量保證措施、進度保證措施基本滿足設計工作進度要求、進度保證措施和質量保證措施基本可行的，得基本分6分；滿足設計工作進度要求、進度保證措施和質量保證措施可行的，酌情加分，最多加6分。未提供不得分。設計工作量及計劃安排工作量及計劃安排內容較充實，表述較清晰，基本合理可行，得基本分6分；工作量及計劃安排內容充實，表述清晰，合理可行，酌情加分，最多可加6分。后續(xù)服務的安排及保證措施后續(xù)服務安排及措施，符合競爭性磋商文件要求的，得基本分6分；提出了具體服務安排及措施、承諾明確并切實可行的，酌情加分，最多加6分。未提供不得分。2實施服務保障（項目負責人及團隊人員）（13分）項目負責人項目負責人自2019年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來擔任過一個二級及以上公路新建（或改建、擴）或養(yǎng)護大中修工程設計項目的項目負責人，每提供1個得1.0分，最多得1.0分。注：①以上人員需提供自2023年09月（含）以來任意連續(xù)3個月的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）；②磋商響應文件中需提供合同復印件加蓋公章，合同中應體現(xiàn)人員姓名或任職或項目信息，如合同中無法體現(xiàn)，則需另外提供業(yè)績證明文件，未提供或無法反映的不得分。擬投入本項目的其他人員（除項目負責人外）供應商擬投入上述本項目的其他人員中，具有：①工程造價分項負責人：具有一級注冊造價工程師或交通運輸部公路工程造價甲級資格證書的得2分，具有工程師及以上職稱的，得2分，最多得4分；②后續(xù)服務負責人：由項目負責人擔任的，得2分，須提供承諾書，格式自擬，最多得2分；③分項負責人中具有注冊土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)資格證書的，每人加2分，最多加6分。注：①以上人員需提供自2023年09月（含）以來任意連續(xù)3個月的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）；②上述人員需提供證書及社保證明掃描件加蓋供應商公章，未提供不得分。3服務承諾（3分）根據(jù)供應商承諾的服務響應時間進行評審，在4小時內現(xiàn)場響應的得基本分1分，每減一小時加1分，最高加2分，本項最高得3分。注：須提供承諾書，格式自擬，未提供不得分。4商務、資信及其他（14分）供應商具備有效期內的質量認證管理體系證書的，得2分，最多得2分。注：（1）提供證明材料（認證證書、文件）復印件加蓋公章；以上認證須在國家市場監(jiān)督管理總局全國認證認可信息公共服務平臺（/CertECloud/result/skipResultList）可查詢，且證書狀態(tài)須為有效，否則不得分。（2）須提供證書及查詢截圖復印件加蓋供應商公章編入投標文件，未提供不得分。企業(yè)業(yè)績：供應商自2019年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來，獨立完成過一個二級及以上公路新建（或改建、擴）或養(yǎng)護大中修工程設計項目業(yè)績的，每個得1分，最多得1.0分。注：磋商響應文件中需提供合同復印件加蓋公章，合同中應體現(xiàn)項目規(guī)模，如合同中無法體現(xiàn)項目信息的，則需另外提供業(yè)績證明文件，未提供或無法反映的不得分。企業(yè)榮譽：供應商自2018年1月1日以來獲得過市級榮譽獎項，每提供一個得0.5分，省級及以上的榮譽獎項的，每提供一個得1分，本項最高得3分。注：提供證明材料（證書、文件）復印件并加蓋供應商公章，否則不得分。供應商信息公開：供應商完整地填報了浙江省交通建設市場誠信信息系統(tǒng)中設計企業(yè)信息資料，并承諾向社會公開的，得2分。注：以浙江交通網上公布的名單為準，必須附該網站查詢結果的掃描件并加蓋供應商公章，否則不得分。主要人員信息公開：供應商主要人員中項目負責人及工程造價分項負責人的職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書（工程造價分項負責人）信息均在浙江交通網上公開的，得2分。注：以浙江交通網上公布的名單為準，必須附該網站查詢結果的掃描件并加蓋供應商公章，否則不得分。投標人信用評價結果得分（以投標截止時間浙江省交通運輸廳最新公布的浙江省公路工程設計企業(yè)信用評價結果為準）：信用等級認定為AA級：得4分；信用等級認定為A級：得2分；信用等級認定為B級：得0分；信用等級認定為C級：扣0.5分；信用等級認定為D級：扣1分【浙江省交通運輸廳最新的設計企業(yè)信用評價結果未涉及的按B級計算】。注：提供相關證明材料并加蓋供應商公章，否則不得分。不良信譽扣分：（1）近一年（2023年01月01日）以來，被交通運輸部、浙江省交通運輸廳、浙江省發(fā)展和改革委員會三部門以外的省級及以上單位（部門）書面通報限制投標，并在處罰期內的