金華市第二醫(yī)院核磁共振項(xiàng)目招標(biāo)文件

金華市政府采購(gòu)中心關(guān)于金華市第

二醫(yī)院核磁共振項(xiàng)目

公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件

（線上電子招標(biāo)）

目錄

第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告

第二章招標(biāo)需求

第三章投標(biāo)人須知

第四章政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說(shuō)明

第五章評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法

第六章政府采購(gòu)合同主要條款

第七章投標(biāo)文件格式

2

第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)實(shí)施條例》、

《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(注：基建工程、經(jīng)批準(zhǔn)采購(gòu)進(jìn)口機(jī)

電產(chǎn)品的項(xiàng)目，應(yīng)注明相關(guān)法律依據(jù))等規(guī)定，經(jīng)金華市財(cái)政局批準(zhǔn)，現(xiàn)就該項(xiàng)

目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎提供本國(guó)貨物、服務(wù)的生產(chǎn)制造廠商或其合格代理商

前來(lái)投標(biāo)：

一、項(xiàng)目編號(hào)：JHCG2021G-042

二、采購(gòu)組織類(lèi)型：政府集中采購(gòu)

三、采購(gòu)內(nèi)容及數(shù)量

序號(hào)預(yù)算

采購(gòu)內(nèi)容單位數(shù)量使用單位

(萬(wàn)元)

1核磁共振套1750金華市第二醫(yī)院

四、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求

1.滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄

名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：無(wú)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

五、獲取招標(biāo)文件

1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”(https:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/)在

線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

的賬號(hào)注冊(cè)；

2、地點(diǎn)：政采云平臺(tái)(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)；

3、方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)，在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件(進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”，

在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件，填寫(xiě)獲取采購(gòu)文件的申請(qǐng)信息，

提交后點(diǎn)擊【下載采購(gòu)文件】即可獲取招標(biāo)文件，本項(xiàng)目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi)。僅需

瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽。

4、供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)須提交的文件資料：無(wú)

5、提示：招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件(或采購(gòu)需求)僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有

在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)

3

文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)后下載

招標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。

注：請(qǐng)供應(yīng)商按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起

的投標(biāo)無(wú)效責(zé)任自負(fù)。

六、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：：2021-12-9上午9:30

七、投標(biāo)地點(diǎn)：八、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021T2-9上午9:30

九、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：十、投標(biāo)保證金：無(wú)

十一、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

十二、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采

購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日（公告期限屆滿(mǎn)后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿(mǎn)之日為準(zhǔn)）

起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書(shū)

面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)

不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十

五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政

府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：無(wú)

十三、業(yè)務(wù)咨詢(xún)（招標(biāo)需求的疑問(wèn)請(qǐng)向采購(gòu)人詢(xún)問(wèn)或反映）

4

第二章招標(biāo)需求

（參數(shù)中打指實(shí)質(zhì)性要求條款）

—?總體要求

1.1投標(biāo)機(jī)型須配置最新硬件、軟件版本產(chǎn)品。

投標(biāo)時(shí)須提供MRI設(shè)備廠家技術(shù)白皮書(shū)（datasheet）或注冊(cè)檢驗(yàn)報(bào)

1.2告作為技術(shù)證明文件，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視同其相應(yīng)技術(shù)參數(shù)響應(yīng)

不符合招標(biāo)要求。

二、核磁共振儀（數(shù)量：1套）

2.1磁體系統(tǒng)

★2.1.1磁場(chǎng)強(qiáng)度VI.5T

2.1.2為了提升患者體驗(yàn)感，磁體長(zhǎng)度（不含外殼）155cm

磁場(chǎng)均勻度，典型值，v—RMS測(cè)量法（以產(chǎn)品datasheet為準(zhǔn)）：

10cmDSVWO.002ppm；

2.1.320cmDSVWO.Olppm；

30cmDSV^O.04ppm；

40cmDSVWO.4ppm；

2.1.4具備高階勻場(chǎng)

2.1.5磁場(chǎng)穩(wěn)定度WO.1ppm/h

2.1.6磁體重量（以datasheet為準(zhǔn)）24000kg

2.1.7液氨容積（以datasheet為準(zhǔn)）W800L

2.2梯度系統(tǒng)

2.2.1梯度線圈冷卻方式：水冷或風(fēng)冷

最大單軸梯度場(chǎng)強(qiáng)度（單軸非有效值）：

2.2.2

230mT/m

2.2.3最大切換率（單軸非有效值）＞120T/m/s

3射頻系統(tǒng)

2.3.1射頻發(fā)射功率W18KW

2.3.2獨(dú)立射頻接收通道數(shù)216

2.3.3.1頭頸聯(lián)合線圈216單元（非組合）

2.3.3.2體部線圈：提供

2.3.3.3原廠脊柱線圈220單元（非組合）

2.3.3.4柔性線圈，至少提供兩套

5

2.3.3.5專(zhuān)用肩關(guān)節(jié)線圈210單元

2.3.3.6專(zhuān)用膝關(guān)節(jié)線圈210單元

2.3.3.8線圈柜1個(gè)

具備一體化線圈技術(shù)，多線圈組合技術(shù)，滿(mǎn)足24組線圈可同時(shí)組合

2.3.3.9

使用，說(shuō)明組合方式

線圈接口26個(gè)，必須可同時(shí)接駁使用，提供設(shè)備圖片證明及操作界

2.3.3.10

面證明

2.3.4射頻發(fā)射帶寬2600KHZ

2.4計(jì)算機(jī)

2.4.1CPU主頻23.5GHz

2.4.2處理器位數(shù)264位

2.4.3主內(nèi)存216GB

2.4.4硬盤(pán)容量》500GB

2.4.5顯示器圖像分辨率21280x1024

2.4.6顯示器大小及規(guī)格'19英寸，專(zhuān)業(yè)級(jí)彩色LCD顯示器

2.4.7控制重建計(jì)算機(jī)CPU主頻:8核心至強(qiáng)處理器或更高性能處理器

2.4.8控制重建計(jì)算機(jī)內(nèi)存容量232GB

2.4.9圖像重建速度（幅/秒）（以datasheet為準(zhǔn)）215000幅/秒

同步掃描重建功能：掃描,采集,重建時(shí)可同時(shí)進(jìn)行閱片，后處理,照相

2.4.10

和存盤(pán)功能

提供集成式軟件操作系統(tǒng)：主機(jī)操作系統(tǒng)可一站式完成患者信息管

2.4.11理、登記、掃描、圖像瀏覽、后處理分析及打印膠片、存檔管理等全

流程功能

2.5后處理接口

2.5.1提供軟件控制照相技術(shù)

提供DICOM3.0接口及與PACS網(wǎng)絡(luò)連接功能（包括打印，傳輸，接

2.5.2

收，查詢(xún)，Worklist,MPPS等功能）

2.5.3提供標(biāo)準(zhǔn)激光相機(jī)數(shù)字接口

2.6掃描參數(shù)

2.6.1X軸最大F0V2500mm

2.6.2Y軸最大FOV^500mm

2.6.3Z軸最大FOV，500mm

2.6.4最小F0V^5mm

6

2.6.5最薄2D層厚（以datasheet為準(zhǔn)）^0.1mm

2.6.6最薄3D層厚（以datasheet為準(zhǔn)）^0.05mm

2.6.7Min.SETR128*128^6.8ms

2.6.8Min.SETE128*128^2.8ms

2.7掃描技術(shù)與序列

2.7.1提供自旋回波序列（FSE）

2.7.1.1提供2D/3D快速自旋回波

2.7.1.2提供組織弛豫時(shí)間測(cè)量自選回波序列

2.7.1.3提供可選擇角度的自旋回波序列

2.7.1.4提供單回波、雙回波、多回波技術(shù)

2.7.1.5提供單次激發(fā)快速自選回波序列

2.7.1.6提供脂肪抑制技術(shù)

2.7.1.7提供水抑制技術(shù)

2.7.2提供梯度回波（2D/3D）

2.7.2.1提供多層面梯度回波

2.7.2.2提供2D/3D去除剩余磁化梯度回波技術(shù)

2.7.2.3提供2D/3D利用剩余磁化梯度回波技術(shù)

2.7.2.4提供重T2加權(quán)高對(duì)比序列

2.7.2.5提供3D梯度回波技術(shù)

2.7.3提供平面回波成像技術(shù)（EPI）

2.7.3.1提供單次激發(fā)平面回波成像技術(shù)

2.7.3.2提供自旋回波EPI

2.7.3.3提供梯度回波EPI

2.7.4提供神經(jīng)系統(tǒng)成像技術(shù)

2.7.4.1提供高分辨解剖成像

2.7.4.2提供全脊髓成像

2.7.5提供血管成像技術(shù)

2.7.5.1提供時(shí)飛法技術(shù)（2D/3D）

2.7.5.2提供流入法采集技術(shù)（2D/3D）

2.7.5.3提供連續(xù)多層3D時(shí)飛法技術(shù)

7

2.7.6提供偽影消除技術(shù)

2.7.6.1提供流體補(bǔ)償

2.7.6.2提供呼吸補(bǔ)償

2.7.6.3提供流動(dòng)校正梯度波形技術(shù)

2.7.6.4提供區(qū)域飽和技術(shù)

2.7.6.5提供卷積偽影去除技術(shù)

2.7.6.6提供運(yùn)動(dòng)偽影消除技術(shù)

2.7.7提供節(jié)時(shí)技術(shù)

2.7.7.1提供半掃描技術(shù)

2.7.7.2提供全方向部分編碼采集技術(shù)

2.7.7.3提供矩形視野采集技術(shù)

2.7.7.4提供并行采集加速技術(shù)（SENSE等）

2.7.7.5提供部分回波采集

2.7.8高級(jí)掃描應(yīng)用軟件及后處理

提供壓縮感知或以該技術(shù)為核心的技術(shù)（提供datasheet證明），滿(mǎn)

2.7.8.1足W2s-3s/期相的高時(shí)間分辨率，需提供可滿(mǎn)足診斷的腹部多期動(dòng)態(tài)

增強(qiáng)圖像

提供腹部自由呼吸成像技術(shù)（非導(dǎo)航技術(shù)基于K空間徑向填充，注明

2.7.8.2名稱(chēng)），說(shuō)明技術(shù)名稱(chēng)并提供自由呼吸狀態(tài)下完成可滿(mǎn)足診斷的腹部

掃描圖像

提供等體素薄層高清采集技術(shù)，提供（CUBE、VISTA.SPACE等類(lèi)似

2.7.8.3

技術(shù)，提供序列名稱(chēng)及證明圖像）

提供磁敏感加權(quán)成像（包括頭部和體部），須同時(shí)具備相位圖和幅度

2.7.8.4

圖，需提供可滿(mǎn)足診斷的腹部磁敏感加權(quán)成像案例

提供一鍵式智能掃描平臺(tái)（含頭、脊柱、關(guān)節(jié)智能掃描，自動(dòng)出定位

2.7.8.5

相），提供技術(shù)平臺(tái)名稱(chēng)及操作界面截圖

提供動(dòng)態(tài)增強(qiáng)DCE精準(zhǔn)定量掃描技術(shù)，能提供病變的組織灌注或微循

2.7.8.6環(huán)滲透性的血流動(dòng)力學(xué)參數(shù)，包括Ktrans,Kep,Ve等定量參數(shù)，提

供掃描案例和圖像證明

提供腹部增強(qiáng)掃描多對(duì)比技術(shù)，單次掃描同時(shí)生成水相、脂相、同相、

2.7.8.7

反相圖像。提供掃描技術(shù)名稱(chēng)和圖像證明

2.8病人檢查環(huán)境

2.8.1提供雙向病人通話(huà)系統(tǒng)

2.8.2提供防磁耳機(jī)

2.8.3提供可調(diào)試病人通風(fēng)系統(tǒng)

8

2.8.4提供可調(diào)試磁孔內(nèi)病人照明系統(tǒng)

2.8.5提供病人雙向通話(huà)麥克風(fēng)及擴(kuò)音器系統(tǒng)

2.8.6檢查床最大承重2250KG

2.8.7掃描床水平進(jìn)床最大速度220cm/sec

2.8.8提供病人監(jiān)視系統(tǒng)

2.8.9提供磁體旁直接啟動(dòng)掃描功能

2.8.10單次進(jìn)床最大掃描范圍2150cm

2.8.11掃描床最低高度（以datasheet為準(zhǔn)）W52cm

2.8.12掃描床長(zhǎng)度（以datasheet為準(zhǔn)）2260cm

三、第三方產(chǎn)品配置

3.1機(jī)房的屏蔽、水冷機(jī)和精密空調(diào)各一套（含安裝調(diào)試）

國(guó)產(chǎn)高壓注射器一套，要求如下：

1、注射速度:0.lmL/s~10mL/s的范圍內(nèi)連續(xù)可調(diào)，步長(zhǎng)WO.ImL/s。

2、注射壓強(qiáng)：50~300Psi,步長(zhǎng)為Wlpsi。

3、預(yù)案存儲(chǔ)量：2120套。

4、壓力曲線圖：注射過(guò)程中實(shí)時(shí)顯示實(shí)時(shí)壓力曲線圖

5、安全功能：

3.2

（1）、“直接壓力傳感器”，實(shí)時(shí)檢測(cè)注射壓力，在壓力異常時(shí)及

時(shí)自動(dòng)報(bào)警停機(jī)，有效減少藥液注射滲漏造成的腫脹。

（2）、具備故障聲、光報(bào)警功能。

6、機(jī)頭尾部LED與觸摸屏LED指示燈可發(fā)光，通過(guò)顏色和閃爍頻率

直觀反映工作狀態(tài)（具備待機(jī)、備妥、注射、報(bào)警四種以上狀態(tài)分別

顯示）。

無(wú)磁滅火器、無(wú)磁輪椅和無(wú)磁轉(zhuǎn)運(yùn)床各一套，要求如下：

1、無(wú)磁滅火器：無(wú)磁、可以放入核磁機(jī)房，不影響機(jī)器正常運(yùn)行使

用，有相關(guān)認(rèn)證證書(shū)。

2、無(wú)磁輪椅：承重：100KG；靜態(tài)穩(wěn)定性（縱向前傾、縱向后傾）2

10°、靜態(tài)穩(wěn)定性（側(cè)傾）215°、駐坡性能28°、滑行偏移量W

3.3

350mm、駐坡制動(dòng)器疲勞強(qiáng)度：不應(yīng)有位移或制動(dòng)性變化；具有歐

盟的CE認(rèn)證證書(shū)。

3、無(wú)磁升降轉(zhuǎn)運(yùn)床：升降最高位：890mm、升降最低位：550mm、靠

背最大傾角：120度；配有床墊枕頭、配備無(wú)磁軟擔(dān)架，擔(dān)架四周有

多個(gè)扶手；

鐵磁安檢探測(cè)系統(tǒng)一套，要求如下：

1、雙立柱（最新款）、單柱23個(gè)報(bào)警區(qū)段，精準(zhǔn)提示區(qū)域；

3.42、系統(tǒng)具有“入口監(jiān)測(cè)加精密探測(cè)”雙模探測(cè)報(bào)警功能；

3、無(wú)線遙控APP系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化設(shè)置；

9

4、高精度磁傳感器，對(duì)帶鐵磁性物質(zhì)報(bào)警，非磁性物質(zhì)不報(bào)警。

無(wú)磁紫外線消毒機(jī)一臺(tái)，要求如下：

1、磁兼容材質(zhì)；0.9米80W2根燈管（磁兼容）；

2、UVC波段紫外線燈管，無(wú)臭氧、紫外線波長(zhǎng):253.7nm；

3、輻照強(qiáng)調(diào)：＞300uW/cm”（距離1m處）、＞900uW/cnr'（距離0.5m

處）；

3.5

4、消毒時(shí)長(zhǎng)：0-15分鐘/周期;

5、燈管壽命：工作8000小時(shí)衰減W25%；

6、1.5T或3.0T磁共振兼容測(cè)試報(bào)告：10分鐘大:腸桿菌（8099）、

金黃色葡萄球菌（ATCC6538）、銅綠假單胞菌（ATCC15442）檢測(cè)報(bào)

告、10分鐘白色念珠菌（ATCC10231）檢測(cè)報(bào)告。

86寸大屏（帶電子講臺(tái)，無(wú)線投屏，電腦）一套，要求如下：

1、大小屏3個(gè)型號(hào)為同一品牌，

3.62、屏幕規(guī)格：尺寸286英寸，

3兆專(zhuān)業(yè)顯示器和4兆專(zhuān)業(yè)顯示器各一臺(tái)，要求如下：

1、大小屏3個(gè)型號(hào)為同一品牌，

3.72、3兆醫(yī)用顯示器：尺寸221.3英寸。

3、4兆醫(yī)用顯示器：尺寸227英寸。

3.8人工智能腦分割平臺(tái)一套。

工作站2套（滿(mǎn)足影像工作站配置要求）、打印機(jī)1臺(tái)、以及接口費(fèi)

3.9

3個(gè)（明天e網(wǎng)PACS系統(tǒng)）

四、其他

4.1到貨期：合同簽訂后60天內(nèi)到貨

4.2保修：整機(jī)保修21年

付款方式：裝機(jī)驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)支付95%貨款，剩余5%貨款一年

4.3

期滿(mǎn)支付完成

維修響應(yīng)時(shí)間：接到維修通知，1小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，12小時(shí)內(nèi)工程師到場(chǎng)，

4.4

24小時(shí)內(nèi)備件到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

第三章投標(biāo)人須知

10

前附表

序號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求

1項(xiàng)目名稱(chēng)金華市第二醫(yī)院核磁共振項(xiàng)目

2采購(gòu)數(shù)量及單位見(jiàn)采購(gòu)需求

3資金來(lái)源財(cái)政性資金

4采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)

5采購(gòu)人

6采購(gòu)機(jī)構(gòu)

7招標(biāo)內(nèi)容具體內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件。

8評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法

投標(biāo)供應(yīng)商

見(jiàn)第一章采購(gòu)公告

9資格要求

是否接受聯(lián)合體也不接受

10投標(biāo)

口接受

□不組織

11踏勘現(xiàn)場(chǎng)

口組織

是否允許遞交備□不允許

12選投標(biāo)方案

□允許

13投標(biāo)貨幣人民幣

14投標(biāo)語(yǔ)言中文

15投標(biāo)有效期提交投標(biāo)文件截止時(shí)間起90天。

投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件。

16投標(biāo)文件的形式電子投標(biāo)文件是指通過(guò)“政采云電子交易客戶(hù)端”完成投標(biāo)文件編制后生成并

加密的數(shù)據(jù)電文形式的電子加密投標(biāo)文件。

供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶(hù)端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)

17投標(biāo)文件的編制

云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶(hù)端”編制并加密投標(biāo)文件。

18投標(biāo)文件組成由“資格文件”、“報(bào)價(jià)文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”三個(gè)部分組成。

19投標(biāo)文件的蓋章投標(biāo)文件中所涉及的加蓋公章均采用CA電子簽章。

11

法定代表人或其本招標(biāo)文件所涉及的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容，如果投標(biāo)單

20授權(quán)代表簽字或位沒(méi)有法定代表人電子簽章，涉及到法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)

蓋章容，投標(biāo)單位可以線下簽字或蓋章后掃描上傳。

21投標(biāo)文件份數(shù)電子加密投標(biāo)文件在線上傳遞交一份。

本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)(sdf.)”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)(電子

投標(biāo))，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件'‘上

傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。

投標(biāo)文件的上傳“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

22

和遞交a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。

b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回

執(zhí)。

1、開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密

通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密

投標(biāo)文件加密解

23投標(biāo)文件”的在線解密。

密

2、通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密的，

其投標(biāo)文件按拒收處理。

口不需要

24投標(biāo)樣品

口需要

25投標(biāo)保證金無(wú)

26履約擔(dān)保詳見(jiàn)第二章招標(biāo)需求

投標(biāo)截止時(shí)間2021-12-9上午09:30截止(北京時(shí)間)。

27

投標(biāo)地點(diǎn)投標(biāo)地點(diǎn)：

開(kāi)標(biāo)時(shí)間開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021-12-9上午9:30(北京時(shí)間)

28

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：

評(píng)審委員會(huì)構(gòu)成：由采購(gòu)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員

評(píng)審委員會(huì)的

29為5人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3；評(píng)標(biāo)專(zhuān)家確

組建

定方式：按相關(guān)規(guī)定從專(zhuān)家?guī)熘谐槿　?/p>

政府采購(gòu)

30詳見(jiàn)第四章

扶持政策

1、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢(xún)的查詢(xún)渠道：“信用中國(guó)”

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)；“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)；

2、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢(xún)截止時(shí)點(diǎn)：招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止時(shí)間前。

投標(biāo)供應(yīng)商

313、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁(yè)截圖打??；

信用查詢(xún)

4、信用信息的使用規(guī)則：對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)

法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，其投標(biāo)做無(wú)效投標(biāo)處理。

1、中標(biāo)供應(yīng)商須在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日歷天內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。

32合同備案2、中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同后，2天內(nèi)將合同原件送至采購(gòu)人及采購(gòu)機(jī)構(gòu)

處；

12

3、本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同按規(guī)定在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)予以公告。

合同簽訂后，采購(gòu)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理，并在中標(biāo)單位服務(wù)、項(xiàng)目

33合同履約管理驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫(xiě)《合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告驗(yàn)

收過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

1、投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用。無(wú)論何種因素導(dǎo)致采購(gòu)項(xiàng)目延

期開(kāi)標(biāo)、廢標(biāo)（流標(biāo)）、投標(biāo)供應(yīng)商未中標(biāo)、項(xiàng)目終止采購(gòu)的，采購(gòu)人與采購(gòu)

機(jī)構(gòu)均不承擔(dān)供應(yīng)商投標(biāo)費(fèi)用。

34免責(zé)聲明

2、投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)、合同履行過(guò)程中必須做好安全保障工作，不因項(xiàng)目實(shí)施

而危及自身及第三方人員、財(cái)產(chǎn)安全。若發(fā)生任何安全事故，由中標(biāo)供應(yīng)商自

行承擔(dān)一切責(zé)任并賠償損失。

招標(biāo)文件質(zhì)疑截

35招標(biāo)公告期限屆滿(mǎn)之日七個(gè)工作日，逾期不予受理及答復(fù)。

止時(shí)間

構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋?zhuān)檎f(shuō)明；如有不明確或不一致，

構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專(zhuān)用合同條款約定

的合同文件優(yōu)先順序解釋?zhuān)粌H適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)

36解釋權(quán)供應(yīng)商須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋?zhuān)煌晃募芯屯皇?/p>

項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致

的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購(gòu)人負(fù)

責(zé)解釋。

1.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶(hù)端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密

失敗。

37注意事項(xiàng)

2.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時(shí)所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時(shí)的CA鎖為同一

把，否則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。

13

一、說(shuō)明

1、本次采購(gòu)工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律規(guī)章組織和實(shí)

施。

2、投標(biāo)供應(yīng)商必須針對(duì)本項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，否則按無(wú)效投標(biāo)處理。

3、無(wú)論投標(biāo)過(guò)程中的作法和結(jié)果如何，投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)活動(dòng)中所發(fā)生的

全部費(fèi)用。

4、本次采購(gòu)如果某個(gè)（些）投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算的，則拒絕接受其

投標(biāo)報(bào)價(jià)，按無(wú)效標(biāo)處理。

5、投標(biāo)供應(yīng)商須自行勘察現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)采購(gòu)人的實(shí)際需求，取得準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)依據(jù)。

投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)后不得以各種理由提出增價(jià)要求，否則做投標(biāo)違約處理，采購(gòu)人有權(quán)終

止合同。

6、投標(biāo)供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目的要求，提供管理制度、工作流程，各崗位人員安排計(jì)

劃表及崗位職責(zé)，簽訂合同時(shí)須向采購(gòu)人提供細(xì)化的工作流程，工作人員名單、身份證

復(fù)印件。如需調(diào)換名單中相關(guān)人員，須經(jīng)采購(gòu)人同意方能調(diào)換；實(shí)際工作過(guò)程中，采購(gòu)

人認(rèn)為某個(gè)區(qū)域內(nèi)有工作人員不能勝任的，中標(biāo)供應(yīng)商須無(wú)條件調(diào)換人員。

7、本次采購(gòu)，在服務(wù)期內(nèi)如因政策性因素調(diào)整導(dǎo)致相關(guān)人員的工資、社保、節(jié)假

日補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、高溫補(bǔ)貼出現(xiàn)變化的，該部分費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)，采購(gòu)人

不予以調(diào)整。各投標(biāo)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)須綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)。在服務(wù)期內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商未按相

關(guān)法律、法規(guī)繳納社保而引起的糾紛投訴，由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)相關(guān)后果，采購(gòu)人概

不負(fù)責(zé)。在服務(wù)期內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商的工作人員出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致人員傷亡的情況，均由

中標(biāo)供應(yīng)商自負(fù)責(zé)任，各投標(biāo)供應(yīng)商須在報(bào)價(jià)中考慮風(fēng)險(xiǎn)。

8、本次采購(gòu)所涉及的人員食、宿、交通均由投標(biāo)供應(yīng)商自行解決，相關(guān)費(fèi)用包含

在總價(jià)中。

9、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）：第三十一條

采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)

的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人

或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)

文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。

使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同

投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人

14

獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)

文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取

方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核

心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定

處理。（參數(shù)中打▲為核心產(chǎn)品）

10、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同

一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。如在評(píng)標(biāo)過(guò)程（或標(biāo)后質(zhì)疑投訴期內(nèi)）中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商間存

在上述關(guān)系，存在上述關(guān)系的全部供應(yīng)商均做無(wú)效投標(biāo)（或無(wú)效中標(biāo)）處理。

除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

11、本項(xiàng)目采用在線投標(biāo)響應(yīng)方式，執(zhí)行《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購(gòu)

項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2019）10號(hào)）等相關(guān)規(guī)定。

12、本項(xiàng)目在線開(kāi)評(píng)標(biāo)進(jìn)行時(shí)，供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表需自行關(guān)注平臺(tái)提

示信息，期間如有發(fā)出“詢(xún)標(biāo)/澄清函”等相關(guān)線上函件時(shí)，因供應(yīng)商自身原因逾期/錯(cuò)

過(guò)回復(fù)時(shí)間，由此造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

二、招標(biāo)文件

1、招標(biāo)文件

1」、招標(biāo)文件獲取

本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。

1.2,招標(biāo)文件約束力

投標(biāo)供應(yīng)商參加投標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件中所有條款和規(guī)定。

2、招標(biāo)文件的澄清

投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，或認(rèn)為有必要與采購(gòu)人進(jìn)行技術(shù)交流，

可用書(shū)面形式通知采購(gòu)人。

3、招標(biāo)文件的修改

3.1、在投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)有權(quán)修改招標(biāo)文件，并通知投標(biāo)供應(yīng)

商。補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有投標(biāo)供應(yīng)商均有約束力。

3.2、為使投標(biāo)供應(yīng)商有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件要求修正投標(biāo)文件，采購(gòu)人可酌情

15

推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并將此變更通知投標(biāo)供應(yīng)商。

3.3、本項(xiàng)目招標(biāo)文件如有補(bǔ)充、更正、澄清均見(jiàn)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)。投標(biāo)供應(yīng)商須

在投標(biāo)截止前自行查看是否有補(bǔ)充、更正、澄清文件，并按補(bǔ)充、更正、澄清文件要求

投標(biāo)，否則責(zé)任自負(fù)。

三、投標(biāo)文件

1、投標(biāo)文件

1.1、投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往

函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)供應(yīng)商可以提交用其它語(yǔ)言印制的資料，但必須譯成中文，在

有差異和矛盾時(shí)以中文為準(zhǔn)。

1.2、投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件報(bào)價(jià)均采用人民幣報(bào)價(jià)。

1.3,投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件及招標(biāo)要求，

詳細(xì)編制投標(biāo)文件。并對(duì)招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)上響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與

招標(biāo)文件要求的條款沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。未實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件將被拒絕，但允許

投標(biāo)文件在基本滿(mǎn)足招標(biāo)主要要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。

1.4,投標(biāo)供應(yīng)商必須按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料?，包括采用的計(jì)

量單位，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性。投標(biāo)文件全部?jī)?nèi)容應(yīng)保持一致，否則可能

導(dǎo)致不利于其投標(biāo)的評(píng)定甚至被拒絕。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫(xiě)偏離表。

1.5,投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細(xì)編

制投標(biāo)文件，所有文件資料必須是針對(duì)本次投標(biāo)。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件

可能導(dǎo)致被拒絕。

2、投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由“資格文件”、“報(bào)價(jià)文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”組成。資格文件、商

務(wù)技術(shù)文件不得含報(bào)價(jià)，否則投標(biāo)將被拒絕。

2.1、資格文件組成

序號(hào)內(nèi)容（以下1T2項(xiàng)內(nèi)容投標(biāo)供應(yīng)商必須提供，否則不能通過(guò)資格審查的，責(zé)任自負(fù)。）

1投標(biāo)供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（如為多證合一僅需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照，掃描件加蓋公章）

2投標(biāo)供應(yīng)商近期財(cái)務(wù)報(bào)表（掃描件加蓋公章，新成立企業(yè)應(yīng)提供情況說(shuō)明）

3具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的承諾函（附件一）

16

4依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾函（附件二）

5參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明函（附件三）

6投標(biāo)函（附件八）

法定代表人授權(quán)書(shū)（附件九），法定代表人參與投標(biāo)的僅需提供法定代表人的身份證掃描

7

件

8法定代表人誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)（附件十）

9投標(biāo)供應(yīng)商特定資格條件證明：（如有則提供）

投標(biāo)供應(yīng)商“信用中國(guó)"（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）；“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”

10

（sdf.lkjccgp.gov.cn）信用記錄查詢(xún)網(wǎng)頁(yè)截圖（招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止時(shí)間前）

11投標(biāo)供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)投標(biāo)資格聲明函（附件四）

與參加本次項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下政府采購(gòu)活動(dòng)的其他供應(yīng)商不存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或

12

者直接控股、管理關(guān)系的承諾函（附件五）

2.2、報(bào)價(jià)文件組成

序弓內(nèi)容（序號(hào)2-3項(xiàng)投標(biāo)供應(yīng)商必須提供，否則不能通過(guò)符合性審查的，責(zé)任自負(fù)。）

1報(bào)價(jià)文件封面（格式自擬）

2開(kāi)標(biāo)一覽表（附件六）

3投標(biāo)費(fèi)用明細(xì)表（附件七）

4小微企.業(yè)享受價(jià)格折扣證明材料（見(jiàn)第四章及附件）如有則提供

5其他須說(shuō)明的資料（如有則提供）

2.3、商務(wù)技術(shù)文件組成

序號(hào)內(nèi)容

1商務(wù)技術(shù)文件封面（格式自擬）

2偏離表（附件十三）（如不填寫(xiě)，采購(gòu)人有權(quán)視為完全響應(yīng)招標(biāo)文件的技術(shù)及商務(wù)要求）

3投標(biāo)供應(yīng)商業(yè)績(jī)（附件十一）

4擬派本項(xiàng)目成員組成表（附件十二）

5所投貨物的品牌型號(hào)［貨物類(lèi)］（附件十四）

6根據(jù)招標(biāo)文件需要提供的其它文件和資料（如有則提供）

3、投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.1、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件中《開(kāi)標(biāo)一覽表》填寫(xiě)投標(biāo)總價(jià)。

3.2、本次招標(biāo)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。

3.3、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)考慮企業(yè)自身實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種因素，自主

確定報(bào)價(jià)。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上并充分考慮本項(xiàng)目的重要

性，提供對(duì)采購(gòu)人最優(yōu)惠的報(bào)價(jià)。

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投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費(fèi)用，否則采購(gòu)人將視投標(biāo)總

價(jià)中已包括所有費(fèi)用。

投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)在合同執(zhí)行中，除上述費(fèi)用及招標(biāo)文件規(guī)定的由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)的

工作范圍以外需要采購(gòu)人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中說(shuō)明。

4、采購(gòu)人要求分類(lèi)報(bào)價(jià)是為了方便評(píng)標(biāo)，但在任何情況下不限制采購(gòu)人以其認(rèn)為

最合適的條款簽訂合同的權(quán)利。

5、投標(biāo)文件的有效期

5.1、自提交投標(biāo)文件截止時(shí)間起90天，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)

定期限的投標(biāo)將被拒絕。

5.2、在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期，這種要

求和答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行。

5.3、投標(biāo)供應(yīng)商可拒絕接受延期要求，同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)供應(yīng)商不能修改投

標(biāo)文件。

6,投標(biāo)文件編制

6.1、本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)(sdf.Ikjzcygov.cn)”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)(電

子投標(biāo))。供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)“政采云電子交易客戶(hù)端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)

云平臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。

6.2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件

規(guī)定的內(nèi)容和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

6.3、投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有按照本章節(jié)“投標(biāo)文件的組成”要求提供全部資料，或者沒(méi)

有仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，或者沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)

商的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。

7、投標(biāo)文件的簽章

7.1、投標(biāo)文件的簽章：見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》；

7.2、CA電子簽章操作指南詳見(jiàn)《供應(yīng)商-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南》

(/web/site_2/2018/12-28/2573.html)。

8、投標(biāo)文件的形式

8.1、投標(biāo)文件的形式：見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》；

8.2、“電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易

客戶(hù)端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

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8.3、投標(biāo)文件的份數(shù)

投標(biāo)文件的份數(shù)：見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

四、投標(biāo)

1、投標(biāo)文件的上傳和遞交

“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

2、“電子加密投標(biāo)文件”解密

“電子加密投標(biāo)文件”解密：見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

3、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回

3.1、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修

改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后

重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止

時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。

3.2、投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。

4、投標(biāo)文件的備選方案

投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無(wú)效標(biāo)處

理。

五、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)

1、開(kāi)標(biāo)

1.1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開(kāi)

標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開(kāi)標(biāo)而

導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

1.2、開(kāi)標(biāo)流程

（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知，由供應(yīng)商按招標(biāo)

文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交

的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，其投標(biāo)文件按拒收處理。

（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，開(kāi)啟資格文件，進(jìn)入資格審查環(huán)節(jié)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者

招標(biāo)采購(gòu)單位委托的公證機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，具體見(jiàn)本章節(jié)“投

標(biāo)供應(yīng)商資格審查”相關(guān)規(guī)定。

（3）開(kāi)啟資格審查通過(guò)的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查及商務(wù)技術(shù)

評(píng)審；

（4）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，開(kāi)啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審有效投

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標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件的符合性等進(jìn)行審查核實(shí)。投標(biāo)供應(yīng)商

在線制作投標(biāo)文件時(shí)《開(kāi)標(biāo)一覽表》中填寫(xiě)的金額與解密后“電子加密投標(biāo)文件”中《開(kāi)

標(biāo)一覽表》填寫(xiě)的金額不一致的，以解密后“電子加密投標(biāo)文件”中《開(kāi)標(biāo)一覽表》填

寫(xiě)的金額為準(zhǔn)，投標(biāo)供應(yīng)商拒絕接受此調(diào)整的，按無(wú)效投標(biāo)處理。

開(kāi)標(biāo)時(shí)，報(bào)價(jià)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（-）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表

為準(zhǔn)；

（二）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修

改單價(jià)；

（四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照《政府

采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)

投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

（5）評(píng)審結(jié)束后，公布采購(gòu)結(jié)果。

特別說(shuō)明：如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開(kāi)標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序

執(zhí)行。

2、投標(biāo)供應(yīng)商資格審查

2.1、開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資

格進(jìn)行審查，審查各投標(biāo)供應(yīng)商的資格是否滿(mǎn)足招標(biāo)文件的要求。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)

商所提交的資格證明材料不合法或與事實(shí)不符，采購(gòu)人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供

應(yīng)商的法律責(zé)任。

2.2、投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無(wú)法證明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)

商資格要求”的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作資格審查不通過(guò)處理

（無(wú)效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。

2.3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合

同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的，相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均作資格無(wú)效處理。

3、評(píng)標(biāo)

3.1、評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評(píng)價(jià);

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2）要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；

3）按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行排序，推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商

（不超過(guò)3個(gè)）；綜合得分最高的供應(yīng)商推薦為中標(biāo)供應(yīng)商；

4）向采購(gòu)人推薦綜合得分第一名的供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商，并提交評(píng)審報(bào)告。如果

第一名得分相同，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同，則以政采云系統(tǒng)記錄的投標(biāo)

文件解密時(shí)間排序在前面的優(yōu)先。

5）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。

3.2、評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循下列工作程序：

1）投標(biāo)文件符合性審查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和

對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

2）澄清有關(guān)問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文

字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。

投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性

內(nèi)容。

3）比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格審查和符合性審查

合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

3.3、投標(biāo)供應(yīng)商存在下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效：

1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署或CA電子簽章的；

2）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

3）報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

4）未按招標(biāo)文件要求提供投入人員數(shù)量的；

5）供應(yīng)商遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，未聲明哪一份有效的；

6）對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，例如關(guān)于付款方式、服務(wù)期、適用法律法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)、稅費(fèi)等其他內(nèi)容；

7）存在串標(biāo)、抬標(biāo)或弄虛作假情況的；

8）參與本項(xiàng)目的不同供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的；

9）供應(yīng)商的資格文件或者商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

10）投標(biāo)供應(yīng)商在線制作投標(biāo)文件時(shí)《開(kāi)標(biāo)一覽表》中填寫(xiě)的金額與解密后“電子

加密投標(biāo)文件”中《開(kāi)標(biāo)一覽表》填寫(xiě)的金額不一致并拒絕按招標(biāo)文件要求接受此調(diào)整

21

的;

11）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形（或出現(xiàn)重大偏差）。

3.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的屬于重大偏差（評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)

服從多數(shù)原則認(rèn)定），按照無(wú)效投標(biāo)處理：

1）未按招標(biāo)文件要求編制或字跡模糊、辨認(rèn)不清的投標(biāo)文件；

2）除3.3條款以外，明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招

標(biāo)文件中標(biāo)的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；

3）除3.3條款以外，未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)

明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

4）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)

20行以上或者差錯(cuò)相同2處以上的（招標(biāo)文件中復(fù)制粘貼而來(lái)的除外）。

3.5、本次采購(gòu)，如果投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出采購(gòu)預(yù)算，本次招標(biāo)做流標(biāo)處

理。

3.6、開(kāi)啟投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件后發(fā)現(xiàn)價(jià)格、數(shù)量有誤，其投標(biāo)價(jià)將按下述原則處

理：

1）任何有漏去一些小項(xiàng)貨物或服務(wù)的投標(biāo)將被視為其費(fèi)用已包含在投標(biāo)總價(jià)中，

投標(biāo)價(jià)格不予調(diào)整。

2）任何有多報(bào)一些小項(xiàng)工程或貨物的投標(biāo)其投標(biāo)價(jià)不予調(diào)整，如果該投標(biāo)供應(yīng)商

中標(biāo)，則合同價(jià)格必須為核減掉多報(bào)的一些小項(xiàng)工程或貨物后的價(jià)格。

3）對(duì)于計(jì)算錯(cuò)誤的其投標(biāo)價(jià)不予調(diào)整，如果該投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)，如其投標(biāo)價(jià)格計(jì)

算錯(cuò)誤導(dǎo)致多報(bào)者合同價(jià)格予以據(jù)實(shí)核減，少報(bào)者合同價(jià)格不予調(diào)整。

4）對(duì)于計(jì)算錯(cuò)誤，多報(bào)或漏報(bào)的一些小項(xiàng)工程或貨物、服務(wù)的僅僅為非實(shí)質(zhì)性重

大偏差范圍內(nèi)的偏離，并經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則認(rèn)定為細(xì)微偏差，評(píng)審時(shí)

其投標(biāo)價(jià)不予調(diào)整。

5）供應(yīng)商不接受上述處理方式，將按無(wú)效投標(biāo)處理。

3.7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商

的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供說(shuō)

明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)

將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

3.8、評(píng)標(biāo)過(guò)程中遇到特殊情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循公開(kāi)、公正原則，采取投票方

式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。

3.9、實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得通過(guò)詢(xún)標(biāo)使

投標(biāo)供應(yīng)商修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

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3.10,評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)內(nèi)容本身，不依靠開(kāi)標(biāo)后的任何

外來(lái)證明。

3.11、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條

件。

3.12、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)未中標(biāo)的供應(yīng)商不作解釋。同時(shí)根據(jù)政府采購(gòu)法實(shí)施條例第四

十條規(guī)定，本項(xiàng)目不對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商公布詳細(xì)的評(píng)審情況，不公布具體評(píng)標(biāo)細(xì)則中小項(xiàng)

得分。

4、投標(biāo)文件的澄清

4.1、為有利于對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審，必要時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文

件相關(guān)事宜進(jìn)行澄清。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線詢(xún)標(biāo)的形式要求投標(biāo)

供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說(shuō)明，供投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說(shuō)