《青少年宮體育運動（乒乓球）培訓(xùn)測評服務(wù)與評價規(guī)范》編制說明

1．工作簡況

1.1任務(wù)來源

為提升我國青少年兒童的運動能力，推動青少年宮體育培訓(xùn)的規(guī)范與可持續(xù)

發(fā)展，滿足青少年宮乒乓球運動的市場需求，中國青少年宮協(xié)會于2023年5月

立項了《中國青少年宮協(xié)會體育運動（乒乓球）培訓(xùn)與測評服務(wù)規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)，

計劃通過立項、起草、征求意見、審查、報批等標(biāo)準(zhǔn)制定流程，形成適用于青少

年宮的培訓(xùn)測評服務(wù)與評價規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；通過系統(tǒng)地宣傳、貫徹、實施標(biāo)準(zhǔn)，推動

全國青少年宮系統(tǒng)理解標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)；通過合格評定制度體系，落地標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，

助力青少年宮乒乓球教育培訓(xùn)及學(xué)員測評等工作規(guī)范化、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

《中國青少年宮協(xié)會體育運動（乒乓球）培訓(xùn)與測評服務(wù)規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)是

培養(yǎng)乒乓球體育后備人才的抓手，更是推進教育現(xiàn)代化及深入貫徹習(xí)近平總書記

在全國教育大會上提出的“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”目標(biāo)的

時代呼喚。標(biāo)準(zhǔn)旨在推動中國青少年宮協(xié)會系統(tǒng)青少年體育項目培訓(xùn)規(guī)范，提高

會員單位乒乓球項目教學(xué)水平，促進青少年宮體育工作高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)

會員單位、服務(wù)青少年健康成長，助力培養(yǎng)新時代優(yōu)秀接班人和合格建設(shè)者。

1.2起草單位

中國青少年宮協(xié)會、中體教培（海南）有限公司、北京國體世紀(jì)質(zhì)量認(rèn)證中

心有限公司等。

1.3主要起草人

XX，XX等。

1.4背景

中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的

意見》中明確提出專項運動技能教學(xué)尤為重要，既能滿足學(xué)生體育運動興趣和終

身參與體育鍛煉的運動需求，還能夠挖掘和發(fā)展體育特長，為國家培養(yǎng)和輸送體

育后備人才。

青少年宮作為開展及組織各種面向兒童青少年的體育文化活動的場所，促進

了兒童青少年的成長發(fā)展和社會融入，更是培養(yǎng)體育運動技能和運動能力的空

間。

乒乓球運動作為中國的“國球”，因其對場地要求簡單，規(guī)則簡便易行，安

1

全性高，深受兒童青少年的青睞。據(jù)此，在中國各省市及地區(qū)青少年宮內(nèi)開展乒

乓球運動的標(biāo)準(zhǔn)化普及、培訓(xùn)和測評具有重要意義。

1.5主要工作過程

（一）成立標(biāo)準(zhǔn)起草組

2023年4月，中國青少年宮協(xié)會、中體教培（海南）有限公司、北京國體

世紀(jì)質(zhì)量認(rèn)證中心有限公司等主要起草單位組成標(biāo)準(zhǔn)起草組，召開標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部啟動

會，對標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要框架、技術(shù)內(nèi)容、實施方式等進行討論，啟動《中國

青少年宮協(xié)會體育運動（乒乓球）培訓(xùn)與測評服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)研究和立項工作。

（二）開展調(diào)研，形成標(biāo)準(zhǔn)草案

2023年5月，標(biāo)準(zhǔn)起草組進一步搜集相關(guān)資料，對北京市青少年宮、相關(guān)

社會培訓(xùn)機構(gòu)進行了調(diào)研，確定了標(biāo)準(zhǔn)的主要框架內(nèi)容及主要技術(shù)內(nèi)容，形成標(biāo)

準(zhǔn)草案。

（三）行業(yè)專家研討，形成征求意見稿

2023年6-8月，標(biāo)準(zhǔn)起草組開展了大量的研究、調(diào)研及行業(yè)數(shù)據(jù)搜集工作，

起草組召開線下、線上標(biāo)準(zhǔn)研討會，對標(biāo)準(zhǔn)編制的框架、技術(shù)內(nèi)容及行業(yè)調(diào)研數(shù)

據(jù)的搜集結(jié)果展開了充分的研討，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明。根據(jù)征求意

見和線下研討等意見建議，將標(biāo)準(zhǔn)名改為《青少年宮體育運動（乒乓球）培訓(xùn)測

評服務(wù)與評價規(guī)范》。

2.標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)和主要內(nèi)容

2.1基礎(chǔ)

黨的二十大報告提出“加強青少年體育工作,促進群眾體育和競技體育全面

發(fā)展,加快建設(shè)體育強國”。青少年宮系統(tǒng)是我國校外教育主陣地，中國青少年宮

協(xié)會由各類青少年宮、青少年活動中心、青少年科技館等900多家會員單位組成，

在實施素質(zhì)教育、促進青少年體質(zhì)發(fā)展、推進體育強國建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用。

新時代的中國青少年宮協(xié)會堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以立德樹人為根本任務(wù)，以

保持和增強政治性、先進行、群眾性為目標(biāo)，以擴大覆蓋面、增強凝聚力、提高

服務(wù)效能、強化思想引領(lǐng)為突破口，增強組織動員力，面向全國各級各類青少年

宮開展工作，更好履行標(biāo)準(zhǔn)制定、行為規(guī)范、資源整合、服務(wù)提供等職責(zé)，以開

放性思維、社會化模式、專業(yè)化手段大力促進青少年實踐教育、社會教育，推動

2

新時代中國青少年宮事業(yè)展現(xiàn)新氣象、新作為。青少年宮作為開展及組織各種面

向兒童青少年的體育文化活動的重要場所，不但承擔(dān)著培養(yǎng)孩子們各種興趣和愛

好的任務(wù)，更是在培養(yǎng)孩子們體育運動技能和運動能力方面具備著空間場地、社

會資源、人才儲備等各種獨特優(yōu)勢。

中體教培是國家體育總局為實際控制人的唯一一家A股主板上市公司中體

產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司（股票代碼：600158）的全資子公司，同時是全國體育職

業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會副主任委員單位。中體教培匯集數(shù)十位國內(nèi)外體育與健康

教育領(lǐng)域?qū)＜液蛿?shù)千家優(yōu)秀的普適性體育教育培訓(xùn)機構(gòu)共同研發(fā)了《中體青少年

運動能力等級測評體系》，致力于規(guī)范青少兒運動能力培養(yǎng)、開展青少年運動能

力標(biāo)準(zhǔn)制定、實現(xiàn)運動學(xué)習(xí)階段性成果檢驗，填補廣大群眾運動評價方式，并將

通過各地區(qū)設(shè)立的服務(wù)中心、測評認(rèn)證機構(gòu)的模式向全國進行普及教學(xué)和推廣實

施。

北京國體世紀(jì)質(zhì)量認(rèn)證中心有限公司始終緊密圍繞《體育標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》

《體育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2018-2020年）》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》等文件精神，

在體育領(lǐng)域保障質(zhì)量安全、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進生態(tài)文明建設(shè)等方面的

標(biāo)準(zhǔn)研制發(fā)揮著引領(lǐng)作用。累計主持、參與編制完成的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)39

項，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)70余項，在標(biāo)準(zhǔn)化工作方面積累了豐富的經(jīng)驗。為推動政策落實、

滿足消費者對體育培訓(xùn)規(guī)范性、科學(xué)性、安全性等方面日益提高的需求，助力體

育培訓(xùn)市場健康高質(zhì)量發(fā)展，國體認(rèn)證開展了體育培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)認(rèn)證項目并有部

分機構(gòu)通過體育培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)認(rèn)證，為本團體標(biāo)準(zhǔn)的制定奠定基礎(chǔ)。

2.2理論依據(jù)

2021年12月，國家體育總局辦公廳發(fā)布《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》。2022

年，教育部印發(fā)《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》，其中《體育與健

康課程標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定了乒乓球運動的總體要求和具體要求。2022年3月，教育

部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)的公

告》，涉及對非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的具體要求。

2.3范圍和目的

3

本文件規(guī)定了青少年乒乓球培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)的人員、場地設(shè)施、安全管理、

培訓(xùn)服務(wù)及服務(wù)的評價與改進要求，青少年乒乓球運動水平等級測評要求，青少

年乒乓球培訓(xùn)機構(gòu)等級評定要求。

本文件適用于規(guī)范中國青少年宮協(xié)會系統(tǒng)及相關(guān)青少年乒乓球培訓(xùn)機構(gòu)的

培訓(xùn)與測評服務(wù)。

2.4核心內(nèi)容

本文件第四到第六章為核心內(nèi)容，主要包括培訓(xùn)要求、青少年乒乓球運動水

平等級測評要求、青少年乒乓球培訓(xùn)機構(gòu)等級評定要求。

第四章為對青少年乒乓球培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)要求，主要包括培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)要

求、人員要求、培訓(xùn)場地設(shè)施要求、安全管理要求、培訓(xùn)服務(wù)要求、培訓(xùn)服務(wù)評

價與改進。人員包括執(zhí)教人員和其他工作人員，對師資配備、執(zhí)教人員基本條件

和管理方面提出要求；場地設(shè)施方面包括場地要求和設(shè)施設(shè)備要求；安全管理方

面主要包括各類安全制度、標(biāo)語標(biāo)識、疏散通道、消防安保、清潔消毒等方面的

要求；培訓(xùn)服務(wù)要求章節(jié)則對招生與簽約、教學(xué)實施進行規(guī)范；培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立

服務(wù)評價機制,定期開展?jié)M意度評價，根據(jù)學(xué)員意見及建議、服務(wù)評價結(jié)果，制

定整改措施，及時優(yōu)化持續(xù)改進，不斷提高服務(wù)水平。

第五章主要對考評官和測評提出要求；包括基本要求、對考評官的要求和測

評相關(guān)要求。測評要求包括對開展測評的機構(gòu)資質(zhì)要求和測評機構(gòu)的主要工作。

第六章為青少年乒乓球培訓(xùn)機構(gòu)等級的評定內(nèi)容、評定方法等。評定內(nèi)容分

為人員要求、場地設(shè)施要求、安全管理要求和培訓(xùn)服務(wù)要求等。評定方法主要采

用材料審查、現(xiàn)場審核、交流問詢、滿意度調(diào)查等方法。

附錄A為青少年乒乓球技能等級測評要求，內(nèi)容包括級別設(shè)置、測評內(nèi)容、

測評方式、測評標(biāo)準(zhǔn)；附錄B為青少年乒乓球等級測評考評官考核標(biāo)準(zhǔn)，涉及考

核內(nèi)容、考核重點、考核形式和細則。

2.5涉及專利情況

本文件不涉及專利問題。

3.本標(biāo)準(zhǔn)引用了如下國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志

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GB/T18883室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB22337社會生活環(huán)境噪聲

GB/T34311體育場所開放條件與技術(shù)要求總則

GB37487公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范

GB37488公共場所衛(wèi)生指