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?公務(wù)員(國考)之申論題庫及精品答案

大題(共18題)一、材料13信息惠民公共服務(wù)是Z市精細化治理社會,精細化服務(wù)市民一種創(chuàng)新性模式。其重要做法如下:一是打破“信息壁壘",強力推動各區(qū)、各部門通過市政府信息共享互換平臺實現(xiàn)橫向聯(lián)通和縱向貫通,建立全市公共信息資源庫,并為各區(qū)提供通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對后基本信息鏡像庫,保證全市基本信息“一數(shù)一源,權(quán)威發(fā)布",為各級政府信息資源共享,特別是辦理行政審批和服務(wù)事項共享協(xié)同奠定基本。二是統(tǒng)一組建網(wǎng)格管理機構(gòu)和成立一支統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一采集網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍,建議“一格一員、定格定責(zé)、采辦分離、無縫對接、全面覆蓋”網(wǎng)格化工作模式。通過綜合信息采集系統(tǒng)實現(xiàn)信息采集原則化、規(guī)范化,實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集多方式共享,減少重復(fù)擾民和信息不精確問題。三是按照“及時發(fā)現(xiàn)、聯(lián)動化解、限時辦結(jié)、反饋評價、監(jiān)督考核"規(guī)定,發(fā)揮社會管理工作網(wǎng)作為全市矛盾糾紛和問題隱患時間手里、分流、調(diào)處、整治、指揮、監(jiān)督、考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)作用,進一步完善事件分類和分級處置機制,規(guī)范各級各部門之間矛盾糾紛和問題隱患解決聯(lián)動和協(xié)作;基于市公共基本信息資源庫,實現(xiàn)縱向、橫向聯(lián)通,全方位掌握群眾反映矛盾糾紛和問題隱患信息,及時發(fā)現(xiàn)和處置各類管理和服務(wù)事件。四是按照“政府主導(dǎo),社會運作,統(tǒng)--規(guī)劃,體現(xiàn)個性,貼近居民,實用以便”規(guī)定,在同一管理平臺基本上整合政府各類公共服務(wù)信息資源,為全市社區(qū)開發(fā)建設(shè)內(nèi)容豐富、特點鮮明、貼近居民生活社區(qū)家園網(wǎng)址網(wǎng)站,社區(qū)居民可以通過家園網(wǎng)參加社區(qū)事務(wù),辦理個人事項,享有公共服務(wù),將社區(qū)家園網(wǎng)打?qū)е戮用裥诺眠^、尋常生活離不開得力助手。五是按照“統(tǒng)一采集,集中分發(fā)"原則,在全市布置統(tǒng)一綜合信息采集系統(tǒng),規(guī)范信息采集內(nèi)容,統(tǒng)一信息采集途徑,明確將采集數(shù)據(jù)直接上傳到市里再分發(fā)到各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和各區(qū),從源頭上保證數(shù)據(jù)真實性、完整性、及時性。同步,通過建立信息自主申報機制,逐漸實現(xiàn)以單位和居民自主申報為主,網(wǎng)格信息員上門核算登記為輔信息采集模式。第一題:依照材料13,請概括Z市建設(shè)信息惠民公示服務(wù)平臺五點重要做法。(20分)規(guī)定1、概括精確,文字精煉,用詞恰當(dāng),條理清晰;2、總字數(shù)不超過150字?!敬鸢浮慷①Y料3年近四十、做小生意的楊華,還不知道自己竟有這般能耐:當(dāng)上香江小區(qū)業(yè)主委員會主任,重新選聘了小區(qū)物業(yè),讓小區(qū)面貌煥然一新……在楊華的手機中還保留著以前的小區(qū)照片:臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環(huán)境更糟糕的,是小區(qū)的治安,一年至少發(fā)生20多起偷盜案。“小區(qū)居民對之前的物業(yè)‘只收錢不做事’怨言很大。”業(yè)主魏大哥說。眼瞅著生活家園日益臟亂,業(yè)主和物業(yè)的矛盾不可調(diào)和,愛管閑事、在小區(qū)里有些聲望的楊華建立了一個業(yè)主微信群,時常在群里與大家商討如何能讓小區(qū)好起來。大家逐漸達成了共識:成立業(yè)主委員會,重新選聘物業(yè)公司。前年3月,在街道、社區(qū)黨組織和居委會的支持下,500多戶業(yè)主投票選舉,小區(qū)產(chǎn)生了業(yè)主委員會,大家選了楊華當(dāng)主任。一個月后,業(yè)主委員會從6家競標(biāo)公司中選聘了W物業(yè)公司?!拔覀冊?家競標(biāo)公司中,不是實力最強的?!盬物業(yè)公司羅經(jīng)理說,“但是,楊華說他們更愿意娶個實在的小媳婦兒,而不愿意娶一個公主?!薄傲_經(jīng)理來我們小區(qū)考察次數(shù)最多,時間最長,是他‘先投入、后回報’的理念打動了業(yè)主委員會?!睏钊A說。進駐小區(qū)以來,W物業(yè)先后投入44萬元安裝監(jiān)控設(shè)備、舉辦百家宴、改造地下停車場等?!霸诓粨p害業(yè)主利益的前提下,業(yè)主委員會和物業(yè)公司相互依托,加強溝通,互相理解,最后受益的還是業(yè)主?!睏钊A認為。羅經(jīng)理還邀請了20多名熱心業(yè)主,成立了聯(lián)合監(jiān)督會,物業(yè)公司每季度須向他們匯報工作。“將群眾工作的方法,引入到企業(yè)管理中?!币晃粯I(yè)主這樣評價。楊華認為,小區(qū)的治理需要各方面的大力支持。去年1月,因為公交線路調(diào)整,原本附近唯一的公交站點香江小區(qū)站被取消,給居民出行造成一定影響。楊華和業(yè)主委員會的委員們多次到有關(guān)部門反映情況,經(jīng)過多方努力終于恢復(fù)了香江小區(qū)站,收獲了大多數(shù)業(yè)主的點贊。去年3月,小區(qū)內(nèi)部的景觀改造計劃也得以順利完成,楊華號召業(yè)主參與,業(yè)主們集資5000多元,引入山泉水,買來金魚苗,業(yè)主志愿者義務(wù)出工,將原來人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂園的金魚池。如今,眼前的小區(qū)林木繁盛、道路整潔,景觀處流水潺潺、魚翔淺底。香江小區(qū)的成功實踐,既給決策者們以啟發(fā),也給他們以信心?!敖陙恚S著交通改善、城市提質(zhì),城市外來人口流入大幅增加,加上一些老舊小區(qū)管理問題較多,城市基層社區(qū)治理尤其是小區(qū)治理,成為擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)?!笔形瘎浾f,“怎么辦?我們總結(jié)了香江小區(qū)的經(jīng)驗,提出了‘五進小區(qū)’的工作重點,即推進黨建進小區(qū)、‘微改造’進小區(qū)、網(wǎng)格化管理進小區(qū)、物業(yè)管理進小區(qū)、文明創(chuàng)建進小區(qū)?!睏钊A說,“自從市里推進‘五進小區(qū)’后,小區(qū)居民真正參與小區(qū)管理,感覺到自已是小區(qū)的主人,業(yè)主委員會工作也更加理直氣壯?!痹诮值傈h工委的支持下,香江小區(qū)建立了黨建工作站,楊華兼任了黨建工作站站長?!澳壳耙延?6名黨員主動報到”,楊華說。現(xiàn)在,他工作更忙了,也更有勁頭了,因為與他并肩為業(yè)主們服務(wù)的人越來越多?,F(xiàn)在,小區(qū)樓棟的每個單元,都有1名網(wǎng)格員、1名樓棟長和1名物業(yè)聯(lián)絡(luò)員。網(wǎng)格員由社區(qū)派駐,隨時將在小區(qū)發(fā)現(xiàn)的各種問題上傳街道網(wǎng)格辦,最終到達市網(wǎng)格中心;樓棟長由居民選舉產(chǎn)生,負責(zé)解決家長里短;物業(yè)聯(lián)絡(luò)員是物業(yè)公司員工,負責(zé)日常公共部分的維護。他們的照片和電話,都醒目地貼在了每個單元門口?!安煌跣?,方得始終。就算是一只螞蟻,也有它的力量!”楊華在朋友圈里這樣寫道。他說,他只是一個愛管閑事的普通老百姓,但在與黨委政府同向而行的過程中,感受到了力量。這力量,將支持他繼續(xù)前行。(三)楊華受邀參加市里舉辦的城市基層社區(qū)治理工作會議,并準備在會上交流香江小區(qū)的經(jīng)驗。請你根據(jù)“給定資料3”,為他擬寫一份發(fā)言提綱。(25分)要求:全面,條理清楚;不超過400字?!敬鸢浮咳⒁韵率恰督侨請蟆芳磳l(fā)表的一篇報道:在江城博物館,有一個專門為視障人士等特殊群體設(shè)計的博愛館。原材料同比例復(fù)制的文物,可以操作體驗的展品、首部用于視障和行走障礙觀眾的全自動導(dǎo)覽車……“除了桌子上、扶手上可以觸摸到的盲文之外,我印象比較深的展品,有設(shè)計精巧的鋼牛燈、長著翅膀的青瓷羊,還有脖子上戴著項圈的金獸?!比ツ?1月,江城市盲人學(xué)校組織師生到博物院參觀。雖然時間已經(jīng)過去了近一年,但高二學(xué)生孫飛還記得來這里參觀的感受。在孫飛的印象中,博物院的鎮(zhèn)館之寶之一——漢代銅牛燈,展品不僅摸起來感覺造型獨特,而且還可以拆卸、旋轉(zhuǎn),更有一根長長的管子來搜集點燃油脂后產(chǎn)生的煙霧,形成閉環(huán)系統(tǒng)。他很興奮:“這個設(shè)計在古代是‘高科技環(huán)保型’的,我們都很驚奇?!痹阢~牛燈仿制品前,學(xué)生們親手觸摸的同時,語音播放器也被觸發(fā),開始播放展品的介紹,而旁邊的“盲文點顯器”則可以介紹這件文物的歷史背景,構(gòu)造功能等信息,該校尹老師說:“此前也去過其他博物館,由于缺乏有針對性的介紹,同學(xué)們感覺索然無味。但一到博愛館,大家就對這種可聽、可摸、可操作的參觀體驗興趣十足。專設(shè)這個博愛館,特殊群體可以有尊嚴、自主地參觀展覽,說明文化為民理念逐步輻射到不同人群,起了很好的示范作用?!痹谡箯d的不同區(qū)域,展品類型,現(xiàn)場布置,光線明暗等均有所不同,在弱視區(qū)和怕光區(qū),展品以書畫為主,觀眾可以扶著護欄,貼近細看。當(dāng)有人經(jīng)過書畫前,語音講解就會自動播放,每幅畫還有一小段盲文介紹;在全盲區(qū),展品則以造型類文物仿制品為主,觀眾在觸摸展品時,也能同步聽到講解詞。江城博物院藏有60余萬件文物,博愛館展廳中展示了其中按照1:1的比例、以真實材料復(fù)制的40多件展品。為何選中這40多件?博物院信息部張主任說,考慮到不同年齡層次、知識背景、興趣愛好的觀眾需求,博物院從不同門類、不同材質(zhì)的館藏珍品中反復(fù)比較,經(jīng)過多輪篩選和殘障志愿者的測試,最終保留下他們印象最深刻、最喜愛的展品,設(shè)計出一個特殊的綜合展覽?!拔覀儾灰哉滟F程度作為首要因素,更重要的是要讓特殊人群方便解讀?!辈哒谷死铈哼M一步解釋,展品不僅要代表江城博物院深厚的文化底蘊,也要與現(xiàn)代生活有關(guān)聯(lián)、能想象、可互動。對于書畫類展品,需要輪廓形態(tài)清楚、色彩對比強烈、故事性相對突出,讓弱視群體方便觀看且有代入感。對于造型類展品,造型上要有特點、紋飾要清晰、用途要體現(xiàn)實用性。在制作中,沒有使用成本較低的3D打印,而是采用與文物相同材質(zhì)的復(fù)制品,從而保證獲得原材質(zhì)的觸感,“要讓手指的叩擊聲也保持一致”。不僅如此,博愛館在設(shè)計理念方面還體現(xiàn)出許多貼心的細節(jié)。位置選擇上,博愛館位于一層,避開人群擁擠的主入口,降低了聲音對信息獲得的干擾。采光上,展館采用玻璃頂,并安裝了多個射燈,光線更通透明亮,可滿足弱視群體需要。在館內(nèi),盲道鋪設(shè)的路線規(guī)劃更加清晰。高低兩層扶手上的盲文,在介紹產(chǎn)品的同時兼具引導(dǎo)功能。此外,江城博物院還研制了全國博物館中首部用視障和行走障礙觀眾的全自動導(dǎo)覽車。車載計算機控制車輛前邊的路徑和展示點,可前行、倒退、拐彎、避讓,到達展示點后自動觸發(fā)感應(yīng)裝置,播放產(chǎn)品的講解語音。博物院不斷深化服務(wù)意識,建立了意見反饋機制,認真聽取參觀者的建議并積極加以改善。博物院館藏的“金獸”是國寶級文物,模樣似虎類豹像獅,究竟是什么動物至今沒有結(jié)論。幾位視障學(xué)生對如何通過觸摸理解“金獸”講出了自己的困感:“語音講解上說,這個猛獸很溫順,該怎么理解呢?”這使李婧意識到,盡管采納了很多專業(yè)建議,但依然存在“用明眼人的視角來辦無障礙展覽”的問題。經(jīng)過對意見的研判和進一步調(diào)整設(shè)計策劃,在介紹猛獸的溫順時,針對聽障觀眾,掃描二維碼可觀看手語講解視頻。針對視障觀眾,除語音講解和盲文介紹外,提示觀眾可以摸一下脖頸上的項圈,告訴他們這是被馴養(yǎng)的動物。李婧說:“要改變以視覺為中心的參觀感受,帶給觀眾更豐富的感官體驗,工作上還應(yīng)當(dāng)有更多更細致的換位思考,雖然要求高了,但能看到孩子們純真的笑臉,我也感到很快樂?!闭埬愀鶕?jù)“給定資料4”,為《江城日報》即將發(fā)表的這篇報道寫一則短評。(20分)要求:(1)觀點明確,簡明深刻;【答案】四、X市建東街華潤萬家超市前面是一種空曠停車場,停車場兩側(cè)有諸多便民實惠小飯店。進城陪孩子讀書石女士決定在停車場北側(cè)支攤賣襪子。盡管寒凜冽,為了給女兒共好點生活條件,石女士幾乎每天都會堅守在她“工作崗位”。然而她“工作崗位”顯然并不穩(wěn)定,一旦遇到城管清理,她便得趕緊收攤挪地兒,有時候跑不了便得接受罰款。"11月13日那天下午,來了八九個城管,她們開了一張暫扣單便抬走了我攤架和襪子?!笔磕闷饠偧苌弦m子無奈地說,“這一攤襪子才值多少錢呀?我去找過她們兩次,她們解釋是違規(guī)占用主干道,當(dāng)時需要交元罰款再能領(lǐng)回東西,我沒有那么多錢,只能眼睜睜地等那批襪子被扣一種月,屆時候候交soo元,就能領(lǐng)回東西了?!倍际袇R集著眾多公共資源,對于大多數(shù)農(nóng)村進城者來說,生活在都市意味著更多憂質(zhì)資源和就業(yè)機會。但從另一種方面來說,由于學(xué)歷和能力種種限制,大多數(shù)進城農(nóng)民不得不選取在街頭巷尾擺攤設(shè)點來謀生。這種生存方式雖然成本低、風(fēng)險小,但由于游走在“管”與“不論”說成地帶,因此這種生意經(jīng)常會被她們說成“賭運氣”,運氣好就少被懲罰幾次,運氣不好也許一種月起早貧黑就白忙括了。一天,崔先生在X市興善寺東街打算去買個漢堡,由于看路邊沒有明確禁止停車標(biāo)記,就把車停在道邊,先后大概但是10分鐘時間就被貼了兩次罰單,握著手里兩張《違法停車告知單》,崔先生說:“我把第一張罰單撕下來,看到玻璃上有膠水印,就去對面商店買了瓶水過來準備擦掉,中間沒有5分鐘,又被貼了一張,一種漢堡二百多!真是醉了,但是也沒辦法,下次注意吧?!睘榇?,崔先生還說她專門去問過交警隊,交警隊說法是,只要路邊沒有劃停車位地方都不容許停車?!耙环矫娌徽f這個規(guī)定合不合法,問題是當(dāng)前x市尚有諸多地方明明劃著停車位,但停了還是被罰款,再去問,說這塊車位已經(jīng)被取消了?!薄捌綍r開車出門一不小心就會被貼罰單,為了買一種澡巾,剛從超市出來就發(fā)現(xiàn)車被貼了一張罰單,這里又沒說不能停車!”在鳳城六路買東西肖先生無奈說,“罰款又不是萬能管理手段。”“城中村”環(huán)境衛(wèi)生臟亂差始終是制約都市化進程嚴重問題。據(jù)一份《X市X區(qū)X村環(huán)境衛(wèi)生管理狀況調(diào)查》報告顯示,該村“垃圾隨處可見,各種廣告貼滿墻壁”。記者看到,村里確張貼著不少落款是該村村委會治安辦標(biāo)語?!岸嗌倌炅耍瑏y扔垃圾問題越來越嚴重,但始終解決不了。”一名村干部說,由于該村屬于城中村,流動人口多,關(guān)于亂扔垃圾問題,村委會想了諸多辦法都無法解決。她簡介說:“村里曾派保潔員現(xiàn)場盯守,但經(jīng)常一去吃飯,垃圾又遍地是,罰款有時候都不論用,咱們反而還總被人冤枉?!庇纱丝磥?,簡樸罰款有時并不能解決主線問題。三、“給定材料4-6”反映了都市管理復(fù)雜性與管理過程中習(xí)慣做法,“一罰了之”管理方式往往令百姓難以接受。請就此難題提出你解決之道。(20分)規(guī)定:簡要、詳細、符合實際、有可行性,200~300字。【答案】五、(4).結(jié)合給定資料,以“文明的養(yǎng)成,重在_______”為題,題中畫線部分自擬,自選角度,寫一篇文章。要求:聯(lián)系實際,觀點鮮明、正確,分析深入、合理,語言流暢,字數(shù)控制在800-1000字。(分數(shù):40)【答案】六、資料3仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業(yè),曾有過很長一段的高光時刻:1992年創(chuàng)辦后,業(yè)績一路高歌,旗下仙路鮮汁成為當(dāng)時整個飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品,締造了“中國零食龍頭企業(yè)”的神話。如今,仙路公司卻面臨著“中年危機”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),仙路近年來的增長基本來自于幾款多年前的老產(chǎn)品,而非新產(chǎn)品。仙路鮮汁這個單品幾乎撐起了仙路的大半個江山,但鮮汁屬于可替代產(chǎn)品,消費者對此類產(chǎn)品容易喜新厭舊。一位消費品行業(yè)專家告訴記者,仙路的第一代產(chǎn)品主要來自外國技術(shù)轉(zhuǎn)移,借助中國經(jīng)濟快速發(fā)展和繁榮的東風(fēng),大膽生產(chǎn)擴張才獲得后來的成績。遺憾的是,一直以來,它主要依賴代工思維做品牌。如今,旗下主要品類經(jīng)過多年發(fā)展,市場已經(jīng)接近飽和,產(chǎn)品很難再有增量,業(yè)績下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境,仙路開啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年,仙路一度推出了50多個新產(chǎn)品,幾乎每月都有新產(chǎn)品上線,覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類。但分析所謂的新品,不難發(fā)現(xiàn)只是在原來的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上換湯不換藥。對于仙路來說,面對龐大的市場,如果不快速找到第二增長曲線,則很容易在品牌優(yōu)勢耗盡后,走入無可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國欣家居用品有限公司,是一家老牌的制造企業(yè),產(chǎn)品是家居行業(yè)極其細分的市場―—化纖絲,董事長陸建國與總經(jīng)理陸欣是一對父女。“以前的牙刷,化纖絲都是圓柱形的,觸感和舒適度都不好,我們將圓柱改成圓錐,變得更加柔軟,且便于口腔清潔和牙齦保護?!标懡▏f。從柱體到錐體并非靠磨,而是需要一系列復(fù)雜的工藝流程來打造,看似很小的行業(yè),卻需要很強的專業(yè)支撐。90年代初,國內(nèi)市場對此類化纖絲的需求量非常大,但全部依賴進口,且價格昂貴。1993年,陸建國毅然選擇下海,創(chuàng)辦了國欣家居,立足新材料方向,做國產(chǎn)化替代。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、實踐,陸建國終于讓生產(chǎn)出來的牙刷絲更加柔軟舒適,并先后拿下了許多知名公司的訂單。牙刷絲領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟后,國欣家居將目光瞄向了刷絲原理都是相通的油漆刷絲市場。在做市場調(diào)研的時候,陸建國發(fā)現(xiàn),質(zhì)量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料,原材料比較匱乏?!爱?dāng)時的油漆刷使用場景相對單一,實際上油漆是水性還是油性,刷的是墻面還是地板,對油漆刷是有不同要求的。”陸建國說。沿著這一思路,國欣家居將產(chǎn)品從牙刷絲擴展到油漆刷絲,并拿下了油漆行業(yè)的數(shù)家大客戶?!肮久看萎a(chǎn)品的更新,都是有契機的。”陸建國告訴記者,2007年一家合作伙伴因企業(yè)戰(zhàn)略變化,欲讓國欣接管整個制刷項目。這對于迅速擴充公司實力無疑是良機,但是從只生產(chǎn)其中的絲,到生產(chǎn)整個刷具,這樣的轉(zhuǎn)型能否成功,經(jīng)過反復(fù)地考量,國欣家居決定接受這個挑戰(zhàn)。陸建國告訴記者,國欣家居如今能夠在市場如魚得水,與女兒陸欣的接班助力有很大關(guān)聯(lián)。“讓女兒接班,并非我的本意,畢竟她會有更好的選擇?!标懶涝谝患沂澜?00強企業(yè)工作,可是偶然間看到的一幕,讓她改變了主意。“有一天下班已經(jīng)很晚了,看到父親戴著老花鏡,還在跟客戶打電話,說著并不流暢的英語,兩鬢已經(jīng)斑白,真的覺得我有責(zé)任回來幫助他?!眹獾膶W(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷,讓陸欣跟著父親一起打市場時顯得游刃有余。父親專業(yè)積累過硬,女兒勝在國際視野,兩人互補聯(lián)合,拿下了不少國際大單。對于國欣家居的未來發(fā)展,陸欣也有自己的考量:“之前提到中國制造,大家的第一反應(yīng)就是價格便宜,實際上不是我們做不出好產(chǎn)品,而是好產(chǎn)品需要供應(yīng)鏈上下游的共同發(fā)力?!蓖ㄟ^在化纖絲行業(yè)的精耕細作,陸欣看到了匠心的價值,她希望自己將來能夠搭建一個平臺,把好的資源整合起來,共同打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。從產(chǎn)品部件,到生產(chǎn)成品,再到布局產(chǎn)業(yè)鏈,國欣家居在父女二代接力中也在發(fā)生著“蝶變”。(一)根據(jù)“給定資料3”,請分析仙路控股有限公司遇到了“中年危機”,而國欣家居卻能實現(xiàn)“蝶變”的原因。(15分)要求:全面、準確、簡明、有條理,不超過250字?!敬鸢浮科?、“小李,我跟你說,修志工作有三苦哇!清苦,辛苦,艱苦。做地方工作,你必須受得了這些苦!”F市地方志辦公室編纂處副處長楊洋向剛到處里工作的小李再三叮囑道?!拔腋愕胤街竟ぷ髡?3年了,來這里工作,就要習(xí)慣坐‘冷板凳’!”老同志王建也如此教導(dǎo)小李。半年后,小李依然有些疑惑:“只有加深對歷史的掌握和理解,才能鑒古知今。地方志中充滿了中國傳統(tǒng)文化的智慧,對現(xiàn)代社會冶理大有裨益。我們?yōu)槭裁床蛔叱鋈?,而只是躲在屋里修志編志?”小李的問題引起了處長林德深深的思考,他準備在處里開一個討論會,讓大家談?wù)劦胤街揪幾牍ぷ鞯摹袄渑c熱”。討論會開得很熱烈。王建搶先說:“我覺得地方志的編纂工作是外冷內(nèi)熱。內(nèi)熱,就是指價值高。習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過,了解歷史的可靠的方法就是看志,這是他的一個習(xí)慣。無論走到哪里,他總是要看地方志。我們可以看到,在正定、廈門、上海工作時,都留下他讀志、用志的佳話,他還把地方志運用到調(diào)研工作中。我們的地方志編纂工作能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供參考,你說這編纂工作重要不重要?當(dāng)然,編纂工作是辛苦的,需要清心靜欲,耐得住冷清?!睏钛笳f:“我贊同。地方志工作看似沒有地位,但只要修志者有‘為’,就一定會有‘位’;地方志部門雖然是‘冷線’,但只要干好了,也會成為‘熱線’。地方志有存史、盲人和資政的功能。做存史工作時,我們要沉得下心;做育人工作時,我們還得走出去;做資政工作時,我們要能擺正自己的位置?!蓖踅ū硎就猓骸按媸沸枰?,存史才是我們地方志編纂工作最主要的功能啊!我們自己能感覺到工作的成就感就可以了,沒必要在乎冷熱之分?!绷值抡f:“存史是基本功能,育人、資政是現(xiàn)實功能。存史,我們也可以想想,我們要記錄和保存什么樣的歷史?比如,是不是能記錄咱們F市干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建設(shè)美麗家鄉(xiāng)的業(yè)績,來以‘冷’存‘熱’呢?”王建說:“跟時代貼合、記錄當(dāng)下工作,確實是我們地方志編纂的重要內(nèi)容。比如,今年新冠疫情突發(fā),我們應(yīng)該做好疫情防控大事記的編纂工作?!绷值抡f:“這個建議非常好,疫情防控大事記的編纂工作,這是存史的功能,但從另一個角度說,這是不是也有育人、資政的功能呢?”王建聽了若有所思?!敬鸢浮堪?、資料1近年來,長茂村圍繞破解人、財、地三個難題,積極推進一系列要素聯(lián)動改革,逐步從一個發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h近聞名的“明星村”。以前的長茂村是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)作物一年兩季,一季烤煙,一季稻谷,粗放式耕種方式抗風(fēng)險能力弱、市場競爭力不強。“—旦遇上了臺風(fēng),基本就是顆粒無收?!遍L茂村黨支部書記劉振華說,“我們村地處世界長壽之鄉(xiāng),土壤富含‘長壽元素’硒,空氣與水質(zhì)好、溫差大,但為何農(nóng)業(yè)卻成為‘跛腳’產(chǎn)業(yè)?”曾十余次到此走訪的農(nóng)業(yè)大學(xué)王教授直言,欠發(fā)達地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢本來就不明顯,若是以分散的土地、少量的資金延續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài),收益自然一般。32歲的黃波是長茂村的致富能手。去年上半年,他一口氣向村里的股份合作經(jīng)濟聯(lián)合社租下40畝地發(fā)展木耳種植,“這40畝地,涉及幾十戶人家,我現(xiàn)在不用一一去談,只要找村里股份合作經(jīng)濟聯(lián)合社就行,省去大量溝通成本?!比ツ暌詠?,為解決承包地分散化、碎片化和低效使用等問題,長茂村建立村級土地合作社?!稗r(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股,以求將分散在每家每戶的耕地經(jīng)營權(quán)‘化零為整’,實現(xiàn)股權(quán)到人、股份合作、集體運營?!眲⒄袢A介紹,“村級土地合作社以合適的價格集約土地,并將集約后的土地以競價方式承租出去。對于土地租金增值部分,土地合作社進行二次分配。50%返還給土地出租農(nóng)戶,50%歸作集體,用于村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)愛老人等公益事業(yè)。”黑木耳產(chǎn)業(yè)園是長茂村近些年發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的縮影。該產(chǎn)業(yè)園由長茂村利用集體經(jīng)濟扶持資金與產(chǎn)業(yè)幫扶資金投資興建,總投資約500萬元,占地約10畝,實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。記者在黑木耳產(chǎn)業(yè)園看到,幾十個村民忙著栽培菌種、制作菌棒、養(yǎng)菌,柳琴就是其中一位?!霸谶@上班,一個月有4000元左右的工資,也能照顧家里。”她笑言。據(jù)了解,在前期土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,長茂村利用村集體經(jīng)濟建設(shè)廠房和種植基地,然后每年以20萬元價格租賃給企業(yè),探索“黨支部+公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”形式,聯(lián)手組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。同時,村黨支部組織農(nóng)戶成立產(chǎn)業(yè)合作社,發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn),形成生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作模式,有效解決農(nóng)戶傳統(tǒng)種植模式風(fēng)險大、競爭力較弱的問題,為村民提供內(nèi)有技術(shù)、外有銷路的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進,農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)有資金需求,但金融機構(gòu)有規(guī)避風(fēng)險的責(zé)任,“錢從哪兒來,怎么才能用好”的問題愈發(fā)突出。為此,長茂村按照因地制宜、人社自愿的原則,探索成立長茂村資金互助社,并設(shè)立村級互助基金?!盎ブ鸬馁Y金來源為村民自籌、財政支持和社會捐贈三部分,我們實際籌款103萬元?!眲⒄袢A說。之后,在互助基金中設(shè)置100萬不動本基金,用于村集體、農(nóng)業(yè)合作社及村民在銀行擔(dān)保貸款,擔(dān)保貸款總額度為300萬元。不動本基金的利息,一部分歸村集體,一部分返還給資金互助社社員?!盎饟?dān)保+村集體審核+銀行授信”合作方式,為長茂村帶來多渠道、多方式的融資服務(wù),有助于滿足農(nóng)戶短期種養(yǎng)、技術(shù)設(shè)備購買與更新、產(chǎn)業(yè)投資等方面的資金需求,也為長茂村股份合作經(jīng)濟聯(lián)合社開展項目投資提供資金支持。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如何釋放沉淀資源、推動產(chǎn)業(yè)興旺,是不少鄉(xiāng)村遇到的現(xiàn)實難題。在王教授看來,只要思路和方法得當(dāng),就能找到適合本地的致富之路,就像把米、紅豆、紅棗等熬制成八寶粥,能得到更多附加值。長茂村走的正是這樣一條路。(一)根據(jù)“給定資料1”,請你談?wù)勯L茂村由發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h近聞名的“明星村”的原因。(10分)要求:全面、準確、有條理。不超過150字。【答案】九、永濟村在解放前是“光山禿嶺亂石溝,十人見了十人愁;旱澇風(fēng)雹年年有,莊稼十年九不收”。全村有大大小小239條干涸貧瘠的溝壑,332座光禿禿的山頭,森林覆蓋率不到2%。50年代初,22歲的張一雁成為了永濟村的黨支部書記。為了改變生存環(huán)境,張一雁帶著村民上山種樹。由于經(jīng)驗不足,樹的成活率極低,村民們泄了氣。張一雁鼓勵大家說:“我們改不了天,但我們可以換地!不管前方的路有多苦多難,只要方向正確,我們的日子一定會一天比一天紅火?!睍r光荏苒,轉(zhuǎn)眼就到了2015年。這一年,從省里某部門退休的副廳級干部閻永強經(jīng)過選舉成為了永濟村新一任村支書。閻永強帶回來的不僅是身份,還有服務(wù)家鄉(xiāng)的赤子之心。他把自己的戶口、黨組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)回村里,“又成了一個真正的永濟人?!薄盀榱舜謇锏陌l(fā)展,我不會領(lǐng)取任何報酬工資,只希望能像老書記一樣,讓家鄉(xiāng)百姓的日子一天比一天好?!遍愑缽娤蛴浾呓榻B起了永濟村的致富史。1980年冬,張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)民帶來的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經(jīng)過慎重考慮,村委會決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠,這也是省里當(dāng)年的第一家村辦企業(yè)。剪彩那天,當(dāng)?shù)谝粻t火紅的鐵水滾滾流出的時候,許多黨員激動得哭了。后來,永濟村又先后創(chuàng)辦了鋁合金廠、石料廠等企業(yè)。張一雁說:“辦企業(yè)不同于當(dāng)年我們上山栽樹,不是光有憨勁就行。企業(yè)需要的是懂技術(shù)、會管理的人才?!边@以后,永濟村與許多大學(xué)聯(lián)系,送青年農(nóng)民到那里學(xué)企業(yè)管理、財務(wù)、農(nóng)作物栽培等科學(xué)技術(shù)。閻永強說,老書記最愛說的一句話是:“有了好頭頭,群眾不發(fā)愁?!边@好頭頭就是黨支部,就是共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業(yè)多年發(fā)展的背后,高耗能重污染的弊端日漸顯現(xiàn)。2015年,村兩委邀請了省農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所的專家,完成了新的村級規(guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃,要淘汰一批落后產(chǎn)能,當(dāng)時許多村民都擔(dān)心“下崗”,不太情愿。全體黨員以身作則,并動員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年,村兩委引來了乙農(nóng)業(yè)科技有限公司,在鋁合金廠的舊址上,建起一條年產(chǎn)500噸食用保健油的冷榨加工生產(chǎn)線,同時建立了一個集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實現(xiàn)了“再就業(yè)”,收入還比過去翻了一番。“小時候村周圍到處是荒山禿嶺,現(xiàn)在滿眼郁郁蔥蔥?!?020年春,在永濟村外不遠處的一座山坡上,閻永強正帶隊搞綠化工程?!?0年前為吃飽飯我跟著父親拿著鐮刀、背著松籽在永濟的大山上種樹,如今的永濟村森林覆蓋率超過87%,曾經(jīng)的一座座荒山變成了一條條‘綠龍’,成了村民的‘綠色銀行’?!遍愑缽娬f,“看到村里環(huán)境一天天變美,老百姓日子一天天富裕,我耳邊常?;仨懫鹄蠒浤蔷湓挘骸灰较蛘_,我們的日子一定會一天比一天紅火’?!保?)“給定資料1”介紹了永濟村的致富史,請歸納其經(jīng)驗做法。(15分)要求:準確,清晰,有條理,不超過200字。【答案】一十、資料1“去趟鎮(zhèn)上就靠一雙腳板子,都是山路,車子進不來呀!”說起自己的老家大婁山脈的雙河村,小馮滿是感慨。雙河村地勢陡峭,四面環(huán)山,人都住在半山腰上,道路不暢,外面的建材也很難運進來,村民只好就地取材,筑起了木房子?!澳痉繒r間長了就容易變形,腐爛的都有?!毙●T說。遇到刮風(fēng)下雨,就神經(jīng)緊繃,生怕房子漏雨、塌了,覺都睡不安穩(wěn)。一家守著不足3畝的陡坡地過活,靠天吃飯。成家后,雖然小馮也曾拖家?guī)Э诘爻鋈リJ過,卻沒有攢下多少積蓄。后來,小馮有了第二個孩子,加之老母親身體不好,常年吃藥,夫妻倆只能辭職回家,沒撐幾年就成了貧困戶。接到易地扶貧搬遷的消息時,小馮還有點不敢相信:“一家子5口人還能搬出大山,做夢都沒想到?!?018年7月,小馮全家從大山深處搬到了縣城。挪了窮窩,小馮一家成了新市民。房子面積100平方米,寬敞的臥室、獨立的廚房、干凈的衛(wèi)生間……“下雨天終于能睡個安穩(wěn)覺了。”但沒住幾天小馮卻有點不自在:“地面都鋪了亮堂的瓷磚,稍微落點灰或者踩個腳印都看得清清楚楚?!睆拇謇锶顺蔀樾率忻瘢泻芏嘈碌牟贿m應(yīng):垃圾得倒進樓下的垃圾桶,要開始交物業(yè)費了……讓小馮尤其困惑的就是物業(yè)費:“住的是自己的房子,為啥每月還得交錢?”不只是他,許多搬遷戶剛開始都想不通?!八麄儺吘惯^慣了山里的日子,能理解?!贬槍用駛兊男吕Щ螅鐓^(qū)干部們采取“兩步走”:一方面挨家挨戶走訪了解需求和想法;另一方面一對一講政策、做工作,不讓困惑“發(fā)酵”。經(jīng)過一段時間的溝通和適應(yīng),搬遷戶們慢慢習(xí)慣了社區(qū)的生活。小馮有點不好意思,“啥事兒都有個過程嘛,懂了就習(xí)慣了?!边M了城,剛安頓好,小馮就開始找工作。轉(zhuǎn)累了的他想找個地方墊墊肚子,周邊就幾家餐館,還坐滿了人。正要離開時,他突然有了一個想法:“誰都得吃飯,周邊餐館又不多,這是個機會。”但轉(zhuǎn)頭,小馮又犯難了:干慣了體力活兒,炒菜的技術(shù)不高怎么辦?妻子也發(fā)愁:店面租金是筆不小的數(shù)目,一時半會兒也難湊出來。2018年底,隨著最后一批搬遷戶入住,社區(qū)開始開展不同類型的就業(yè)技能培訓(xùn)。一看到有廚師培訓(xùn)班,早有想法的小馮跟妻子立刻報了名。兩個多月后,在社區(qū)的幫助下,小馮用湊齊的5萬元租下了一間門面,期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環(huán)境干凈,口味地道,加上兩口子手腳勤快又熱情,贏得了不少回頭客??吹缴庖惶毂纫惶旌?,小馮終于能緩口氣:“現(xiàn)在一個月能掙七八千塊,早就脫貧啦?!卑岢龃笊?,工作也有了著落,還能照顧家里人,小馮覺得很滿足,但另一件心事也隨之而來?!耙郧按謇餂]學(xué)校,孩子們只能到鎮(zhèn)上念書。一大早就得摸著黑出門,沿著山路走兩個多小時?!睍r間長了,大人都受不了,更何況是孩子。后來外出打工,孩子就跟了一路?!耙驗榻?jīng)常換工作,孩子幾乎沒有在固定的地方上完一年學(xué)。”一說到這兒,小馮滿是愧疚。搬到縣城后,小馮家距學(xué)校只有十幾分鐘路程,上學(xué)不愁了。原以為在家門口上學(xué)是件高興事兒,但出乎意料的是,開學(xué)第一周,小馮明顯感覺孩子的情緒不太高。幾番詢問,他才弄清楚:“之前我們外出打工,孩子常年跟著在外地念書?,F(xiàn)在回到家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué),反而有些不習(xí)慣?!崩蠋熞舶l(fā)現(xiàn)了這個問題,還專門來家里了解情況,跟小馮和孩子談了一次心,臨走時,提醒小馮夫妻也要多幫助孩子融入新生活?!斑€是觀念有問題,過去老覺得教育孩子就靠學(xué)校,不靠家長。”小馮說,“以后我們對孩子的教育要更上心才行?!比缃?,孩子慢慢認識了不少新朋友,成績也穩(wěn)定了不少。這一切,小馮看在眼里,樂在心里。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。小馮覺得,盡管有些磕磕絆絆,但日子越過越有奔頭。(一)請根據(jù)“給定資料1”,分析理解“盡管有些磕磕絆絆,但日子越過越有奔頭”這句話。(20分)要求:準確、全面,深入,有邏輯性,不超過300字?!敬鸢浮恳皇弧⒉牧隙叭ヌ随?zhèn)上就靠一雙腳板子,都是山路,車子進不來呀!”說起自己的老家大婁山脈的雙河村,小馮滿是感慨,雙河村地勢陡峭,四面環(huán)山,道路不暢,外面的建材很難送進來,村民只好就地取材,筑起了木房子,“木房時間長了就容易變形,腐爛的都有?!毙●T說。遇到刮風(fēng)下雨,生怕房子漏雨、甚至垮塌,覺都睡不安穩(wěn)。一家守著不足3畝的陡坡地過活,靠天吃飯。成家后,雖然小馮也曾拖家?guī)Э诘爻鋈リJ過,卻沒有攢下多少積蓄。后來,小馮有了第二個孩子,加之老母親身體不好,常年吃藥,夫妻倆只能辭職回家,沒撐幾年就成―了貧困戶。接到易地扶貧搬遷的消息時,小馮還有點不敢相信:“一家子5口人還能搬出大山,做夢都沒想到?!?018年7月,小馮全家從大山深處搬到了縣城,成了新市民。房子面積100平方米,寬敞的臥室、獨立的廚房、干凈的衛(wèi)生間……“下雨天終于能睡個安穩(wěn)覺了?!钡珱]住幾天,小馮卻有點不自在:“地面都鋪了亮堂堂的瓷磚,稍微落點灰或者踩個腳印都看得清清楚楚?!睆拇謇锶顺蔀樾率忻瘢泻芏嘈碌牟贿m應(yīng):垃圾得倒進樓下的垃圾桶,上廁所用不慣沖水坐便,鄰居間串門少了……讓小馮尤其困惑的就是物業(yè)費,“住的是自己的房子,―為啥每月還得交錢?”不只是他,許多搬遷戶剛開始都想不通?!八麄儺吀傔^慣了山里的日子,能理解?!贬槍用駛兊睦Щ?,社區(qū)干部們“雙管齊下”:一方面挨家挨戶走訪,了解需求和想法;另一方面“一對一”講政策、做工作。不讓困惑“發(fā)酵”。經(jīng)過一段時間的溝通和適應(yīng),搬遷戶們慢慢習(xí)慣了社區(qū)的生活。小馮有點不好意思,“啥事兒都有個過程嘛,懂了就習(xí)慣了?!边M了城,剛安頓好,小馮就開始找工作。一天,轉(zhuǎn)累了的小馮想找個地方墊墊肚子,周邊就幾家餐館,還坐滿了人。正要離開時,他突然有了一個想法:“誰都得吃飯,周邊餐館不多,這是個機會。”轉(zhuǎn)過頭,小馮又犯難了:干慣了體力活兒,炒菜的水平不夠怎么辦?妻子也發(fā)愁:店面租金也是筆不小的數(shù)目,一時半會兒也難湊出來。2018年底,隨著最后一批搬遷戶入住,社區(qū)開始組織不同類型的就業(yè)技能培訓(xùn)。一看到有廚師培訓(xùn)班,早有想法的小馮跟妻子立馬報了名。兩個多月后,在社區(qū)的幫助下,小馮用湊齊的5萬元,以8年為期,租下了一間門面,期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環(huán)境干凈,口味地道,加上兩口子手腳勤快又熱情,贏得了不少回頭客??吹缴庖惶毂纫惶旌?,小馮終于能緩口氣。“現(xiàn)在一個月能掙七八千塊,早就脫―貧啦?!弊叱龃笊剑ぷ饕灿辛酥?,還能照顧家里人,小馮覺得很滿足,但另一件心事也隨之而來,“以前村里沒學(xué)校,孩子只能到鎮(zhèn)上念書,一大早就得摸著黑出門,沿著山路走兩個多小時?!睍r間長了,大人都受不了,更何況孩子。后來外出打工,孩子就跟了一路?!耙驗榻?jīng)常換工作,孩子幾乎沒有在固定的地方上完一年學(xué)。”―一說到這兒,小馮滿是慚愧。搬到縣城后,小馮家距學(xué)校只有十幾分鐘路程,上學(xué)不愁了。原以為在家門口上學(xué)是件高興事兒,但出乎―意料的是,開學(xué)第一周,小馮明顯感覺孩子的情緒不太高。幾番詢問,他才弄清楚:“之前我們外出打工,孩―子常年跟著在外地念書?,F(xiàn)在回到家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué),反而有些不習(xí)慣?!崩蠋熞舶l(fā)現(xiàn)了這個問題,還專門兒來――家里了解情況,跟小馮和孩子認真談了一次心,臨走前,提醒小馮夫婦也要多幫助孩子融入新生活?!斑€是概――念有問題,過去老覺得教育孩子就靠學(xué)校,不靠家長?!毙●T說,“以后我們對孩子的教育要更上心才行。”如今,孩子慢慢認識了不少新朋友,成績也提高了不少。這一切,小馮看在眼里,樂在心里。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。從搬出大山到縣城安家扎根,小馮覺得,盡管有些磕磕﹐絆絆,但日子越過越有奔頭。問題一給定資料⒉提到,小馮在易地扶貧搬遷后,感受到“盡管有些磕磕絆絆,但日子越過越有奔頭”。請歸納小馮是如何解決生活中遇到的“磕磕絆絆”的。(20分)要求:內(nèi)容全面,語言準確,條理清晰,不超過200字。【答案】一十二、第三輪中央巡視13份“巡視清單”已所有向社會發(fā)布。從中央巡視組反饋狀況看,這一輪被巡視單位存在不少突出共性問題。巡視發(fā)現(xiàn),中華人民共和國聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)干部收受客戶所送有價證券,收受貴重禮物;有接受供應(yīng)商安排打高爾夫、外出旅游;“四風(fēng)”方面,超原則使用辦公室、公車問題突出。東風(fēng)公司公款出國(境)旅游問題突出,管理失控,出國(境)辦理公務(wù)審批管理不嚴,任務(wù)重復(fù)、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍;“四風(fēng)”整治不力,頂風(fēng)違紀問題突出,存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈送購物卡等違背中央八項規(guī)定精神問題。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員住房違規(guī)問題嚴重,某些下屬公司公款吃喝、旅游問題頻發(fā)。中華人民共和國海運個別領(lǐng)導(dǎo)人員頂風(fēng)違背中央八項規(guī)定精神,公款打高爾夫球,違規(guī)購買購物卡等。南航集團公款吃喝時有發(fā)生,公款打高爾夫球問題有禁不止。巡視還發(fā)現(xiàn),神華集團煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”,某些私人老板打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭,甚至故意制造煤田火點,謊報滅火項目。滅火工程成為少數(shù)人“暴利工程”,形成“鏈條式”腐敗。中華人民共和國聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)和核心崗位人員運用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié),搞權(quán)錢、權(quán)色交易;有在子女出國留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送。中船集團物資采購領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),有公司領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司,從事關(guān)聯(lián)交易;有公司建立供應(yīng)商體系比較單一,某些物資長期由一家供應(yīng)商提供,或以各種理由制定供應(yīng)商。華電集團在煤礦并購中違規(guī)支付并購款,違規(guī)向民營公司讓利,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。東風(fēng)公司某些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司、與東風(fēng)公司存在關(guān)聯(lián)交易,“靠山吃山”問題突出。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷售、合資合伙、海外經(jīng)營中搞利益輸送和互換。中華人民共和國海運某些領(lǐng)導(dǎo)人員及親友和特定關(guān)系人環(huán)繞航運業(yè)務(wù)開辦關(guān)聯(lián)公司進行利益輸送,“靠船吃船”問題突出。有虛構(gòu)業(yè)務(wù)往來,侵吞國有資產(chǎn),或在職時照顧關(guān)聯(lián)公司,退休后被關(guān)聯(lián)公司高薪聘任。南航集團營銷領(lǐng)域貪污問題多發(fā),在協(xié)調(diào)航線、編排航班、客貨銷售中存在權(quán)錢交易、利益輸送問題。選人用人上不正之風(fēng)和腐敗問題,從來是中央巡視工作關(guān)注重點。本輪被巡視單位在這方面或多或少都存在某些問題。巡視發(fā)現(xiàn),中華人民共和國聯(lián)通干部帶病提拔、選人不公問題反映強烈。華電集團選人用人工作中存在帶病提拔和跑官要官、買官賣官等違規(guī)提拔、任用干部問題。東風(fēng)公司選人用人中帶病提拔影響惡劣,干部交流不夠。中華人民共和國國際廣播電臺選人用人工作不夠規(guī)范,個別部門干部調(diào)節(jié)變動過于頻繁,少數(shù)干部違規(guī)破格提拔。南航集團干部選拔任用不規(guī)范不嚴格,買官賣官、帶病提拔等問題反映較多。被巡視單位之因此浮現(xiàn)各類問題,究其主線因素就在于,舊有習(xí)慣積重難返,各種關(guān)系盤根錯節(jié),主體責(zé)任缺失,監(jiān)督責(zé)任缺位。巡視發(fā)現(xiàn),神華集團某些紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責(zé)任嚴重缺失,既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問題,又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。中華人民共和國聯(lián)通公司黨組執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位,重業(yè)務(wù)輕黨建,紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不力。中船集團黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有貫徹到位,對物資采購、勞務(wù)外包、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域監(jiān)督制約機制不健全。華電集團監(jiān)管問責(zé)不力,對某些案件解決存在偏軟、偏輕問題,對干部群眾反映強烈煤礦并購中違規(guī)導(dǎo)致?lián)p失問題沒有進行責(zé)任追究。東風(fēng)公司對公司發(fā)生典型違紀違法案件沒有進行通報和警示教誨,對多起舉報違背中央八項規(guī)定精神問題沒有及時組織查處。全國工商聯(lián)黨組貫徹主體責(zé)任不到位、不嚴格,個別領(lǐng)導(dǎo)干部不能堅持“一崗雙責(zé)“,機關(guān)紀委查處案件不力、解決偏輕偏軟。環(huán)保部多數(shù)部屬單位未配備紀檢干部,致使履行監(jiān)督責(zé)任組織保障缺失。一、依照“給定材料1”,概括中央巡視組反饋央企普遍存在幾類突出共性問題。(10分)規(guī)定:全面、精確、簡要、有條理,60~100字?!敬鸢浮恳皇?、資料4近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程加快,一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來,Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施,取得良好成效。為此,Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué),因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,多年前已不再辦學(xué),老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房,有人提議拆掉建住宅,但村兩委最終統(tǒng)一意見:拆掉太可惜,還是應(yīng)該盤活利用,壯大村集體經(jīng)濟。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久,周邊茶農(nóng)集中,老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè),能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向為主營茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后,村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛,副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學(xué)樓初次相遇時的情景。“到這荒村陋屋來干什么?”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵,鄭董事長腦中閃出一個念頭:競拍租下來,改造成專題博物館,讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月,越紅博物館正式開放,曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C。博物館入口處的接待臺,是用老房子的木樓梯板搭就;二樓的品茶室,稍加打量就能認出原先教室的格局模樣;樓梯拐角墻上,完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時,作為青少年茶文化教育基地,博物館還常舉辦特色研學(xué)活動。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋,博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點合作,與200多戶茶農(nóng)結(jié)對,幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理。“每斤40至60元的收購價,比以前高出一截?!辈柁r(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變,折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財富”的改革之效。Z市陳副市長認為,一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪,要修繕很費錢,棄之拆之又可惜;而同時,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民收入持續(xù)增長,需要建立健全農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長機制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源,既能給農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入,又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所?前些年,像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索,開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月,Z市出臺有關(guān)辦法,明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施,實施加固、修繕后可進行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津,只好用于村民堆貨,成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月,鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊?!案赣H做了一輩子酒,能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來,特別有意義?!崩蠈O說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗,一年過去,越莊酒坊修舊如舊,開門迎客,成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色?!斑^去做倉庫堆貨,年租金不過4000多元,如今漲到6萬多元,僅越莊酒坊一個項目,就帶動村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收。”唐書記感慨,這座老建筑之所以能成功激活,關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤,“盤活利用要找對路子,因地制宜,才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益?!苯刂?020年底,Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米,是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營,還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競爭的局限,直接關(guān)系到激活行動的質(zhì)量和實效。陳副市長說:“怎么找準方向、善加利用,至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計——建設(shè)’規(guī)范,與村落布點規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配?!惫艔接挠?,卵石鋪面,唐仁村里的唐仁老街歷史悠久,沿街百余間傳統(tǒng)民宅,不少處于閑置狀態(tài)。這段時間,唐書記和村干部正忙著與外地客商對接,將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機結(jié)合起來,“期待盤活出更多像越莊酒坊這樣有特色的‘點’,串聯(lián)帶動起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?!睅X北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地,老宅空置多年。去年上半年,一位村干部建議他把閑置房存進“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”?初聽這樣的新鮮事,老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲備平臺,農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房,都可登記申報?!罢健せ睢?,房子歸自己管,等激活利用了再按租賃合同得收益?!贝甯刹拷榻B。老虞和兒子商量后,將老宅存進“銀行”。沒多久,一位外縣企業(yè)家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房,準備承租修繕,用于民宿經(jīng)營。8月,老虞與承租人簽訂了租賃合同,拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點運行閑置農(nóng)房儲備平臺的一個例子,通過平臺,鎮(zhèn)里對可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲,分門別類進行招商推介。前不久,北周村廢舊織布廠通過平臺統(tǒng)一對外推介,由社會資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資,將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心。中心運行以來,農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達100多萬元。“通過儲備平臺的形式運作,資源更集中,吸引投資主體更有效率?!眳擎?zhèn)長說。(四)假設(shè)你是調(diào)研組成員,請根據(jù)“給定資料4”,就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫一份調(diào)研報告提綱。(35分)要求:層次分明,內(nèi)容全面;不超過600字?!敬鸢浮恳皇摹⒉牧隙r光荏苒,轉(zhuǎn)眼就到了2015年。這一年,從省里某部門退休的副廳級干部閻永強經(jīng)過村黨支部換屆選舉成為了永濟村新一任村支書。閻永強帶回來的不僅是身份,還有服務(wù)家鄉(xiāng)的赤子之心。他把自己的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)回村里,“又成了一個真正的永濟人”。閻永強說:“為了村里的發(fā)展,我不會領(lǐng)取任何工資報酬,只希望能像老書記一樣,讓家鄉(xiāng)百姓的日子一天比天好?!遍愑缽娤蛴浾呓榻B起了永濟村的致富史。1980年冬,張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)民帶來的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經(jīng)過慎重考慮,村里決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠,這也是省里當(dāng)年的第一家村辦企業(yè)。當(dāng)?shù)谝粻t火紅的鐵水滾滾流出的時候,許多黨員激動得哭了。后來,―永濟村又先后創(chuàng)辦了鋁合金廠、石料廠等企業(yè)。張一雁說:“辦企業(yè)不同于當(dāng)年我們上山栽樹,不是光有憨勁就行。企業(yè)需要的是懂技術(shù)、會管理的人才?!边@以后,永濟村與許多大學(xué)聯(lián)系,送青年農(nóng)民到那里學(xué)企業(yè)管理、財務(wù)、農(nóng)作物栽培等科學(xué)技術(shù)。閻永強說,老書記最愛說的一句話是“有了好頭頭,群眾不發(fā)愁”。這好頭頭就是黨支部,就是共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業(yè)多年發(fā)展的背后,高耗能重污染的弊端日漸顯現(xiàn)。2015年,村兩委邀請省農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所的專家?guī)椭瓿闪诵碌拇寮壱?guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃,要淘汰一批落后產(chǎn)能,當(dāng)時許多村民都擔(dān)心“下崗”,不太情愿。全體黨員以身作則,并動員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年,村兩委引來了展望農(nóng)業(yè)科技有限公司,在鋁合金廠的舊址上,建起一條年產(chǎn)500噸食用保健油的冷榨加工生產(chǎn)線,同時建立了一個集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實現(xiàn)了“再就業(yè)”,收入還比過去翻了一番?!靶r候村周圍到處是荒山禿嶺,現(xiàn)在滿眼郁郁蔥蔥?!?020年春,在永濟村外不遠處的一座山坡上,閻永強正帶隊搞綠化工程。如今的永濟村森林覆蓋率超過_87%,曾經(jīng)的一座座荒山變成了一條條“綠龍”,成了村民的“綠色銀行”。閻永強說:“看到村里環(huán)境一天天變美,老百姓日子一天天富裕,我耳邊常?;仨懫鹄蠒浤蔷湓挘灰较蛘_,我們的日子一定會一天比一天紅火’?!眴栴}一給定資料2介紹了永濟村的致富史,請歸納其經(jīng)驗做法。(15分)要求:全面、準確,有條理,不超過200字?!敬鸢浮恳皇?、材料四早晨6時,天蒙蒙亮,胡女士就穿著“檸檬黃”上衣、戴著紅袖標(biāo)、拎著小馬扎和曖水壺出門了。6點40分,胡女士在寬街路口東西行站上崗。她拿出抹布,仔細擦拭著站臺護欄,同一站臺其他同事也各自忙著……胡女士今年60歲,是北京市公共文明引導(dǎo)員。公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)隊始建于2001年。該年7月,北京申奧成功,為了改進乘車秩序亂的問題,北京市組織了上千名退休人員組成“文明乘車監(jiān)督員”隊伍,在重點公交車站宣傳文明乘車,勸阻不文明行為。2014年,“文明乘車監(jiān)督員”更名為“公共文明引導(dǎo)員”。目前,整個隊伍人員達到近萬人,主要在公交地鐵站臺、交通路口、賽場、公園、校園周邊等社會公共場所,圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題,全面開展公共文明引導(dǎo)行動。胡女士是最早加入公共文明引導(dǎo)隊伍的人員之一。當(dāng)時,她并不覺得這工作有多難,可真正干起來后才發(fā)現(xiàn),自己開始想得太簡單了.“請乘客們有序排隊上車。”胡女士不知道自己一天要重復(fù)多少遍這句話。有一次,一輛車進站,有位女士沒排隊,想從胡女士背后擠上車,胡女士一側(cè)身擋住了她。沒想到,那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火兒騰地就上來了,可看了看手中的小紅旗,她又壓下了火氣,平靜地提醒對方,“請您排隊上車,謝謝合作?!蹦俏慌康拖铝祟^,默默排到隊尾。有一次,一輛公交車剛停穩(wěn),幾名拿著尖嘴鉗、扳手、電鋸、水桶等施工工具的乘客一擁而上。胡女士趕緊上前勸阻:“請大家別擠,按順序一個一個地上車!”可那幾位根本不聽,工具也橫七豎八地堵著車門。公交司機也來氣了,沖著胡女士喊:“要你們有什么用呀?還不夠添亂的!”雖然胡女士很委屈,可她也覺得文明不能只靠提醒,還要靠巧妙引導(dǎo)。她和隊友們一商量,決定用一根繩子,綁上指揮旗,做成簡易“隔離繩”固定在車門一側(cè),另一側(cè),兩名隊員手持指揮旗、伸展雙臂站立,形成夾道,引導(dǎo)乘客從夾道中排隊上車。“隔離繩”一掛,站臺秩序果然好轉(zhuǎn)。但還是有乘客鉆繩子、加塞,甚至冷嘲熱諷:“還拉繩子呢,就是畫條線都不見得有人聽。”這話提醒了胡女士,她還真要試試“排隊線”。此后幾天,她和隊友們白天上崗執(zhí)勤,晚上加班畫線……連干了幾個晚上,胡女士團隊負責(zé)的16座公交站臺畫上了150多條停車線、300多條排隊線,標(biāo)上了160多組線路數(shù)字。乘客們一見到站臺上突然冒出這么多線,很好奇,聽說是引導(dǎo)員利用休息時間義務(wù)畫的,大家都很感動,自覺按照線路排隊候車。這樣,不用大聲喊叫,胡女士和同伴們就能維持良好的乘車秩序了。胡女士和同伴們的辛苦付出,取得了極大的成功。據(jù)不完全統(tǒng)計,20年來,他們服務(wù)乘客總量達900多億人次。其中,共為群眾咨詢指路5250萬人次,敬老助殘超過1518萬人次,義務(wù)助民服務(wù)近800萬小時。近年來,北京市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升。根據(jù)2018年北京市民公共行為文明指數(shù)研究基地的報告,2017年北京市民公共行為文明指數(shù)首次突破85分,達85.68分,連續(xù)12年攀升,與2005年比上升了20.47分。對此,胡女士雖然感到欣慰,但并不滿足?!?2).閱讀給定材料4的畫線部分,針對胡女士的感慨,談?wù)勀愕目捶?。要?觀點明確,分析合理,字數(shù)不超過300字。(分數(shù):20)【答案】一十六、材料三基層工作細、碎、難,用的多是“繡花功夫”。社會新變化、新現(xiàn)象、新需要層出不窮,這番“繡花功夫”既需要持之以恒,也需要變中出新的“巧心”。S市新江區(qū)最近更新了河長制公示牌,和以往不同的是,公示牌上不再直接寫明河長姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,而是改放一個二維碼,市民通過掃描這張“電子身份證”,相關(guān)信息便一目了然。新江區(qū)河長辦的工作人員算了一筆賬:傳統(tǒng)的公示牌經(jīng)常因為河長職務(wù)調(diào)整等原因需要現(xiàn)場更新張貼信息,改成二維碼后,信息更新在網(wǎng)絡(luò)后臺操作即可,節(jié)約了維護經(jīng)費,也提高了工作效率。據(jù)估算,采用信息化河長制公示牌,全區(qū)每年可節(jié)約公示牌更新費用100萬元以上,同時增加了不少新的服務(wù)功能,老百姓可隨時通過掃描二維碼反映問題或提出意見。新江區(qū)河長制公示牌“升級”,這一細微處的治理創(chuàng)新正是城市治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)。近年來,N市在治理大氣污染方面大力推行“點位長”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全市劃出35個重點區(qū)域,對數(shù)百家包裝印刷企業(yè)、上千家汽車維修企業(yè),開展揮發(fā)性有機物治理;針對汽車尾氣、揚塵、餐飲油煙等污染滾動開展專項整治;全市2000多家工地都配備了噴淋降塵設(shè)備、防塵網(wǎng),讓揚塵“揚”不起來。精細化管控下,N市PM2.5年均濃度5年來下降近一半,細微處的“繡花功夫”顯著提升了老百姓的藍天幸福。材料四前不久,中部地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來一次上級問卷調(diào)查,其中一個問題是“一個星期可以吃幾次肉”,有位村民回答“一個禮拜吃一次”。后來反饋情況時,當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹勘桓嬷@個問題答得不合格,這位干部很納悶,鄉(xiāng)村治理的水平并不能通過吃肉的頻次來體現(xiàn)。再者說,農(nóng)村有些年紀大的人,平時口味就比較清淡,一個禮拜吃一次肉并不稀奇。但為了檢查能過關(guān),他們還是進行了一番“繡花功夫”式的研究,讓村民再次遇到這類問題時回答“想什么時候吃肉就什么時候吃”。果不其然,復(fù)查時這個問題就通過了。疫情防控常態(tài)化后,抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)是多數(shù)地方的頭等大事。然而,也有些企業(yè)反映,一些地方復(fù)工復(fù)產(chǎn)率不顧實際,越高越好,有的地方實招不多,虛活不少,做一些自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。高經(jīng)理所在的某大型公司在中部省份的一個開發(fā)區(qū)設(shè)立了子公司。據(jù)他介紹,項目去年就簽約了,在開發(fā)區(qū)的組織下,這個項目又在大數(shù)據(jù)項目集中簽約儀式上簽了第二遍,一個星期后又在半導(dǎo)體項目集中簽約儀式上簽了第三遍。新冠肺炎疫情以來,此類簽約現(xiàn)象愈演愈烈,不少地方爭相表現(xiàn)“發(fā)展成果”?!懊看味家仓^皮麻煩企業(yè),我也不好意思。有的企業(yè)不想?yún)⒓?,會委婉地說我們簽過一次了,還要再簽嗎?”一位基層工作人員說,“但只要我們堅持,企業(yè)也不敢拒絕,畢竟還要繼續(xù)享受政府的優(yōu)惠政策?!比绱恕袄C花”,給企業(yè)造成困擾,既耗費了基層干部的精力,也浪費了財政資金。嚴廠長是中部地區(qū)一位焦化企業(yè)的負責(zé)人。疫情期間他們抓住“無接觸經(jīng)濟”和5G新基建的機遇,在當(dāng)?shù)芈氏冉ǔ纱髷?shù)據(jù)中心,實現(xiàn)了廠區(qū)內(nèi)5G信號覆蓋,廠區(qū)環(huán)保標(biāo)準明顯提升,復(fù)工復(fù)產(chǎn)效益顯著。結(jié)果,換來的是企業(yè)成了迎檢專業(yè)戶?!爸灰袡z查組來,上級就把人帶來。有時還專門叮囑,盡量多留領(lǐng)導(dǎo)們一會兒,壓縮他們?nèi)e處的時間?!眹缽S長說,我們理解上級的檢查考核是必要的形式和監(jiān)督手段,也理解基層工作的難處。但如果聚焦點歪了,精力就會用錯地方?!袄C花”是繡好了,味道卻變了?!敖o定資料3”與“給定資料4”中提到了一些地方在應(yīng)對社會發(fā)展變化新情況時所采用的兩種“繡花功夫”,請對其進行比較分析。【答案】一十七、材料六“八八戰(zhàn)略”是引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱,其中重要一條就是“進一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”。2006年3月20日,時任浙江省委書記習(xí)近平在全省自主創(chuàng)新大會上指出:“加快創(chuàng)新平臺建設(shè),使之成為服務(wù)中小企業(yè)、提升塊狀經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)的重要支撐?!碑?dāng)前,浙江正在大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,正是創(chuàng)新平臺建設(shè)迭代升級的新形態(tài),體現(xiàn)了浙江與時俱進忠實踐行“八八戰(zhàn)略”的使命擔(dān)當(dāng)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,是在整合提升科技創(chuàng)新服務(wù)平臺等基礎(chǔ)上,由政府引導(dǎo),企業(yè)、高校院所及專業(yè)機構(gòu)等共同參與,面向特定塊狀經(jīng)濟、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,集聚科技、人才、金融、數(shù)據(jù)等資源要素的新型創(chuàng)新載體。自2017年浙江省第十四次黨代會提出建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體以來,全省己創(chuàng)建培育超過200家省、市、縣三級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合休,建設(shè)成效也已逐步顯現(xiàn):創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)不斷聚集,大量共性技術(shù)難題得到破解,實驗室創(chuàng)新成果迅速找到“婆家”…-..產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)在各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,科技、發(fā)改、經(jīng)信、財政等部門協(xié)同推進,有效整合孤立、分散的科技創(chuàng)新公共服務(wù)資源,形成了服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大合唱”。省里制訂出臺了《浙江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)行動計劃(2017-2020年)》《浙江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)導(dǎo)則》和《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)財政專項澈勵資金競爭性分配方案(試行》》,給予綜合體最高每年5000萬元、連續(xù)3年財政資金支持。各地也紛紛出臺配套政策,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃和政策整合,形成強大工作合力。與此同時,綜合體營運主體大多注冊了實體公司,實行市場化運作,憑“真本事”立足。對創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu),多數(shù)綜合體實行“畝均論英雄”和服務(wù)排名為主的考核制度,建立有進有出的動態(tài)管理機制,實現(xiàn)“充分競爭、優(yōu)勝劣汰”,激發(fā)了成長活力。根據(jù)省里提出的2022年實現(xiàn)“塊狀經(jīng)濟、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體全覆蓋”的目標(biāo),各地政府著眼于補齊產(chǎn)業(yè)鏈、做強產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,按照“產(chǎn)業(yè)培育的重點在哪里,綜合體建設(shè)就跟進到哪里”的思路,努力把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建成地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)裂變發(fā)展的“反應(yīng)堆”。浙江諸暨的珍珠產(chǎn)業(yè)聞名遐邇。針對珍珠企業(yè)在養(yǎng)殖生態(tài)化、定制個性化、銷售網(wǎng)絡(luò)化等方面的短板,政府以珍珠創(chuàng)新服務(wù)綜合體為載體,加強與科研院所合作,抓好珍珠研究院和珠寶創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)紅直播基地等建設(shè),接連攻克珍珠養(yǎng)殖水體生態(tài)循環(huán)治理、珍珠粉3D打印等共性難題,引進國內(nèi)外知名珠

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