教育政協(xié)提案范文

教育政協(xié)提案范文第1篇教育政協(xié)提案范文第1篇1、群眾觀念落后，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性低。由于長(zhǎng)期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依賴"天種天養(yǎng)"，生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術(shù)和原始落后的管理，對(duì)茶林放任不管，不到茶子成熟不進(jìn)山，甚至一些林農(nóng)放棄了采摘。沒有切實(shí)樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對(duì)油茶林進(jìn)行管理和開發(fā)。

2、管理粗放，經(jīng)營(yíng)效益低。油茶樹長(zhǎng)期以來(lái)基本上采用實(shí)生繁殖方式，導(dǎo)致品種嚴(yán)重退化，樹勢(shì)衰敗嚴(yán)重，大小年突出，產(chǎn)量低且不穩(wěn)，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農(nóng)對(duì)油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放，技術(shù)含量低，對(duì)高冠嫁接、修剪等豐產(chǎn)技術(shù)知之甚少，對(duì)墾復(fù)油茶的積極性不高，全縣約有60%的油茶林沒有進(jìn)行墾復(fù)，即使墾復(fù)了也沒有連續(xù)性，油茶林"老、稀、殘、雜"現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致油茶林整體效益不高。

3、產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法，加工能力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產(chǎn)的油茶品質(zhì)低，價(jià)格低，一般市場(chǎng)價(jià)為20元/斤，只有精品茶油價(jià)格的1/5左右。茶殼在農(nóng)村主要當(dāng)柴燒，除幾家深加工企業(yè)，其他作坊式的加工廠對(duì)于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發(fā)利用還是空白。

4、缺乏強(qiáng)勢(shì)"品牌"和高端技術(shù)。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)、品牌建設(shè)方面也取得了一定的成績(jī)，但與行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、國(guó)內(nèi)大型油茶加工企業(yè)相比，還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技術(shù)，無(wú)法完全有效利用油茶資源，產(chǎn)品附加值不高。在品牌建設(shè)方面，我縣目前沒有一個(gè)叫得響當(dāng)當(dāng)?shù)拇笃放啤?duì)于企業(yè)而言，品牌就是生命力，就是最大的競(jìng)爭(zhēng)力，是產(chǎn)品贏得市場(chǎng)的保證，走向市場(chǎng)的通行證，強(qiáng)勢(shì)品牌、高端生產(chǎn)技術(shù)的缺乏，是我縣油茶生產(chǎn)企業(yè)的最大軟肋，已經(jīng)成為制約我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。

5、農(nóng)村勞力少，茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動(dòng)強(qiáng)度大，而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務(wù)工。勞動(dòng)投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時(shí)，由于油茶林分戶經(jīng)營(yíng)，規(guī)模程度低，集中收購(gòu)難，林農(nóng)主要到當(dāng)?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?/p>

教育政協(xié)提案范文第2篇“關(guān)于建立福建省果樹監(jiān)督檢驗(yàn)中心的建議”

果樹是我省重要的經(jīng)濟(jì)作物，種植面積800多萬(wàn)畝，年產(chǎn)水果200多萬(wàn)噸，社會(huì)產(chǎn)值50多億元。水果也是我省創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的大宗產(chǎn)品。但是，目前阻礙果樹業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題十分突出：(1)果品品質(zhì)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的檢測(cè)，水果質(zhì)量難以衡量、控制;(2)種苗市場(chǎng)混亂，假、劣苗坑害果農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;(3)農(nóng)藥、激素的殘留量無(wú)從檢測(cè)。目前果樹生產(chǎn)上濫用農(nóng)藥、激素的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，既危害人民健康，又影響市場(chǎng)聲譽(yù)。因沒有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，目前無(wú)法監(jiān)控。這些問(wèn)題如果不引起重視和得到及時(shí)解決，將妨礙我省水果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

為了保證我省水果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)水果生產(chǎn)的規(guī)范化、果品營(yíng)銷的標(biāo)準(zhǔn)化，我們建議：

1、由省農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)廳等單位聯(lián)合建立一個(gè)能承擔(dān)以下工作的“福建省果樹監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心”。(1)農(nóng)業(yè)部門或有關(guān)部門指定的果品及其制品質(zhì)量的監(jiān)督抽查檢驗(yàn)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的評(píng)選或復(fù)查檢驗(yàn);(2)果品及其制品質(zhì)量的仲裁檢驗(yàn)和其它委托檢驗(yàn);(3)受農(nóng)業(yè)部門委托，對(duì)真假、優(yōu)劣果苗進(jìn)行檢驗(yàn)，確保果苗的優(yōu)質(zhì)純正;(4)為農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村培訓(xùn)有關(guān)專業(yè)人才;(5)承擔(dān)和參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)的制定、修訂和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)、驗(yàn)證工作。

2、組織有關(guān)農(nóng)業(yè)專家盡快對(duì)我省現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)果苗的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加以完善，以便依法監(jiān)控我省的水果和果苗市場(chǎng)。

3、組織有關(guān)農(nóng)業(yè)和分析測(cè)試方面的專家，盡快研究出一套快速分析果品農(nóng)藥、植物激素殘留量的檢測(cè)方法，或引進(jìn)有關(guān)的方法。

4、組織有關(guān)專家研究制定出一套更易于操作的、科學(xué)的鑒定果樹果苗種性及其純度的技術(shù)方法，或引進(jìn)有關(guān)方法。

教育政協(xié)提案范文第3篇縣政府人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室和單位負(fù)責(zé)人為成員的辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理落實(shí)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體過(guò)問(wèn)指導(dǎo)的辦理，有關(guān)股室和各有關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)每一件建議、提案的辦理、回復(fù)和反饋，局辦公室負(fù)責(zé)督辦，形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門抓落實(shí)的辦理工作的責(zé)任制。同時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)還親自召集相關(guān)股室和單位負(fù)責(zé)人專題研究部署回復(fù)、落實(shí)工作。對(duì)涉及多個(gè)部門承辦的親自召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)商溝通，研究確定辦理的分工，把辦理工作落到實(shí)處。

教育政協(xié)提案范文第4篇1.國(guó)防教育是實(shí)現(xiàn)高校德育教育目標(biāo)的重要途徑。1987年5月，^v^中央下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》。該決定對(duì)高等學(xué)校的德育目標(biāo)有一個(gè)基本概括，即高等學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生、研究生應(yīng)當(dāng)有堅(jiān)定正確的政治方向，愛祖國(guó)，愛社會(huì)主義，擁護(hù)^v^的領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)馬列主義;應(yīng)當(dāng)熱心于改革和開放，有艱苦奮斗精神，努力為人民服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化而獻(xiàn)身;應(yīng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)。^v^提出的這一要求，既是衡量高校辦學(xué)成效的基本標(biāo)志，也是大學(xué)生軍訓(xùn)工作必須遵循的方向。

通過(guò)國(guó)防教育，大學(xué)生既能學(xué)到軍事理論、技術(shù)知識(shí)，又能認(rèn)清國(guó)防與國(guó)家安危存亡、民族榮辱興衰的密切關(guān)系，提高對(duì)國(guó)防地位、作用的認(rèn)識(shí)，樹立牢固的國(guó)防觀念;既能加深對(duì)中華民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的愛國(guó)主義傳統(tǒng)的理解，激發(fā)愛黨、愛國(guó)、愛軍的熱情，又能接受辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;既能了解國(guó)際風(fēng)云變幻及對(duì)我國(guó)構(gòu)成的威脅與挑戰(zhàn)，又能學(xué)習(xí)黨的對(duì)外關(guān)系的方針和政策，明確自己所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任;既能通過(guò)對(duì)解放軍優(yōu)良傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)，樹立高尚的理想情操，又能通過(guò)養(yǎng)成教育形成良好的行為習(xí)慣。總之，國(guó)防教育是全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人的客觀要求，在學(xué)校的德育教育中具有其他教育所不可替代的作用。它可以激勵(lì)廣大青年學(xué)生關(guān)心國(guó)防、熱愛祖國(guó)，為中華民族的振興而奮斗，也是為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)后備兵員的重要措施。

2.國(guó)防教育是大學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)防知識(shí)的重要途徑。國(guó)防教育是大學(xué)生了解和掌握軍事知識(shí)，洞察現(xiàn)代軍事科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)習(xí)從軍事的角度分析、認(rèn)識(shí)和把握事物的思維方法，從而提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，特別是軍事素質(zhì)的重要途徑，是大學(xué)生探索軍事科學(xué)的啟蒙課和入門課。按照《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》的要求，軍事理論課包含了軍事思想、軍事形勢(shì)、現(xiàn)代武器、軍事科技和現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)等多方面的內(nèi)容，這無(wú)疑使大學(xué)生在軍事方面的知識(shí)得到了長(zhǎng)足的拓展，為中國(guó)人民解放軍訓(xùn)練后備兵員和培養(yǎng)預(yù)備役軍官打下良好的基礎(chǔ)。

3.國(guó)防教育是培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理素質(zhì)的重要方法。大學(xué)生在十多年的學(xué)習(xí)時(shí)間里，長(zhǎng)時(shí)間從事腦力勞動(dòng)，處于精力集中、精神緊張的狀態(tài)，導(dǎo)致大學(xué)新生身心健康受到很大影響，體能低，心理脆弱。此外，許多新生是第一次離開父母、家庭，在外獨(dú)立生活，壓力很大。增強(qiáng)大學(xué)生學(xué)習(xí)生活中的自信心，培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理素質(zhì)，已成為普通高校教育教學(xué)中的重要課題。在軍訓(xùn)中，通過(guò)組織隊(duì)列、戰(zhàn)術(shù)、射擊和綜合拉練等軍事科目的訓(xùn)練，可以培養(yǎng)學(xué)生勇敢頑強(qiáng)、吃苦耐勞、正直、勇敢的性格，樂(lè)觀、穩(wěn)定的情緒，磨煉面對(duì)挫折所必需的堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì)，從而養(yǎng)成良好的個(gè)性心理。

教育政協(xié)提案范文第5篇案由：盡快實(shí)行中小學(xué)“教師聘任制”

提案人：魏賢梅委員

內(nèi)容：

●現(xiàn)狀及問(wèn)題

隨著社會(huì)的發(fā)展，以及社會(huì)主義偉大復(fù)興的號(hào)角的吹響及其對(duì)人才的迫切需求，承載著為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)輸送人才的教育業(yè)也面臨著前所未有的壓力。如何培養(yǎng)出具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力的社會(huì)主義接班人，這就成了新時(shí)期的教育事業(yè)必須解決的新課題。教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力的提高，就是解決此類難題的金鑰匙。現(xiàn)階段，我市的教育事業(yè)在新的教育形勢(shì)的影響下逐漸進(jìn)入了一個(gè)健康的、充滿活力的、良性的發(fā)展軌道。而我們也必須正視的是，在我市的中小學(xué)，由于沒有一個(gè)切實(shí)可行的，具有強(qiáng)大約束力的教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系，缺乏優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，很多的教師出現(xiàn)諸如人浮于事、責(zé)任心低下、缺乏鉆研精神等陋習(xí)。這種情況在農(nóng)村的中小學(xué)教師中尤為明顯。為數(shù)甚多的教師認(rèn)為，只要授課完畢就算是盡了自己的責(zé)任，并不在乎授課的內(nèi)容和方式是否符合新課標(biāo)的要求、學(xué)生的接受情況。至于學(xué)生每學(xué)期的結(jié)業(yè)成績(jī)，及其由此產(chǎn)生的對(duì)自己的教學(xué)評(píng)價(jià)，更是無(wú)足輕重，反正下學(xué)期、下學(xué)年還能從事教學(xué)，只要“飯碗”不丟就毫無(wú)壓力。

再者，有另一種現(xiàn)象也必須引起我們足夠的重視。在眾多區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯的學(xué)校，出現(xiàn)了嚴(yán)重的教師超編，甚至是在編不在崗的情況。筆者在我市某縣區(qū)的一個(gè)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該校九年級(jí)共有6個(gè)教學(xué)班，卻配有5名外語(yǔ)教師，其他年級(jí)的師資配備也是如此富足。而另外一些相對(duì)邊遠(yuǎn)的學(xué)校卻是師資不足。如此師資力量缺乏調(diào)節(jié)，就造成了師資富足的學(xué)校教學(xué)資源浪費(fèi)、師資不足的學(xué)校發(fā)展滯后的教育不平衡，進(jìn)而影響了教育的整體質(zhì)量的有效提升。

●可行性及分析

因此，我們必須以《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》（1993年2月26日_中央_發(fā)布）和《教師法》為依據(jù)，結(jié)合我市教育實(shí)際努力探索和實(shí)踐，推行以教職工全員聘任制為重點(diǎn)的學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。通過(guò)改革，力求引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，啟動(dòng)學(xué)校內(nèi)部活力，充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的學(xué)校用人制度。

實(shí)行教師聘任制，把教職工的人事管理權(quán)交給學(xué)校校長(zhǎng)，為學(xué)校的內(nèi)部管理注入新的生機(jī)與活力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，會(huì)取得明顯的成效。

一是實(shí)行層層聘任，優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)行教師聘任制以后，學(xué)校因事設(shè)崗，因崗定責(zé)，逐層聘員，克服了過(guò)去那種因人設(shè)崗、人浮于事的被動(dòng)局面，充分體現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下的優(yōu)化組合原則。

二是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)教職工的工作熱情。教師聘任制實(shí)行后，先進(jìn)教師學(xué)校爭(zhēng)著要，任其自行選擇。后進(jìn)教師無(wú)人問(wèn)津，到處不受歡迎。這將使廣大教工認(rèn)識(shí)到：教育不再是改革的避風(fēng)港，落后就要下崗。由于增強(qiáng)了憂患意識(shí)，教職工會(huì)人人感到有壓力，個(gè)個(gè)擔(dān)心搞不好工作會(huì)落聘。在這種內(nèi)驅(qū)力的作用下，學(xué)校自然將要出現(xiàn)了教師搶課代，職工搶事做的良好局面，更多的教師愛崗敬業(yè)，勤奮上進(jìn)，自學(xué)進(jìn)修，鉆研業(yè)務(wù)，從而促進(jìn)了學(xué)校工作。三是完善崗位責(zé)任制，促進(jìn)了學(xué)校管理水平的提高。在實(shí)施教師聘任制過(guò)程中，教職工能否被學(xué)校聘用，今后能否續(xù)聘，必須對(duì)其履行職責(zé)的情況進(jìn)行科學(xué)的考核。為此，教育主管部門和各學(xué)校要建立健全各種崗位責(zé)任制及其量化考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工作性質(zhì)從不同角度提出工作的具體要求，把學(xué)校工作責(zé)任目標(biāo)層層分解，落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)教職工，形成了較嚴(yán)密的目標(biāo)責(zé)任體系，使學(xué)校的管理工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

●措施及對(duì)策

一、行政配套措施：

第一，廣泛宣傳，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化改革意識(shí)。實(shí)行教師聘任制波及到教職工的切身利益，必然會(huì)受到舊的思想勢(shì)力的沖擊。為此，必須從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)入手，抓好兩項(xiàng)工作。一是培訓(xùn)骨干，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部改革的決心。要分層召開教育組長(zhǎng)、中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)，學(xué)習(xí)《中國(guó)教育改革發(fā)展綱要》和有關(guān)改革文件，明確實(shí)施教師聘任制的目的和意義，消除部分領(lǐng)導(dǎo)怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕出亂子的消極思想，增強(qiáng)改革的信心和決心。二是講清政策，消除部分教職工的思想顧慮。在實(shí)行教師聘任制過(guò)程中，不少教職工思想上存在著怕落聘的疑慮，對(duì)此要采取多種形式宣傳聘任政策。從而使每個(gè)教職工都改變觀念，支持改革。

第二，建立引進(jìn)優(yōu)秀人才從教的師資調(diào)控的開放系統(tǒng)。縣市級(jí)教委可以人事科為依托成立師資交流開發(fā)中心，聘請(qǐng)教育界專家做評(píng)委，面向社會(huì)，招聘人才。對(duì)新招聘的教師包括分配的大中專畢業(yè)生和各單位落聘教師，一律交由師資交流開發(fā)中心，按照人才市場(chǎng)的新機(jī)制管理其勞動(dòng)工資關(guān)系，這部分人主要用于補(bǔ)充薄弱學(xué)校的教師，他們不再受“終生單位所有制”的束縛，與用人單位簽訂聘任合同，合同期滿用人單位可以辭退，辭退后不與用人單位發(fā)生任何關(guān)系，但可以返回縣市級(jí)師資交流開發(fā)中心后，參加其他學(xué)校的聘任。在下一年度仍未聘用者，將其勞動(dòng)工資關(guān)系轉(zhuǎn)入人事部門代理，與教育脫鉤。

第三，嚴(yán)格核定可聘數(shù)，合理制定聘任政策。根據(jù)學(xué)校布局和管理體制，一般應(yīng)以市縣直屬學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核編單位（對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的核編工作，縣市教委要加強(qiáng)檢查督辦，以保證其準(zhǔn)確性），按照編制數(shù)核定本學(xué)年可聘教職工人數(shù)和高、中級(jí)職務(wù)設(shè)崗數(shù)，聘任時(shí)兩者均不得突破，以保證聘任中教師流動(dòng)的正確導(dǎo)向，促使部分重點(diǎn)學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校的教師因受可聘數(shù)和職務(wù)設(shè)崗數(shù)的限制，而到薄弱學(xué)?；蜣r(nóng)村學(xué)校去應(yīng)聘任教，也可保證薄弱學(xué)校的骨干教師安心工作和相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)于缺編較多的單位，可結(jié)合人員現(xiàn)狀，按從緊的原則核定可聘數(shù)，以逐步達(dá)到編制數(shù)。要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，制定聘任的具體政策措施。如限定教師流動(dòng)的范圍和比例，規(guī)定應(yīng)聘、待聘、解聘、高聘、低聘、內(nèi)退等相應(yīng)的硬性條件、待遇和操作辦法，以保證聘任工作有章可循。

第四，制定綜合配套的改革措施，保證教師聘任制順利實(shí)施。當(dāng)前，要在堅(jiān)持按編制數(shù)實(shí)行單位經(jīng)費(fèi)總額包干制和校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制的基礎(chǔ)上，著重抓好以下三項(xiàng)制度建設(shè)。一是完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。首先要改革校長(zhǎng)的選拔任用制度，采用群眾推薦、公開招考、組織考核的方式選拔一批教職工信賴的優(yōu)秀校長(zhǎng)。其次要在明確規(guī)定校長(zhǎng)責(zé)、權(quán)、利的同時(shí)，提出校長(zhǎng)的義務(wù)和任期目標(biāo)。校長(zhǎng)的任期一般以三年為宜，任期目標(biāo)由校長(zhǎng)制定，經(jīng)教代會(huì)討論通過(guò)后報(bào)教育主管部門審定備案，為今后考核提供依據(jù)?？己嗣磕暌M(jìn)行一次，按照分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理、分級(jí)考核的原則在教職工民主評(píng)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行?？己私Y(jié)果作為今后是否續(xù)聘的重要依據(jù)，以加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)的監(jiān)督和管理。二是進(jìn)一步完善教職工考核評(píng)價(jià)制度。對(duì)各崗位人員的量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)分辦法，要做到科學(xué)、準(zhǔn)確、合理、目標(biāo)、責(zé)任、考核、獎(jiǎng)懲四統(tǒng)一，考核結(jié)果要與本人的報(bào)酬、提級(jí)、晉職和聘任直接掛鉤，從而建立起激勵(lì)、約束機(jī)制，鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，優(yōu)勝劣汰。三是健全監(jiān)督約束機(jī)制和校內(nèi)人事糾紛仲裁制度。當(dāng)前在教師聘任工作中，要強(qiáng)化學(xué)校黨支部的保證監(jiān)督職能和教代會(huì)的民主管理職能，學(xué)校的聘任政策和方案必須經(jīng)黨支部和教代會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。在當(dāng)前社會(huì)上人事糾紛仲裁機(jī)構(gòu)尚不健全的情況下，可暫由學(xué)校黨支部和教代會(huì)代行聘任中的調(diào)解和仲裁職能，對(duì)聘任結(jié)果不公正的有權(quán)糾正。有條件的地方還可以試行學(xué)校董事會(huì)制度，以進(jìn)一步理順各方關(guān)系，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

二、具體實(shí)施方案：

第一，校長(zhǎng)提名干部人選，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子組建制。具體做法是由校長(zhǎng)提名副校長(zhǎng)，副校長(zhǎng)推薦中層干部，教育主管部門協(xié)同組織人事部門考核后聘任的辦法組建學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。

然后，逐層簽訂任期目標(biāo)責(zé)任狀。從而建立起校長(zhǎng)為首的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二，認(rèn)真搞好“三定一聘”，實(shí)行教職工聘任制?？偟乃悸肥牵喊凑铡皟?yōu)化勞動(dòng)組合，提高工作效率”，“人盡其才，各盡其能，德才兼?zhèn)?，擇?yōu)聘任”的原則，實(shí)行“三定一聘”（即定編、定崗、定責(zé)、聘任）。定編，每學(xué)年暑期，由教育局和教育組根據(jù)上級(jí)制定的編制標(biāo)準(zhǔn)，核定所屬學(xué)校教職工的編制總數(shù)。定崗，由各學(xué)校根據(jù)學(xué)科、班次和工作需要在編制總數(shù)內(nèi)確定各種工作崗位。定責(zé)，由學(xué)校依據(jù)各種崗位的工作特點(diǎn)制定崗位目標(biāo)責(zé)任制。聘任，就是以校長(zhǎng)為核心的校委會(huì)聘任教職工。為了實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)聘任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打破學(xué)校界限，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)教職工的全員聘任制。在操作方法上，首先公開條件，由學(xué)校向全體教職工公布編制總數(shù)及崗位設(shè)置，公布各種崗位的目標(biāo)責(zé)任制和受聘條件，然后在考試、考核的基礎(chǔ)上實(shí)行雙向選擇，逐層聘任：先鎮(zhèn)直學(xué)校，后村辦小學(xué)。先聘崗位領(lǐng)導(dǎo)，崗位領(lǐng)導(dǎo)再聘教職員。先聘教學(xué)人員，后聘后勤服務(wù)人員。先中學(xué)，后小學(xué)。先高年級(jí)，后低年級(jí)。先大課后小課。從而達(dá)到優(yōu)化教職工結(jié)構(gòu)的目的。市、縣直學(xué)校因超編較為普遍，一般只限聘本校教師，特殊情況需聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的，必須先報(bào)請(qǐng)市、縣教育局審批，以加強(qiáng)教師隊(duì)伍的宏觀調(diào)控。

以上兩點(diǎn)具體做法的示范圖如下：

政教處主任各年級(jí)負(fù)責(zé)人各年級(jí)班主任

校長(zhǎng)副校長(zhǎng)教務(wù)處主任各學(xué)科組長(zhǎng)各學(xué)科任課教師

總務(wù)處主任后勤分工人員

第三，加大分流力度，妥善處理落聘人員。為了維護(hù)穩(wěn)定大局，在穩(wěn)定中求發(fā)展，我們?cè)谧龊盟枷牍ぷ鞯耐瑫r(shí)，也要對(duì)落聘人員采取一系列措施進(jìn)行分流。

一是實(shí)行順向流動(dòng)，初中流向小學(xué)，市直流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)直流向村小，強(qiáng)校流向弱校，以充實(shí)薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍。

二是從事社會(huì)化、企業(yè)化的后勤服務(wù)。

三是年高體弱者，實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。

四是離職進(jìn)修，學(xué)習(xí)提高。

五是辭職辭退。對(duì)于既不另謀他業(yè)，又不服從組織安排的落聘人員，讓其待崗，六個(gè)月后停發(fā)基本生活費(fèi)，自尋出路。

教育政協(xié)提案范文第6篇政協(xié)提案一般是表格式提案，即在政協(xié)提案委員會(huì)統(tǒng)一印發(fā)的提案紙上書寫，以便規(guī)范化辦理。政協(xié)提案由六部分組成：文頭、案由、提案者、提案內(nèi)容、審查意見和收文時(shí)間。

(一)文頭

提案用紙的文頭是已經(jīng)印好的。包括三個(gè)內(nèi)容：

1.政協(xié)屆次。在文頭第一行寫明政協(xié)會(huì)議名稱，如“政協(xié)xx市綠園區(qū)十屆三次會(huì)議提案”。

2.提案名稱。提案標(biāo)題，如《關(guān)于倡導(dǎo)市民閱讀，建設(shè)生態(tài)文化的提案》。

3.編號(hào)及分類。一般是收到的提案順序號(hào)，如49號(hào).類別是根據(jù)提案的內(nèi)容劃分的種類，包括政治類、經(jīng)濟(jì)類、教育類、科學(xué)類、文化類等。

(二)標(biāo)題

提案的標(biāo)題，有兩種寫法：

1.公文式標(biāo)題。由提案內(nèi)容和文種名稱(提案)組成，前加介詞“關(guān)于”引領(lǐng)，如《關(guān)于維護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民利益，取消春運(yùn)價(jià)格上浮的提案》，這種寫法比較常用。

2.新聞式標(biāo)題。用揭示提案核心內(nèi)容的語(yǔ)句作為提案標(biāo)題，如《改革森林防火機(jī)制，長(zhǎng)效抓好護(hù)林防火》。

提案標(biāo)題的主要目的是用簡(jiǎn)明的文字說(shuō)明提案要求解決什么問(wèn)題。

(三)提案者

在表中順次填寫提出提案的委員的姓名、組別、通訊地址、郵政編碼、電話號(hào)碼、電子郵箱。如果提案是集體提出的，要寫明提出提案單位的全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱并加蓋公章，以便聯(lián)系。

(四)提案內(nèi)容

提案內(nèi)容即提案正文，一般包括案由分析與建議、辦法和要求兩部分：

1.案由分析。要寫明提案要求解決某項(xiàng)問(wèn)題或者提出某項(xiàng)意見、建議的理由、原因或根據(jù)，它是提案的核心部分。陳述理由時(shí)，要抓住問(wèn)題的.實(shí)質(zhì)，要有情況、有分析，實(shí)事求是，簡(jiǎn)明扼要，切忌籠統(tǒng)、空泛。

2.建議、辦法和要求。即針對(duì)案由反映的問(wèn)題，提出自己對(duì)解決問(wèn)題的主張和辦法。要寫明提案人的主張、意見、措施和辦法。

(五)審查意見

由提案委員會(huì)寫明對(duì)提案審查結(jié)果的意見和確定交何單位承辦。一般寫為“同意立案，送xx單位辦理”即可。如果不同意立案，應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

(六)收文時(shí)間

教育政協(xié)提案范文第7篇提案標(biāo)題：關(guān)于加大鎮(zhèn)海新城——駱駝片區(qū)教育投入力度的建議

提案人(團(tuán)體)：

附議人：

提案人建議辦理單位：

審查意見：

提案內(nèi)容、建議辦法：

隨著新城發(fā)展的進(jìn)一步加快和行政服務(wù)中心的啟用,駱駝作為鎮(zhèn)海政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育服務(wù)中心的地位將快速體現(xiàn)，越來(lái)越多的人口將集聚駱駝。到目前為止，駱駝片區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到13萬(wàn)多，其中區(qū)域內(nèi)商住小區(qū)，已入住的有17個(gè)，在建有8個(gè)，這些小區(qū)小的幾百戶，大的則達(dá)數(shù)千戶，如保利城等。而基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)進(jìn)度已明顯跟不上形勢(shì)的發(fā)展和群眾的需求,主要表現(xiàn)在:

1.高規(guī)格小區(qū)配套幼兒園少，入公辦園難問(wèn)題突出。

近兩年，駱駝?dòng)宣惥坝⒖?、海悅花苑、華晨雅苑、保利城一期、二期、駱城芳洲等六個(gè)商品房小區(qū)和金邑華庭、駱興家園三期、碧水聯(lián)勤三期、茗蓮春曉、東邑陽(yáng)光等五個(gè)拆遷安置小區(qū)建成交付。未來(lái)三年，又將有錦繡江南、東邑錦苑、景城花園、后世博、保利城三期、恒裕?玫瑰灣、盛世華庭、駱城華苑等住宅小區(qū)交付。這些小區(qū)，配套幼兒園少，僅有保利城和恒裕?玫瑰灣規(guī)劃有配套，其交付日期分別為20XX年和20XX年。大量的商品房交付入駐和配套幼兒園的不足，會(huì)加劇入好園難的矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，20XX年駱駝街道戶籍適齡入園兒童有291人，非戶籍適齡入園兒童有759人。駱駝片區(qū)現(xiàn)有合格辦園資質(zhì)的幼兒園21所，其中街道級(jí)公辦幼兒園3所，其中鎮(zhèn)海區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園和駱駝街道中心幼兒園兩所園小班每年僅能容納新生6班168人。隨著行政機(jī)關(guān)大量入駐新城，入公辦園難的矛盾會(huì)越來(lái)越突出。

2.缺少優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)(資源)。

駱駝境內(nèi)有中心小學(xué)、鎮(zhèn)海區(qū)藝術(shù)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、駱駝實(shí)驗(yàn)學(xué)校、貴駟小學(xué)、敬德小學(xué)等5所公辦小學(xué)，共18個(gè)平行班，每年能夠提供720個(gè)入學(xué)名額?？傮w辦學(xué)水平、硬件建設(shè)與招寶山、莊市相比，差距很大，駱駝小學(xué)校舍陳舊，藝術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校更名后硬件雖有較大改觀，但尚處起步階段，缺少名師支撐，駱駝中學(xué)2014年剛恢復(fù)高中招生，招生分?jǐn)?shù)線全區(qū)最低，難以形成辦學(xué)特色。

3.外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)難問(wèn)題突出。

駱駝?dòng)?6個(gè)村社區(qū)，有一個(gè)機(jī)電園區(qū)，上千家企業(yè)，近兩年駱駝在2號(hào)地塊又加快推進(jìn)了市場(chǎng)地塊建設(shè)，數(shù)以百計(jì)的商戶將入駐駱駝。到目前為止，外來(lái)流動(dòng)人口有八萬(wàn)多人，但可供他們子女入學(xué)的學(xué)校少，入學(xué)難，除駱駝中心學(xué)校、藝術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校只夠供有戶或有戶人口入讀外，可招收外來(lái)務(wù)工人員子女的公辦學(xué)校主要依靠駱駝實(shí)驗(yàn)學(xué)校、敬德小學(xué)三個(gè)班級(jí)120名學(xué)額，以及2家民辦學(xué)校，與龐大的人口基數(shù)相比捉襟見肘。再則入讀初中更難，許多在鎮(zhèn)海出生，務(wù)工人員子女升入初中十分困難，小學(xué)畢業(yè)后又不愿回家鄉(xiāng)繼續(xù)學(xué)習(xí)，不少人都在鎮(zhèn)海中途輟學(xué)，甚至走上違法犯罪道路。

建議：

1.優(yōu)化幼兒園的規(guī)劃布局。規(guī)范房地產(chǎn)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格落實(shí)新建小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。按同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付“四個(gè)同步”的要求建設(shè)小區(qū)配套幼兒園，建議區(qū)相關(guān)部門在新建小區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)前期就作出規(guī)定。對(duì)小區(qū)配套幼兒園的后期管理，采取公辦幼兒園、高端民辦園或普惠性園等靈活多種的模式。

同時(shí)，對(duì)已規(guī)劃配套在建的幼兒園，盡快啟動(dòng)裝修工程并及時(shí)投用。在329國(guó)道以西，新建駱駝實(shí)驗(yàn)學(xué)校附近規(guī)劃一所高等級(jí)的幼兒園。逐步撤并區(qū)域內(nèi)規(guī)模小、辦園條件差的幼兒園。努力形成更加普惠優(yōu)良的學(xué)前教育格局。

加大區(qū)直屬公辦幼兒園的建設(shè)力度。建議區(qū)政府及時(shí)定位建設(shè)，職能單位共同協(xié)作，科學(xué)規(guī)劃布局，合理選址建設(shè)區(qū)直屬公辦幼兒園，探索推進(jìn)名園集團(tuán)化辦園。從制定政策、理順體制、增加投入、加強(qiáng)師資等方面入手，推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)向新城駱駝片區(qū)傾斜轉(zhuǎn)移。

2.優(yōu)化義務(wù)教育段的布局。滿足區(qū)域內(nèi)戶籍或有房人口良好的義務(wù)教育需求，較大比例地提高進(jìn)城務(wù)工人員子弟在公立學(xué)校就讀的接納率。適當(dāng)增加駱駝中學(xué)高中招生數(shù)量，改變生源為最低普高錄取線現(xiàn)狀，培育辦學(xué)特色。適時(shí)擴(kuò)建校舍。努力形成更加特色化的普通高中教育格局。加快新城中學(xué)建設(shè)并盡早招生。抓緊駱駝實(shí)驗(yàn)學(xué)校遷建，規(guī)劃并啟動(dòng)新建駱駝實(shí)驗(yàn)學(xué)校二期工程，新建小學(xué)一所(第七醫(yī)院南面學(xué)校規(guī)劃地塊)。加大民辦學(xué)校——?jiǎng)?wù)實(shí)學(xué)校、育才學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近階段，建議區(qū)教育局在每班學(xué)額不能突破40人的前提下，考慮在駱駝中心小學(xué)和鎮(zhèn)海藝術(shù)實(shí)驗(yàn)小學(xué)增加班級(jí)數(shù)，和預(yù)留學(xué)額以滿足不斷涌入駱駝工作居住人員子女的入學(xué)需求。努力形成更加均衡高質(zhì)的義務(wù)教育格局。

3.優(yōu)化成人和社區(qū)教育布局。抓緊完成新建駱駝文化技術(shù)學(xué)

校裝修工程并盡快搬遷投用。努力成為集成人教育(包括老年教育)、社區(qū)教育、職工技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的省市高標(biāo)準(zhǔn)成校(社區(qū)教育中心)或鎮(zhèn)海區(qū)社區(qū)學(xué)院新城分院。

4.加大教育政策傾斜力度，在“十三·五”教育規(guī)劃制訂、教育經(jīng)費(fèi)投入、校長(zhǎng)任命、教師配置等方面給予駱駝明顯的政策傾斜。努力創(chuàng)新與鎮(zhèn)海新城發(fā)展相適應(yīng)的教育機(jī)制體制。

教育政協(xié)提案范文第8篇(一)用紙要規(guī)范。每件提案都應(yīng)在政協(xié)統(tǒng)一印制的提案紙上書寫或打印，以此體現(xiàn)提案是一種有組織的行為和嚴(yán)肅的政治工作。有條件的提案者，可以直接提供電子文檔。

注解【提案必須按照規(guī)定的格式、要求，以紙質(zhì)(用鋼筆、簽字筆書寫或打印稿)、電子文檔等方式提交。書寫的提案須使用統(tǒng)一印制的提案用紙;以電子文檔形式提交的提案(用電子版規(guī)范格式)，平?？梢酝ㄟ^(guò)政協(xié)網(wǎng)站《網(wǎng)上提交提案》，全會(huì)期間拷入U(xiǎn)盤提交大會(huì)提案組。無(wú)論是平常提案或全會(huì)期間提案，必須一并提交填寫好的紙質(zhì)提案首頁(yè)】

(二)格式要規(guī)范。一件提案主要由以下幾個(gè)部分構(gòu)成：

案由：提案的案由也可以稱為題目，它一般是以簡(jiǎn)短的文字說(shuō)明提案的中心內(nèi)容，即要求解決什么問(wèn)題。

教育政協(xié)提案范文第9篇加入“光盤行動(dòng)”遠(yuǎn)離舌尖浪費(fèi)

一場(chǎng)全國(guó)黨政機(jī)關(guān)自上而下影響到全民的“厲行節(jié)約”的餐飲作風(fēng)改革正在興起，這說(shuō)明了“反對(duì)浪費(fèi)、厲行節(jié)約”的飲食作風(fēng)是人民群眾由來(lái)已久的心聲，“億元，是中國(guó)人一年在餐桌上浪費(fèi)掉的糧食數(shù)字，它的價(jià)值：可以解決兩億人一年的口糧?！边@觸目驚心的數(shù)據(jù)被一再引用。在一定程度上，“光盤行動(dòng)”見證了公民意識(shí)的又一次覺醒和呼喚。

從我做起，從政協(xié)委員做起。我們要把在家“光盤”，去飯店“光盤”，會(huì)議用餐“光盤”，勸別人“光盤”的四“光盤”行為視為行動(dòng)準(zhǔn)則，為國(guó)家節(jié)約，為政府節(jié)約，為社會(huì)節(jié)約，為自己節(jié)約。因此我提議政協(xié)在今后的會(huì)議用餐上改成自助餐，每個(gè)用餐者做到吃多少拿多少，不浪費(fèi)，這既衛(wèi)生，又節(jié)約，同時(shí)在引進(jìn)投資項(xiàng)目方面政府也能考慮下引進(jìn)發(fā)展些自助餐的行業(yè)餐館，為全社會(huì)的“光盤行動(dòng)，遠(yuǎn)離舌尖浪費(fèi)”打好前站。

我們委員要承擔(dān)的不僅是自己主動(dòng)節(jié)約社會(huì)成本的責(zé)任，更有責(zé)任影響帶動(dòng)身邊更多的人積極、主動(dòng)地參與“光盤行動(dòng)”，剎住浪費(fèi)現(xiàn)象。那社會(huì)將能變得更加美好?！?/p>

教育政協(xié)提案范文第10篇政府相關(guān)部門應(yīng)對(duì)相關(guān)操作人員和醫(yī)療單位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)，明確責(zé)任，持證上崗。衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)保行政主管部門應(yīng)聯(lián)合起來(lái)共同加大監(jiān)督力度。一是監(jiān)督各醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位是否把其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物全部交由綠源廢物處置有限公司統(tǒng)一處理。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、轉(zhuǎn)移等情況，衛(wèi)生及環(huán)保部門應(yīng)依法對(duì)其實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。二是監(jiān)督綠源廢物處置有限公司是否及時(shí)、安全地處理好所收集的醫(yī)療廢物。如發(fā)現(xiàn)有處理不達(dá)標(biāo)，對(duì)周圍人民群眾的健康、生命安全產(chǎn)生危害的情況，兩個(gè)部門也應(yīng)依法對(duì)其實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰并追究其相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

教育政協(xié)提案范文第11篇望能加強(qiáng)廣告的文化管理

近年來(lái)，我區(qū)城市發(fā)展日新月異，經(jīng)濟(jì)騰飛，廣告業(yè)發(fā)展壯大。而對(duì)廣告文化的管理，一直是我區(qū)人民群眾一直企盼的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市”，實(shí)現(xiàn)“宜居、宜游、宜業(yè)”的宏偉目標(biāo)，從多方面來(lái)講戶外廣告文化的提升對(duì)城市品位的大幅提升會(huì)相得益彰，戶內(nèi)外廣告文化管理和整治勢(shì)在必行，也是推進(jìn)精神文明建設(shè)的一個(gè)重要措施。

廣告文化即廣告中所蘊(yùn)涵的獨(dú)特的文化底蘊(yùn)，它是廣告中必然的構(gòu)成要素之一。在我區(qū)有些廣告用語(yǔ)中屢屢出現(xiàn)濫用成語(yǔ)、崇洋媚外、宣揚(yáng)享樂(lè)主義、封建帝王、_貴族、格調(diào)低下、用語(yǔ)粗俗等不符合精神文明建設(shè)要求的現(xiàn)象。比如，“快”“治”人口的藥品廣告、“閑”妻良母的洗衣機(jī)廣告、涂料廣告中的“好色之‘涂’”、酒廣告中的“天‘嘗’（長(zhǎng)）地‘酒’（久）”，地產(chǎn)廣告“皇家至尊”、“帝王享受”、“_豪宅”、“植墅造林”、“隨心所浴”、“想艷遇嗎”“想大想粗嗎”……特別有些性保健品電視廣告更是不堪入目，好像全市男人都在陽(yáng)痿。這些商家抱住粗俗廣告的大腿，將寧?kù)o雅致的廣告文化推向?yàn)鯚熣螝?，?duì)未成年人的傷害極大，將應(yīng)該承擔(dān)的文化正氣、社會(huì)責(zé)任扔到一邊。

其實(shí)不同時(shí)代的廣告體現(xiàn)出其自身的獨(dú)特的文化特征。廣告文化是從屬于商業(yè)文化的亞文化，同時(shí)包含商品文化及營(yíng)銷文化。廣告在追求商業(yè)目的的同時(shí)，是在用文化價(jià)值和文化觀念對(duì)消費(fèi)者起著潛移默化的.教化功能。它是時(shí)代進(jìn)步文化的一面鏡子。因此廣告發(fā)布過(guò)程中，我區(qū)原有的工商、城管的行政法規(guī)審查是不夠的，還應(yīng)該要有專門的文化專家認(rèn)真監(jiān)控和審查，增強(qiáng)治理虛假、違法、粗俗廣告的整體合力，如果出現(xiàn)了不良文化的廣告，就應(yīng)該立刻叫停，加以引導(dǎo)修正。還大眾一個(gè)健康、文明的商業(yè)文化環(huán)境。

教育政協(xié)提案范文第12篇提案人:?六盤水市政協(xié)教育界全體委員??

提案內(nèi)容:

六盤水市的鄉(xiāng)村教育關(guān)乎著許多鄉(xiāng)村家庭孩子的未來(lái)與成長(zhǎng)，六盤水市的農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量的提升，也為六盤市的全面脫貧攻堅(jiān)起著助推。但是，目前的六盤水市的鄉(xiāng)村教育存在著許多問(wèn)題和需要解決的困難。

一、存在的問(wèn)題：

目前，六盤水市鄉(xiāng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量普遍低于城區(qū)學(xué)校，而影響六盤水市鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升的因素主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

(一)部分教師缺乏敬業(yè)精神，投入教育教學(xué)的精力不夠。教師的綜合素養(yǎng)偏低，教育教學(xué)能力等方面有待提升。

(二)學(xué)校管理整體的管理水平有待提升，有些計(jì)劃得不到有效落實(shí)。在教師評(píng)價(jià)方面缺乏科學(xué)性、公平性和創(chuàng)新性，無(wú)法真正調(diào)動(dòng)教師的積極性，影響學(xué)校的持續(xù)、健康、創(chuàng)造性發(fā)展。

(三)政府的關(guān)注不夠，部分學(xué)校教師結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)費(fèi)保障不夠，學(xué)校工作受到影響;教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足，部分學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施不夠完善，尤其是現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備不足，難以實(shí)施“教育+互聯(lián)網(wǎng)”的現(xiàn)代教育。

(四)農(nóng)村留守兒童普遍存在，沒有形成有效的社會(huì)、學(xué)校、家庭綜合教育的機(jī)制，社會(huì)的關(guān)注不夠、家庭的影響薄弱，學(xué)生的有效教育缺失。

二、對(duì)策與建議

(一)政府和教育管理部門加大關(guān)注力度，加大教育投入和經(jīng)費(fèi)保障，完善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代教育技術(shù)，保障農(nóng)村學(xué)?？茖W(xué)持續(xù)發(fā)展。建立“服務(wù)型教育”體系，通過(guò)各種培訓(xùn)和管理制度，培養(yǎng)一批“服務(wù)型校長(zhǎng)”和“服務(wù)型教師”，提升教師的專業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神，構(gòu)建“服務(wù)型課堂”。

(二)建立專家引領(lǐng)機(jī)制，更新教師的教學(xué)理念、提升教師的教研能力、培養(yǎng)教師的專業(yè)素養(yǎng)。引導(dǎo)學(xué)校建立健全教師激勵(lì)機(jī)制和教師發(fā)展規(guī)劃，培養(yǎng)教師的主人公意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村教師的的主動(dòng)性和積極性。

(三)構(gòu)建鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展模式，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)綜合化的教育體系，完善育人系統(tǒng)加大中心城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)村校幫助力度，進(jìn)一步完善管理制度、建立激勵(lì)機(jī)制和教師發(fā)展規(guī)劃。

教育政協(xié)提案范文第13篇1、非法辦學(xué)現(xiàn)象存在。主要是幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，未經(jīng)教育行政主管部門的行政許可，擅自開辦，農(nóng)村更為突出，安全隱患大。

2、辦學(xué)校條件有待改善。大部分民辦教育機(jī)構(gòu)沒有自己獨(dú)立的.校園，辦學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施還需完善和配套。

3、辦學(xué)水平有待提高。無(wú)辦學(xué)特色，品牌學(xué)校少，低層次的辦學(xué)比較普遍，師資隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。

4、辦學(xué)行為欠規(guī)范。主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理混亂，管理機(jī)構(gòu)不健全，學(xué)校檔案管理不科學(xué)、規(guī)范，收退費(fèi)不按規(guī)定，招生中不守承諾。

5、政府的個(gè)別部門，在制定一些政策時(shí)，對(duì)民辦教育存在著歧視，沒有落實(shí)好民辦學(xué)校與公辦學(xué)校一視同仁的政策。

提案第20xx0007號(hào)

案題：關(guān)于加強(qiáng)過(guò)期食品安全管理的建議

提出人：朱穎恒(共1名)

分類：綜合

辦理類型：未分派

承辦單位：

內(nèi)容：

民以食為天，食以安為先，食品安全關(guān)系人民群眾健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。近年來(lái)，我省食品安全事故頻發(fā)，尤其是過(guò)期食品安全問(wèn)題日益成為社會(huì)各界熱議的焦點(diǎn)話題。多年來(lái)，我省發(fā)生多次超市售賣過(guò)期食品、食品銀行捐贈(zèng)過(guò)期食品給老人、過(guò)期月餅回爐改做成糕點(diǎn)等重大食品安全事件。諸如此類的重大食品安全事故并非偶發(fā)，對(duì)行業(yè)聲譽(yù)產(chǎn)生了非常惡劣的影響，既對(duì)廣大人民群眾的身體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也引起了社會(huì)倫理道德的危機(jī)，大量過(guò)期食品的不當(dāng)處理將惡化環(huán)境污染，并對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展造成巨大沖擊。過(guò)期食品的處置問(wèn)題逐漸成為食品安全管理中的難點(diǎn)和盲點(diǎn)，究其原因主要有如下幾方面：

(一)思想意識(shí)有待提高。社會(huì)誠(chéng)信水平總體上還需要進(jìn)一步提高，一些不講誠(chéng)信、不講道德的問(wèn)題在不同行業(yè)都時(shí)有發(fā)生，食品行業(yè)同樣如此。有些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為獲取非法利益，甚至故意銷售過(guò)期食品，帶來(lái)了不容忽視的食品安全隱患。

(二)監(jiān)管執(zhí)法仍需改進(jìn)。過(guò)期食品安全監(jiān)管工作仍相對(duì)滯后，存在著不少薄弱環(huán)節(jié)?，F(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)超過(guò)保質(zhì)期食品僅規(guī)定了禁止經(jīng)營(yíng)、退出市場(chǎng)、做好相關(guān)記錄等，并未涉及實(shí)質(zhì)性的處置，如銷毀。在執(zhí)法環(huán)節(jié)也存在執(zhí)法不嚴(yán)，處罰不重，違法犯罪成本低等情況。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需規(guī)范。近年來(lái)我省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度過(guò)快，但由于準(zhǔn)入門檻低等原因，食品企業(yè)大多規(guī)模小、分布散、集約化程度不高，自身質(zhì)量安全管理能力較低，尤其對(duì)過(guò)期食品的處置尚未形成聯(lián)動(dòng)和長(zhǎng)效機(jī)制，在食品的可溯源系統(tǒng)塑造、過(guò)期食品專用銷毀場(chǎng)地建設(shè)、過(guò)期食品大數(shù)據(jù)處理等方面有進(jìn)一步改進(jìn)的必要。

針對(duì)上述過(guò)期食品安全管理存在的問(wèn)題，因此建議：

(一)強(qiáng)化治理，嚴(yán)厲打擊過(guò)期食品安全違法行為。建議省內(nèi)各市、區(qū)、鎮(zhèn)以零售業(yè)和餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)地區(qū)，以大型超市、便利店、學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂等為主要對(duì)象，加大對(duì)過(guò)期食品的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范過(guò)期食品處置管理制度，嚴(yán)查過(guò)期食品退貨記錄及索證索票制度落實(shí)情況，嚴(yán)厲打擊銷售、贈(zèng)送、隨意扔棄過(guò)期食品的行為。將專項(xiàng)整治常態(tài)化，對(duì)過(guò)期食品違法犯罪行為從嚴(yán)從重處罰，增加食品違法成本。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)單位對(duì)過(guò)期食品自行銷毀的證據(jù)保管，明確臨近過(guò)期食品的標(biāo)志說(shuō)明，規(guī)范臨近過(guò)期食品的促銷和贈(zèng)送行為。

(二)扶持企業(yè)，加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域的信息化平臺(tái)建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前食品行業(yè)魚龍混雜、管理困難、過(guò)期食品回收困難等狀況，應(yīng)著力扶持一批大型食品生產(chǎn)、配送、零售、回收企業(yè)，尤其應(yīng)大力培植有實(shí)力的食品連鎖企業(yè)，以規(guī)?；凹s化來(lái)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合。尤其要重點(diǎn)支持生鮮食品的電商平臺(tái)發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)和高效的物流系統(tǒng)，解決過(guò)期生鮮食品的集中處理問(wèn)題。建議以食品流通領(lǐng)域的信息化建設(shè)為突破口，鼓勵(lì)食品連鎖零售企業(yè)采用技術(shù)先進(jìn)的采購(gòu)、配送、結(jié)算、退貨等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食品全流程監(jiān)控和可溯源的大數(shù)據(jù)管理，令過(guò)期食品無(wú)處藏身。有大型連鎖便利店便采用了國(guó)際領(lǐng)先的自動(dòng)退貨系統(tǒng)，及時(shí)高效地顯示、回收、處理了過(guò)期食品和臨近過(guò)期食品，但由于這套系統(tǒng)費(fèi)用過(guò)高，小店難以購(gòu)買。政府部門在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)扶持、推動(dòng)、津貼此類信息集成系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用。

(三)固本清源，加快過(guò)期食品集中銷毀的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和快速收集過(guò)期食品只是問(wèn)題的一方面，如何高效、低成本、無(wú)污染地集中銷毀過(guò)期食品則是另一難點(diǎn)。對(duì)集中回收和處理過(guò)期食品的零售和物流企業(yè)實(shí)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助政策，構(gòu)建有利于過(guò)期食品快速回收的物流系統(tǒng)，并著力興建多個(gè)專用于銷毀和掩埋過(guò)期食品的處理基地，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)把過(guò)期食品轉(zhuǎn)化為再生能量，如肥料、飼料、發(fā)電等，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。廣州食品報(bào)廢銷毀中心就是一個(gè)集中處理過(guò)期食品的好例子，可以在進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上向省內(nèi)各市、區(qū)、鎮(zhèn)復(fù)制推行。

教育始終被社會(huì)視為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步有力武器，教育問(wèn)題倍受關(guān)注，義務(wù)教育、高職教育、高等教育如今在我國(guó)取得了較快發(fā)展，為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)輸送了不少人才，為社會(huì)發(fā)展提供了智力支持，功不可沒，教育改革和其他改革一樣，都是在探索中前進(jìn)，難免會(huì)存在不足，本委現(xiàn)特就此找出相關(guān)問(wèn)題，并提相應(yīng)解決思路。

一、存在的問(wèn)題

中國(guó)改革開放走過(guò)了31年歷程，改革開放取得了令人矚目的'成就。中國(guó)的教育改革自實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略以來(lái)也已進(jìn)行了，其間進(jìn)行了一系列改革，應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變初見成效，為中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)輸送了不少素質(zhì)型人才。但是，我們也不能忽視當(dāng)今社會(huì)尚存的各種與教育息息相關(guān)問(wèn)題：

1、口號(hào)天天喊要給中、小學(xué)學(xué)生“減負(fù)”，但現(xiàn)實(shí)是學(xué)校的實(shí)際操作并未給學(xué)生“減負(fù)”，課余家教之風(fēng)盛行，學(xué)生負(fù)擔(dān)未減反增;

2、高等院校為社會(huì)輸出的本應(yīng)是應(yīng)用型人才，但由于高校教學(xué)的專業(yè)設(shè)置并未結(jié)合社會(huì)實(shí)際需求，導(dǎo)致課堂教育與社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié)，形成了用人單位難招到合適人才，學(xué)生則存在畢業(yè)則失業(yè)的雙重尷尬;

3、掃盲工作關(guān)乎整體國(guó)民素質(zhì)的提高，但在各地的掃盲工作中，教育過(guò)程走形式、考試找人代替現(xiàn)象非常嚴(yán)重，掃盲率完成得不錯(cuò)，但實(shí)際效果卻事與愿違，掃盲工作形式化現(xiàn)象嚴(yán)重，這需引起相關(guān)部門重視;

4、不少80、90后青年，思想浮躁，缺乏斗志，不愿付出只求收獲，其世界觀、人生觀、價(jià)值觀嚴(yán)重偏離實(shí)際。

如何針對(duì)社會(huì)存在的諸多問(wèn)題切實(shí)進(jìn)行教育改革，如何將改革措施落到實(shí)處并取得實(shí)效，如何矯正身系祖國(guó)未來(lái)的下一代的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，尚有很長(zhǎng)的路要走。

二、解決的思路

1、給中、小學(xué)學(xué)生“減負(fù)”，要將具體措施落到實(shí)處，把學(xué)生“減負(fù)”工作責(zé)任制層層落實(shí)，從政府主管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)到教育部門負(fù)責(zé)人，到學(xué)校校長(zhǎng)，再到班主任甚至任課老師，層層簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)監(jiān)督考核，形成長(zhǎng)效機(jī)制，在教育綜合考核評(píng)定工作中引入“減負(fù)”工作考核指標(biāo)，實(shí)行“減負(fù)”工作不落實(shí)的一票否決制，不斷規(guī)范教育市場(chǎng)，嚴(yán)禁學(xué)校老師變相給學(xué)生加負(fù);

2、高校教育要以社會(huì)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持教育服務(wù)社會(huì)的方針，加強(qiáng)調(diào)研，結(jié)合實(shí)際深入開展改革工作，將課程設(shè)置與社會(huì)需求密切掛鉤，增加工作技能方面的課程，真正為社會(huì)及時(shí)提供所需人才，同時(shí)也解決現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題;

3、掃盲工作形式化，緣于工作方式“一陣風(fēng)”，監(jiān)督機(jī)制不到位，所以要使掃盲工作真正取得實(shí)效，就得將掃盲工作納入經(jīng)常性工作來(lái)抓，加強(qiáng)經(jīng)常檢查與突擊檢查工作力度，同時(shí)建立起暢通的監(jiān)督機(jī)制，接受社會(huì)的考評(píng)監(jiān)督;

4、在中、小學(xué)德育課程中，應(yīng)針對(duì)當(dāng)代青少年學(xué)生的心理特點(diǎn)，有針對(duì)性地設(shè)置相關(guān)世界觀、人生觀、價(jià)值觀等課程內(nèi)容，同時(shí)建立起家庭、社會(huì)和學(xué)校三位一體的教育模式，形成良好的教育氛圍，引導(dǎo)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

當(dāng)今教育界面臨的全面性的挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)者決策的挑戰(zhàn)，教師素質(zhì)的挑戰(zhàn)，課程多樣化的挑戰(zhàn)，課堂模式發(fā)生根本性變化的挑戰(zhàn)，這是一場(chǎng)教育改革。

教育改革首先要求領(lǐng)導(dǎo)努力提高管理能力，其次要求教師學(xué)會(huì)自我管理，加強(qiáng)教育專業(yè)化，提高“求實(shí)、求真、求新”的教學(xué)研究能力。所以今年以來(lái)，學(xué)校在教育、教學(xué)管理上，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，采用剛性管理手段，糾正不適應(yīng)素質(zhì)教育的做法，依法治校，科學(xué)規(guī)范常規(guī)管理，加強(qiáng)教育、教學(xué)的過(guò)程管理，重視評(píng)價(jià)手段的探究，做了一些工作。匯報(bào)如下：

由于對(duì)外整體環(huán)境的影響，社會(huì)不良現(xiàn)象和環(huán)境的影響，家庭環(huán)境的影響，使德育工作面臨人的精神因素。傳統(tǒng)文化體系說(shuō)教式的挑戰(zhàn)，學(xué)校工作本著貼近學(xué)生，少一點(diǎn)說(shuō)教，多一點(diǎn)行動(dòng)的精神，創(chuàng)設(shè)德育的載體，設(shè)計(jì)德育平臺(tái)，充分利用教育資源制定切實(shí)有效的操作方法。每周一舉行教師工作例會(huì)，布置交流、商討、研究學(xué)校德育工作。使學(xué)校德育工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟、有落實(shí)、有總結(jié)、有督查的開展，取得一定成效。

以重要節(jié)假日、紀(jì)念日為契機(jī)，開展以愛國(guó)主義為核心的民族精神教育，中華傳統(tǒng)美德教育，愛心教育。

舉辦一個(gè)頗有新意的慶祝教師節(jié)集會(huì)；開展迎中秋，學(xué)習(xí)中華美德的活動(dòng)；結(jié)合月考，進(jìn)行誠(chéng)信教育；以“孝敬、感恩、誠(chéng)信、節(jié)儉”為主題的隊(duì)活動(dòng)；凸現(xiàn)成效的“祖國(guó)寶島在我心中”宣傳教育活動(dòng)。

以“家庭教育宣傳周”為契機(jī)，開發(fā)家委會(huì)——“家長(zhǎng)學(xué)?！钡慕逃Y源。建立新一屆家委員組織。舉行“常懷感恩之心”主題征文演講比賽，開展二次“家庭教育講座”，舉辦青春期教育的講座。

準(zhǔn)確把握課改理念，創(chuàng)設(shè)機(jī)會(huì)，聚焦課堂熱點(diǎn)

1、理念更新

教師明確教學(xué)不再是同步教學(xué)，教學(xué)過(guò)程不再是有效地傳遞百科全書式的知識(shí)和技能，教師的`活動(dòng)不再是使用黑板和粉筆傳遞灌輸作用。教學(xué)應(yīng)是一種以主題為中心來(lái)組織探究式、合作式的學(xué)習(xí)。教學(xué)過(guò)程應(yīng)是展開以學(xué)生的學(xué)習(xí)為中心的教學(xué)，以學(xué)生自身設(shè)定的課題為中心進(jìn)行自主式，能動(dòng)式的學(xué)習(xí)過(guò)程。學(xué)生的活動(dòng)應(yīng)在活動(dòng)中尋求反省性思維，發(fā)展為相互表達(dá)和領(lǐng)悟的活動(dòng)，在表達(dá)和領(lǐng)悟中琢磨自己的認(rèn)識(shí)。總之，學(xué)校改革的中心課題——課堂改革。

2、聚焦課堂

以學(xué)習(xí)為中心的課堂改革是經(jīng)課堂溝通的變革為基礎(chǔ)展開的。課堂教學(xué)中，尋求“朝氣蓬勃”，尋求學(xué)生的“發(fā)表力”和“表現(xiàn)力”。構(gòu)建生動(dòng)活潑的交換見解的課堂模式，營(yíng)造學(xué)生竊竊私語(yǔ)的課堂氣氛。提倡課堂教學(xué)的溝通主要是傾聽關(guān)系。課堂上學(xué)生開放身心，“傾聽”他人聲音，覺察他人的思考和感悟的細(xì)微差別，構(gòu)筑仔細(xì)地回應(yīng)他人投射過(guò)來(lái)話語(yǔ)，這樣的課堂能夠作為多樣個(gè)性的學(xué)生彼此學(xué)習(xí)的空間得以再生。教師亦應(yīng)以傾聽者的身份出現(xiàn)。

3、科學(xué)評(píng)價(jià)

課堂教學(xué)改變過(guò)去以目標(biāo)來(lái)設(shè)定課題，以教學(xué)過(guò)程的效果和效率來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。最后用考查來(lái)量化作出評(píng)價(jià)，以學(xué)習(xí)的個(gè)性與共性為基礎(chǔ)的“目標(biāo)——成就——評(píng)價(jià)”的模式，構(gòu)建成為“主題——探究——表達(dá)”的模式。尋求一種以主題為中心組織活動(dòng)式、合作式、探究式的學(xué)習(xí)過(guò)程，借助文字來(lái)表達(dá)學(xué)習(xí)的各種價(jià)值，這種提倡培育學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，注重學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程，強(qiáng)化學(xué)生個(gè)體體驗(yàn)和簽賞，讓學(xué)生具有創(chuàng)新思維，有鮮明個(gè)性。教師必須改變以往單一的評(píng)價(jià)觀念，創(chuàng)立一個(gè)全方位的評(píng)價(jià)體系。完善制度建設(shè)，強(qiáng)化三類課程管理，凸現(xiàn)學(xué)?？茖W(xué)教育辦學(xué)特色。

1、簡(jiǎn)化教學(xué)管理環(huán)節(jié)，采用“雙管齊下”的方法，強(qiáng)化中層核心管理的力度。學(xué)校建立“教學(xué)質(zhì)量責(zé)任人”制度，由中層核心管理人員擔(dān)當(dāng)教學(xué)質(zhì)量的第一評(píng)價(jià)者和監(jiān)督者，在他們管理下，各教師能自覺地定期保質(zhì)開展研究活動(dòng)，組織教師間相互聽課、評(píng)課。在他們管理下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入年級(jí)組隨班跟蹤，及時(shí)而全面地掌握全校日常教學(xué)情況，大大提高教學(xué)管理的效率。

2、建立完善“家長(zhǎng)委員會(huì)”監(jiān)督機(jī)制。選舉產(chǎn)生了新一屆家長(zhǎng)委員會(huì)。針對(duì)學(xué)校泊日常管理的整體情況，家委會(huì)進(jìn)行有效的監(jiān)督，及時(shí)反饋，彌補(bǔ)學(xué)校管理上的疏漏。家委會(huì)定期委派家長(zhǎng)代表就提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率方面分期分批進(jìn)行講座，使廣大家長(zhǎng)能積極配合學(xué)校做好二期課改工作。

關(guān)于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)的建議

提案人：

近年來(lái)，xx街道立足本地氣候條件和原有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了早熟蜜梨和優(yōu)質(zhì)葡萄兩大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展形勢(shì)十分喜人。

目前，xx水果種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，xxx6年大棚葡萄種植面積569畝，到目前已經(jīng)達(dá)到3896畝，增幅達(dá)到585%。農(nóng)業(yè)投入持續(xù)加大，過(guò)去一般以露天種植為主，每畝投資4000元左右，現(xiàn)在都以大棚為主，每畝投資萬(wàn)元左右，增幅達(dá)到225%。種植大戶不斷涌現(xiàn)：種植面積100畝以上的有19戶。土地流轉(zhuǎn)率進(jìn)一步提高：土地流轉(zhuǎn)率90%以上，流轉(zhuǎn)時(shí)間一般以為限。農(nóng)業(yè)組織化程度大幅度提高：從至今共成立8家農(nóng)民專業(yè)合作社，有會(huì)員52人，輻射面積3253畝。

由于街道多年的持續(xù)努力，xx的水果近來(lái)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展，但是由于鎮(zhèn)海、鄞州等周邊地區(qū)水果種植面積的不斷擴(kuò)大、街道儲(chǔ)藏設(shè)備缺乏(目前全街道冷庫(kù)最大儲(chǔ)藏能力只有30多噸)、周邊沒有深加工企業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量不夠突出、營(yíng)銷隊(duì)伍缺乏等原因制約了xx水果擴(kuò)大銷售的潛力，如果不加以幫扶，容易產(chǎn)生銷售難的現(xiàn)象，就而言象“芽變”葡萄平均價(jià)格比07年每斤低1元以上，個(gè)別農(nóng)戶甚至每斤低了2元，再加上種植技術(shù)的不過(guò)關(guān)，出現(xiàn)了虧損。

為了進(jìn)一步推動(dòng)xx水果的健康發(fā)展，提高xx水果的整體競(jìng)爭(zhēng)能力，增強(qiáng)農(nóng)民增產(chǎn)增收的能力，建議從以下幾個(gè)方面對(duì)xx水果產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶助。一是加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新營(yíng)銷思路，加大銷售力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理思想的培訓(xùn)，提高其對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的認(rèn)識(shí);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售隊(duì)伍的建設(shè)，利用現(xiàn)代營(yíng)銷思想改造農(nóng)產(chǎn)品銷售思路;加強(qiáng)銷售渠道建設(shè)，提高xx水果對(duì)市場(chǎng)的輻射能力和滲透能力。二是統(tǒng)一銷售渠道，統(tǒng)一產(chǎn)品價(jià)格，統(tǒng)一包裝和宣傳。統(tǒng)一銷售渠道，擴(kuò)大銷售范圍，提高議價(jià)能力;統(tǒng)一產(chǎn)品價(jià)格，防止內(nèi)部競(jìng)相壓價(jià)。統(tǒng)一包裝和宣傳，提升“xx”品牌的知名度和美謄度，實(shí)現(xiàn)品牌收益最大化。三是加大對(duì)農(nóng)戶建設(shè)冷庫(kù)的扶持力度，提高其水果儲(chǔ)藏能力，提高其可供銷售時(shí)間。四是引進(jìn)深加工企業(yè)，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

教育政協(xié)提案范文第14篇提案工作是一項(xiàng)全局性的工作，既涉及到提案者的方方面面，又涉及到承辦單位的各個(gè)部門。這就需要各承辦單位之間、承辦單位與政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)之間，加強(qiáng)分工與協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，共同推進(jìn)提案辦理工作順利進(jìn)行。在交辦、辦理提案的過(guò)程中，一是政協(xié)提案委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁作用，主動(dòng)加強(qiáng)與“提”“辦”雙方的溝通和合作，及時(shí)了解辦理工作存在的困難和問(wèn)題，促進(jìn)提案的辦理和落實(shí)。二是各承辦單位要切實(shí)履行提案辦理責(zé)任制度，建立健全提案辦理跟蹤督辦制度，通過(guò)辦理工作的實(shí)效性和針對(duì)性，確保政協(xié)提案辦理工作的圓滿完成。三是主辦單位與協(xié)辦單位以及主辦單位內(nèi)部各機(jī)構(gòu)，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合。主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位聯(lián)系，協(xié)辦單位也應(yīng)積極配合，并盡快將辦理意見送交主辦單位，經(jīng)過(guò)通力合作，促使提案盡早辦理落實(shí)。四是各承辦單位要抓好重點(diǎn)提案辦理，通過(guò)重點(diǎn)提案的辦理來(lái)推動(dòng)一般提案的辦理，同時(shí)又通過(guò)一般提案的辦理，推動(dòng)提案辦理工作水平的提高，努力實(shí)現(xiàn)提案辦理“件件滿意”。

近年來(lái)，上幼兒園難，上幼兒園貴的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，因?qū)W前教育資源缺乏、質(zhì)量不高以及家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的期望過(guò)高所引起的社會(huì)矛盾相當(dāng)突出。

政府對(duì)學(xué)前教育的投入不足，公辦幼兒園數(shù)量不足，企事業(yè)單位自辦的幼兒園大多已關(guān)閉，民辦幼兒園大部分質(zhì)量不高，合格的幼兒園又得不到必需的扶植。

現(xiàn)有資源分布不均，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、西部、城市某些新區(qū)幼兒園的配置率很低，政府對(duì)幼兒園的投入也有很大差距。對(duì)某些幼兒園撥發(fā)的經(jīng)費(fèi)過(guò)高，擴(kuò)大了官民、貧富差距，奢侈浪費(fèi)，也不利于幼兒健康成長(zhǎng)。

民辦幼兒園得不到政府的經(jīng)費(fèi)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完全依靠學(xué)費(fèi)或?qū)е率召M(fèi)高，或?qū)е沦|(zhì)量低，甚至完全不合格。教師和輔助人員大多不合格，政府缺乏監(jiān)管。

在城市和農(nóng)村都有不少幼兒進(jìn)不了幼兒園，特別是農(nóng)村的留守兒童和城市中的外來(lái)人員子女，造成嚴(yán)重的社會(huì)矛盾，也使未來(lái)的學(xué)生在入學(xué)時(shí)就已存在巨大差異，不利于社會(huì)的和諧和教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

原來(lái)的幼兒師范學(xué)校和專業(yè)基本已撤消，相應(yīng)的專業(yè)和學(xué)位不足，造成學(xué)前教育師資數(shù)量不足，質(zhì)量下降，人才匱乏。造成

家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)學(xué)前教育提出越來(lái)越高的不恰當(dāng)要求，期望值過(guò)高，學(xué)前教育小學(xué)化、成人化，過(guò)于注重知識(shí)才藝，忽視人格、行為規(guī)范、興趣，童真。盲目追求重點(diǎn)幼兒園、實(shí)驗(yàn)幼兒園、國(guó)際化幼兒園、雙語(yǔ)幼兒園加劇了入園難，高收費(fèi)和名目繁多的額外收費(fèi)。

為此提議：

政府大幅度增加對(duì)學(xué)前教育的投入，原則上應(yīng)保證本地實(shí)際居住的學(xué)前兒童都能獲得生均經(jīng)費(fèi)。對(duì)企事業(yè)單位及民辦幼兒園，只要驗(yàn)收、監(jiān)管合格，應(yīng)與公辦幼兒園一樣按生均經(jīng)費(fèi)額度予以資助。

調(diào)整幼兒園的分布，使公辦、民辦幼兒園的分布大致能符合學(xué)前兒童的分布，對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、新居民區(qū)等資源不足地區(qū)要增加投入，切實(shí)改變這種狀況，使留守兒童、外來(lái)人口中的兒童同樣能進(jìn)幼兒園。對(duì)低保人員及其家庭的救助，應(yīng)包括學(xué)前教育的因素。

規(guī)范公立幼兒園的收費(fèi)，對(duì)某些奢華、高標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園，要在原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上加收超標(biāo)準(zhǔn)部分，以利社會(huì)公正。

在職業(yè)培訓(xùn)和高職、高校中恢復(fù)或增設(shè)幼教專業(yè)，增設(shè)幼教類學(xué)位，按我國(guó)學(xué)前教育的需要大力培養(yǎng)不同層次的幼教人才。對(duì)現(xiàn)有幼教人員應(yīng)由政府提供培訓(xùn)，盡早實(shí)行資質(zhì)準(zhǔn)入，淘汰不合格人員。

政府、專業(yè)人士、媒體都要普及學(xué)前教育的基本常識(shí)和科學(xué)原理，引導(dǎo)家長(zhǎng)和社會(huì)理性對(duì)待學(xué)前教育，避免對(duì)學(xué)前教育過(guò)高的期望和對(duì)幼兒的過(guò)高要求，正確理解“起跑線”的意義，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和盲目投入。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)考慮提前實(shí)施學(xué)前義務(wù)教育。在義務(wù)教育延伸到高中階段與提前到學(xué)前階段兩種方案中，建議選擇后者。在其他地區(qū)應(yīng)以普及為主，確保需要進(jìn)幼兒園的兒童都能入學(xué)。

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摘要：國(guó)防教育是國(guó)家人才戰(zhàn)略的重要組成部分，也是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要途徑。高校應(yīng)通過(guò)各種途徑，把國(guó)防教育的長(zhǎng)期性和階段性相結(jié)合，把國(guó)防教育的系統(tǒng)性和重點(diǎn)性相結(jié)合，培養(yǎng)大學(xué)生愛國(guó)主義、集體主義精神，提高學(xué)生責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)。

關(guān)鍵詞：國(guó)防教育;素質(zhì)教育;愛國(guó)主義

國(guó)防教育的主要內(nèi)容包括愛國(guó)教育、理想信念教育、革命英雄教育、基本軍事訓(xùn)練等。其核心就是以愛國(guó)主義為主的民族精神教育，培養(yǎng)學(xué)生的組織紀(jì)律意識(shí)。概括起來(lái)講，國(guó)防教育的目的就是培養(yǎng)學(xué)生的建設(shè)國(guó)家的公民意識(shí)和保衛(wèi)國(guó)家的公民責(zé)任意識(shí)?！禴v^國(guó)防教育法》第十三條：“學(xué)校的國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容?！眹?guó)防教育作為素質(zhì)教育的主要內(nèi)容之一，不僅是軍訓(xùn)隊(duì)列訓(xùn)練這樣階段性的任務(wù)，而應(yīng)將其作為培養(yǎng)學(xué)生基本素質(zhì)的思想教育平臺(tái)。將培養(yǎng)學(xué)生的理想信念和愛國(guó)主義精神與培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)知識(shí)相統(tǒng)一，使學(xué)生成為既是建設(shè)國(guó)家的主力軍，又是保衛(wèi)國(guó)家的后備軍。

教育政協(xié)提案范文第15篇一、如何選題

由于撰寫提案和社情民意信息是自由選題，因此選題至關(guān)重要。題目選對(duì)了，你的努力就成功了一半。因?yàn)槲覀兪菫樯缡∥瘜憟F(tuán)體提案，因此，選題就要站在一定的高度，應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。比如我今年關(guān)于“雙創(chuàng)”和大學(xué)生就業(yè)的提案就是如此。而社情民意信息則可一事一議，關(guān)注更加具體的問(wèn)題，比如，道路改造呀、垃圾處理呀、公交線路與車站呀等等。要在自己熟悉的領(lǐng)域選題，如果你提對(duì)策建議，人家已經(jīng)在實(shí)施或者人家比你懂得多多了，說(shuō)句俗話，你就露怯了!選題時(shí)，要力求題目本身就能吸引人的眼球。今年上半年，社中央共采納我們山西的社情民意信息四篇，我有兩篇，分別是：《建議盡快出臺(tái)<_決策咨詢法>》、《建議國(guó)家對(duì)古建筑和文物保護(hù)進(jìn)行技術(shù)預(yù)見并繪制技術(shù)路線圖》。我以為題目就比較新穎，因?yàn)槊鞔_提出要出臺(tái)決策咨詢法，我在全國(guó)也是第一人。選題還要建立在多年積累的知識(shí)之上。這次我有一篇社情民意信息《關(guān)于山西發(fā)展眾創(chuàng)空間的對(duì)策建議》被省政協(xié)單篇采用并得到副省長(zhǎng)的批示就很能說(shuō)明問(wèn)題。單位有一位職工(九三成員)是留美的省籌資金訪問(wèn)學(xué)者。他前年回國(guó)后，我向他了解學(xué)習(xí)經(jīng)歷，獲知了“共同工作空間”。于是在當(dāng)年冬天，我們就到北京考察車庫(kù)咖啡、3W咖啡、中國(guó)青年天使會(huì)等機(jī)構(gòu)，并在次年的省政協(xié)全會(huì)上提出了發(fā)展“共同工作空間”的提案。國(guó)家明確提出“雙創(chuàng)”后，我們又隨省委_部的領(lǐng)導(dǎo)考察過(guò)上海、浙江等地的眾創(chuàng)空間，隨省政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)考察過(guò)北京、湖北、太原、朔州等地的眾創(chuàng)空間，時(shí)刻通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信等關(guān)注全國(guó)及全省眾創(chuàng)空間的發(fā)展動(dòng)向，包括機(jī)構(gòu)的認(rèn)定條件、相關(guān)的政策措施。我用手機(jī)關(guān)注著十幾家國(guó)內(nèi)知名眾創(chuàng)空間的微信公眾號(hào)。該社情民意信息就是在如此積累的基礎(chǔ)上出臺(tái)的。再以《建議國(guó)家對(duì)古建筑和文物保護(hù)進(jìn)行技術(shù)預(yù)見并繪制技術(shù)路線圖》為例，山西是中國(guó)古代建筑藝術(shù)的博物館，宋元以前的木構(gòu)建筑占到全國(guó)總量的70%以上，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位雄踞全國(guó)首位，而古建筑與煤相比更是無(wú)法找到替代物的不可再生資源，因此對(duì)它們的保護(hù)至關(guān)重要。我非常喜歡觀賞古建，在九年前即與夫人合寫過(guò)10萬(wàn)字的《山西名勝古跡的科技之光》一文。我還了解技術(shù)預(yù)見的理論和方法，因此在八年前就寫過(guò)有關(guān)對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行技術(shù)預(yù)見的提案，直到今年初，也未聽到被采納的消息。我多年來(lái)一直關(guān)注這方面的問(wèn)題，這次以社情民意的方式經(jīng)社省委報(bào)送社中央，終于被采納了。寫《建議盡快出臺(tái)<_決策咨詢法>》也是因?yàn)槲冶旧砭褪歉銢Q策咨詢的，業(yè)內(nèi)情況比較熟悉。對(duì)省委常委、_部長(zhǎng)孫紹騁同志講過(guò)的一句話“往深里刨”我記憶深刻。領(lǐng)導(dǎo)要求我們看問(wèn)題不能只知皮毛，不求甚解，而要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，這樣才能寫出高水平的建言。此外，我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，那就是要注意不選雷人的題目，也盡量不要太自我?！扒椤焙汀耙狻笔侵浮吧纭钡那椤ⅰ懊瘛钡囊?，而絕不是“己意”和“私情”。

二、寫作模板

根據(jù)我多年的寫作經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論社情民意信息還是提案，一般是兩大塊內(nèi)容：一是存在的問(wèn)題;二是對(duì)策建議。

三、寫作內(nèi)容

存在問(wèn)題要用數(shù)據(jù)和案例說(shuō)話;對(duì)策建議要有較強(qiáng)的可操作性。

以上這兩方面的內(nèi)容我舉幾個(gè)具體案例與大家交流。

在發(fā)言的最后，我想用馬克思說(shuō)過(guò)的話與大家共勉：“在科學(xué)的道路上沒有平坦的大路可走，只有在崎嶇小路的攀登上不畏勞苦的人，才有希望到達(dá)光輝的頂點(diǎn)。”

技巧：

①反映大事：圍繞人民群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題;

②言之有據(jù)：須有調(diào)查研究作基礎(chǔ)，避免“聽說(shuō)”“據(jù)反映”之類;

③案情清楚：須事實(shí)明確，避免籠統(tǒng)、空洞;

④建議具體：力求具體和可行;

⑤一事一案：一案多事一是情況難于說(shuō)清，二是無(wú)法確定承辦單位;

⑥書寫工整。

教育政協(xié)提案范文第16篇政協(xié)提案

標(biāo)題：關(guān)于禁止在新建城區(qū)文化大道和花果山路沿街店鋪占道經(jīng)營(yíng)的提案

提案人：萬(wàn)家元界別：民建

相關(guān)情況：經(jīng)過(guò)調(diào)研本人撰寫提案日期：年1月4日

理由：

1.經(jīng)過(guò)縣城管大隊(duì)多年的大力整治，長(zhǎng)堎地區(qū)沿街店鋪占道經(jīng)營(yíng)的.現(xiàn)象基本上得到了遏制，占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象越來(lái)越少，但是，由于城區(qū)人口的聚集，車輛的擁堵，噪音的加大，路面的污濁，整體環(huán)境越來(lái)越不盡人意，特別是文化大道區(qū)委黨校對(duì)面摩托車修理店和花果山路汽車維修店，經(jīng)常在店鋪的外面占用人行道甚至車行道修理汽車和摩托車，嚴(yán)重影響了正常的人流和車輛通行，搞得路面污穢不堪。

2.隨著新建區(qū)的成立，人民群眾對(duì)交通環(huán)境的要求越來(lái)越高，占道經(jīng)營(yíng)就拉了美化新建環(huán)境的后腿。

建議：繼續(xù)加大對(duì)長(zhǎng)堎地區(qū)沿街店鋪占道經(jīng)營(yíng)的綜合整治，加大整治力度，形成規(guī)范化、常態(tài)化、法制化。

教育政協(xié)提案范文第17篇提案號(hào)：28

案由：發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入

提案人：劉xx

內(nèi)容：

油茶是中國(guó)特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子一起并列為世界四大木本油料植物。xxx年回良xx副總理在全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出，加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收，切實(shí)保障國(guó)家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣，在上世紀(jì)60年代鼎盛時(shí)期，我縣油茶種植面積達(dá)到31萬(wàn)余畝，青田的油茶種子就源源不斷地運(yùn)往全省各地種植，被譽(yù)稱為“浙南油庫(kù)”。但80年代后，受觀念、管理、市場(chǎng)等多方面因素影響，我縣的油茶產(chǎn)業(yè)一直處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài)，油茶面積和產(chǎn)量逐年下降。

一、我縣油茶資源現(xiàn)狀分析

根據(jù)xxx年縣林業(yè)局森林資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣油茶種植面積僅存萬(wàn)畝，萬(wàn)畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)，全縣有4萬(wàn)余農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)油茶，主要分布在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區(qū)，其中章村鄉(xiāng)和臘口鎮(zhèn)最多。在這萬(wàn)畝油茶中，僅有3萬(wàn)余畝的油茶林處于經(jīng)營(yíng)管理狀態(tài)，其余都處于半野生和原始栽培狀態(tài)，品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。

二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題

1、群眾觀念落后，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性低。由于長(zhǎng)期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依賴“天種天養(yǎng)”，生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術(shù)和原始落后的管理，對(duì)茶林放任不管，不到茶子成熟不進(jìn)山，甚至一些林農(nóng)放棄了采摘。沒有切實(shí)樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對(duì)油茶林進(jìn)行管理和開發(fā)。

2、管理粗放，經(jīng)營(yíng)效益低。油茶樹長(zhǎng)期以來(lái)基本上采用實(shí)生繁殖方式，導(dǎo)致品種嚴(yán)重退化，樹勢(shì)衰敗嚴(yán)重，大小年突出，產(chǎn)量低且不穩(wěn)，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農(nóng)對(duì)油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放，技術(shù)含量低，對(duì)高冠嫁接、修剪等豐產(chǎn)技術(shù)知之甚少，對(duì)墾復(fù)油茶的積極性不高，全縣約有60%的油茶林沒有進(jìn)行墾復(fù)，即使墾復(fù)了也沒有連續(xù)性，油茶林“老、稀、殘、雜”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致油茶林整體效益不高。

3、產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法，加工能力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產(chǎn)的油茶品質(zhì)低，價(jià)格低，一般市場(chǎng)價(jià)為20元/斤，只有精品茶油價(jià)格的1/5左右。茶殼在農(nóng)村主要當(dāng)柴燒，除幾家深加工企業(yè)，其他作坊式的加工廠對(duì)于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發(fā)利用還是空白。

4、缺乏強(qiáng)勢(shì)“品牌”和高端技術(shù)。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)、品牌建設(shè)方面也取得了一定的成績(jī)，但與行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、國(guó)內(nèi)大型油茶加工企業(yè)相比，還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技術(shù)，無(wú)法完全有效利用油茶資源，產(chǎn)品附加值不高。在品牌建設(shè)方面，我縣目前沒有一個(gè)叫得響當(dāng)當(dāng)?shù)拇笃放啤?duì)于企業(yè)而言，品牌就是生命力，就是最大的競(jìng)爭(zhēng)力，是產(chǎn)品贏得市場(chǎng)的保證，走向市場(chǎng)的通行證，強(qiáng)勢(shì)品牌、高端生產(chǎn)技術(shù)的缺乏，是我縣油茶生產(chǎn)企業(yè)的最大軟肋，已經(jīng)成為制約我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。

5、農(nóng)村勞力少，茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動(dòng)強(qiáng)度大，而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務(wù)工。勞動(dòng)投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時(shí)，由于油茶林分戶經(jīng)營(yíng)，規(guī)模程度低，集中收購(gòu)難，林農(nóng)主要到當(dāng)?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?/p>

三、發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的思考與建議

1、進(jìn)一步出臺(tái)政策、完善機(jī)制。政府的引導(dǎo)和扶持是關(guān)鍵。建議政府要把油茶作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，負(fù)責(zé)制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問(wèn)題。加大對(duì)油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步完善油茶林地流轉(zhuǎn)機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，并把各種機(jī)制落到切實(shí)加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做保障。

2、加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，首先要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜笥^念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部、有意向發(fā)展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，借鑒經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定他們種植油茶的信心和決心。積極發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴(kuò)大油茶種植規(guī)模;對(duì)零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進(jìn)行連片開發(fā)，形成油茶基地，走規(guī)?；l(fā)展之路，二是要請(qǐng)進(jìn)來(lái)。建議由縣林業(yè)局邀請(qǐng)專家學(xué)者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高群眾對(duì)油茶的認(rèn)識(shí)，使群眾樹立“把油茶當(dāng)作田來(lái)耕”、“種油茶也能致富”的觀念。

3、以科技為支持，加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，應(yīng)強(qiáng)化科技支撐，切實(shí)提高油茶經(jīng)營(yíng)的科技水平。林業(yè)、科技部門要加強(qiáng)對(duì)油茶優(yōu)良品種的引進(jìn)和開發(fā)，對(duì)新品種進(jìn)行預(yù)植更新，對(duì)林相較好，但產(chǎn)量不高的油茶林進(jìn)行高接換冠，建議大力開發(fā)建設(shè)示范基地，帶動(dòng)、輻射周邊群眾。要千方百計(jì)加大對(duì)農(nóng)民的'培訓(xùn)力度，讓他們學(xué)會(huì)嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù)，成為合格的茶農(nóng)。要組織開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，為群眾提供油茶低改技術(shù)服務(wù)。

4、培育龍頭，提升油茶綜合競(jìng)爭(zhēng)力。政府部門要按照“扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)”的原則,認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施,培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的油茶龍頭企業(yè)，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品的開發(fā)，培育一批以“甌江源”等為主的品牌企業(yè)，進(jìn)一步提高我縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)油茶資源的利用率和綜合附加值，在這里我要舉一個(gè)例子，現(xiàn)在的油茶加工企業(yè)主要是收購(gòu)茶籽餅和毛油，農(nóng)民要自己采摘、脫殼、榨油，這中間要接近一個(gè)月左右。對(duì)于一些外出務(wù)工的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)就沒有積極性了，如果企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，開發(fā)出油茶果脫殼設(shè)備，直接收購(gòu)農(nóng)戶的油茶果，這樣農(nóng)民的油茶生產(chǎn)的積極性就會(huì)提高，進(jìn)一步促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、轉(zhuǎn)變機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)開拓。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，必須開拓市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，重視企業(yè)的主體行為。如果僅建設(shè)油茶樹基地，缺少油茶籽加工企業(yè)，農(nóng)民生產(chǎn)的茶籽沒有出路，缺乏銷售渠道，也形成不了產(chǎn)業(yè);反之，如果僅有油茶籽加工企業(yè)，沒有一定規(guī)模的油茶籽基地為依托，則生產(chǎn)企業(yè)將成為“無(wú)米之炊”。建議應(yīng)加強(qiáng)和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，積極鼓勵(lì)販銷大戶參與到合作社中去，成為產(chǎn)銷銜接的紐帶和調(diào)節(jié)產(chǎn)銷矛盾的主導(dǎo)力量;同時(shí)大力挖掘、弘揚(yáng)油茶文化，豐富油茶內(nèi)涵，增加油茶的主導(dǎo)力量;促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

教育政協(xié)提案范文第18篇提案第20170018號(hào)

案題：關(guān)于進(jìn)一步健全孤兒保障社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系的建議

提出人：民革廣東省委會(huì)(共1名)

分類：綜合

辦理類型：未分派

承辦單位：

內(nèi)容：

事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童是指年齡未滿18周歲，父母雙方不能履行或不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人，根據(jù)《_關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕36號(hào))規(guī)定，對(duì)包括事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童在內(nèi)的困境兒童應(yīng)保障基本生活、保障基本醫(yī)療、強(qiáng)化教育保障、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、加強(qiáng)殘疾兒童福利服務(wù)等。

省民政廳、省財(cái)政廳于2016年3月聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度的通知》(粵民發(fā)〔2016〕45號(hào))，按每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全省事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活保障金。而且，省級(jí)財(cái)政將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障資金列入年度預(yù)算安排，并已向各地下?lián)芄?億元2016年度補(bǔ)助資金，是全國(guó)在省級(jí)層面補(bǔ)助力度較大的省份之一。

雖然廣東的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度經(jīng)建立，但救助只能讓他們免于困頓，仍治標(biāo)不治本。只有在積極給予他們關(guān)懷的同時(shí)，也從這一群體產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，才能找得到真正解決這一社會(huì)問(wèn)題的途徑。

一、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童產(chǎn)生的背景分析

(一)從調(diào)研組在河源市實(shí)地調(diào)查走訪的情況來(lái)看，除多數(shù)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童屬第二、三類以外，父母重殘(主要是指精神病或聾啞殘疾)的占了相當(dāng)?shù)谋壤绾推娇h、龍川縣、紫金縣54名受訪兒童中有4名兒童父母均是重度聾啞人，有4名兒童的父母一人聾啞、一人有智力障礙，有1名兒童父親有精神疾病、母親棄養(yǎng)，有1名兒童父親有精神疾病、母親死亡。而這些兒童多數(shù)屬于多子女家庭，父母重度殘疾的家庭，往往有子女三個(gè)(及以上)，由于他們身體的殘疾，與人溝通存在障礙，生活無(wú)著，加上多子女，家庭經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，父母重殘的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童家庭之所以產(chǎn)生，主要是受了傳宗接代的傳統(tǒng)思想影響，一個(gè)家族中出現(xiàn)聾啞、瘋傻等重度殘疾的男性時(shí)，即使他本身如何貧困，為了防止他老無(wú)所養(yǎng)，家族親房總會(huì)積極幫他張羅成家。這樣的家庭生出的子女，除本身可能因遺傳帶有類似殘疾外，即使是健康正常的孩子，也由于父母雙方無(wú)能力養(yǎng)家而陷入事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的境地。

(二)跨省婚姻及事實(shí)婚姻的破裂極易產(chǎn)生被棄養(yǎng)的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童

改革開放三十多年來(lái)，農(nóng)村年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工已成常態(tài)，在這樣的大環(huán)境影響下，許多青年因打工而結(jié)識(shí)、成家。這樣的婚姻一旦破裂，外省籍的配偶隨即返回原籍，不再聯(lián)系，而這樣的單親家庭中，父親或母親如果發(fā)生因病或意外死亡、犯罪服刑、重殘等情況，經(jīng)濟(jì)來(lái)源斷絕，孩子就只能交由年事已高并無(wú)勞動(dòng)力能力的祖父母或外祖父母撫養(yǎng)，成為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童。與此同時(shí)，即使這樣的跨省婚姻或事實(shí)婚姻并未破裂，一旦配偶一方發(fā)生因病或意外死亡、重殘，以及犯罪服刑、強(qiáng)制戒毒等情況，外省籍的配偶一方或未登記的配偶一方也往往在短時(shí)間內(nèi)即離開，將孩子棄養(yǎng)。

二、實(shí)施事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難

(一)認(rèn)定程序較細(xì)致

由于事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障金的審批手續(xù)較為嚴(yán)格，一些事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童所依附的親屬一時(shí)無(wú)法找齊相關(guān)證明文件，導(dǎo)致他們無(wú)法被審批通過(guò)，也就無(wú)法獲得相應(yīng)保障。如有些孩子存在父母一方在押服刑、另一方棄養(yǎng)的情況，在孩子需申報(bào)基本生活保障時(shí)，村干部雖可通過(guò)當(dāng)?shù)嘏沙鏊樵兊狡涓改钢徽诜?，但由于其?shí)施犯罪時(shí)多在外地、判決通知書未寄送達(dá)其戶籍所在地，申報(bào)時(shí)也就因?yàn)闆]有相應(yīng)的判決通知書復(fù)印件而無(wú)法獲得審批通過(guò);有些孩子符合受助條件，但由于孩子父母未領(lǐng)取結(jié)婚證、也未及時(shí)上戶口，就算有棄養(yǎng)情況發(fā)生，也無(wú)法獲得審批、取得救助。

(二)政策宣傳仍未到位

不少事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童實(shí)際上并未上報(bào)，原因是村民仍不知有此政策，村干部未作廣泛宣傳。例如，河源市和平縣受民革組織資助的10名困難學(xué)生中，除1人是孤兒、1人是困難家庭子女外，其余學(xué)生均符合事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童受助條件，但在和平縣上報(bào)的99名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童中，僅有5人列入受助名單，剩余3人則未被列入。

(三)法律追究難以執(zhí)行

根據(jù)《婚姻法》第21、25及44條的相關(guān)規(guī)定，父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)，父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí)，未成年的或不能獨(dú)立生活的子女，有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。即使是離婚后，父母對(duì)于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)遺棄家庭成員，受害人提出請(qǐng)求的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出支付扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的判決。但從實(shí)際情況來(lái)看，大部分被棄養(yǎng)的孩子由于年紀(jì)尚幼，并無(wú)維權(quán)能力，而他們的.監(jiān)護(hù)人大多是祖父母一輩，法律意識(shí)淡薄，也不知道該如何去幫助維權(quán)，特別是跨省婚姻家庭的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，大多數(shù)都不知道他們的外省籍父(母)親的家究竟在哪里，維權(quán)難度也較大。

一、加大政策宣傳

每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)，能較大改善監(jiān)護(hù)人是祖父母、勞動(dòng)力欠缺的貧困家庭經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，使孩子們不再陷于困境。而針對(duì)目前不少有事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的貧困家庭仍然不大清楚的實(shí)際，建議加大對(duì)這一政策的宣傳力度，使更多符合條件的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童能享受到這一政策。一是盡快通過(guò)電視、廣播等宣傳這一政策，通過(guò)公益廣告，使這一政策家喻戶曉。二是通過(guò)駐村干部加大宣傳。建議結(jié)合當(dāng)前全市開展精準(zhǔn)扶貧工作的契機(jī)，讓駐村扶貧干部加大宣傳，同時(shí)，使他們?cè)陂_展入戶調(diào)查、扶貧的過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童及時(shí)登記上報(bào)。三是利用學(xué)校這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行宣傳。將政策宣傳擴(kuò)大到村一級(jí)中小學(xué)校，使每個(gè)學(xué)生都知道有這樣的政策，鼓勵(lì)條件符合孩子及時(shí)申報(bào)。

二、強(qiáng)化資金監(jiān)管

一是建議要確保保障金及時(shí)發(fā)放。對(duì)陷于困境的家庭來(lái)說(shuō)，500元的救助無(wú)異于雪中送炭，特別在每年開學(xué)季，不少事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童常因上學(xué)要交的各類費(fèi)用問(wèn)題而面臨輟學(xué)的困境。為此，對(duì)已核準(zhǔn)的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，應(yīng)盡快并及時(shí)發(fā)放其基本生活保障金，以保障其日常生活及學(xué)習(xí)需要。二是建議要確保保障金?？顚Ｓ?。要建立相應(yīng)的監(jiān)督制度、公示制度，使保障金流向透明化，并對(duì)各縣區(qū)發(fā)放保障金實(shí)施不定期抽查，確保?？顚Ｓ茫瑢?duì)私自將保障金挪作他用的部門或個(gè)人，嚴(yán)格追責(zé)。

三、加大救助力度

正如河源市基層村干部所言，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童不僅“孤身”，而且“孤心”，對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的關(guān)愛，也應(yīng)不僅僅體現(xiàn)在發(fā)放基本生活保障金上。一是建議扶貧駐村干部關(guān)注事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童。對(duì)父母雙方均重殘，父母一方死亡(或失蹤、重殘)一方棄養(yǎng)的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，駐村干