《生鮮乳樣品抽樣運輸保存技術(shù)指南編制說明》征求意見稿

《生鮮乳樣品抽樣運輸保存技術(shù)指南》

駐馬店市地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明

一、編制目的和意義

（一）編制目的

為加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測，規(guī)范生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測行

為，提高監(jiān)測工作的質(zhì)量和效率，確保我市生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測

工作科學(xué)、客觀、公正，根據(jù)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、

《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施細則》等有關(guān)法律法規(guī)的

規(guī)定，制定本規(guī)范。

（二）編制意義

生鮮乳由于蛋白質(zhì)含量較高，營養(yǎng)較為豐富，保存條件要求

極高，并容易受到溫度、濕度、存放時間以及空氣中微生物的影

響，其質(zhì)量安全難易得到有效保障，為加強我市生鮮乳質(zhì)量安全

監(jiān)督管理，規(guī)范生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測行為，提高監(jiān)測工作的質(zhì)量

和效率,確保生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作科學(xué)、客觀、公正,根據(jù)《生

鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作規(guī)范》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、

《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施細則》等有關(guān)法律法規(guī)的

規(guī)定，制定本指南，以保證我市生鮮乳抽樣及前處理程序符合國

家相關(guān)規(guī)定，保障生鮮乳質(zhì)量安全。

二、任務(wù)來源及編制原則和依據(jù)

（一）任務(wù)來源

1

2022年3月，按照《駐馬店市市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達2022

年駐馬店市地方標(biāo)準(zhǔn)立項指南的通知》（駐市監(jiān)〔2022〕10號）

文件要求，遞交了《生鮮乳樣品抽樣運輸保存技術(shù)指南》項目建

議書和標(biāo)準(zhǔn)草案。2022年3月30日，駐馬店市市場監(jiān)督管理局《關(guān)

于下達2022年第一批駐馬店市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃的通

知》，《生鮮乳樣品抽樣運輸保存技術(shù)指南》列入駐馬店市地方

標(biāo)準(zhǔn)修訂計劃，立項編號：20221002，提出單位為駐馬店市農(nóng)業(yè)

農(nóng)村局，歸口為駐馬店市畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)委員會。該標(biāo)準(zhǔn)由駐馬店

市獸藥飼料（動物產(chǎn)品）質(zhì)量檢驗監(jiān)測中心組織編寫。

（二）編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)編制在確定地方標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容和技術(shù)條款先進性的

前提下，遵循“適用性、充分的可預(yù)見性、高效的協(xié)調(diào)和兼容性、

靈活的開放性”等原則的基礎(chǔ)上，按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化

工作導(dǎo)刊第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進

行編寫，力求各項科學(xué)合理，符合行業(yè)工作實際需要，并注重標(biāo)

準(zhǔn)的可操作性。

符合國家法律、法規(guī)和政策，有利于技術(shù)進步的原則；參考

國家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)前生鮮乳現(xiàn)場抽樣運輸保存

技術(shù)特點和我市目前現(xiàn)狀調(diào)查計劃和方案，遵循技術(shù)規(guī)范，經(jīng)濟

合理，切實可行的原則。

（三）編制依據(jù)

主要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：NY/T3051生乳安全指標(biāo)監(jiān)測前樣品處理規(guī)

范、NY/T2362生乳貯運技術(shù)規(guī)范、NY/T5344.6無公害食品產(chǎn)

2

品抽樣規(guī)范第6部分；畜禽產(chǎn)品、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條

例》、《農(nóng)業(yè)部生鮮乳抽樣方法》（農(nóng)辦牧[2010]48號）、《農(nóng)

業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作規(guī)范》（農(nóng)辦牧[2010]48號）等。

三、編制過程

（一）起草人和分工

馬寧、李俊超等主要起草人參與了本標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，馬寧

作為項目組長，負責(zé)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和生鮮乳抽樣、運輸、保存等關(guān)鍵

技術(shù)資料的收集，編制方案，負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)起草編寫工作；李俊超作

為項目副組長參加方案確定，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的編寫，關(guān)鍵技術(shù)的調(diào)查

研究、組織召開研討會；其他人員負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)修訂、組織和協(xié)調(diào)、

方案確定、關(guān)鍵技術(shù)的調(diào)查研究。全體人員通過電子郵件、傳真、

電話等方式，征集、整理、歸納相關(guān)的意見反饋表以及行業(yè)內(nèi)征

求意見和標(biāo)準(zhǔn)送審等。

（二）前期研究工作

結(jié)合生鮮乳樣品抽樣、運輸和保存的管家環(huán)節(jié)，收集國家相

關(guān)法律法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。對生鮮乳抽樣

開展了大量系統(tǒng)的研究工作，主要過程和方法是：

1、標(biāo)準(zhǔn)查新。查閱NY/T3051生乳安全指標(biāo)監(jiān)測前樣品處

理規(guī)范、NY/T2362生乳貯運技術(shù)規(guī)范、NY/T5344.6無公害食

品產(chǎn)品抽樣規(guī)范第6部分；畜禽產(chǎn)品、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督

管理條例》、《農(nóng)業(yè)部生鮮乳抽樣方法》（農(nóng)辦牧[2010]48號）

《農(nóng)業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作規(guī)范》（農(nóng)辦牧[2010]48號）

3

等國家相關(guān)條例及標(biāo)準(zhǔn)，了解生鮮乳抽樣的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀。

2.實地調(diào)研。我們對駐馬店市瑞亞牧業(yè)以及君樂寶乳業(yè)有限

公司等奶牛養(yǎng)殖、加工企業(yè)進行實地調(diào)研，了解生鮮乳抽樣的的

相關(guān)指標(biāo)。

3.召開研討會。立項后，為完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，開展生產(chǎn)調(diào)查研

究、技術(shù)資料收集，廣泛征求征集業(yè)內(nèi)專家及實驗室工作人員等

的意見，在駐馬店市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉行標(biāo)準(zhǔn)研討會，針對標(biāo)準(zhǔn)的生

鮮乳樣品抽樣的術(shù)語與定義、原則與要求、采抽樣、運輸、處理

與保存等內(nèi)容進行討論，保證該標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性。

（二）成立標(biāo)準(zhǔn)制定小組

為做好《生鮮乳樣品抽樣運輸保存技術(shù)指南》標(biāo)準(zhǔn)的制定工

作，成立了標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組，并多次召開標(biāo)準(zhǔn)研討會議，確定

了標(biāo)準(zhǔn)制定原則，擬定了標(biāo)準(zhǔn)制定思路，就技術(shù)規(guī)程的主要內(nèi)容

進行了深入、廣泛、細致的討論，并對標(biāo)準(zhǔn)各節(jié)內(nèi)容的起草工作

逐一進行了細化，確保標(biāo)準(zhǔn)制定各項工作，按計劃逐步實施。

（三）初稿的編制

2022年1月至2022年3月，標(biāo)準(zhǔn)制定小組成員在我市生鮮

乳樣品抽樣的工作的基礎(chǔ)上，又查閱了大量的相關(guān)文獻資料，并

與業(yè)內(nèi)專家、奶牛養(yǎng)殖場以及加工企業(yè)工作人員進行溝通、交流，

聽取他們對于生鮮乳樣品抽樣運輸保存的建議，對當(dāng)前生鮮乳抽

樣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)總結(jié)，經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)制定小組成員多次討論、

反復(fù)修改，完成了本技術(shù)規(guī)程初稿的編制。接到駐馬店市市場監(jiān)

4

督管理局關(guān)于征集2022年度地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目的通知后，駐

馬店市獸藥飼料（動物產(chǎn)品）質(zhì)量檢驗監(jiān)測中心將本規(guī)程初稿修

改完善，申請立項。

（四）征求意見

收到市場監(jiān)督管理局下達了2022年河南省地方標(biāo)準(zhǔn)制定計

劃的通知后，標(biāo)準(zhǔn)制定小組及時組織成員、相關(guān)專家進行了溝通，

對標(biāo)準(zhǔn)進行了進一步的修改和完善，編制完成“生鮮乳樣品抽樣

運輸保存技術(shù)指南”征求意見稿，并于2022年5月在網(wǎng)上公開

征求意見。

本技術(shù)規(guī)程在編制過程中，相關(guān)審查審稿專家沒有提出重大

分歧意見。

該項技術(shù)規(guī)程具有科學(xué)性、先進性，可復(fù)制、可操作性強，

可作為駐馬店市推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)在生鮮乳樣品抽樣運輸保存環(huán)

節(jié)中推廣應(yīng)用。

（五）主要內(nèi)容的確定

1、第一章范圍

范圍中規(guī)定了生豬屠宰場建設(shè)的術(shù)語和定義、基本要求、抽

樣、運輸、樣品處理與保存。

2、第二章規(guī)范引用文件

《生鮮乳樣品抽樣運輸保存技術(shù)指南》必須符合規(guī)范性文件

引用的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用文件對本標(biāo)準(zhǔn)必不可少。

3、第三章術(shù)語和定義

5

規(guī)定了生鮮乳樣品抽樣運輸保存技術(shù)指南的術(shù)語和定義。

4、第四章基本要求

生鮮乳樣品抽樣運輸保存技術(shù)指南應(yīng)遵循的政策性、原則

性要求。

5、第五章抽樣

規(guī)定了生鮮乳樣品抽樣運輸保存技術(shù)指南的抽樣要求、抽樣

工具以及抽樣過程、樣品采樣數(shù)、樣品分裝。

6、第六章樣品運輸

規(guī)定了生鮮乳樣品的運輸要求。

7、第七章樣品處理和保存

規(guī)定了生鮮乳樣品根據(jù)不同監(jiān)測項目的處理條件和要求。

（六）主要試驗的分析

本標(biāo)準(zhǔn)屬推薦性標(biāo)準(zhǔn)，主要技術(shù)內(nèi)容取自相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、理論研究成果和文獻、實踐生產(chǎn)經(jīng)驗，故無需進行主

要實驗分析。

（七）預(yù)期經(jīng)濟效益

本標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施從選術(shù)語和定義、基本要求、抽樣、運

輸、樣品處理與保存等各環(huán)節(jié)規(guī)范生鮮乳抽樣運輸和保存，保證

生鮮乳樣品抽樣過程規(guī)范開展，防止造成污染及相關(guān)經(jīng)濟損失。

四、采標(biāo)情況

無。

五、重大意見分歧的處理

6

本標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)過程中無重大分歧意見。

六、與國家法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)制定的原則嚴(yán)格遵循國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，NY/T3051

生乳安全指標(biāo)監(jiān)測前樣品處理規(guī)范、NY/T2362生乳貯運技術(shù)規(guī)

范、NY/T5344.6無公害食品產(chǎn)品抽樣規(guī)范第6部分；畜禽

產(chǎn)品、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、《農(nóng)業(yè)部生鮮乳抽樣方

法》（農(nóng)辦牧[2010]48號）《農(nóng)業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作規(guī)

范》（農(nóng)辦牧[2010]48號）等國家相關(guān)條例及標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)編制

格式符合GB/T1.1