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文檔簡介
沛縣三至七巷安置區(qū)附屬工程施工招標招標文件項目編號:E3203010319002860項目名稱:沛縣三至七巷安置區(qū)標段編號:E3203010319002860004001標段名稱:沛縣三至七巷安置區(qū)附屬工程 第一章招標公告 4沛縣三至七巷安置區(qū)附屬工程招標公告41.招標條件 42.項目概況與招標范圍 43.投標人資格要求 45.招標文件的獲取 6.投標截止時間: 7.資格審查 8.評標方法 9.發(fā)布公告的媒介 11.聯(lián)系方式 第二章投標人須知 投標人須知前附表 投標人須知 1.1項目概況 1.2資金來源和落實情況 1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 161.4投標人資格要求 1.5費用承擔(dān) 1.6保密 1.7語言文字 1.8計量單位 1.9踏勘現(xiàn)場 1.10分包 1.11偏離 1.12知識產(chǎn)權(quán) 1.13同義詞語 2招標文件 2.1招標文件的組成 2.2招標文件的澄清 2.3招標文件的修改 2.4招標控制價 3投標文件 3.1投標文件的組成 3.2投標報價 錯誤!未定義書簽。3.3投標有效期 3.4投標保證金 3.5備選投標方案 3.6投標文件的編制 3.7投標備份文件 4投標 4.1投標備份文件的密封和標記 214.2投標文件的遞交 4.3投標文件的修改與撤回 5開標 5.1開標時間、地點和投標人參會代表 215.2開標程序 5.3特殊情況處理 6評標 6.1評標委員會 6.2評標原則 6.3評標 6.4評標結(jié)果公示 7合同授予 7.1定標方式 7.2中標通知及中標結(jié)果公告 227.3履約保證金 7.4簽訂合同 8紀律和監(jiān)督 8.1對招標人的紀律要求 8.2對投標人的紀律要求 8.3對評標委員會成員的紀律要求 238.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 8.5異議與投訴 9解釋權(quán) 10招標人補充的其他內(nèi)容 24第三章評標辦法(合理低價法) 錯誤!未定義書簽。評標辦法前附表 錯誤!未定義書簽。1.評審標準 錯誤!未定義書簽。1.1初步評審標準 錯誤!未定義書簽。1.2詳細評審標準......................................................................................錯誤!未定義書簽。2.評標程序.......................................................................................................錯誤!未定義書簽。2.1評標準備..............................................................................................錯誤!未定義書簽。2.2初步評審..............................................................................................錯誤!未定義書簽。2.3詳細評審 錯誤!未定義書簽。2.4投標文件的澄清和補正 錯誤!未定義書簽。2.5推薦定標候選人 錯誤!未定義書簽。附件A 錯誤!未定義書簽。第四章合同條款及格式 34第一部分合同協(xié)議書 第五章工程量清單 1.工程量清單編制說明 802.投標報價編制要求 803.其他說明 82第六章圖紙 第七章技術(shù)標準和要求 4第一章招標公告沛縣三至七巷安置區(qū)附屬工程施工招標公告1.招標條件本招標項目沛縣三至七巷安置區(qū)附屬工程(項目名稱)已由沛縣經(jīng)濟發(fā)展局(項目審批、核準或備案機關(guān)名稱)以沛經(jīng)審發(fā)〔2019〕31號(批文名稱及編號)批準建設(shè),項目業(yè)主為沛縣歌風(fēng)城鎮(zhèn)建設(shè)有限公司,建設(shè)資金來自財政。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目沛縣三至七巷安置區(qū)附屬工程(標段)的施工進行公開招標,特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。2.項目概況與招標范圍2.1項目概況2.1.1建設(shè)地點:沛縣東風(fēng)路以南、正陽路以東2.1.2建設(shè)規(guī)模:項目總建筑面積約25萬平方米。項目配套建設(shè)給排水、商業(yè)部分供配電、消防、綠化、圍墻、大門、監(jiān)控、三網(wǎng)等附屬工程。具體詳見工程量清單。2.1.3合同估算價:約3934.33萬元;2.1.4工期要求:125日歷天。2.1.5其他:質(zhì)量要求:合格;標段劃分:本工程共1個標段。2.2招標范圍:工程量清單及施工圖內(nèi)容。3.投標人資格要求3.1投標人須具備市政公用工程施工總承包貳級(含)以上(資質(zhì)),且取得安全生產(chǎn)許可證并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.2投標人擬派項目負責(zé)人須具備市政公用工程專業(yè)壹級注冊建造師(資格),并取得《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書》B證,且必須滿足下列條件:(1)項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)(a.不得同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險;b.不得將本人執(zhí)(職)業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位)。(2)項目負責(zé)人是非變更后無在建工程,或項目負責(zé)人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù),或項目負責(zé)人有在建工程,但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。項目負責(zé)人不得在其他項目中擔(dān)任項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員、施工員任一職務(wù)(綠化養(yǎng)護工程、市政養(yǎng)護工程除外)。(3)項目負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄;或有行賄犯罪行為記錄,但自記錄之日起已超過5年的。3.3投標人及擬派項目負責(zé)人應(yīng)具備其他要求:3.3.1投標人在遞交投標文件截止時間前須取得《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》;3.3.2投標申請人需提供擬選派的項目負責(zé)人(注冊建造師)自2021年5月至2021年10月社保部門出具的由投標人繳納的社會保險繳納證明;3.3.3本工程實行電子化招投標,投標人、擬選派項目負責(zé)人(注冊建造師)必須在投標文件遞交截止時間前已在“徐州市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺”中備案。3.3.4自2019年12月2日以來,企業(yè)和擬派項目負責(zé)人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等因違反招標投標規(guī)定受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的;3.3.5自2020年12月2日以來,企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標資格(不含項目負責(zé)人多投多中后放棄)、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的;3.3.6自2021年9月2日以來,企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地江蘇省或徐州市或沛縣建設(shè)行政主管部門通報批評的;3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。投標人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);(2)為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人,以及為本招標項目提供招標代理、設(shè)計服務(wù)的;(3)與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的,或者相互控股、參股的;(4)與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的;(5)單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位;(6)處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài),以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi);(7)因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程的;(8)投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄,或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。3.5失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號。3.6本次招標不接受(接受/不接受)聯(lián)合體投標。4、投標保證金的繳納與退還:4.1本工程投標保證金的繳納方式采用銀行電匯或網(wǎng)銀(必須從投標申請人法人基本存款賬戶匯出)。4.2投標申請人采用銀行電匯繳納投標保證金時,在遞交投標文件截止時間前,必須確保投標保證金電匯至專用賬戶,方可參與本工程投標。4.3本工程投標保證金金額:柒拾捌萬元整。開戶銀行:江蘇蘇州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司沛縣支行(原江蘇吳江農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司沛縣支行)銀行賬號:0706678691120100077500s6開戶名:沛縣公共資源交易中心4.4任何以個人或非投標申請人法人單位名義提交的投標保證金都將被拒絕接收。4.5無論任何理由,投標保證金未及時支付均視為資格審查不合格。4.6資格審查不合格投標人的投標保證金退還至其基本存款賬戶。4.7未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后第二個工作日起,以轉(zhuǎn)賬方式退還至其基本存款賬戶。5.招標文件的獲取5.1招標文件獲取時間為:2021年12月2日09時00分至2021年12月75.2招標文件獲取方式:投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指:徐州市公共資源建設(shè)工程交易平臺(68/xzhynew);本工程招標文件通過網(wǎng)上發(fā)售,請投標申請人在2021年12月7日17時00分前內(nèi)登陸徐州市公共資源建設(shè)工程交易平臺(68/xzhynew)下載。潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在2021年12月13日17時前向招標人提出。5.3招標文件每套售價300元,售后不退。6.投標截止時間:5.1投標截止時間為:2021年12月16日5.2逾期送達的投標文件,招標人不予受理。7.資格審查本次招標采用資格后審方式進行資格審查,資格評審標準詳見招標文件第三章。8.評標方法本次招標采用合理低價法,評標標準和方法詳見招標文件第三章。9.發(fā)布公告的媒介9.1本次招標公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)(/jszb/)、徐州市公共資源交易網(wǎng)()上發(fā)布。9.2本公告發(fā)布時間為2021年12月2日至2021年12月7日。10.其他10.1投標人存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為,或者無正當(dāng)理由放棄投標、中標資格,招標人有權(quán)拒絕退還其投標保證金;合同信息歸集執(zhí)行蘇建規(guī)字〔2020〕1號文件。10.2關(guān)于付款周期的約定:工程開工至工程竣工驗收后付至中標價40%(工程開工確認后付工程中標價的16%,工程確認完成50%后付中標價的12%,工程竣工驗收后付工程中標價的12%)。工程竣工驗收結(jié)算審計后,余款2年內(nèi)分4次付清,即第一年中秋、春節(jié)各付余款25%,第二年中秋、春節(jié)各付余款25%,并以雙方約定的審計機構(gòu)審定的工程造價,扣除審減額的5%后作為工程的最終結(jié)算依據(jù)。10.3本工程采用遠程不見面開標方式,在開標過程如遇到問題,請及時聯(lián)系技術(shù)支持客服電7話,電話為:4009980000。11.聯(lián)系方式招標人:沛縣歌風(fēng)城鎮(zhèn)建設(shè)有限公司招標代理機構(gòu):江蘇建都工程項目管理咨詢有限公司地址:沛縣金融中心地址:沛縣新城區(qū)漢邦路5號郵編:221600郵編:221600聯(lián)系人:季詩皓聯(lián)系人:陳坤電話話8第二章投標人須知投標人須知前附表條款1.1.2招標人名稱:沛縣歌風(fēng)城鎮(zhèn)建設(shè)有限公司聯(lián)系人:季詩皓電話:0516-812211221.1.3招標代理機構(gòu)名稱:江蘇建都工程項目管理咨詢有限公司地址:沛縣漢邦路5號政務(wù)服務(wù)中心四樓聯(lián)系人:陳坤電話:0516-896488091.1.4招標項目及標段名稱項目名稱:沛縣三至七巷安置區(qū)標段名稱:沛縣三至七巷安置區(qū)附屬工程1.1.5建設(shè)地點沛縣東風(fēng)路以南、正陽路以東1.2.1資金來源1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況1.2.4工程款支付方式工程開工至工程竣工驗收后付至中標價40%(工程開工確認后付工程中標價的16%,工程確認完成50%后付中標價的12%,工程竣工驗收后付工程中標價的12%)。工程竣工驗收結(jié)算審計后,余款2年內(nèi)分4次付清,即第一年中秋、春節(jié)各付余款25%,第二年中秋、春節(jié)各付余款25%,并以雙方約定的審計機構(gòu)審定的工程造價,扣除審減額的5%后作為工程的最終結(jié)算依據(jù)。1.3.1招標范圍工程量清單所含施工圖全部內(nèi)容1.3.2要求工期要求工期:125日歷天1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標準:合格1.4.1投標人資格要求企業(yè)資質(zhì):市政公用工程施工總承包貳級(含)以上資質(zhì)項目負責(zé)人資格:市政公用工程專業(yè)壹級以上注冊建造師1.4.2是否接受聯(lián)合不接受9條款體投標1.9.1踏勘現(xiàn)場投標人自行踏勘。不允許偏離不允許2.1.1構(gòu)成招標文件的其他材料2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間 2.2.2招標文件澄清發(fā)布時間2.4招標控制價39343375.79元條款3.1.1構(gòu)成投標文件的材料投標函;法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書;已標價的工程量清單;施工組織設(shè)計;投標人基本情況表;項目負責(zé)人簡歷表招標文件中的其他要求需從誠信庫中獲取的材料:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;企業(yè)資質(zhì)證書;企業(yè)開戶許可證;安全生產(chǎn)許可證;注冊建造師證書;安全生產(chǎn)考核B證;需提供掃描件的材料:投標保證金;原件掃描件上傳至投標保證金一欄項目負責(zé)人養(yǎng)老保險繳費證明2021年5月-2021年10月(由社保部門出具的社保繳納證明,原件掃描件上傳至投標保證金一欄)《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》原件掃描件上傳至投標保證金一欄投標人認為應(yīng)當(dāng)添加的內(nèi)容,原件掃描件上傳至投標保證金一欄3.3.1投標有效期投標截止日后45日歷天3.2.3合同價格形式單價合同3.4.1投標保證金遞交投標保證金的形式:網(wǎng)銀;銀行電匯;或其它。各標段投標保證金的金額:人民幣柒拾捌萬元遞交方式:投標保證金必須從投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)出到指定的投標保證金專用帳戶。開戶銀行:江蘇蘇州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司沛縣支行(原江蘇吳江農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司沛縣支行)條款銀行賬號:0706678691120100077500開戶名:沛縣公共資源交易中心3.4.3投標保證金退還轉(zhuǎn)賬方式退還至其基本存款賬戶;3.5是否允許遞交備選投標方案不允許3.6.5施工組織設(shè)計暗標編制要求不采用3.6.6其他編制要求4.2.1投標截止時間 投標人所有投標文件均應(yīng)在投標截止時間之前遞交。投標截止時間之后,投標人不得修改或撤回投標文件。4.2.3遞交投標文件地點1、投標人應(yīng)當(dāng)在招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間前,將加密的投標文件(JSTF格式)上傳至徐州市網(wǎng)上招投標系統(tǒng)。2、投標文件上傳完畢后,投標人可通過網(wǎng)上招投標系統(tǒng)獲取已遞交投標文件的回執(zhí)單,作為已遞交投標文件的證明。3、投標人未在投標文件遞交截止時間前將加密的投標文件上傳至徐州市網(wǎng)上招投標系統(tǒng),視為放棄其投標,網(wǎng)上招投標系統(tǒng)故障除外。5.1.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點:投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會議。5.1.2參加開標會的投標人代表/5.2.1開標程序1、招標人介紹參加開標會議與會人員;2、公布投標人名稱及電子標書上傳情況;3、投標人解密其投標文件;4、解密招標文件,導(dǎo)入投標文件;5、宣讀投標文件主要內(nèi)容,并進行確認;6、招標人接收對開標過程的紙質(zhì)異議并答復(fù)記錄;如無異議,宣布開標會議結(jié)束。進入評標環(huán)節(jié)。評標結(jié)果在網(wǎng)站公布5.2.2解密時間 30分鐘,非投標人原因解密時間順延條款6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成:5人。評標專家確定方式:系統(tǒng)隨機抽取。6.3評標方法合理低價法7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人否,推薦的中標候選人數(shù):3人7.3.1履約保證金履約保證金的形式:銀行電匯、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬或銀行保函。履約保證金的金額:中標價的10%。投標人在收到中標通知書領(lǐng)取通知后,須在10日歷天內(nèi)向招標人足額提交履約保證金,否則招標人可以取消其中標資格。履約保證金的返還:待工程竣工驗收合格后一次性無息返還履約保證金。8.5.1異議提出的時間招標文件異議同2.2.1招標文件澄清截止時間前提出;評標結(jié)果異議在評標結(jié)果公示期間提出。8.5.2招投標監(jiān)督管理部門受理部門:沛縣建設(shè)工程招標投標管理辦公室電話:0516-6886788110.需要補充的其他內(nèi)容1、根據(jù)(江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標活動異議與投訴處理實施辦法)第三章第九條:異議人對涉及開標事項提出異議的,應(yīng)當(dāng)在開標現(xiàn)場以書面形式提出,招標人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場做出答復(fù),并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。2、投標人或者其他利害關(guān)系人對本項目評標結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標候選人公示期間首先向招標人提出。3、異議和投訴應(yīng)嚴格執(zhí)行《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動異議與投訴處理實施辦法》及《關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標制度的實施意見》,應(yīng)在招投標交易、監(jiān)督平臺上受理和處理,不接受紙質(zhì)異議和投訴。招標人在異議處理過程中認為需要重新評標的,應(yīng)書面報告招投標監(jiān)管機構(gòu)。4、在制作投標文件過程中,【同步誠信庫】信息并挑選的掃描件是指同步誠信庫信息時這一時間點的誠信庫信息。如果本次投標所挑選的掃描件在誠信庫里有更新或變動的,請及時重新同步誠信庫信息并重新挑選對應(yīng)的掃描件,否則投標文件中所挑選的掃描件不是變動后的誠信庫內(nèi)容。5、在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書的期間,公示的中標候選人在江蘇省市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺中查詢投標所用資質(zhì)核查結(jié)果不達標的企業(yè)為不合格的,招標人應(yīng)當(dāng)取消其中標人資格,70:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl條款2、本項目招投標文件均用專用招投標工具軟件制作,并通過網(wǎng)上招投標平臺完成招投3、投標人通過網(wǎng)上招投標平臺遞交的電子投標文件為評標依據(jù),投標人須使用工具制系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑5、投標文件遞交截止時間后,招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單并核驗投標保證金遞自行實施遠程解密,投標人解密限定在開標截止時間后30分鐘內(nèi)完成。因投標人網(wǎng)絡(luò)條款6、開評標全過程中,各投標人參與遠程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個人,中途不得更換,在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時,投標掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等;建議投標人具備的軟件設(shè)施有:IE瀏覽問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的,由投附件一簽字蓋章后上傳掃描件至投標保證金模塊)七、不向招標人或評標委員會成員或相關(guān)人員行賄,投標活動異議與投訴處理實施辦法》(蘇建規(guī)字蓋企業(yè)印鑒后通過網(wǎng)絡(luò)傳輸掃描件)。不在招投標):投標人須知1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人:見“投標人須知前附表”。1.1.3本標段招標代理機構(gòu):見“投標人須知前附表”。1.1.4本招標項目及標段名稱:見“投標人須知前附表”。1.1.5本標段建設(shè)地點:見“投標人須知前附表”。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源:見“投標人須知前附表”。1.2.2本招標項目的出資比例:見“投標人須知前附表”。1.2.3本招標項目的資金落實情況:見“投標人須知前附表”。1.2.4本招標項目的工程款支付方式:見“投標人須知前附表”。1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍:見“投標人須知前附表”。1.3.2本標段的要求工期:見“投標人須知前附表”。1.3.3本標段的質(zhì)量要求:見“投標人須知前附表”。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應(yīng)具備承擔(dān)本項目施工的資格要求,見招標公告。1.4.2“投標人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應(yīng)符合本章第1.4.1項和“投標人須知前附表”的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);(2)聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的施工資質(zhì)和施工能力;(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標;(4)聯(lián)合體各方必須指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,并應(yīng)當(dāng)向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書;(5)招標人要求投標人提交投標保證擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔(dān)保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔(dān)保,對聯(lián)合體各成員具有約束力。1.4.3投標人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);(2)為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人,以及為本招標項目提供招標代理、設(shè)計服務(wù)的;(3)與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的,或者相互控股、參股的;(4)與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的;(5)單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位;(6)處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài),以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi);(7)因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程的;(8)投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄,或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。(9)失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號。自2019年12月2日以來,企業(yè)和擬派項目負責(zé)人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等因違反招標投標規(guī)定受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的;自2020年12月2日以來,企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標資格(不含項目負責(zé)人多投多中后放棄)、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的;自2021年9月2日以來,企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地江蘇省或徐州市或沛縣建設(shè)行政主管部門通報批評的;1.5費用承擔(dān)投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字除專用術(shù)語外,與招標投標有關(guān)的語言均使用中文,必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人根據(jù)需要自行踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3投標人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的,應(yīng)符合“投標人須知前附表”規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.12知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件,未經(jīng)招標人書面同意,投標人不得擅自復(fù)印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時,需征得其書面同意,并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工 程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”,在招標投標階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標人”和“投標人”進行理解。2招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括:(1)招標公告;(2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單;(6)圖紙;(7)技術(shù)標準和要求;(8)投標文件格式;(9)“投標人須知前附表”規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。招標文件的澄清、修改內(nèi)容前后相互矛盾時,以發(fā)布時間在后的文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容,投標人如有疑問,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間,通過“電子招標投標交易平臺”提交,要求招標人對招標文件予以澄清。投標人不在澄清期限內(nèi)提出,招標人有權(quán)不予答復(fù)。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定時間前通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人,但招標人不指明澄清問題的來源,招標人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時起,視為投標人已收到該澄清文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的澄清,或未按照澄清后的招標文件編制投標文件,由此造成的后果由投標人自行承擔(dān)。2.3招標文件的修改2.3.1招標文件發(fā)布后,招標人確需對招標文件進行修改的,招標人將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時起,視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的修改,或未按照修改后的招標文件編制投標文件,由此造成的后果由投標人自行承擔(dān)。2.4招標控制價招標控制價,是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法,以及本招標文件和招標工程量清單,結(jié)合工程具體情況編制的本次招標工程的最高投標限價。本工程招標控制價金額見“投標人須知前附表”,招標控制價文件隨本項目招標文件在“電子招標投標交易平臺”同步發(fā)布。招標人確需對已發(fā)布的招標控制價進行修改的,將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件組成見“投標人須知前附表”;3.1.2招標文件“第八章投標文件格式”有規(guī)定格式要求的,投標人應(yīng)按規(guī)定的格式填寫并按要求提交相關(guān)的證明材料。3.1.3“投標人須知前附表”規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的,或投標人沒有組成聯(lián)合體的,投標文件不包括本章第3.1.1(1)中所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件組成見“投標人須知前附表”;3.1.2招標文件“第八章投標文件格式”有規(guī)定格式要求的,投標人應(yīng)按規(guī)定的格式填寫并按要求提交相關(guān)的證明材料。3.1.3“投標人須知前附表”規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的,或投標人沒有組成聯(lián)合體的,投標文件不包括本章第3.1.1(1)中所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標報價3.2.1投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求編制投標報價.3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應(yīng)同時修改“已標價工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3本項目合同價格形式見投標須知前附表,各投標人的投標報價應(yīng)充分考慮第四章“合同條款及格式”所列合同價格風(fēng)險。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人將通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人必須在投標截止時間前,按投標人須知前附表的規(guī)定遞交投標保證金。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,其投標文件無效。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后s日內(nèi),向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。退還方式見投標人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:①投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;②中標人無正當(dāng)理由不與招標人訂立合同;③中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件;④中標人不按照招標文件要求提交履約保證金的。3.5備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要可自行增加,作為投標文件的組成部分。3.6.2電子投標文件應(yīng)使用“電子招標投標交易平臺”可接受的投標文件制作工具進行編制、簽章和加密,并在投標截止期前上傳至“電子招標投標交易平臺”中。3.6.3投標文件中涉及從企業(yè)誠信庫中獲取的材料見本章第3.1.1項,投標人應(yīng)在相應(yīng)章節(jié)中建立相應(yīng)鏈接(點擊后可自動進入企業(yè)誠信庫查看相應(yīng)原件彩色掃描件,并作為投標文件組成部分)。對已在投標文件中鏈接的企業(yè)誠信庫材料進行更新的,投標文件須重新鏈接獲取相應(yīng)信投標人有義務(wù)核查投標文件中相應(yīng)鏈接,以及從企業(yè)誠信庫中獲取掃描件的有效性和真實性,如存在掃描件無效、不清晰、不完整或鏈接無效等情形的,投標人應(yīng)及時更新企業(yè)誠信庫相關(guān)材料,并重新鏈接獲取相應(yīng)信息。未按本項要求從企業(yè)誠信庫中獲取的材料,在評標時該材料不予認可。3.6.4投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.5施工組織設(shè)計暗標要求見投標人須知前附表3.6.6補充內(nèi)容:投標文件編制的其它要求詳見投標人須知前附表。3.7投標備份文件3.7.1投標備份文件是指投標人用專用工具編制的、與上傳的投標文件一致的不加密的電子投標文件。3.7.2投標備份文件應(yīng)當(dāng)存儲于光盤等移動存儲介質(zhì)中。3.7.3投標備份文件在出現(xiàn)本章第5.3.1項規(guī)定的特殊情況時使用。4投標4.1投標備份文件的密封和標記4.1.1投標備份文件應(yīng)放入封袋內(nèi),并在封袋上加蓋投標人單位公章。4.1.2投標備份文件的封袋上應(yīng)標明招標人名稱、標段名稱。4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的,招標人不予受理投標備份文件。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前,向“電子招標投標交易平臺”遞交加密后的電子投標文件,并同時遞交密封后的投標備份文件。投標備份文件是否提交由投標人自主決定。(http://1:8090/BidOpening/)投標文件上傳模塊中使用模擬解密功能,驗證本機遠程自助解密環(huán)境。投標人必須使用能正確解密投標文件的“CA”鎖在規(guī)定的時間內(nèi)完成遠程解密,因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時,視為投標人撤銷其投標文件,系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回;因招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障,導(dǎo)致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的,可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間(友情提醒:若投標人已領(lǐng)取副鎖(含多把副鎖)請注意正副鎖的使用差別)。因“電子招標投標交易平臺”故障導(dǎo)致開標活動無法正常進行時,招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動,投標人未提交投標備份文件的,視為撤回其投標文件,由此造成的后果和損失由投標人自負。4.2.3投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.4逾期上傳投標文件的,招標人不予受理。4.2.5通過“電子招標投標交易平臺”中上傳的電子投標文件應(yīng)使用數(shù)字證書認證并加密,未按要求加密和數(shù)字證書認證的投標文件,招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。5.1開標時間、地點和投標人參會代表5.1.1招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標;5.1.2參加開標會的投標人代表的要求見投標人須知前附表。未按要求派相關(guān)人員參加開標的,其投標將被拒絕。5.2開標程序5.2.1開標程序見投標人須知前附表。5.2.2每個投標人應(yīng)在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)完成電子投標文件的解密工作(可現(xiàn)場使用CA證書解密,也可在線解密解密后的電子投標文件將在開標會議上當(dāng)眾進行數(shù)據(jù)導(dǎo)入。5.3特殊情況處理5.3.1因“江蘇省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障,開標活動無法正常進行時,招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動。“江蘇省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障是指非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密的情形。部分投標文件無法解密的,不適用該條款。5.3.2因投標人原因造成投標文件在規(guī)定的時間內(nèi)未完成解密的,該投標將被拒絕。5.3.2投標人對開標有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標現(xiàn)場提出,招標人當(dāng)場予以答復(fù)。6評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(1)投標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。6.4評標結(jié)果公示6.4.1招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布評標結(jié)果公示,公示期不少于3日。6.4.2投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期間提出。招標人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。對招標人答復(fù)不滿意或招標人拒不答復(fù)的,投標人可按照本章第8.5條的規(guī)定程序向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。7合同授予7.1定標方式除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見“投標人須知前附表”。7.2中標通知及中標結(jié)果公告評標結(jié)果公示期滿無異議或投訴的,招標人應(yīng)在5日內(nèi)按規(guī)定的格式以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。同時,按規(guī)定的格式在“電子招標投標交易平臺”發(fā)出中標結(jié)果公告,將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3履約保證金7.3.1在簽訂合同前,中標人應(yīng)按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標人提交履約保證金。聯(lián)合體中標的,其履約保證金由牽頭人遞交,并應(yīng)符合“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約保證金的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應(yīng)當(dāng)在投標有效期內(nèi)以及中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當(dāng)理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正。7.4.2排名第一的中標候選人(或者評標委員會依據(jù)招標人的授權(quán)直接確定的中標人)放棄中標,或因不可抗力提出不能履行合同,或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,依次確定其他中標候選人與招標人預(yù)期差距較大,或者對招標人明顯不利的,招標人可以重新招標。7.4.3發(fā)出中標通知書后,招標人無正當(dāng)理由拒簽合同的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告,責(zé)令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8紀律和監(jiān)督8.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。8.5異議與投訴8.5.1異議投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前提出。招標人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標現(xiàn)場提出,招標人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù),并制作記錄。投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標候選人公示期間提出。8.5.2投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起十日內(nèi)向“投標人須知前附表”明確的招投標監(jiān)督管理部門提出投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。就第8.5.1項規(guī)定事項提出投訴的,應(yīng)先向招標人提出異議。9解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準,且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;除招標文件中有特別規(guī)定外,僅適用于招標投標階段的規(guī)定,按招標公告(投標邀請書)、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,以編排順序在后者為準;同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由招標人負責(zé)解釋。10招標人補充的其他內(nèi)容見“投標人須知前附表”。附件一簽字蓋章后上傳掃描件至投標保證金模塊)第三章評標辦法(合理低價法)條款號評審因素評審標準評標入圍條件投標文件存在所列情況之一的,不再進行后續(xù)評標至投標截止時間止,未足額遞交投標保證金;投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限;投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件;投標函中載明的投標報價高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的或者招標人期望值=控制價*95%;評標入圍方法和數(shù)量1.評標入圍方法:直接確定:方法三;2.評標入圍方法具體細則見附件A。其中:方法三中R取值為:15,平均值以上7家、平均值以下 3.特殊情況下入圍調(diào)整方式:當(dāng)出現(xiàn)招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴以及評委評審和計算錯誤情形的,除出現(xiàn)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)入圍而評標委員會否決了其入圍因素外,評標入圍結(jié)果不重新確定。初步評審條款號評審因素評審標準2.2.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致;投標函簽字蓋章有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章報價唯一只能有一個有效報價2.2.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)證書具備有效的資質(zhì)證書資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務(wù)要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定業(yè)績要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定擬派項目負責(zé)人要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求2.2.3響應(yīng)性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期投標函中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)已標價工程量清單符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規(guī)定①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設(shè)定的招標控制價或者招標人設(shè)置的投標限價的;②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的;③未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格;④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)的。其他要求:無評標辦法第3.3.6條所列情形詳細評審條款號條款內(nèi)容2.3.1分值構(gòu)成(總分100分)以投標報價和信用評價為評審因素投標報價:94-96分投標人市場信用評價:4-6分2.3.2評標基準價計算方法1、評標基準值計算方法的確定:開標時從以下方法中隨機抽取確定:方法一、方法二;2、評標基準值計算具體細則見本章附件B,參數(shù)設(shè)置如下:方法一:K值取值范圍:95%-98%,開標時隨機抽取確定;方法二:K1值取值范圍:95%~98%,開標時隨機抽取確定;K2取值為:90%;3、特殊情形下,評標基準價調(diào)整方式:除確認存在計算錯誤外,評標基準價不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、專家復(fù)議以及其它任何情形而改變;2.3.3(1)投標報價得分計算評標價等于評標基準價的得滿分,評標價相對評標基準價每低1%扣0.6分,每高1%扣0.9分;偏離不足1%的,按照插入法計算得分2.3.3(2)投標人市場信用評價評分標準投標人建筑業(yè)企業(yè)信用綜合得分由評標委員會成員依據(jù)下列證明材料予以打分:信用分參考徐住建發(fā)〔2021〕34號文件,企業(yè)如無信用分參考平均分。企業(yè)信用分占評標總分值的取值為G值,G值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。企業(yè)參與投標的信用分值為X,X值計算方法為企業(yè)參與項目投標時企業(yè)信用考核公布得分百分比與G值的乘積,得分為四舍五入后保留兩位小數(shù)(如企業(yè)考評分為77.54,G值為4分,則該企業(yè)參與投標信用分值為77.54%×4=3.10商務(wù)標分值依據(jù)G值作相應(yīng)調(diào)整(如G值取值4分,商務(wù)標分值則為1.評標方法本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,由招標人自行確定。2.評審標準2.1評標入圍2.1.1投標文件存在評標辦法前附表評標入圍所列情況之一的,不再進行后續(xù)評標。2.1.2當(dāng)滿足評標入圍條件的投標文件超過20家時,評標委員會根據(jù)評標辦法前附表載明的評標入圍方法和數(shù)量,確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。2.2初步評審標準2.2.1形式評審標準:見評標辦法前附表。2.2.2資格評審標準:見評標辦法前附表。2.2.3響應(yīng)性評審標準:見評標辦法前附表。2.3詳細評審2.3.1評審因素及分值構(gòu)成:見評標辦法前附表;以投標報價為唯一評審因素的,本章中關(guān)于投標人市場信用評價的條款不適用。2.3.2評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。2.3.3評分標準(1)投標報價評分標準:見評標辦法前附表;(2)投標人市場信用評價評分標準:見評標辦法前附表;3.評標程序3.1評標準備3.1.1評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。3.1.2評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責(zé)人,負責(zé)評標活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。3.1.3招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)。評標委員會負責(zé)人應(yīng)組織評標委員會成員認真研究招標文件,未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。3.2評標入圍評標委員會按本章2.1條規(guī)定的方法確定進入初步評審的投標人名單。3.3初步評審3.3.1形式性評審評標委員會根據(jù)本章第2.2.1款列出的評審標準,有一項不符合評審標準的,作無效標處理。3.3.2資格評審評標委員會根據(jù)本章第2.2.2款列出的評審標準,有一項不符合評審標準的,作無效標處理。3.3.3響應(yīng)性評審評標委員會根據(jù)本章第2.2.3款列出的評審標準,有一項不符合評審標準的,作無效標處理。3.3.4投標報價有算術(shù)錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標。(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外;3.3.5澄清、說明或補正在初步評審過程中,評標委員會應(yīng)當(dāng)就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或補正,澄清、說明或補正按照本章第3.5款的規(guī)定進行。3.3.6投標人有以下情形之一的,其投標作無效標處理:(1)第二章“投標人須知”第1.4.2項、第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的;(2)以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的;(3)不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的;(4)投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的;(5)明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求的;(6)投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的;(7)投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的;(8)未按招標文件要求提供電子投標文件,或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的;(9)投標文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辯認的。(10)在江蘇省市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺中查詢投標所用資質(zhì)核查結(jié)果不達標的企業(yè)。查詢網(wǎng)址:70:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl”,評標委員會評審時須對實時查詢結(jié)果截圖并作為評標報告的組成部分。3.4詳細評審3.4.1按本章第2.3.2規(guī)定的方法確定評標基準價。3.4.2評標委員會按本章第2.3款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。(1)按本章第2.3.3(1)目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A;(2)按本章第2.3.3(2)目規(guī)定的評審因素和分值對投標人市場信用評價計算出得分B。3.4.3評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.4.4投標人得分=A+B。3.5投標文件的澄清和補正3.5.1在評標過程中,評標委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.5.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.5.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。3.5.4在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,評標委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標。3.6推薦中標候選人評標委員會在推薦中標候選人時,應(yīng)遵照以下原則:3.6.1評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列,推薦3名中標候選人。3.6.2如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作無效標處理后,有效投標不足三個,評標委員會應(yīng)當(dāng)對是否具有競爭性進行判斷:有競爭性的,按有效投標最終得分由高至低的次序推薦中標候選人;缺乏競爭的,評標委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標。3.6.3評標委員會完成評標后,應(yīng)當(dāng)向招標人提交評標報告。附件A評標入圍方法方法一:全部入圍。進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。方法二:合成入圍法。通過評標入圍評審的投標企業(yè)按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1(G1值為10%,15%,20%)最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2(G2值為10%,15%,20%,25%,30%)最高投標報價的投標人(去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整,末位報價相投的均去除),G1和G2在開標時抽取,確定進入最終入圍范圍的投標人為M家;若M小于等于R則全部入圍,若M大于R則在M家內(nèi)通過低價排序確定8家投標人進入后續(xù)評標程序;再從M-8家中隨機抽取法確定7家(或抽取不參與后續(xù)評標程序的家數(shù))進入后續(xù)評標程序。方法三:先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1(G1值為10%、15%、20%)最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2(G2值為10%、15%、20%、25%、30%)最高投標報價的投標人(去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整,末位報價相同的均去除),G1和G2在開標時抽??;計算剩余投標人的報價平均值,取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。招標文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量,平均值以下投標人應(yīng)多于取平均值以上的投標人,合計數(shù)量不少于R家(R一般不少于15家,具體數(shù)量在招標文件中明確,不足R家時,按實際數(shù)量計取)。評標入圍過程中,當(dāng)投標人平均值以上(或以下)的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取,但不因此增加平均值以下(或以上)的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時,末位報價相同的投標人均不入圍;按順序取平均值以下的投標人時,報價相同的投標人同時入圍。評標基準價的計算方法一:以有效投標文件(有效投標文件是指初步評審合格的投標文件,下同)的評標價(評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價,下同)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標文件≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進行平均;當(dāng)有效投標文件4-6家時,剔除最高報價后進行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標文件<4時,則次低報價作為投標平均價A〕。評標基準價=A×K,K值在開標時由投標人推選的代表隨機抽取確定,K值的取值范圍為95%-98%。方法二:以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標文件≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進行平均;當(dāng)有效投標文件4-6家時,剔除最高報價后進行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標文件<4時,則次低報價作為投標平均價A〕,招標控制價為B,則:評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%~85%;K1的取值范圍為95%~98%;Q1、K1值在開標時由投標人推選的代表隨機抽取確定。K2的取值范圍,建筑工程為90%~100%,裝飾、安裝為88%~100%,市政工程為86%~100%,園林綠化工程為84%~100%,其他工程88%~100%。K2由招標人在招標文件中明確。方法三:以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。方法四:以合理最低價作為評標基準價。對有效投標文件工程量清單中的分部分項工程項目清單綜合單價子目(指單價)、單價措施項目清單綜合單價子目(指單價)、總價措施項目清單費用(指總費用)、其他項目清單費用(指總費用)等所有報價由低到高分別依次排序。當(dāng)有效投標文件≥7家時,先剔除各報價中最高的20%項(四舍五入取整)和最低的20%項(四舍五入取整)后進行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標文件4-6家時,剔除各報價中最高值后進行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標文件<4時,取各報價中的次低值。由此計算出分部分項工程項目清單綜合單價、單價措施項目清單綜合單價、總價措施項目清單費用和其他項目清單費用,再按招標清單所列費率計算規(guī)費、稅金,得出一個投標平均總價A。評標基準價(合理最低價)=A×KK值建筑工程為97%~93%,裝修、安裝工程下浮范圍為95%~90%,市政工程下浮范圍為93%~88%,園林綠化工程下浮范圍為92%~85%,其他工程下浮范圍為95%~90%,各地可根據(jù)情況適時對下浮范圍進行調(diào)整。招標人需在招標文件中明確具體下浮區(qū)間。項目具體下浮率根據(jù)招標文件規(guī)定的下浮區(qū)間在開標時抽取,或者在招標文件中明確確定固定下浮率(下浮率取整)。方法五:ABC合成法。評標基準價=(A×50%+B×30%+C×20%)×KA=招標控制價×(100%-下浮率Δ);B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標價除C值外的任意一個評標價,在開標時隨機抽取確定;抽取方式:若評標價在A值的95%(及以上)范圍內(nèi),則該類評標價不納入B值抽取范圍;若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范圍內(nèi),則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標價,與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值,則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標價(除C值外)中隨機抽取B值;C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標價;規(guī)定范圍內(nèi):評標價算術(shù)平均值×70%與招標控制價×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標價;下浮系數(shù)K、下浮率Δ,在開標時按下表取值范圍內(nèi)隨機抽取。下浮系數(shù)、下浮率各地可根據(jù)實際調(diào)整。分類取值范圍下浮系數(shù)K95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%下浮率Δ房屋建筑工程6%、7%、8%、9%、10%裝飾裝修、建筑幕墻及鋼結(jié)構(gòu)工程8%、9%、10%、11%、12%、13%機電安裝工程10%、11%、12%、13%、14%市政工程15%、16%、17%、18%綠化工程17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%上述招標控制價和評標價均應(yīng)扣除專業(yè)工程暫估價(含稅金)后參與計算和抽??;應(yīng)扣除的專業(yè)工程暫估價(含稅金)須在招標文件中予以明確,開標時不再另行計算。第四章合同條款及格式建設(shè)工程施工合同(GF—2017—0201)第一部分合同協(xié)議書發(fā)包人(全稱):沛縣歌風(fēng)城鎮(zhèn)建設(shè)有限公司承包人(全稱):根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就沛縣三至七巷安置區(qū)附屬工程施工及有關(guān)事項協(xié)商一致,共同達成如下協(xié)議:一、工程概況1.工程名稱:沛縣三至七巷安置區(qū)附屬工程2.工程地點:沛縣東風(fēng)路以南、正陽路以東。3.工程立項批準文號:沛經(jīng)審發(fā)(2019)31號。4.資金來源:國有。5.工程內(nèi)容:工程量清單所含施工圖內(nèi)容。群體工程應(yīng)附《承包人承攬工程項目一覽表》(附件1)。6.工程承包范圍:工程量清單所含施工圖內(nèi)容。二、合同工期計劃開工日期:2021年月日。計劃竣工日期:2021年月日。工期總?cè)諝v天數(shù):天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的,以工期總?cè)諝v天數(shù)為準。三、質(zhì)量標準:國家驗收標準四、簽約合同價與合同價格形式1.簽約合同價為:其中:(1)安全文明施工費:人民幣(大寫)(¥元);(2)材料和工程設(shè)備暫估價金額:人民幣(大寫)(¥元);(3)專業(yè)工程暫估價金額:人民幣(大寫)(¥元);(4)暫列金額:人民幣(大寫)(¥元)。2.合同價格形式:單價合同。五、項目經(jīng)理承包人項目經(jīng)理:。六、合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件:(1)中標通知書(如果有);(2)投標函及其附錄(如果有);(3)專用合同條款及其附件;(4)通用合同條款;(5)技術(shù)標準和要求;(6)圖紙;(7)已標價工程量清單或預(yù)算書;(8)其他合同文件。在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。上述各項合同文件包括合同當(dāng)事人就該項合同文件所作出的補充和修改,屬于同一類內(nèi)容的文件,應(yīng)以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當(dāng)事人簽字或蓋章。七、承諾1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工,確保工程質(zhì)量和安全,不進行轉(zhuǎn)包及違法分包,并在缺陷責(zé)任期及保修期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程維修責(zé)任。3.發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的,雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。八、詞語含義本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。九、簽訂時間本合同于2020年月日簽訂。十、簽訂地點本合同在沛縣歌風(fēng)城鎮(zhèn)建設(shè)有限公司簽訂。十一、補充協(xié)議合同未盡事宜,合同當(dāng)事人另行簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議是合同的組成部分。十二、合同生效本合同自雙方簽字、蓋章生效。十三、合同份數(shù)本合同一式捌份,均具有同等法律效力,發(fā)包人執(zhí)肆份,承包人執(zhí)肆份。發(fā)包人:(公章)承包人:(公章)法定代表人或其委托代理人:法定代表人或其委托代理人:(簽字簽字)組織機構(gòu)代碼:組織機構(gòu)代碼:地址:沛縣歌風(fēng)城鎮(zhèn)建設(shè)有限公司地址:郵政編碼:郵政編碼:法定代表人:法定代表人:委托代理人:委托代理人:傳真:傳真:電子信箱:電子信箱:開戶銀行:開戶銀行:賬號:賬號:第二部分通用合同條款1.一般約定0其他合同文件包括:場管理通信地址:適用于合同的其他規(guī)范性文件:按《中華人 GB50202-2002;3、《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ79-20102;4、《混凝土結(jié)構(gòu)工程 ; \。合同文件組成及優(yōu)先順序為:1.本合同協(xié)議書2.本合同專用條款3.中標通知工程量清單,工程報價或預(yù)算書9.合同履行中,發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變實施的詳盡施工組織設(shè)計及技術(shù)方案(特別是工程進度);指示、指令、要求、請求、同意、意見、確關(guān)于出入現(xiàn)場的權(quán)利的約定:由承包人按發(fā)包人要求負責(zé)取得出入施工現(xiàn)場所需 2.發(fā)包人場地的時間、地點和供應(yīng)要求:開工前接至3.承包人及竣工驗收報告,并派人參加檔案驗收工作。承包人需要提交的竣工資料套數(shù):承包人向(10)承包人應(yīng)履行的其他義務(wù):1、承包人應(yīng)保證所提供的資料符合檔案管能或無法提供符合檔案管理歸檔要求的資料,發(fā)包人不給予竣工結(jié)算;2、承包人應(yīng)自竣工驗收合格后28天內(nèi)將工程總決算及相關(guān)送審資料報送沛縣審計局,逾期責(zé)任:;承包人未提交勞動合同,以及沒有為項目經(jīng)理繳納社會保險證明的違約責(zé)任: 3.3.1承包人提交項目管理機構(gòu)及施工現(xiàn)場管理人員安排報告的期限:工程開發(fā)包人第二次要求更換主要管理人員的通知后14天內(nèi)仍未更換的,發(fā)包人有權(quán)指示3.3.4承包人主要施工管理人員離開施工現(xiàn)場的批準要求承包人負責(zé)照管工程及工程相關(guān)的材料、工程設(shè)備的起始時間:由承包人負責(zé)資格。履約保證金的返還:待工程竣工驗收合格后一次性無息返還履約保證金。4.監(jiān)理人關(guān)于監(jiān)理人的監(jiān)理內(nèi)容1對本工程土建工程、安裝工程等全部施工過包合同的建議權(quán)2對工程施工合同履約的監(jiān)督權(quán);施工質(zhì)量過程控制簽字確):):做好建設(shè)工程竣工驗收備案制工作。(5):保修階意以后發(fā)布開工令。(2)審查承包人提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃,提出審核意見并督促其實施。(3)監(jiān)督承
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