企業(yè)從業(yè)人員 安全生產(chǎn)管理培訓

1危險源辨識、風險評價和控制2危險源辨識和風險評價目的1、提高風險意識2、為風險管控提供依據(jù)3、為安全管理策劃提供依據(jù)基本概念危險源：可能導致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。*危險因素：是指能對人造成傷亡或對物造成突發(fā)性損害的因素。*有害因素：能影響人體健康，導致疾病或對物造成慢性損害的因素。風險：特定危害事件發(fā)生的概率與后果的結合。隱患：任何能直接或間接導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作場所環(huán)境破壞或其組合的對工作標準、實務、程序、法規(guī)、管理體系績效的偏離。3危險源產(chǎn)生的原因①存在危險有害物質、能量；②危險有害物質、能量可能失去控制。當危險有害物質、能量的泄漏、散發(fā)和意外釋放，危險有害物質、能量失去控制，危險源就轉化為事故。4正確的描述危險源：危險源+后果

5暴露在生產(chǎn)經(jīng)營活動中危險源風險控制失敗事故危險有害因素失控原因（1）人的不安全行為；（2）物的不安全狀態(tài)；（3）管理缺陷。6人的不安全行為

⑴操作錯誤、忽視安全、忽視警告、未經(jīng)許可開動機器、忘記關設備、酒后作業(yè)、超速運轉、供料過快等16個要素；⑵造成安全裝置失效；⑶使用不安全設備；⑷手代替機器；⑸物體存放不當；⑹冒險進入危險場所；7人的不安全行為

⑺攀、坐不安全位置；⑻在吊物下作業(yè)、停留；⑼在機器運轉時加油、清理；⑽有分散注意力行為；⑾未使用防護用品；⑿不安全裝束。8物的不安全狀態(tài)

（1）防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；（2）設備、設施、工具、附件有缺陷；（3）個人防護用品用具等缺少或有缺陷；（4）生產(chǎn)場地環(huán)境不良。9管理缺陷

（1）對物理性能控制的缺陷：設計、監(jiān)測不符合；（2）對人失誤控制的缺陷：教育、培訓、檢測；（3）工藝過程、作業(yè)程序的缺陷；（4）用人單位的缺陷：作業(yè)組織不合理，人事安排不合理，負荷超限，其它作業(yè)；（5）對來自相關方的風險管理的缺陷：合同采購無安全要求；（6）違反安全人機工程原理：所用機器不符合人的生理、心理特點。1011危險源辨識和風險評價工作程序12組建風險評價工作小組在風險評價實施前，應得到充分的培訓和溝通，確保相關人員掌握風險評價知識，并了解工作流程

13危險源辨識基本流程14Step1：劃分作業(yè)步驟的范例換燈泡1.作業(yè)準備?領用燈泡?關電源（掛牌）?搬梯子?支梯子2.作業(yè)實施?上梯子?取下舊燈泡?安裝新燈泡?下梯子3.作業(yè)收尾?放回梯子?丟棄廢舊燈泡注意：根據(jù)員工的對工作的認知度確定步驟的詳盡程度15Step2：危險源辨識危險源：可能導致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。

正確的描述危險源：危險源+后果

16辨識危險源的方法?現(xiàn)場觀察：基于員工的實際作業(yè)?討論法：管理人員與現(xiàn)場員工一起討論（兩大問題尋找危險源）問題1：可能出現(xiàn)的偏差或問題（危險源）問題2：可能造成的后果?參考資料：參考事故記錄和以往辨識記錄?專家法：提供專業(yè)技術和經(jīng)驗17Step3：風險評估風險：發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合。R=f(P,S)18風險接受準則如果風險指標在不可容忍區(qū)，該風險是不能被接受的如果風險指標在忽略區(qū)，該風險可以被接受，無需采取安全改進措施如果風險指標在ALARP區(qū)，需進行安全措施投資成本分析，如果分析成果能夠證明進一步增加安全措施投資對工業(yè)系統(tǒng)的風險水平降低貢獻不大，則風險是“可容忍的”19

風險評估方法（JHA）舉例：攪拌分散202122舉例：閥門檢修2324風險評估方法（LEC法）作業(yè)條件危險性評價法Ｄ＝Ｌ×Ｅ×ＣＬ——發(fā)生事故的可能性大?。拧梭w暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度Ｃ——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果Ｄ——危險性重大風險及控制措施清單2526Step4：分析“源”因27Step4：制定風險控制措施制訂隱患控制措施的時候，要求按照順序考慮以下的幾個方面：1.消除2.替代3.工程控制4.行政措施（管理措施）5.勞動防護28風險控制的基本原則兩個優(yōu)先順序：按風險高＞低的順序，采取措施降低風險按消除＞替代＞工程措施＞管理措施＞PPE的順序設定對策29風險評價和控制結果形成風險評估報告；崗位風險培訓和告知；在修訂安全生產(chǎn)目標、指標時予以考慮；在編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度時予以考慮；在編制安全操作規(guī)程中予以考慮。30風險評估方法（SCA法）安全檢查表法用途：對物質、設備、工藝、作業(yè)場所的分析，檢查項目是靜態(tài)的物，不是活動，檢查項目中不應有人的動作。編制依據(jù)：標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定、國內外事故案例、行業(yè)參考。檢查表內容：序號檢查項目檢查標準未達標準的主要后果現(xiàn)有控制措施建議改正措施313233安全生產(chǎn)標準化要求需要進行風險評價的時機1、AQ3013第5.2.6.1條：企業(yè)應適時組織風險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的危險、有害因素和隱患。評審導則第3.2.1條：根據(jù)規(guī)定的頻次（每月至少一次）和時機，開展危險、有害因素辨識、風險評價。2、AQ3013第5.2.6.3條及評審導則第3.7.3條規(guī)定，企業(yè)應在下列情形發(fā)生時及時進行風險評價：

(1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；

(2)操作條件變化或工藝改變；

(3)技術改造項目；

(4)有對事件、事故或其他信息的新認識；

(5)組織機構發(fā)生大的調整。34353、變更實施前應進行風險評價（2010.7.16大連輸油管線變更脫硫劑后爆炸）364、進行危險性作業(yè)活動前應進行危險源辨識：（2013.11.22青島輸油管線搶修過程中爆炸）374、進行危險性作業(yè)活動前應進行危險源辨識：（2014.4.16江蘇如皋雙馬化工造粒塔動火過程中爆炸）384、進行危險性作業(yè)活動前應進行危險源辨識：（吊裝作業(yè)過程中吊車傾倒）395、開車前應危險源辨識：（2006.7.28鹽城氟源化工開車過程中爆炸事故）40

6、拆除、報廢前應進行危險源識別：（2010.7.28江蘇南京地下丙烯管道爆炸<拆遷過程>）5歲女童高速路事故現(xiàn)場祭拜雙親