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統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告范文第1篇統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告范文第1篇統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)調(diào)研報(bào)告
XX年3月18日至21日,我到XX市XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX農(nóng)場和XX縣XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)。此行目的主要圍繞貫徹落實(shí)全省、全州統(tǒng)計(jì)工作會議精神,了解一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,掌握基層統(tǒng)計(jì)站的工作情況。
預(yù)計(jì)XX年橡膠生產(chǎn)情況會好于往年。兩縣六個(gè)鄉(xiāng)都是橡膠主產(chǎn)區(qū),XX鎮(zhèn)橡膠面積17萬余畝,開割面積14萬畝,開割率,橡膠在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的比重占65%;XX鄉(xiāng)橡膠面積萬畝,開割萬畝,開割率,橡膠在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)中的比重占86%;XX農(nóng)場橡膠經(jīng)濟(jì)的比重在70%以上;XX鎮(zhèn)橡膠面積萬畝,開割萬畝,開割率42%,XX年干膠產(chǎn)量已達(dá)11525噸;XX鎮(zhèn)橡膠面積2萬畝,開割7萬畝,開割率58%,XX年干膠產(chǎn)量5653噸;XX鎮(zhèn)橡膠面積萬畝,開割萬畝,開割率,XX年干膠產(chǎn)量萬噸。截止調(diào)研期間,上述膠區(qū)XX年只有局部零星開割,主要還處于開割前的準(zhǔn)備工作,全面開割要接近月底。今年橡膠生產(chǎn)情況看好,主要有以下幾個(gè)因素:一是沒有出現(xiàn)大規(guī)模的病蟲害,而且3月中旬的降雨明顯緩解了旱情;二是市場行情看好。預(yù)計(jì)今年膠價(jià)每噸在3萬元以上,加之開割面積近幾年逐年擴(kuò)大的部分,今年產(chǎn)量產(chǎn)值都會有較大的增加。但也不能過高地估計(jì)膠價(jià),橡膠價(jià)格每年開始價(jià)格波動(dòng)較大,一般是開割后一個(gè)月左右才會較穩(wěn)定,特別是年初曾有過高掛低賣的情況,有煙膠片曾有過每噸萬元的掛牌價(jià),事實(shí)上是以每噸萬元的價(jià)格成交過100噸煙膠片,以后就回落到每噸萬元以下;三是膠農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營方式有新氣象,膠農(nóng)的效益會更好。如很重視開割前的培訓(xùn),民營膠生產(chǎn)主動(dòng)向國營生產(chǎn)學(xué)習(xí),主動(dòng)減少膠乳到加工的流通環(huán)節(jié)。橡膠市場特別值得關(guān)注的是日本地震海嘯災(zāi)害帶來的影響,因此市場下行的趨勢可能性很大,日本是橡膠原料消費(fèi)大國,全球最大的橡膠交易上市中心在日本,在很大程度上對橡膠行情的影響不可低估。XX農(nóng)場是橡膠農(nóng)場,農(nóng)場正在改革,橡膠的承包合同由于種種原因還未簽,合同未簽,開割時(shí)間也就受到影響,按往年3月中下旬橡膠農(nóng)場已開割了,今年不能正常開割。
從XX鎮(zhèn)一路向南,今年香蕉生產(chǎn)勢頭很旺。香蕉價(jià)格十分看好,時(shí)下每公斤5元以上,比去年的價(jià)格翻了一倍。用于種香蕉的土地租金也明顯提高了,壩區(qū)土地每畝租金1500元到1800元以上,山區(qū)適于種的地塊每畝租金也超過千元,達(dá)1200元左右,壩區(qū)交通水利條件好的地塊每畝租金甚至達(dá)到3000元。只要有地并適宜種香蕉,就有承租土地的人,出租者出租行為通常也不含糊。農(nóng)民自主選擇什么收益好就生產(chǎn)什么、怎么經(jīng)營效益好就怎么經(jīng)營,大量出租土地種香蕉,就是農(nóng)民自主選擇的結(jié)果。而且還表現(xiàn)出較強(qiáng)烈的市場融入意識,像XX縣XX鎮(zhèn)已有相當(dāng)一部分農(nóng)民,不再單純依靠出租土地的收益,而是轉(zhuǎn)向土地、勞動(dòng)、技術(shù)、經(jīng)營等要素結(jié)合的產(chǎn)業(yè)一體化過程中。大家算了一筆賬,單純的土地租金每畝年收益1300元到1800元不等,如果直接生產(chǎn)經(jīng)營,一畝香蕉產(chǎn)量噸,按往年每公斤元的價(jià)格計(jì),每畝產(chǎn)值6250元,生產(chǎn)一畝香蕉綜合成本投入為3000元,每噸收益還有3000元以上,是單純出租土地收益的2倍;若按現(xiàn)價(jià)每公斤5元計(jì)算,每畝產(chǎn)值萬元,每畝收益達(dá)9000元左右,是單純出租土地收益的倍。
由于收益向好的驅(qū)使,農(nóng)民主要從事橡膠生產(chǎn)或出租土地或種植香蕉或主動(dòng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的積極性空前高漲,效益好的糧食產(chǎn)品生產(chǎn)也不例外,如XX鎮(zhèn)種植玉米萬畝,一年可種3到4季,復(fù)種指數(shù)大大提高,主要是青包谷商品化程度高,市場現(xiàn)狀好,生產(chǎn)和銷售周期大大縮短,產(chǎn)出效益大大提高。
統(tǒng)計(jì)工作尤其是鄉(xiāng)的統(tǒng)計(jì)工作,就是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行數(shù)量化,要提高鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,必須做好生產(chǎn)狀況、市場行情的研判。所以對統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作幾天的調(diào)研過程中,大量的時(shí)間用于對生產(chǎn)情況、市場行情的實(shí)地了解和討論分析。調(diào)研過程中,深深感受到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識越來越高,關(guān)心統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)的氛圍濃厚,當(dāng)然對統(tǒng)計(jì)工作的期望也越來越高。做好當(dāng)前的鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作,通過調(diào)研有以下幾個(gè)方面的考慮:
一是要不失時(shí)機(jī)開拓創(chuàng)新鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作。按現(xiàn)行鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)制度的要求,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)制度報(bào)表,同時(shí)要積極整合鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息,及時(shí)全面反映鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情,切實(shí)適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展對提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平的迫切需要,也是維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)公信力的重要舉措。爭取鄉(xiāng)政府的支持,建立鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)單位行業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送匯集統(tǒng)計(jì)站的機(jī)制;主動(dòng)做好縣_相關(guān)專業(yè)與鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站指標(biāo)數(shù)據(jù)的雙向互動(dòng),特別是上級_及時(shí)向鄉(xiāng)反饋轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息;鑒于鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)與農(nóng)經(jīng)合署,要整合利用農(nóng)經(jīng)方面的數(shù)據(jù),更好地反映“三農(nóng)”政策的效果及農(nóng)民利益實(shí)現(xiàn)程度等農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)方面的情況;要充分利用林權(quán)制度改革的成果,修訂完善相關(guān)重要指標(biāo)數(shù)據(jù)。
二是把服務(wù)基層作為統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)。加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村等統(tǒng)計(jì)人員的交流,動(dòng)態(tài)適時(shí)掌握社情民意。建立州_在每個(gè)縣選擇2個(gè)鄉(xiāng)的掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度;建立州、縣_各專業(yè)每月、每季在制作統(tǒng)計(jì)報(bào)表前的數(shù)據(jù)源頭調(diào)研制度,大興調(diào)查研究之風(fēng);建立各縣_、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站層級掛鉤聯(lián)系制度、最終形成月匯總基層動(dòng)態(tài)制度。
三是立足本職深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。以州、縣_機(jī)關(guān)支部的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),帶動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)全體_員、全體干部職工、所有基層支部參與“效率更高、質(zhì)量更好、服務(wù)更優(yōu)”的統(tǒng)計(jì)工作主題實(shí)踐活動(dòng)。
四是切實(shí)解決好鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題,不斷改善統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)條件。年內(nèi)完成州、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)提速改造工程;開展鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)兩期,對鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員全面輪訓(xùn);州、縣支持指導(dǎo),依靠鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站對村級統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極支持幫助有條件的鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站逐步解決交通工具,對工作主動(dòng)性強(qiáng)、工作成效明顯的鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站,針對性地優(yōu)先幫助解決反映的困難和問題。
楊文武
XX年4月
統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告范文第2篇響應(yīng)上級組織號召,我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)以來,根據(jù)市縣各級組織的意見,由校長廖善星、書記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組,在組長的率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就擬定的相關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個(gè)自然村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪各類典型對象、到田間地頭并進(jìn)村入戶與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解村情村況。
一、走訪掛點(diǎn)幫扶對象概況
割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里,與所在的安遠(yuǎn)鄉(xiāng)政府所在地相距15公里,與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠(yuǎn)山村。是國家級自然保護(hù)區(qū)――牙梳山的重要組成部分。全村共6個(gè)自然村,400余住戶,1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝,其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態(tài)保護(hù)林。人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍(lán)芋、蓮子和水稻,自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助款,300余人在外打工工資。村財(cái)年收入不足0元,收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補(bǔ)助款,是一個(gè)比較典型的窮山村。村級兩委組織今年完成換屆工作,機(jī)構(gòu)健全,共有30黨員,黨員老齡化突出,支委人員年齡結(jié)構(gòu)較合理,兩委主要干部對擺脫目前較為落后的.經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定充滿信心。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪主要對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是困難老_員;二是慰問特困戶;三是慰問孤寡五保人員。在朱地村,我們走訪了1974年入伍,1978年入黨的老黨員謝啟州同志,他早年喪偶,又患有較嚴(yán)重的支氣管炎,與獨(dú)子謝世雄相伴生存,35歲的兒子常年在外務(wù)工,由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨,保持著黨員軍人的氣質(zhì),能大力支持村兩委工作,并能力所能及地做些村里修橋補(bǔ)路的善事,在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學(xué)桂一家,家里共五口人,但只有其妻黃水秀是正常人,謝學(xué)桂本人有腿疾干不了重活,兒子和媳婦均為聾啞人,唯一的9歲孫子又患有癲癇病,至今沒有上學(xué)。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風(fēng)導(dǎo)致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時(shí)還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人等。每到一處,工作組都能與村干部和群眾深入交談,或與群眾一起參加勞動(dòng),了解群眾所思所想所需,對困難戶噓寒問暖,親切詢問他們生活、身體情況,了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等,真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金,鼓勵(lì)他們要有生活的勇氣,通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境,創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對黨的政策是擁護(hù)的,對“大走訪”活動(dòng)是肯定和支持的。
2、村級財(cái)務(wù)運(yùn)行緊張。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),割畬村的村財(cái)比較緊張,缺少村級企業(yè)的支撐,從以往來看,整個(gè)村財(cái)年收入有時(shí)還不足20000元,今年換屆以來各種欠費(fèi)達(dá)3000多元。
3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),工作熱情較高,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大,在整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)出了較強(qiáng)的活力。但也有個(gè)別村干部有時(shí)對集體決策理解不夠,在工作中出現(xiàn)分力情況,造成工作較被動(dòng)。
三、存在的主要問題
通過此次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問題:
一是村里超過一半的山林被劃為自然生態(tài)保護(hù)林,農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基,政府補(bǔ)助款較少,每畝每年補(bǔ)助元,其中35%還要用于保護(hù)區(qū)的管理費(fèi)用,到村到戶錢不多,村里、村民得到實(shí)惠有限,對政府的意見也比較大。
二是拆點(diǎn)并校后,造成100多小學(xué)生上學(xué)困難。全村小學(xué)生甚至是學(xué)前學(xué)員都要到5公里遠(yuǎn)的營上學(xué)校上學(xué)。路程較遠(yuǎn),沒有校車。學(xué)生早去晚歸靠租用私人運(yùn)營的面包車。私營面包車一是不安全,二是費(fèi)用很高,一學(xué)年每個(gè)學(xué)生要支付租車費(fèi)用900-1000元,高年級學(xué)生只好在沒有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學(xué)。
三是村部借用原來的小學(xué)校舍辦公,建構(gòu)不配套,功能不齊全,且年久失修,條件簡陋,不利于工作開展,急需籌措資金對村部進(jìn)行一次整修。
四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水,個(gè)別村子修了自來水,因資金問題基本上是半拉子工程,沒法用或不好用。
五是有4個(gè)自然村沒有閉路電視,大部分村莊手機(jī)通信信號不強(qiáng)。
六是村里因難戶較多,其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財(cái)收入低,增收潛力不足。
七是年青黨員基本在外打工,留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動(dòng)力,黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
八是基礎(chǔ)設(shè)施需要加強(qiáng)。村里還有約公里的泥巴路沒有硬化;人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒有得到有效處理,影響村民生活質(zhì)量,現(xiàn)急需裝置約30個(gè)垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等。
九是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。有群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系。
十是農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。比如說撤點(diǎn)并校后無形中加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān);高昂的非義務(wù)教育開支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重等。
十一是村務(wù)公開要進(jìn)一步做實(shí)做好。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。十二是民營企業(yè)的發(fā)展還處于空白,需要大力做好招商引資工作,進(jìn)一步挖掘生態(tài)資源,做好農(nóng)民增收工作。
四、幾點(diǎn)思考
通過調(diào)研,我們也深刻認(rèn)識到做好幫扶工作的重要性、長期性和艱巨性。我們覺得還有很多工作要做。
一是要進(jìn)一步做好“身到心到”的調(diào)查走訪工作。要抓住關(guān)鍵,全面掌握基本情況,通過多種方式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議,進(jìn)一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)工作的突破口。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,幫助群眾克服自然生態(tài)保護(hù)林給自己帶來的暫時(shí)困難,理解生態(tài)保護(hù)的宜居環(huán)境的長遠(yuǎn)利益。幫助群眾正確理解政策。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),協(xié)助解決拆點(diǎn)并校帶來的孩子上學(xué)難的暫時(shí)困難。呼吁有關(guān)部門給予相關(guān)政策的傾斜和適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施。引導(dǎo)家長、學(xué)生重視交通安全和理解集中學(xué)習(xí)有利改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾。
四是要進(jìn)一步協(xié)同安遠(yuǎn)鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)和掛村部門共商共訂割畬村的發(fā)展規(guī)劃。共同爭取上級資金支持,開展和完善項(xiàng)目建設(shè),改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。共同爭取技術(shù)扶持,利用生態(tài)保護(hù)林帶來自然環(huán)境嘗試珍希動(dòng)植物的特種養(yǎng)植;擴(kuò)大冰藍(lán)芋、蓮子、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積,改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村辦企業(yè),大力做好生態(tài)旅游這篇文章,努力幫助群眾增產(chǎn)增收。
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢,引導(dǎo)掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓(xùn),逐步讓家長和孩子形成知識改變命運(yùn),技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭,學(xué)??山o予全免費(fèi)接受特色專業(yè)、強(qiáng)勢專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學(xué)習(xí)教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實(shí)實(shí)享受到幫扶益處。同時(shí)有重點(diǎn)地開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。
六是要對困難群眾實(shí)行結(jié)對幫扶。動(dòng)員黨員交納特殊黨費(fèi)等形式,一個(gè)支部聯(lián)系一個(gè)困難家庭,引導(dǎo)一個(gè)或幾個(gè)干部、黨員、老師聯(lián)系一個(gè)困難學(xué)生或殘疾、五保戶農(nóng)民進(jìn)行實(shí)實(shí)在在幫扶活動(dòng),解決一些具體困難。
七是學(xué)校本著量力而行的原則,根據(jù)掛鉤村所在地的實(shí)際困難,為割畬村的公益事業(yè)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助,力所能及辦些實(shí)事。學(xué)校爭取能辦到的及時(shí)辦理,不能辦到的要耐心做好解釋工作,并積極爭取有關(guān)部門加強(qiáng)對割畬村的扶持力度。
八是要幫助村兩委進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。
統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告范文第3篇黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、科學(xué)性很強(qiáng)的調(diào)查研究工作,也是黨的自身建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。通過搜集、整理、分析數(shù)字資料,認(rèn)識黨組織和黨員的現(xiàn)狀,揭示存在的問題,研究和探索發(fā)展變化的規(guī)律。基于以上認(rèn)識,我部把黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作放在一個(gè)非常突出的位置,從年報(bào)布置到匯總,再到分析應(yīng)用,認(rèn)真扎實(shí)地抓好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),努力做到統(tǒng)計(jì)數(shù)字準(zhǔn)確、統(tǒng)計(jì)報(bào)表完整、統(tǒng)計(jì)程序規(guī)范、統(tǒng)計(jì)上報(bào)及時(shí),較好地完成了每一年的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)任務(wù)。
一、主要經(jīng)驗(yàn)
1、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的保證。多年來,部領(lǐng)導(dǎo)對黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作十分重視,為保證黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行,每年都向市財(cái)政爭取年報(bào)資金;為適應(yīng)年報(bào)由手工轉(zhuǎn)入微機(jī)的需要,幫助組織科配備了兩臺計(jì)算機(jī);為保證部里統(tǒng)計(jì)“不斷線”,每次調(diào)整人員前,都要先選擇好“接班人”,并對搞好“傳幫帶”提出明確要求。在黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)過程中,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常給予指導(dǎo),在年報(bào)會場確定、年報(bào)計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)地點(diǎn)選擇、人員抽調(diào)等多方面,幫助協(xié)調(diào),解決矛盾。在年報(bào)結(jié)束時(shí),對上報(bào)本認(rèn)真審閱,仔細(xì)詢問報(bào)表中的指標(biāo)含義、填寫方法和有關(guān)要求。部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視,既為順利完成年報(bào)任務(wù)提供了保證,又增強(qiáng)了負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作人員的責(zé)任感和事業(yè)心。
2、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),強(qiáng)烈的責(zé)任心,這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵。每年年報(bào)布置之前,都認(rèn)真細(xì)致地做好準(zhǔn)備工作,確定年報(bào)單位,分發(fā)年報(bào)表格,復(fù)制程序軟件,制定年報(bào)日程安排等,緊張有序,一絲不茍。召開年報(bào)布置會,認(rèn)真準(zhǔn)備,耐心講表,幫助組織(人事)科長及微機(jī)操作人員正確理解指標(biāo)含義,弄清表內(nèi)、表間、對比和邏輯關(guān)系,掌握微機(jī)年報(bào)軟件操作的程序、要領(lǐng)。對帳和上報(bào)時(shí),認(rèn)真把關(guān)核對,堅(jiān)持原則,按照統(tǒng)計(jì)要求,不放過任何一個(gè)影響年報(bào)質(zhì)量的疑點(diǎn)。由于年報(bào)工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高,在年報(bào)過程中,我部同志放棄休息日,加班加點(diǎn),全身心投入。1999年是黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息建庫的第一年,邊學(xué)習(xí),邊實(shí)踐,在揚(yáng)州市率先完成了建庫任務(wù)。今年,又在工作非常繁忙的情況下,按時(shí)完成了xt2000的測試工作。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo),不斷提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的前提。按照我市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)分工,組織部負(fù)責(zé)牽頭、審核和匯總,黨委(黨組)負(fù)責(zé)填寫。因此,黨委(黨組)年報(bào)的質(zhì)量,直接影響到全市年報(bào)的質(zhì)量。為此,我部年報(bào)會,除“以會代訓(xùn)”外,近幾年,根據(jù)計(jì)算機(jī)在黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的廣泛應(yīng)用,每年都搞一次專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)講解運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的日程、程序、操作要領(lǐng)。為糾正基層年報(bào)中錯(cuò)誤,釋疑解難,負(fù)責(zé)年報(bào)的同志還經(jīng)常深入基層,手把手進(jìn)行指導(dǎo),使得年報(bào)上報(bào)質(zhì)量不斷提高。
4、運(yùn)用黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)成果,為黨建工作服務(wù),這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)的目的在于運(yùn)用成果,在研究確定每年黨建工作思路時(shí),我部都能夠自覺地運(yùn)用年報(bào)統(tǒng)計(jì)的成果,對有關(guān)數(shù)字進(jìn)行分析研究,肯定所取得的成效,排找出其中的薄弱環(huán)節(jié),并把薄弱環(huán)節(jié)作為提高工作水平的突破口,有針對性地制定年度工作計(jì)劃和三年規(guī)劃。如,針對發(fā)展黨員中35歲以下,女同志偏少的現(xiàn)狀,我們始終把著力點(diǎn)放在入黨積極分子的培養(yǎng)上,努力擴(kuò)大源頭,有計(jì)劃、有步驟地提高_(dá)員中35歲以下、女同志的比例;再如,針對政府部門黨組織設(shè)置不健全的問題,建議市委建立健全了市直部門黨組,進(jìn)一步增強(qiáng)了市直部門管黨的意識。
二、存在的問題及需要解決的問題
目前,我市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作雖然取得了一些成果,但對照黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)在要求,新形勢對黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的要求,還存在著不少差距,主要表現(xiàn)為:
1、對黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)地位、作用的認(rèn)識還不夠深。不少基層單位未把黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作作為黨建工作的組成部分,擺上應(yīng)有位置,因而在人力、物力、財(cái)力上未對年報(bào)工作給予強(qiáng)有力地支持。一部分從事黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的同志,認(rèn)為與數(shù)字打交道,枯燥又繁瑣,缺乏應(yīng)有的工作熱情,存在著為統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)或者應(yīng)付馬虎了事的傾向。
2、統(tǒng)計(jì)工作人員的素質(zhì)還不夠高。我們目前的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作大都由組織(人事)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的打字員承擔(dān)的,這一部分人中,具有大專以上學(xué)歷層次的人較少,前學(xué)歷的更是鳳毛麟角。同時(shí),搞年報(bào)幾乎是半途出家,缺乏應(yīng)有的統(tǒng)計(jì)基本知識,特別是計(jì)算機(jī)應(yīng)用到黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作后,更感到束手無策,平時(shí)又不學(xué)習(xí)和鉆研。在基層,懂黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)知識的人員不會操作計(jì)算機(jī),會操作計(jì)算機(jī)的又不懂黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)知識的現(xiàn)象比較普遍。
3、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)。尤其表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部身上,每隔1-2年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府就要換屆,每次換屆都要進(jìn)行調(diào)整,有的同志才剛剛進(jìn)入角色,就被提拔交流,交流的和接替的未做好“傳幫帶”,年報(bào)工作的銜接嚴(yán)重脫節(jié),極大影響了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。再則,具體從事微機(jī)操作的同志大都數(shù)是沒有編制的聘用人員,近幾年機(jī)構(gòu)改革、中層干部競爭上崗、農(nóng)村稅費(fèi)改革、事業(yè)單位配套改革不斷,他們的去留難以保證。
4、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量還不夠好。有的對統(tǒng)計(jì)報(bào)表的指標(biāo)含義,對比、表間、邏輯關(guān)系掌握不了,機(jī)械地參照上一年,對其中的增減變化不能夠及時(shí)真實(shí)地反映;有的違背統(tǒng)計(jì)的規(guī)律,對生成的數(shù)據(jù)隨意進(jìn)行手工改動(dòng),以致一些數(shù)字變化較大,缺乏邏輯性、真實(shí)性和合理性。
5、應(yīng)用黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)成果的意識還不夠強(qiáng)。許多單位年報(bào)完成就將年報(bào)資料束之高閣,不能自覺主動(dòng)地對年報(bào)進(jìn)行分析研究,為本地、本部門黨的建設(shè)服務(wù)。有的同志主觀上不想應(yīng)用,認(rèn)為年報(bào)數(shù)字枯燥、繁瑣、單調(diào),搞年報(bào)分析比較麻煩,沒有必要。有的同志不會應(yīng)用,就統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì),不能夠?qū)?shù)字進(jìn)行分析研究,上升到理性認(rèn)識,從中總結(jié)出帶有規(guī)律性的東西。
鑒于以上不足,我們認(rèn)為,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作迫切需要解決的問題有以下幾點(diǎn):
一是要提高對黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識,認(rèn)清黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)在工作中的重要性和必要性。要組織基層黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國_黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)定》,加大力度,宣傳黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)、地位、作用及要求,將黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作列入到黨建工作目標(biāo)管理的重要范疇,使基層黨組織對黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作引起高度重視,擺上應(yīng)有位置,在時(shí)間、人員、設(shè)備等方面給予保證。這樣,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作人員從事統(tǒng)計(jì)工作就會有信心,責(zé)任感也會大大增強(qiáng),統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量就會有新的提高。
二是要解決統(tǒng)計(jì)人員的問題,最好有專人負(fù)責(zé)。統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門集統(tǒng)計(jì)、分析、數(shù)學(xué)等知識于一體的綜合學(xué)科,統(tǒng)計(jì)工作的要求非常嚴(yán)格,而黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的要求更加嚴(yán)格。因此,各基層黨組織要高度重視黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作,配備專門人員負(fù)責(zé)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作,保證黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,不能年年更換統(tǒng)計(jì)工作人員,確需調(diào)動(dòng)時(shí),也要做到先配后調(diào),做好交接工作。在人員選擇上,要選配黨性強(qiáng)、工作踏實(shí)、悟性較高、具有相當(dāng)大專以上文化程度、有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)能力和綜合分析能力的黨員擔(dān)任黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。
三是解決現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)設(shè)備問題。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的開發(fā)和運(yùn)用,將黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作從繁重的手工勞動(dòng)中解放出來,從長遠(yuǎn)角度看,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)中運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將進(jìn)一步深入,這是社會和科技發(fā)展的趨向。要適應(yīng)未來的現(xiàn)代化辦公條件,一方面要配備好基礎(chǔ)設(shè)備。而一些統(tǒng)計(jì)單位條件較差,自身根本無能力解決統(tǒng)計(jì)工作所需現(xiàn)代辦公設(shè)備。目前,有許多獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)單位年終黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作由組織部門幫助完成,但這也不是長久之計(jì)。組織部門只是掌握整個(gè)面上的情況,而具體的情況則需要各統(tǒng)計(jì)單位自行進(jìn)行工作。另一方面,要增強(qiáng)用現(xiàn)代化辦公設(shè)備的意識。目前,有少數(shù)基層黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作人員因習(xí)慣于用算盤操作,不會操作計(jì)算機(jī)而不得不請打字員幫忙,因而錯(cuò)誤認(rèn)為算盤操作較省事,只要將上年的數(shù)字加加減減即可。因此,要想方設(shè)法對宮內(nèi)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行必要的計(jì)算機(jī)培訓(xùn),使他們認(rèn)識到微機(jī)操作的必然性和必要性。
四是解決退伍軍人黨員黨組織關(guān)系滯后于統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間的問題。目前,全國各地都存在著退伍軍人黨員的黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)滯后于統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間的問題。為了將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的誤差減少到最小限度,最好將每年12月份退伍軍人黨員的黨組織關(guān)系仍先由部隊(duì)統(tǒng)計(jì),到次年的元月份再由部隊(duì)通過特快信件的形式,將上年12月份未轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人黨員的黨組織關(guān)系,統(tǒng)一寄至地方安置辦或軍轉(zhuǎn)辦,因?yàn)橥宋檐娙嘶氐降胤胶笫紫榷冶仨殨降胤桨仓棉k或軍轉(zhuǎn)辦報(bào)到。然后由地方安置辦或軍轉(zhuǎn)辦的專門工作人員將這些黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)交給他們。這樣做既可解決每年漏統(tǒng)的問題,也可以避免假黨員的出現(xiàn)。當(dāng)然,這樣做要求部隊(duì)和地方相互通氣,密切配合。
三、新形勢下對黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的初淺認(rèn)識
第一,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的地位
我們認(rèn)為,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是黨的組織工作中一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工件,它運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的原理,對黨員隊(duì)伍和黨組織的基本結(jié)構(gòu)、發(fā)展變化及黨內(nèi)生活等現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查研究和黨內(nèi)監(jiān)督,它為黨的建設(shè)提供了第一手資料。統(tǒng)計(jì)的目的不是為了統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì),而是要將統(tǒng)計(jì)的成果運(yùn)用到黨建工作中。因此,對黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的資料收集、整理、調(diào)查和數(shù)據(jù)的匯總、分析等各個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的要求,要樹立正確的思想,對黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的作用有個(gè)清醒的認(rèn)識,積極做好統(tǒng)計(jì)工作。
第二,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù):緊緊圍繞黨的中心任務(wù),對黨員和黨組織的狀況、發(fā)展變更、黨員的教育管理及黨內(nèi)生活等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)、分析、研究提供第一手資料,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,為黨的建設(shè)、黨的組織工作服務(wù)。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是為上級組織部門制定黨的建設(shè)工作規(guī)劃、方案,指導(dǎo)基層組織工作,提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的資料,做好黨組織和黨員情況的分析預(yù)測。
二是對基層黨組織執(zhí)行有關(guān)黨的建設(shè)的方針、政策、計(jì)劃及黨內(nèi)生活制度等情況,進(jìn)行檢查和監(jiān)督,揭示基層組織工作存在的問題和不足,并及時(shí)完善。
三是為研究黨的自身建設(shè),加強(qiáng)黨員教育管理工作提供基礎(chǔ)資料。
第三,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的要求
一是統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。要客觀、如實(shí)、細(xì)致、全面地反映黨員和黨組織的實(shí)際情況,全面收集、整理有關(guān)資料,吃透統(tǒng)計(jì)口徑,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,不能以平時(shí)工作的一些指標(biāo)來改動(dòng)形成的真實(shí)數(shù)據(jù)。
二是統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性。要將統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況結(jié)合起來,分析要科學(xué)、客觀,嚴(yán)密合理,力求做到統(tǒng)計(jì)的成果實(shí)用性要強(qiáng),能夠從統(tǒng)計(jì)對象的量關(guān)系中正確地反映出質(zhì)的變化。
三是統(tǒng)計(jì)口徑的統(tǒng)一性。作為基層統(tǒng)計(jì)單位要根據(jù)上級部門給定的指標(biāo),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,不能隨意更改口徑,對一些不適應(yīng)新形勢的口徑,及時(shí)向上級組織部門提出,以便上級黨組織及時(shí)修改。
四是統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性。要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),及時(shí)迅速地將統(tǒng)計(jì)資料和分析報(bào)告提供給上級組織部門,不能拖拉,否則會降低統(tǒng)計(jì)工作的使用價(jià)值。
總之,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)有嚴(yán)格要求的科學(xué)工作。關(guān)鍵還在于人,因此,各基層黨組織要高度重視黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作,認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)工作的重要性,配備好統(tǒng)計(jì)人員,為黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
四、今后做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)措施
根據(jù)我市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作存在的一些實(shí)際問題,我們將從以下方面加強(qiáng)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作:
一是提高各基層黨組織負(fù)責(zé)人對黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識。在組織工作會議突出強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用,并將黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)獨(dú)立的考核內(nèi)容,納入到黨建目標(biāo)考核之中,從制度上保證黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)行。同時(shí),督促基層黨組織盡量將黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的專(兼)職人員配備好,保證隊(duì)伍的穩(wěn)定。并想方設(shè)法,為統(tǒng)計(jì)人員配備專用的計(jì)算機(jī),保證統(tǒng)計(jì)工作的保密性。
統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告范文第4篇一、確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)屬實(shí)
確保醫(yī)院門診人次以掛號人員統(tǒng)計(jì);觀察人數(shù)和急診死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)以日志為準(zhǔn),確保數(shù)出有據(jù),提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。
2、人員分類統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確無誤
由于統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《陜西省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,記口徑等的概念統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均屬實(shí),無漏報(bào)現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度
1、堅(jiān)決遵守《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,無虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒保、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
2、不擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的情況,不做危害國家安全、損害公眾利益的統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為。
三、工作人員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)編報(bào)上級規(guī)定的報(bào)表,及時(shí)向醫(yī)務(wù)科,財(cái)務(wù)科及相關(guān)醫(yī)療、科室提供所需的資料,必須做到準(zhǔn)確、完整、并加以必要的說明,按期上報(bào)。
2、每天認(rèn)真核對門診、病房及醫(yī)技各科室填報(bào)的工作日志,查缺補(bǔ)漏,做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、及時(shí),真實(shí)可靠。
3、保證統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的暢通,經(jīng)常深入各科室核對原始資料。
4、按照領(lǐng)導(dǎo)和管理的特殊要求,提供所需的各種統(tǒng)計(jì)信息資料。
5、努力鉆研業(yè)務(wù),不斷提高統(tǒng)計(jì)水平,保管好各種醫(yī)療統(tǒng)計(jì)資料。
統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告范文第5篇7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。20**年全村蔬菜種植面積5287畝,占總耕地的99、8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。20**年全村蔬菜種植面積2418畝,占總耕地的62、9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4、5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。20**年全村蔬菜種植面積2615畝,占總耕地的79、6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某和萬某某。慰問了特困戶浦某某和黃某某。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某和范某某。慰問了特困戶戴某某和管某某
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某和黃某某,慰問了特困戶黃某某和陸某。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬,對他們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5、6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款,目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5、6萬元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21、6萬,已完成21、9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1、7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:稅費(fèi)收繳土地調(diào)整完成上級中心任務(wù)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)計(jì)劃生育處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000―5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500――2000元之間。
5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚伲ぷ髌饋硐鄬Τ粤?,因此對于?zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。
7、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點(diǎn)思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施,以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴},從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對_理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對村干部進(jìn)行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識的培訓(xùn),提高村干部的.依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對各種各樣的收費(fèi)、檢查、會議和各種活動(dòng),村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財(cái),又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時(shí)制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹立服務(wù)意識,干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著“凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開”的原則,全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時(shí)按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)“明白卡”,利用廣播、會議等形式進(jìn)行公開,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí),條件許可的話,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊?,這次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。
基層調(diào)研報(bào)告范文(二)
(一)基層規(guī)范化管理
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,基層建設(shè)水平不斷提高。規(guī)范化管理工作落實(shí)在基層,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。應(yīng)該說我系統(tǒng)各級班子對基層規(guī)范化工作高度重視,在近兩年稅收形勢緊張,任務(wù)艱巨的情況下,能夠合理制定工作規(guī)劃,轉(zhuǎn)變“重任務(wù)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想,充分認(rèn)識規(guī)范化管理對稅收各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)作用,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,加大基層投入,如遵化市局兩年來投入基層建設(shè)資金150余萬元,使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2、環(huán)境整潔,管理規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各單位的共同亮點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如,遵化新店子分局在市局突訪的情況下,仍能做到辦公場所整潔明亮,物品擺放整齊有序,內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識,劃分功能區(qū),便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序。
3、因地制宜,注重特色,基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。經(jīng)過幾年來的探索,各單位在做好征收管理、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時(shí),因地制宜,以地稅文化建設(shè)為載體,加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)規(guī)范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長:長寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè),設(shè)立地稅文化宣傳站,為納稅人提供了良好的稅收知識學(xué)習(xí)的平臺,提高了納稅意識;柏各莊分局注重廉政文化建設(shè),該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁成為一大亮點(diǎn),在20**年被評為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體、全縣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)等稱號;胡各莊分局以其獨(dú)特新穎的“宿舍文化”形式,深入淺出的“木桶理論”理念,將個(gè)人追求與團(tuán)隊(duì)精神有機(jī)融合;扒港分局提煉出“爭先、創(chuàng)新”的精神主線,確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵(lì)”三方面表現(xiàn)形式……各分局的各項(xiàng)工作都圍繞稅收征管這一中心工作,在20**年稅收形勢非常嚴(yán)峻的情況下,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)地稅文化建設(shè)
1、地稅文化建設(shè)推動(dòng)了稅收中心工作。先進(jìn)文化是凝聚人心、振奮精神、推動(dòng)各項(xiàng)工作前進(jìn)的動(dòng)力。建局以來,從最初的“四愛”教育,到“爭一、爭旗”的地稅精神,從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè),其實(shí)質(zhì)都是文化作為加強(qiáng)稅收中心工作的有效載體,不斷在強(qiáng)化提升。應(yīng)該說各級領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入,通過各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識培養(yǎng),有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動(dòng)式的交流,確保了“收好稅,帶好隊(duì)”,干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的治局理念,帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。
2、稅收文化推動(dòng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。灤南縣局在文化建設(shè)中提煉總結(jié)出了“以德治局文化強(qiáng)局”的核心理念,建成文化展室、稅收史料展室,20**年在職工中開展“四德”教育,邀請專家做了以“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”為主要內(nèi)容的知識講座,在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報(bào)紙《稅苑》,培養(yǎng)人才,鍛煉隊(duì)伍,促進(jìn)工作,在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。
3、地稅文化營造了良好的征納雙方關(guān)系。服務(wù)社會是地稅文化建設(shè)一個(gè)特性,也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè),他們推行“一窗式”服務(wù),把地稅文化建設(shè)過程,變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)過程,變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過程,從而打造出良好的地稅“品牌”,最終營造良好的征納雙方關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的目的。
(三)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀
通過調(diào)研我們看到,我們的基層干部隊(duì)伍是一支經(jīng)得起考驗(yàn),作風(fēng)上過得硬,能夠打硬仗,能完成艱巨任務(wù)的隊(duì)伍。一是有較高的思想政治素質(zhì)。我們調(diào)研的三個(gè)單位,黨員人數(shù)占到了人員總數(shù)的89、49%,這是一支非常重要的中堅(jiān)力量,這些黨員在各自的工作崗位上發(fā)揮著積極的作用,他們關(guān)心國家大事,關(guān)注國家利益,工作中講政治、講團(tuán)結(jié)、講感情,有愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。二是人員思想穩(wěn)定。建局15年來我們的干部隊(duì)伍一直保持了高度的穩(wěn)定,他們熱愛本職工作,熱愛稅收事業(yè),上進(jìn)心普遍較強(qiáng),有很強(qiáng)的集體榮譽(yù)感,無論周圍發(fā)生什么重大的變化,大家都能立足本職做好各自的工作,保證稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了稅收任務(wù)的順利完成。三是組織紀(jì)律性強(qiáng)。很多同志都能嚴(yán)格要求自己,在稅收工作中嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和稅收政策。按照崗位職責(zé)積極開展工作。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,對領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作都能想辦法完成。四是具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感。只要是本職工作任務(wù),只要是上面有明確要求,只要是在職責(zé)范圍內(nèi)的事,大家都能千方百計(jì)、想盡各種辦法去完成。在四季度市局提出的“百日攻堅(jiān)”時(shí),基層同志為了完成稅收任務(wù),犧牲了大量的星期天和節(jié)假日,為我局圓滿完成稅收任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)基層規(guī)范化管理方面
一是抓管理不到位。目前我系統(tǒng)的基層建設(shè)硬件設(shè)施已基本到位,可以說在全省處于領(lǐng)先地位,但在管理工作中部分單位還屬于粗放型管理,管理標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),死角不少,如有的單位環(huán)境衛(wèi)生還有死角,后院物品擺放雜亂,宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;()有些單位還存在著個(gè)別干部著裝不規(guī)范、不掛牌上崗的現(xiàn)象,臨時(shí)人員尚未做到統(tǒng)一著裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。
二是地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理的結(jié)合還不夠緊密。個(gè)別單位滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新的精神,不能隨著形勢發(fā)展,對規(guī)范化管理的內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新的定位;不能把地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理很好地結(jié)合在一起,滿足于一次性投入和建設(shè),滿足于維持現(xiàn)狀。個(gè)別單位局限于自己的小圈子,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識,導(dǎo)致了工作的止步不前。
三是基層分局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。省、市、縣、分局四級聯(lián)網(wǎng),分局建有自己的獨(dú)立網(wǎng)站,一直是我局在全省地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理工作中領(lǐng)先于其他市局的一大特色。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位的網(wǎng)站日常維護(hù)不到位,不能做到及時(shí)更新;有些分局網(wǎng)站和縣(區(qū))局網(wǎng)站的內(nèi)容重復(fù),缺乏自身特色;還有一些縣(區(qū))局由于網(wǎng)站更新,造成分局網(wǎng)站鏈接不上。
(二)地稅文化建設(shè)方面
從地稅文化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程來看,物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化四個(gè)層面的文化建設(shè)中,物質(zhì)文化建設(shè)發(fā)展最為迅猛,基層分局的辦公環(huán)境、辦稅服務(wù)廳建設(shè)均發(fā)生了極大的變化,制度文化、精神文化的建設(shè)也都找到了著力點(diǎn),但通過座談我們感到,一是一些基層分局對文化建設(shè)的認(rèn)識還不到位。普遍對地稅文化建設(shè)缺乏理性認(rèn)識,甚至將地稅文化簡單化、形式化,主要表現(xiàn)在將稅務(wù)文化建設(shè)簡單的等同于環(huán)境的布置、開展文體活動(dòng)、辦攝影展等,忽略了稅務(wù)文化尤其是精神文化和行為文化在地稅事業(yè)發(fā)展中的核心靈魂作用。二是地稅文化建設(shè)的目標(biāo)、方向、內(nèi)容還不明確。沒有形成一個(gè)包括基本目標(biāo)、即期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長期目標(biāo)在內(nèi)的目標(biāo)體系,導(dǎo)致了地稅文化的發(fā)展缺乏延續(xù)性,出現(xiàn)了大量的短期行為。
(三)干部隊(duì)伍建設(shè)方面
一是干部隊(duì)伍人員年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào),后備力量不足。灤南縣局35歲以以下的干部僅有23人,占全局的22、1%,35歲至40歲24人、占23、07%,40歲以上57人、占54、81%。在今后十幾年將有一半的干部退休,干部隊(duì)伍日趨老化。當(dāng)然受編制控制,目前想要從應(yīng)屆大學(xué)生中大批招錄補(bǔ)充綜合素質(zhì)高的公務(wù)員已不現(xiàn)實(shí),但我們隊(duì)伍中確實(shí)出現(xiàn)了“青黃不接”的現(xiàn)象,這直接影響了地稅事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。二是人才流動(dòng)方向的問題。在一些相對偏遠(yuǎn)的農(nóng)村分局,干部的流動(dòng)方向永遠(yuǎn)是向外流動(dòng),留不住人才。有能力、有發(fā)展前途、在基層工作幾年的大學(xué)生,紛紛要求調(diào)到條件好的單位工作,一個(gè)單位培養(yǎng)一個(gè)業(yè)務(wù)骨干、一個(gè)管理干部不容易。如果始終保持這種單一的人才流動(dòng)方式,對單位工作可持續(xù)發(fā)展無疑是十分不利的。三是部分年輕干部不思進(jìn)取、心浮氣躁,不能潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù)。問卷調(diào)查顯示,高達(dá)94、8%的被調(diào)查人對年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)持某種程度的否定態(tài)度,表現(xiàn)在工作上,只求過得去,不求過得硬。這些現(xiàn)象和問題如果得不到及時(shí)解決,就會直接影響到我們工作的質(zhì)量和效率。
三、下步工作目標(biāo)和打算
(一)對基層規(guī)范化管理工作要抓好檢查督導(dǎo)。檢查就是對基層規(guī)范化管理工作成效進(jìn)行衡量和評價(jià),督導(dǎo)就是對在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題,督促采取相應(yīng)糾正措施的過程。省、市局已經(jīng)對基層規(guī)范化管理工作制定了“有形”的標(biāo)準(zhǔn),我們可以采取跟蹤檢查督導(dǎo)和階段檢查督導(dǎo)相結(jié)合、典型檢查督導(dǎo)和普通檢查督導(dǎo)相結(jié)合的方法,開展此項(xiàng)工作。我們計(jì)劃在5、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區(qū)互查,使他們相互之間借鑒經(jīng)驗(yàn),縮小各縣區(qū)管理工作差距,為全面提升我市整體規(guī)范化管理水平打基礎(chǔ)。
(二)更新理念,以軟環(huán)境的提升促進(jìn)規(guī)范化管理工作整體再上新水平。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),樹立科學(xué)、現(xiàn)代的管理理念是推進(jìn)稅務(wù)基層管理規(guī)范化的前提條件。我們計(jì)劃在下半年繼續(xù)與揚(yáng)州稅院合作,組織一期分局長培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)研討,拓寬視野,更新管理理念,為實(shí)現(xiàn)稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化打下思想基礎(chǔ)。
(三)豐富載體,開展多形式的文化創(chuàng)建活動(dòng)。今年我們將有重點(diǎn)、有針對性的對縣區(qū)局創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),形成各具特色、群芳爭艷的創(chuàng)建局面。通過組織豐富多彩的文體活動(dòng),寓教于樂,不斷增強(qiáng)稅務(wù)干部的創(chuàng)建意識,通過營造健康向上的氛圍,使稅務(wù)干部產(chǎn)生歸屬感,進(jìn)而激發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造力,提高干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力。
(四)突出重點(diǎn),注重地稅文化軟實(shí)力的提升。在地稅文化建設(shè)中,要把地稅文化理念真正與我們的管理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政等有機(jī)地結(jié)合起來,明確指導(dǎo)思想,規(guī)劃總體思路,充實(shí)文化內(nèi)容,完善整體框架,形成一套有鮮明特色的地稅文化體系,從而規(guī)范、引導(dǎo)、約束干部的行為和工作,使地稅文化真正起到美化環(huán)境,凈化心靈的作用,真正成為發(fā)展稅收事業(yè)的精神支撐。
(五)狠抓落實(shí),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照總局提出的干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,目前我們結(jié)合我局當(dāng)前工作和干部隊(duì)伍實(shí)情,已制定了《唐山市地方稅務(wù)局20**D20**年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》,這是一個(gè)具有前瞻性和可操作性的系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃,目的就是要下大力氣抓好人員素質(zhì)再造工程,開展大規(guī)模的教育培訓(xùn),提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì),力爭用兩到三年的時(shí)間使全系統(tǒng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有明顯改觀,盡快適應(yīng)新時(shí)期稅收工作要求。
基層調(diào)研報(bào)告范文(三)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的開展,進(jìn)一步了解居民實(shí)際情況,扎實(shí)開展“三問三解”活動(dòng),XX路辦事處聚財(cái)社區(qū)成立了以社區(qū)書記XXX為領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研工作組。XX月XX日上午,該調(diào)研工作組深入到聚財(cái)社區(qū)居民群眾當(dāng)中,進(jìn)行了走訪調(diào)研工作。走訪通過入戶調(diào)查、詢問交談,收集意見等方式,充分了解我轄區(qū)居民的相關(guān)居住狀況,查找相關(guān)問題。現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)一年來的各項(xiàng)實(shí)際工作,形成如下調(diào)研報(bào)告:
一、走訪概況及重點(diǎn)
走訪所見群眾基本生活狀況良好,對社區(qū)管理工作評價(jià)較為滿意。主要分析重點(diǎn)幾戶走訪對象,情況如下:
XXX:孤寡老人,常年臥病在床,行動(dòng)不便。
XXX:轄區(qū)居民,XX學(xué)院退休教師。
XXX:低保戶,環(huán)衛(wèi)工人,因身體殘疾導(dǎo)致家庭貧困。
XXX:老黨員,患有腦梗塞。
XXX:地毯廠下崗職工。
二、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析
根據(jù)走訪群眾所見現(xiàn)實(shí)情況及以上重點(diǎn)對象分析,主要存在以下幾點(diǎn)問題:
(一)居民群眾對新時(shí)期各項(xiàng)社會保障優(yōu)惠政策了解不夠深入,遇到問題不能夠根據(jù)各項(xiàng)程序享受政策優(yōu)惠。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過社會醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷。此處充分表現(xiàn)出居民對政策優(yōu)惠的相關(guān)程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負(fù)擔(dān),優(yōu)惠政策反而成了落不到實(shí)處的空架子。原因?yàn)橐韵聨c(diǎn):一是對相關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳還不到位,沒有落到實(shí)處,宣傳面點(diǎn)散零星,不夠全面;二是對辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。
(二)突發(fā)意外導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的相關(guān)原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的,他們喪失勞動(dòng)能力,沒有經(jīng)濟(jì)來源,也是導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的原因之一。現(xiàn)下社會人口老齡化嚴(yán)重,養(yǎng)老保險(xiǎn)的購?也成了居民們關(guān)注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊,
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