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浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))開題報(bào)告題目中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究———關(guān)于我國中小企業(yè)融資方面的問題及對(duì)策研究專業(yè)工商管理山西省奧鵬學(xué)習(xí)中心L20760305016姓名李瑞瑞學(xué)號(hào)指導(dǎo)教師曾傳紅2009年4月7號(hào)《我國中小企業(yè)在發(fā)展中的融資問題及對(duì)策研究》開題報(bào)告一、文獻(xiàn)綜述:(一)、研究現(xiàn)狀:1、問題背景:近年來,中小企業(yè)發(fā)展很快,在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用,為我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了極大的貢獻(xiàn)。據(jù)國家工商局統(tǒng)計(jì),我國中小企業(yè)已超過4000萬戶,占全部企業(yè)數(shù)的90%以上,工業(yè)總產(chǎn)值和利稅分別占60%和40%,每年出口創(chuàng)匯占60%,提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì),已成為我國經(jīng)濟(jì)的活力之源,世界產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)。未來幾年,我國政府在解決就業(yè)、消除收入差距等問題上承擔(dān)的責(zé)任將日趨明顯,對(duì)吸納勞動(dòng)力就業(yè)、增加城鎮(zhèn)居民收入有重要作用的中小企業(yè)將得到政府的大力支持,并逐漸成為支撐我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。把握住中小企業(yè),也就把握了未來中國經(jīng)濟(jì)中最有朝氣的經(jīng)濟(jì)主體。然而,近些年來由于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈以及其自身的特殊性,使許多企業(yè)面臨較大的困難,中小企業(yè)的發(fā)展受到各方面的制約,影響和制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素很多,中小企業(yè)發(fā)展過程中的各種矛盾也不斷暴露,中小企業(yè)所獲得的金融資源與其在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位極不相稱,資金緊張、融資困難是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素,該問題一直是制約地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。如何改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù),解決中小企業(yè)融資難問題,更好地促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,是現(xiàn)階段地方政府、金融部門共同面臨的一個(gè)重要課題。2、中小企業(yè)融資現(xiàn)狀:首先,中小企業(yè)融資渠道過窄,獲得信貸支持少。據(jù)中國人民銀行2005年8月的調(diào)查顯示,我國中小企業(yè)直接融資僅占1.3%。由于交易和監(jiān)控成本高等原因,銀行不愿對(duì)中小企業(yè)放貸。同時(shí),中小企業(yè)因資信等級(jí)低、缺乏抵押資產(chǎn)、融資成本高等原因,難以得到銀行資金的支持。有的銀行認(rèn)為中小企業(yè)貸款額度小、頻率高、對(duì)銀行信貸人員的要求高,銀行的服務(wù)成本較高,導(dǎo)致其不愿為中小企業(yè)貸款。甚至有的銀行只在統(tǒng)計(jì)和書面報(bào)告中夸大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,而實(shí)際操作中卻并不出錢功少出錢。其次,中小企業(yè)自有資金缺乏。我國非公有制企業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),企業(yè)發(fā)展主要依靠自身積累、內(nèi)源融資,從而極大地制約了快速發(fā)展和做強(qiáng)做大。據(jù)國際金融公司研究資料顯示,業(yè)主資本和內(nèi)部留存收益分別占我國私營(yíng)企業(yè)資金來源的30%和26%,公司債券和外部股權(quán)融資不足1%。第三、抵押物問題。抵押和保證是銀行對(duì)信息不透明的企業(yè)提供貸款時(shí)保護(hù)自己利益的重要工具,而中小企業(yè)本身資產(chǎn)就較少,普遍缺乏土地或房產(chǎn)等可用于抵押擔(dān)保的資產(chǎn)。第四、通過擔(dān)保公司融資。融資對(duì)象為成長(zhǎng)期和成熟期企業(yè),融資期限1~2年,且能夠在抵押的基礎(chǔ)上,通過借款人提供無限責(zé)任保證等給予部分信用融資,但要求企業(yè)支付保費(fèi),且按月還本。企業(yè)融資成本較高,還貸壓力大,資金使用效率低。第五、中小企業(yè)之間互相擔(dān)保,申請(qǐng)貸款。一旦一家公司因經(jīng)營(yíng)不善而蒙受損失,則會(huì)引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)。若短期內(nèi)急需資金,中小企業(yè)之間就會(huì)互相拆借,或通過內(nèi)部融資的方式解決。第六、財(cái)務(wù)問題。中小企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)務(wù)報(bào)表不真實(shí)可信、財(cái)務(wù)操作不規(guī)范,讓銀行對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在儲(chǔ)多擔(dān)心。(二)、研究該問題的進(jìn)展情況:近年來,國家有關(guān)部門先后出臺(tái)了一些支持中小企業(yè)發(fā)展的政策、鼓勵(lì)銀行信貸支持中小企業(yè)的政策措施,商業(yè)銀行也加大了對(duì)中小企業(yè)的信貸投放,例如在貸款當(dāng)中強(qiáng)調(diào)一種發(fā)展的理念,試圖通過貸款解決中小企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展中的觀念性問題,在滿足中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要的同時(shí),使這項(xiàng)業(yè)務(wù)成為這個(gè)組織盈利和成長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者,于是提出了盈利的目標(biāo)和市場(chǎng)規(guī)模的目標(biāo),另外,在具體對(duì)象上提出了盈利操作、投資組合增長(zhǎng)的目標(biāo)和不良率控制的目標(biāo)。從資產(chǎn)方面提高收益,在貸款方面力爭(zhēng)降低管理成本,同時(shí)減少損失備付和核銷的比重,在評(píng)估方法方面更加注重品質(zhì),另外在評(píng)估方法方面簡(jiǎn)化了程序,在整個(gè)貸款的操作程序上大大簡(jiǎn)化,同時(shí)采取更加密集的監(jiān)督和跟蹤控制,另外還改進(jìn)了貸款的回收辦法。但商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)也有自己的經(jīng)營(yíng)原則,只能向符合其條件的中小企業(yè)提供資金支持。商業(yè)融資雖操作簡(jiǎn)單,但一般期限較短。居民能否通過購買股票、債權(quán)等將資金轉(zhuǎn)移給中小企業(yè),取決于該企業(yè)是否符合國家規(guī)定發(fā)行股票和債權(quán)的條件。中小企業(yè)融資難的現(xiàn)象并沒有明顯好轉(zhuǎn),效果并不盡如人意,以至在一定程度上制約了中小企業(yè)的發(fā)展,受全球金融風(fēng)暴的影響,2008年不少中小企業(yè)甚至因?yàn)橘Y金問題不得不倒閉或清算。(三)存在的問題:(一)中小企業(yè)自身的缺陷1、部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益相對(duì)低下,資信普遍不高。中小企業(yè)一般具有資金實(shí)力弱、管理人員素質(zhì)差、市場(chǎng)開發(fā)能力不足等特點(diǎn),加之中小企業(yè)規(guī)模普遍較小,達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)性,因而會(huì)大大降低其抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí),大部分中小企業(yè)以勞動(dòng)密集型為主,并且一般處在競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的行業(yè),進(jìn)入和退出的頻率均相對(duì)較高。對(duì)單個(gè)中小企業(yè)來說,其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大,信貸風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較高。2、財(cái)務(wù)管理水平有待進(jìn)一步規(guī)范,道德風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。一是多數(shù)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度不健全,財(cái)務(wù)管理水平低,銀行考察其真實(shí)資信狀況的難度較大;二是中介機(jī)構(gòu)對(duì)所有中小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行全面審核的難度較大,金融機(jī)構(gòu)沒有合適的渠道了解中小企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)信息;三是信息披露意識(shí)差,為了逃避稅收或其他方面的原因,許多中小企業(yè)對(duì)外披露信息非常謹(jǐn)慎。3、融資成本較高,銀行不愿支持。中小企業(yè)對(duì)貸款需求有“急、頻、少、高”的特點(diǎn)。中小企業(yè)的貸款一般要的急,多為流動(dòng)資金貸款,貸款需求頻率高、數(shù)量少,管理成本高。據(jù)統(tǒng)計(jì),中小企業(yè)的貸款需求頻率是大中型企業(yè)的5倍左右,戶均貸款數(shù)量是大中型企業(yè)的千分之五左右,貸款管理成本約為大型企業(yè)的5倍左右,客觀上造成了中小企業(yè)的融資困難。(二)金融機(jī)構(gòu)方面的原因1、部分銀行的經(jīng)營(yíng)理念尚未實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的轉(zhuǎn)變。偏好實(shí)施“大城市、大企業(yè)、大項(xiàng)目”戰(zhàn)略,盲目“貪大”、“壘大戶”,經(jīng)營(yíng)運(yùn)作仍以大企業(yè)為中心,信貸資金不斷向優(yōu)質(zhì)大客戶集中。而對(duì)于中小企業(yè),總認(rèn)為其規(guī)模較小、風(fēng)險(xiǎn)承受力較差、經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)透明度較低、貸款成本高、利潤(rùn)率低,因而對(duì)其融資未給予足夠重視。2、商業(yè)銀行機(jī)制轉(zhuǎn)換方面的原因。商業(yè)銀行處于機(jī)制轉(zhuǎn)換的變革中,其管理機(jī)制僵化,還沒有建立起符合中小企業(yè)特點(diǎn)的貸款定價(jià)機(jī)制、獨(dú)立核算機(jī)制、高效的審批機(jī)制、有效的約束機(jī)制、專業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)制和違約信息通報(bào)機(jī)制。其審批權(quán)過分集中于上級(jí)行,不但影響基層行貸款發(fā)放的能動(dòng)性,而且因?qū)徟掷m(xù)、環(huán)節(jié)過多,影響中小企業(yè)取得貸款的時(shí)效性,再加上信貸人員綜合素質(zhì)差等問題比較嚴(yán)重,還不能從體制和機(jī)制上保障對(duì)中小企業(yè)貸款的良性開展。3、對(duì)中小企業(yè)融資的業(yè)務(wù)創(chuàng)新不夠。目前,銀行能向中小企業(yè)提供的金融產(chǎn)品一般只有貸款、承兌匯票、票據(jù)貼現(xiàn)等,而存貸質(zhì)押、倉單質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、企業(yè)法人連帶責(zé)任擔(dān)保等新型金融產(chǎn)品相對(duì)較少。信貸品種單一,無法滿足企業(yè)日益增長(zhǎng)的資金以及其他金融服務(wù)需求。由于上述種種因素的存在,使得銀行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)至今仍對(duì)發(fā)放中小企業(yè)貸款患得患失,甚至是裹足不前,真正適合中小企業(yè)貸款需求的融資模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制遠(yuǎn)未真正建立起來。(三)其他方面的原因1、我國資本市場(chǎng)體系與結(jié)構(gòu)的缺陷。我國資本市場(chǎng)一方面深度與廣度不夠,發(fā)行股票與債券融資的企業(yè)過多,而目前市場(chǎng)規(guī)模還不能滿足企業(yè),特別是中小企業(yè)的融資要求;另一方面我國資本市場(chǎng)中主板市場(chǎng)的融資門檻過高,中小企業(yè)幾乎不能通過證券發(fā)行來進(jìn)行直接融資。資本市場(chǎng)尚存在相當(dāng)多的空白,票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展仍不成熟,利率市場(chǎng)發(fā)育不全,市場(chǎng)分割和行業(yè)干預(yù)比較嚴(yán)重,金融壓抑現(xiàn)象還比較明顯,可供中小企業(yè)選擇的直接融資渠道有限。另外,中小企業(yè)缺乏與資本市場(chǎng)溝通的能力。一方面中小企業(yè)主不愿意放松對(duì)企業(yè)的控制權(quán);另一方面中小企業(yè)主缺乏對(duì)資本市場(chǎng)的了解,不能有效地從資本市場(chǎng)上融資。2、為中小企業(yè)提供專門融資服務(wù)的機(jī)構(gòu)不健全。一是缺乏統(tǒng)一的中小企業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu);二是專門扶植中小企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢;三是缺乏為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)的綜合性輔導(dǎo)體系;四是高水平、權(quán)威性強(qiáng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,個(gè)人信用評(píng)估體系和企業(yè)資信評(píng)估體系不健全。3、缺乏完善法律法規(guī)的支持保障。一是中小企業(yè)立法不規(guī)范。目前,按行業(yè)和所有制性質(zhì)分別制定政策法規(guī),缺乏一部統(tǒng)一、規(guī)范的中小企業(yè)立法,造成各種所有制性質(zhì)的中小企業(yè)法律地位和權(quán)利不平等;二是法律執(zhí)行環(huán)境不佳。一些地方政府為了自身局部利益,默許甚至縱容企業(yè)逃廢銀行債務(wù),法律對(duì)銀行債權(quán)的保護(hù)能力低,從而加劇了金融機(jī)構(gòu)的“恐貸”心理。4、政府對(duì)中小企業(yè)的政策支持不夠。許多發(fā)達(dá)國家都建立了中小企業(yè)特殊融資機(jī)制,如韓國的中小企業(yè)銀行、日本的中小企業(yè)融資庫等。這些機(jī)構(gòu)一般由政府設(shè)立,并在不同程度上依靠政府資金來扶持中小企業(yè)的發(fā)展。在我國,目前還是大企業(yè)受到政府更多的重視和政策方面的傾斜,中小企業(yè)得不到資金上的便利和優(yōu)惠。中小企業(yè)融資問題不僅是中國現(xiàn)象,也是一個(gè)是世界難題,解決這一問題需要企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和政府等多方合作。我國目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定了政府財(cái)力有限,無法向廣大中小企業(yè)直接提供過多資金。因此,以市場(chǎng)手段引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)閑散資金向中小企業(yè)的有效配置,無疑是政策制定的主導(dǎo)思想。筆者試圖通過分析中小企業(yè)在發(fā)展中的融資問題來提出相應(yīng)對(duì)策。二、論文提綱(一)我國中小企業(yè)在發(fā)展中的融資問題提出的背景1、我國中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用;2、我國中小企業(yè)在發(fā)展中的主要問題是融資問題。(二)我國中小企業(yè)在發(fā)展中的融資問題現(xiàn)狀1、中小企業(yè)融資渠道過窄,獲得信貸支持少。2、中小企業(yè)自有資金缺乏。3、抵押物問題。4、通過擔(dān)保公司融資。5、中小企業(yè)之間互相擔(dān)保,申請(qǐng)貸款。6、財(cái)務(wù)問題。(三)我國中小企業(yè)在發(fā)展中的融資問題的成因1、中小企業(yè)自身的缺陷(1)部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益相對(duì)低下,資信普遍不高。(2)財(cái)務(wù)管理水平有待進(jìn)一步規(guī)范,道德風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。(3)融資成本較高,銀行不愿支持。2、金融機(jī)構(gòu)方面的原因(1)部分銀行的經(jīng)營(yíng)理念尚未實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的轉(zhuǎn)變。(2)商業(yè)銀行機(jī)制轉(zhuǎn)換方面的原因。(3)對(duì)中小企業(yè)融資的業(yè)務(wù)創(chuàng)新不夠。3、其他方面的原因(1)我國資本市場(chǎng)體系與結(jié)構(gòu)的缺陷。(2)為中小企業(yè)提供專門融資服務(wù)的機(jī)構(gòu)不健全。(3)缺乏完善法律法規(guī)的支持保障。(4)政府對(duì)中小企業(yè)的政策支持不夠。(四)根據(jù)該問題提出的對(duì)策1、中小企業(yè)要加強(qiáng)自身建設(shè)。2、金融機(jī)構(gòu)要完善信貸管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的信貸服務(wù),鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)中小企業(yè)信貸投放力度。3、積極發(fā)展信托市場(chǎng)、租賃市場(chǎng)和典當(dāng)市場(chǎng),滿足不同類型中小企業(yè)的多樣性資金需求。4、有效地行使政府職能,完善中小企業(yè)金融支持的法律法規(guī)建設(shè)。加強(qiáng)政府支持力度,設(shè)立專門的中小企業(yè)管理部門、建立政策性的中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)。建立和完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系,為中小企業(yè)融資提供保障。完善社會(huì)服務(wù)體系,切實(shí)發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用。5、通過財(cái)政建立并大力發(fā)展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資和發(fā)展基金。6、建立和推進(jìn)信用管理體系。三、參考文獻(xiàn)目錄[1]潘傳宏我國中小企業(yè)融資問題研究[D].四川大學(xué),2005[2]王麗婭企業(yè)融資理論與實(shí)務(wù)[M].北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社,2005[3]吳曉求建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的現(xiàn)代金融體系.中國人民大學(xué)學(xué),2005[4]張艷寧我國民營(yíng)中小企業(yè)融資困境及策略選擇[J].華中師范大學(xué)研究生學(xué)報(bào),2005,[5]李曉東融資方式,適用第一[J].理財(cái),2005(3)[6]樊進(jìn)軍論利用資本市場(chǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展.岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué),2006[7]胡勇士論企業(yè)融資方式

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