高中歷史 第3單元 現(xiàn)代中國的政治建設(shè)與祖國統(tǒng)一 第11課 中華人民共和國的民主政治制度學案 北師大版必修1-北師大版高一必修1歷史學案

第11課中華人民共和國的民主政治制度課程標準素養(yǎng)解讀1.概述中華人民共和國成立的史實，闡述人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度的建立和完善。2.認識我國民主政治的特色。1.從時空觀念角度明確中華人民共和國成立、第一屆全國人大召開及內(nèi)蒙古自治區(qū)成立的時間，強化時空觀念。2．從家國情懷角度，通過對新中國民主政治建設(shè)的學習，增強歷史使命感和責任感。知識點一中華人民共和國的誕生1．背景：隨著解放戰(zhàn)爭的勝利，建立民主聯(lián)合政府的條件已經(jīng)成熟。2．準備(1)中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開①時間：1949年9月。②內(nèi)容a.通過了具有臨時憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》。b.選舉毛澤東為中央人民政府主席。c.以五星紅旗為國旗。d.以《義勇軍進行曲》為代國歌。e.以北平為首都，改名為北京。(2)中央人民政府委員會第一次會議召開①時間：1949年10月1日。②內(nèi)容a.決定以《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》為政府施政方針。b.任命周恩來為政務(wù)院總理兼外交部部長。3．標志：開國大典?？谷諔?zhàn)爭的完全勝利，并不意味著中華民族實現(xiàn)了完全獨立。中華民族實現(xiàn)民族獨立的標志是新中國的成立。知識點二人民代表大會制度的建立1．依據(jù)：《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》的規(guī)定。2．標志：1954年9月，第一屆全國人民代表大會召開。(1)通過了《中華人民共和國憲法》內(nèi)容規(guī)定中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會性質(zhì)是新中國第一部社會主義類型的憲法意義確立了中國的根本政治制度是人民代表大會制度，它是人民民主專政的國家性質(zhì)在政權(quán)形式上的表現(xiàn)(2)通過了《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》。(3)全面建立國家機構(gòu)，選舉和決定了國家領(lǐng)導人。3．意義(1)是中國人民政治生活進一步民主化的重要標志。(2)結(jié)束了由中國人民政治協(xié)商會議代行全國人民代表大會職權(quán)和以《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》暫代憲法的過渡狀態(tài)。(3)為加強人民民主制度、發(fā)揚社會主義民主和健全社會主義法制奠定了初步基礎(chǔ)。人民代表大會制度與西方議會制的區(qū)別知識點三中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的形成1．標志：1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開。2．發(fā)展：1954年第一屆全國人民代表大會第一次會議召開，全國政協(xié)代行全國人大職權(quán)的任務(wù)結(jié)束。3．性質(zhì)：1954年12月，人民政協(xié)舉行第二屆全國委員會第一次會議，通過新的《中國人民政治協(xié)商會議章程》。規(guī)定人民政協(xié)的性質(zhì)是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。4．職能：政治協(xié)商和民主監(jiān)督。5．意義：表明中國人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進入一個新階段。中國人民政治協(xié)商會議≠政治協(xié)商制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國的一項基本政治制度，中國人民政治協(xié)商會議是這一制度的重要機構(gòu)，政治協(xié)商是其形式。知識點四民族區(qū)域自治制度的創(chuàng)建和發(fā)展1．歷史背景(1)各民族在政治、經(jīng)濟、文化上形成休戚與共、不可分離的關(guān)系，并呈現(xiàn)出大雜居、小聚居的分布格局。(2)中國共產(chǎn)黨提出國內(nèi)各民族一律平等，實行民族區(qū)域自治的建議。2．法律依據(jù)(1)《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》中規(guī)定：各少數(shù)民族聚居的地區(qū)實行民族區(qū)域的自治。(2)1954年憲法明確規(guī)定：民族區(qū)域自治成為新中國的一項基本政治制度。3．內(nèi)容：在中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，在少數(shù)民族聚居的地區(qū)，分別建立不同級別的民族自治區(qū)域和自治機關(guān)，依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。4．發(fā)展歷程：從1947年到1998年年底，全國共建立自治區(qū)5個，自治州、縣(旗)150多個。5．歷史意義：既滿足了少數(shù)民族自己當家做主的愿望，又保證了祖國的統(tǒng)一和民族的團結(jié)。新中國成立初期中國民主政治建設(shè)史料一1954年開幕的第一屆全國人民代表大會共有1226名代表，包括了我國所有的民主階級和民主黨派的代表人物，包括了工農(nóng)業(yè)勞動模范，軍隊的英雄人物，著名的文學、藝術(shù)、科學、教育工作者，工商界、宗教界的代表人物，包括了各民族各階層的代表?！吨袑W歷史教學參考資料》[解讀]從材料信息“包括了我國所有的民主階級和民主黨派的代表人物，包括了工農(nóng)業(yè)勞動模范，軍隊的英雄人物，著名的文學、藝術(shù)、科學、教育工作者，工商界、宗教界的代表人物，包括了各民族各階層的代表”可見，人民代表大會的代表分布廣泛。[思考]史料一說明人民代表大會的代表是怎樣構(gòu)成的？反映出人民代表大會制度有何特點？提示：人民代表大會的代表由全國各黨派和社會各階層人士構(gòu)成。特點：具有廣泛性和民主性。史料二在人民代表大會制實行后，中國人民政治協(xié)商會議不再代行全國人民代表大會的職權(quán)；在此以后它應作為獨立的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織而繼續(xù)存在?！蛾P(guān)于人民代表大會制實行后統(tǒng)一戰(zhàn)線組織問題的意見》[解讀]由材料信息“不再代行全國人民代表大會的職權(quán)”“作為獨立的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織而繼續(xù)存在”可知，人民代表大會制度確立后，政協(xié)的職能發(fā)生了改變。[思考]結(jié)合史料二說明政協(xié)會議職能發(fā)生了怎樣的變化？提示：反映了政協(xié)會議的職能由代行全國人民代表大會職權(quán)變?yōu)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線組織，由立法機構(gòu)變?yōu)檎螀f(xié)商機構(gòu)。人民代表大會與人民政協(xié)的比較1．相同點：都反映人民群眾的愿望和要求，是中國特色社會主義民主的重要形式。都有利于監(jiān)督國家機關(guān)開展工作，提高國家機關(guān)的工作效率。2．不同點項目人民代表大會人民政協(xié)性質(zhì)我國人民行使權(quán)力的機關(guān)是我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式職能全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能產(chǎn)生民主選舉民主協(xié)商推薦一、民族區(qū)域自治制度實行的原因、特點、作用1．原因(1)中國在歷史上長期就是一個集中統(tǒng)一的國家，實行民族區(qū)域自治制度符合中國的國情和歷史傳統(tǒng)。(2)長期以來中國的民族分布以大雜居、小聚居為主。長期的經(jīng)濟文化聯(lián)系，形成了各民族只適宜于合作互助而不適宜于分離的民族關(guān)系。(3)近代以來，中國各民族在反帝反封建、爭取民族解放的斗爭中，建立了休戚與共的親密關(guān)系和政治認同感。2．特點(1)民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下的自治，各自治區(qū)都是中央政府領(lǐng)導下的一級地方機構(gòu)，都必須服從中央集中統(tǒng)一的領(lǐng)導。(2)我國的民族區(qū)域自治不只是單純的民族自治或地方自治，而是民族因素和區(qū)域因素的結(jié)合，是政治因素和經(jīng)濟因素的結(jié)合。3．作用(1)有利于保障各少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)的民主權(quán)利。(2)可以加速各少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟和文化的發(fā)展。(3)有利于各民族的團結(jié)互助。(4)有利于抵御外來的侵略，保障整個國家的獨立和繁榮。二、人民代表大會制度的特點1．人民代表大會制度具有真正的人民性和廣泛的代表性。人民代表大會制度是人民當家做主的主要制度形式，體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民的原則。2．人民代表大會制度在國家政權(quán)體系中居于核心地位，具有全權(quán)性。國家權(quán)力統(tǒng)一由全國人民代表大會和地方各級人民代表大會行使，其他國家機關(guān)都是它的執(zhí)行機關(guān)。3．人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民民主制度。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是領(lǐng)導中國社會主義事業(yè)的核心力量。[課堂小結(jié)]時空坐標答題術(shù)語1.中華人民共和國的成立為國家的政治建設(shè)奠定了基石。2．《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》具有臨時憲法的性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度推動了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展。3．人民代表大會制度是我國的根本政治制度，全國人民代表大會是我國最高權(quán)力機關(guān)。4．我國在少數(shù)民族聚居的地區(qū)實行民族區(qū)域自治制度，體現(xiàn)了民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮的原則。1．“我們此次到北平剛好碰到這個劃時代的會議召開……民族資產(chǎn)階級這次不僅參加了人民政協(xié)，而且能夠講它所要講的話……我們今后應當在工人階級領(lǐng)導下密切合作，努力恢復和發(fā)展新民主主義經(jīng)濟，并從而改造民族資產(chǎn)階級本身?！辈牧现械倪@次“會議”()A.討論確立了新型國家的架構(gòu)B.確定了“長期共存，互相監(jiān)督”的方針C.決定將黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市D.選舉產(chǎn)生了以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨中央委員會A[根據(jù)材料可知這次“會議”是1949年召開的中國人民政治協(xié)商會議，大會通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，確立了中國歷史上一個新型國家的架構(gòu)，會議決定改北平為北京，故選A項；1956年，中國共產(chǎn)黨提出與民主黨派實行“長期共存，互相監(jiān)督”的方針，但與“北平”不符，故B項錯誤；C項符合中共七屆二中全會；D項符合中共七大。]2.右面是1989年發(fā)行的新中國某次會議的紀念郵票。下面對該會議的重要成果的認識正確的是()A.是新中國第一部社會主義類型的憲法B.是中國民主政治的核心C.長期代行全國人民代表大會的職能D.具有臨時憲法的性質(zhì)D[根據(jù)所學知識可知，1954年召開的第一屆全國人民代表大會通過了《中華人民共和國憲法》，這是新中國第一部社會主義類型的憲法，所以A項錯誤；第一屆全國人大形成了人民代表大會制度，是中國民主政治的核心，所以B項錯誤；中國人民政治協(xié)商會議暫時代行將來召開的全國人民代表大會的職能，所以C項錯誤；中國人民政治協(xié)商會議通過的《共同綱領(lǐng)》具有臨時憲法的性質(zhì)，所以D項正確。]3．1954年憲法將我國的國家性質(zhì)表述為“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家”。這一論述說明我國當時()A.新民主主義革命取得勝利B.立法權(quán)歸屬中央人民政府C.基層民主選舉制度得到普及D.社會主義改造還沒有完成D[“人民民主國家”說明此時的中國尚未進入社會主義階段。1953年至1956年，中國進行了社會主義改造，1954年還未完成社會主義改造。]4．毛澤東說：“這個(1954年)憲法草案的特點，有兩條，一條是總結(jié)了經(jīng)驗，一條是結(jié)合了原則性和靈活性。”“憲法草案”所堅持的原則有()A．人民民主原則和社會主義原則B．民主集中原則和自由主義原則C．民生主義原則和法律至上原則D．中央集權(quán)原則和人民主權(quán)原則A[根據(jù)所學知識可知，1954年憲法體現(xiàn)的是人民民主原則和社會主義原則，故A項正確；B、C、D三項不符合1954年憲法的原則，故排除。]5．與《中國人民政治協(xié)商會議共綱領(lǐng)》相比，1954年《中華人民共和國憲法》新特點是()A.規(guī)定實行人民民主專政B.規(guī)定國家權(quán)力屬于人民C.體現(xiàn)了社會主義原則D.規(guī)定實行民族區(qū)域自治C[《共同綱領(lǐng)》體現(xiàn)了人民民主原則，具有新民主主義性質(zhì)，1954年憲法體現(xiàn)了人民民主原則和社會主義原則，是新中國第一部社會主義性質(zhì)的憲法，故選C項。]6．學者汪輝評論新中國的某一制度說，它“汲取了傳統(tǒng)中國‘從俗從宜’的治邊經(jīng)驗，根據(jù)不同的習俗、文化、制度和歷史狀態(tài)以形成多樣性的中央——地方關(guān)系，但這一制度不是歷史的復制，而是全新的創(chuàng)造”。其評論的是()A.民族區(qū)域自治制度 B．政治協(xié)商制度C.人民代表大會制度 D．村民自治制度A[根據(jù)材料“新中國的某一制度”“治邊經(jīng)驗”“根據(jù)不同的習俗、文化、制度和歷史狀態(tài)以形成多樣性的中央——地方關(guān)系”可以推測該制度是民族區(qū)域自治制度，故A項正確；政治協(xié)商制度不是中央與地方關(guān)系，故B項錯誤；人民代表大會制度不是中央與地方關(guān)系，故C項錯誤；村民自治制度不能體現(xiàn)中央與地方關(guān)系，故D項錯誤。]7．閱讀下列材料，完成要求。材料一新中國的成立為婦女參政事業(yè)建立了優(yōu)越的制度。《共同綱領(lǐng)》中首先訂明婦女在政治上擁有與男子相同的權(quán)利。1953年2月11日，中央人民政府委員會第22次會議通過并公布的《選舉法》規(guī)定“婦女有與男子同等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)”，這是我國婦女第一次獲得有選舉法保障的選舉權(quán)。1954年的《中華人民共和國憲法》中，再次重申了婦女有與男子同等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。材料二“法治”的本質(zhì)不是“治民”，而是“民治”，是人民當家作主治理國家、行使民主權(quán)利的形式和保障；應當把法律看成是人民自己創(chuàng)造出來用來規(guī)范自己行為、保障自己權(quán)益的社會公約，是維護自己合法權(quán)利的工具，它具有至上的權(quán)威?！庹抖兰o中國法制文明的演進》(1)概括材料一中新中國初期提高婦女地位的途徑。(2)根據(jù)材料一、二和所學知識，指出新中國初期實現(xiàn)“民治”的表現(xiàn)。(3)綜合兩則材料，概括新中國民主政治建設(shè)的特點。[解析]第(1)問“途徑”，依據(jù)材料一“《共同綱領(lǐng)》中首先訂明婦女在政治上擁有與男子相同的權(quán)利……《選舉法》規(guī)定‘婦女有與男子同等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)’……1954年的《中華人民共和國憲法》中，再次重申了婦女有與男子同等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)”可以得出途徑是通過立法的形式提高了婦女的地位。第(2)問“表現(xiàn)”，依據(jù)材料一、二并結(jié)合所學可知，新中國初期實現(xiàn)“民治”的表現(xiàn)有召開第一屆全國人大，制定《中華人民共和國憲法》；確立中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度；人民代表大會制度；民族區(qū)域自治制度等。第(3)問“特點”