山西省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

附件1省級(jí)油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖 附件2省級(jí)油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)職務(wù)職責(zé)指揮長(zhǎng)省政府分管能源工作副省長(zhǎng)省油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故指揮部職責(zé)：貫徹落實(shí)省委、省政府及關(guān)于省級(jí)油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故工作的決策部署；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故防范工作；組織指揮重大油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大及以上油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故調(diào)查評(píng)估和善后處置工作；貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神和省委、省政府及省應(yīng)急救援總指揮部交辦的油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故應(yīng)急處置的其他重大事項(xiàng)。省油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故指揮部辦公室職責(zé)：制定、修訂油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志組織開(kāi)展油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故應(yīng)急處置工作；組織調(diào)動(dòng)有關(guān)應(yīng)急力量參加油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故應(yīng)急處置行動(dòng)；按規(guī)定報(bào)告和協(xié)助發(fā)布油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故應(yīng)急處置信息；指導(dǎo)市、縣油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故應(yīng)對(duì)工作；完成省指揮部交辦的其他任務(wù)。副指揮長(zhǎng)省政府協(xié)管副秘書長(zhǎng)省應(yīng)急廳廳長(zhǎng)省能源局局長(zhǎng)成員單位省委宣傳部根據(jù)省指揮部發(fā)布的權(quán)威信息，組織協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展應(yīng)急新聞報(bào)道，積極引導(dǎo)輿論。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省糧食和儲(chǔ)備局落實(shí)省級(jí)重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資動(dòng)用計(jì)劃和指令。省公安廳組織、指導(dǎo)、監(jiān)督各級(jí)公安機(jī)關(guān)依法查處侵占、破壞、盜竊、哄搶油氣輸送管道設(shè)施、打孔盜油等破壞油氣管道的違法犯罪行為，維護(hù)油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。省財(cái)政廳落實(shí)油氣管道沿線各級(jí)政府參與油氣管道保護(hù)的激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府保護(hù)油氣管道的積極性，協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置所發(fā)生的費(fèi)用補(bǔ)償。省自然資源廳組織、指導(dǎo)各市（縣、區(qū)）自然資源部門依法制止和查處油氣管道保護(hù)范圍以及安全距離內(nèi)非法占用土地的行為。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)油氣管道重大污染事件的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊铆h(huán)境污染善后處置工作。省住建廳嚴(yán)格油氣管道周邊房建市政施工項(xiàng)目日常監(jiān)督管理及違法施工行為查處，依法查處已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可但未辦理建筑工程施工許可手續(xù)擅自施工的違法行為。省交通廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)解決公路建設(shè)項(xiàng)目與油氣管道建設(shè)和安全運(yùn)行相關(guān)的重大問(wèn)題；為應(yīng)急救援車輛提供綠色通道。省水利廳組織或參與協(xié)調(diào)解決水利工程建設(shè)與油氣管道建設(shè)和安全運(yùn)行相關(guān)的重大問(wèn)題。配合當(dāng)?shù)卣樘幉f(xié)調(diào)解決河道采砂對(duì)油氣管道造成的安全隱患，制止或取締違反防洪法規(guī)定的油氣管道工程。省衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)事發(fā)地衛(wèi)生健康部門，協(xié)調(diào)調(diào)派專家團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展事故傷病員救治和相關(guān)人員醫(yī)療衛(wèi)生保障。省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)油氣管道安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)油氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與管道主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的審查，參與事故應(yīng)急救援。省國(guó)資委督促相關(guān)省屬企業(yè)加強(qiáng)油氣管道保護(hù)工作，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)督促管輸企業(yè)依法落實(shí)監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)法定責(zé)任，提供油氣管道搶修保通技術(shù)支持。省能源局主管油氣管道建設(shè)和保護(hù)工作，承擔(dān)指揮部辦公室有關(guān)職責(zé)；組織開(kāi)展油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故應(yīng)急演練；協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域油氣輸送管道保護(hù)的重大問(wèn)題。中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)鐵路建設(shè)項(xiàng)目與油氣管道建設(shè)和安全運(yùn)行相關(guān)的重大問(wèn)題。省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火救援和處置工作。華新燃?xì)饧瘓F(tuán)落實(shí)管道保護(hù)主體責(zé)任，加強(qiáng)油氣管道周邊巡查巡護(hù)，做好監(jiān)測(cè)分析和風(fēng)險(xiǎn)管控；參與制定氣源調(diào)度方案，向管道氣供應(yīng)受到影響的區(qū)域調(diào)配氣源。

附件3山西省油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故分級(jí)特別重大事故重大事故較大事故一般事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。指造成3人以上10人以下死亡，或者10以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。上述所稱“以上”包括本數(shù)、“以下”不包括本數(shù)。

附件4省級(jí)油氣管道建設(shè)和保護(hù)事故響應(yīng)條件一級(jí)響應(yīng)二級(jí)響應(yīng)三級(jí)響應(yīng)符合下列條件之一的啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)：（1）發(fā)生重大及以上事故；（2）造成管道設(shè)施損壞，設(shè)計(jì)壓力4MPa以上油氣管道停輸72小時(shí)以上；（3）省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的情形。符合下列條件之一的啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)：（1）發(fā)生較大事故；（2）造成管道設(shè)施損壞，設(shè)計(jì)壓力4MPa以上油氣管道停輸24小時(shí)以上，72小時(shí)以下；（3）省指揮部辦公室認(rèn)為需要啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的情形。符合下列條件之一的啟