山西省生產安全事故應急預案

附件1省級油氣管道建設和保護事故應急響應流程圖 附件2省級油氣管道建設和保護事故應急指揮機構及職責指揮機構職務職責指揮長省政府分管能源工作副省長省油氣管道建設和保護事故指揮部職責：貫徹落實省委、省政府及關于省級油氣管道建設和保護事故工作的決策部署；統(tǒng)籌協(xié)調全省油氣管道建設和保護事故防范工作；組織指揮重大油氣管道建設和保護事故應急處置工作；指導協(xié)調重大及以上油氣管道建設和保護事故調查評估和善后處置工作；貫徹落實上級領導指示批示精神和省委、省政府及省應急救援總指揮部交辦的油氣管道建設和保護事故應急處置的其他重大事項。省油氣管道建設和保護事故指揮部辦公室職責：制定、修訂油氣管道建設和保護事故應急預案，協(xié)助省委、省政府指定的負責同志組織開展油氣管道建設和保護事故應急處置工作；組織調動有關應急力量參加油氣管道建設和保護事故應急處置行動；按規(guī)定報告和協(xié)助發(fā)布油氣管道建設和保護事故應急處置信息；指導市、縣油氣管道建設和保護事故應對工作；完成省指揮部交辦的其他任務。副指揮長省政府協(xié)管副秘書長省應急廳廳長省能源局局長成員單位省委宣傳部根據省指揮部發(fā)布的權威信息，組織協(xié)調新聞媒體開展應急新聞報道，積極引導輿論。省發(fā)展改革委負責協(xié)調省糧食和儲備局落實省級重要物資和應急儲備物資動用計劃和指令。省公安廳組織、指導、監(jiān)督各級公安機關依法查處侵占、破壞、盜竊、哄搶油氣輸送管道設施、打孔盜油等破壞油氣管道的違法犯罪行為，維護油氣管道建設和保護事故現場治安秩序。省財政廳落實油氣管道沿線各級政府參與油氣管道保護的激勵政策，調動各級政府保護油氣管道的積極性，協(xié)調事故應急處置所發(fā)生的費用補償。省自然資源廳組織、指導各市（縣、區(qū)）自然資源部門依法制止和查處油氣管道保護范圍以及安全距離內非法占用土地的行為。省生態(tài)環(huán)境廳負責油氣管道重大污染事件的現場環(huán)境監(jiān)測工作，協(xié)助當地政府做好環(huán)境污染善后處置工作。省住建廳嚴格油氣管道周邊房建市政施工項目日常監(jiān)督管理及違法施工行為查處，依法查處已取得建設工程規(guī)劃許可但未辦理建筑工程施工許可手續(xù)擅自施工的違法行為。省交通廳負責組織協(xié)調解決公路建設項目與油氣管道建設和安全運行相關的重大問題；為應急救援車輛提供綠色通道。省水利廳組織或參與協(xié)調解決水利工程建設與油氣管道建設和安全運行相關的重大問題。配合當地政府查處并協(xié)調解決河道采砂對油氣管道造成的安全隱患，制止或取締違反防洪法規(guī)定的油氣管道工程。省衛(wèi)健委負責組織督導事發(fā)地衛(wèi)生健康部門，協(xié)調調派專家團隊，開展事故傷病員救治和相關人員醫(yī)療衛(wèi)生保障。省應急廳負責油氣管道安全生產的綜合監(jiān)督管理工作，負責油氣管道工程建設項目安全設施與管道主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的審查，參與事故應急救援。省國資委督促相關省屬企業(yè)加強油氣管道保護工作，落實各項防范措施。省市場監(jiān)管局負責督促管輸企業(yè)依法落實監(jiān)督檢驗和定期檢驗法定責任，提供油氣管道搶修保通技術支持。省能源局主管油氣管道建設和保護工作，承擔指揮部辦公室有關職責；組織開展油氣管道建設和保護事故應急演練；協(xié)調處理本行政區(qū)域油氣輸送管道保護的重大問題。中國鐵路太原局集團公司組織協(xié)調解決轄區(qū)內鐵路建設項目與油氣管道建設和安全運行相關的重大問題。省消防救援總隊負責油氣管道建設和保護事故現場的滅火救援和處置工作。華新燃氣集團落實管道保護主體責任，加強油氣管道周邊巡查巡護，做好監(jiān)測分析和風險管控；參與制定氣源調度方案，向管道氣供應受到影響的區(qū)域調配氣源。

附件3山西省油氣管道建設和保護事故分級特別重大事故重大事故較大事故一般事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。指造成3人以上10人以下死亡，或者10以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。上述所稱“以上”包括本數、“以下”不包括本數。

附件4省級油氣管道建設和保護事故響應條件一級響應二級響應三級響應符合下列條件之一的啟動一級響應：（1）發(fā)生重大及以上事故；（2）造成管道設施損壞，設計壓力4MPa以上油氣管道停輸72小時以上；（3）省指揮部認為需要啟動一級響應的情形。符合下列條件之一的啟動二級響應：（1）發(fā)生較大事故；（2）造成管道設施損壞，設計壓力4MPa以上油氣管道停輸24小時以上，72小時以下；（3）省指揮部辦公室認為需要啟動二級響應的情形。符合下列條件之一的啟