西藏公務(wù)員(申論)模擬試卷5(共32題)_第1頁
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西藏公務(wù)員(申論)模擬試卷5(共9套)(共32題)西藏公務(wù)員(申論)模擬試卷第1套一、論述組題(本題共4題,每題1.0分,共4分。)給定資料1.2015年4月20日,中國新聞出版研究院公布了第十二次全國國民閱讀調(diào)查報(bào)告。數(shù)據(jù)顯示,2014年我國成年人圖書閱讀率為58%,較2013年的57.8%上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字化閱讀方式的接觸率為58.1%,較2013年的50.1%上升了8.0個(gè)百分點(diǎn),各種媒介綜合閱讀率為78.6%,較2013年的76.7%上升了1.9個(gè)百分點(diǎn)。2014年我國國民人均紙質(zhì)圖書閱讀量為4.56本,報(bào)紙和期刊閱讀量分別為65.03期(份)和6.07期(份),電子書閱讀量為3.22本。與2013年相比,期刊和電子書的閱讀量均有所提升,紙質(zhì)圖書和報(bào)紙的閱讀量均有不同程度的下降。2014年我國成人手機(jī)閱讀接觸率首次超過50%,達(dá)到51.8%,較2013年的41.9%上升了9.9個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),我國成人日均手機(jī)閱讀時(shí)長首次超過半小時(shí)。不同人口特征群體的手機(jī)閱讀接觸率差異明顯。城鎮(zhèn)成年居民、男性成年居民的手機(jī)閱讀接觸率分別高于對(duì)應(yīng)群體;年齡越小的群體,手機(jī)閱讀接觸率越高,呈階梯遞增趨勢,18-29周歲群體的手機(jī)閱讀接觸率最高,為42.7%,與其他年齡群體拉開較大距離。2014年有34.4%的成年國民進(jìn)行過微信閱讀。在成年手機(jī)閱讀接觸者中,超過六成的人(66.4%)進(jìn)行過微信閱讀。從微信閱讀時(shí)長來看,我國成年國民人均每天微信閱讀時(shí)長為14.11分鐘,其中,手機(jī)閱讀接觸群體人均每天微信閱讀時(shí)長為27.22分鐘,微信閱讀接觸群體人均每天微信閱讀時(shí)長為40.98分鐘。2014年我國成人對(duì)個(gè)人閱讀數(shù)量評(píng)價(jià)中,只有2.0%的人認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量很多,8.2%的人認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量比較多,38.3%的人認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量一般,44.1%的人認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量很少或比較少。2015年國務(wù)院政府工作報(bào)告提出,讓人民群眾享有更多文化發(fā)展成果。文化是民族的精神命脈和創(chuàng)造源泉。要踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè),重視文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。提供更多優(yōu)秀文藝作品,倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)書香社會(huì)。2.2015年上半年,半月談網(wǎng)進(jìn)行了一次“閱讀,體味書香——您一年讀幾本書?”問卷調(diào)查。在1500名受訪者中,每年讀書2本以下的人占37%,一些受訪者一年也讀不完一本書。記者在長春市實(shí)驗(yàn)中學(xué)一個(gè)班級(jí)里進(jìn)行的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,回收的59份有效問卷中,有21人表示現(xiàn)在的課內(nèi)外閱讀時(shí)間無法滿足自己對(duì)閱讀的需求。在這些學(xué)生填寫的原因中,“作業(yè)太多”“學(xué)習(xí)緊張”等成為最常見的表述。學(xué)生家長安先生表示,他自己其實(shí)非常支持孩子多讀書,這對(duì)孩子的健康成長很有必要。但是孩子白天在學(xué)校上課,晚上做作業(yè)要到九點(diǎn)多才結(jié)束,還要保證正常休息,能用于課外閱讀的時(shí)間非常有限。對(duì)于職場人士來說,悠閑閱讀也多是奢望。在上海,一名剛剛從學(xué)校畢業(yè)進(jìn)入醫(yī)院工作的90后女生陳婕說,每天早上7點(diǎn)起床,8點(diǎn)上班,晚上6點(diǎn)下班,到家已經(jīng)快8點(diǎn),還得做飯吃,洗洗涮涮后都10點(diǎn)多了。醫(yī)院在創(chuàng)建“三甲”期間,每天晚上還要加班到9點(diǎn),回家更沒時(shí)間了?!暗郊揖拖胨X,哪還有時(shí)間讀書啊!”調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少人把時(shí)間大量放在了閱讀微博、微信以及一些簡短的新形態(tài)閱讀產(chǎn)品上,認(rèn)為這樣可以迅速跟上時(shí)代潮流。習(xí)慣從網(wǎng)絡(luò)獲取信息的朱曉輝,每天會(huì)在寫程序的閑暇時(shí)間在網(wǎng)上閱讀新聞,一般都是打開大型的新聞網(wǎng)站。他說:“通過標(biāo)題閱瀆就能夠了解當(dāng)天的新聞,遇到感興趣的新聞再點(diǎn)進(jìn)去看一看。沒時(shí)間一條一條地看,也沒有那個(gè)耐心和興趣?!庇浾咴谝恍┐笮烷喿x論壇和讀書網(wǎng)站、門戶網(wǎng)閱讀專區(qū)上發(fā)現(xiàn),以豪門愛情、霸道總裁、緋聞出軌等為主題的作品牢牢占據(jù)著一些排行榜的前列,其中不乏內(nèi)容露骨、情節(jié)刺激的作品。在一些購書網(wǎng)站上,年輕偶像、商業(yè)領(lǐng)袖等撰寫的圖書往往容易登上推薦榜,并被冠以各種噱頭進(jìn)行推銷。而中華傳統(tǒng)文化、國學(xué)經(jīng)典、西方名著等作品很難在網(wǎng)站的一級(jí)頁面中找到,各種暢銷排行榜中更是難見蹤影。當(dāng)下,“只讀有用的”已經(jīng)成為不少大學(xué)生閱讀的信條。吉林大學(xué)的一位在讀研究生表示,為了更好地接觸社會(huì),自己平時(shí)的實(shí)習(xí)、實(shí)踐占用了不少時(shí)間,有限的讀書時(shí)間里,往往也會(huì)選擇看對(duì)提升自己工作能力和求職更有幫助的書。在北京、上海、安徽、吉林等地的一些書店,人流量最多、咨詢最多的地方往往都是教材教輔區(qū),尤其是剛開學(xué)的階段,一些教輔圖書由于暢銷甚至賣斷了貨。在北京圖書大廈,一位讀者告訴記者,現(xiàn)在來書店,一般是給孩子買教輔書。受此影響,一些書店也不得不做出妥協(xié),把教輔書放在較為顯著的位置。不僅是學(xué)生,職場人士等群體的閱讀習(xí)慣也呈現(xiàn)出明顯的功利化傾向。很多人考證之前才匆匆搬出復(fù)習(xí)教材,為了報(bào)考公務(wù)員只看行測和申論復(fù)習(xí)教材。3.2015年8月,中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過問卷網(wǎng)對(duì)2004人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,44.3%的受訪者經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)接受碎片化知識(shí),65.3%的受訪者認(rèn)為碎片化閱讀快捷方便,49.6%的受訪者認(rèn)為碎片化閱讀無法形成完整有邏輯的知識(shí)體系,52.0%的受訪者認(rèn)為碎片化閱讀需要深度閱讀作為輔助。對(duì)于碎片化閱讀的利弊,存在很大爭議。反對(duì)者或者說擔(dān)憂者認(rèn)為,碎片化閱讀的壞處包括無法形成完整有邏輯的知識(shí)體系、弱化思考能力、摒棄深度閱讀、容易遺忘、易受情緒牽制、喪失閱讀的文化意義等;而贊賞者或者說支持者認(rèn)為,碎片化閱讀的好處是快捷、方便、高效、門檻低、信息量大、增加閱讀和學(xué)習(xí)的興趣、形成與他人的共同話題等。實(shí)際上,從某種角度講,碎片化閱讀的所謂“好處”恰恰是其弊端所在。在精神產(chǎn)品極度匱乏的年代,求知欲旺盛的人們往往是饑不擇食,有什么讀什么。但是在今天所謂“信息爆炸”的時(shí)代,人們面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和智能終端上的海量信息,又陷入一種選擇焦慮。比如贊同碎片化閱讀的一種意見就認(rèn)為這可以“形成與他人的共同話題”,其實(shí)這恰恰是閱讀缺乏個(gè)性和自主性的一種表現(xiàn)——不知道讀什么,那就大家讀什么我讀什么。正因其“信息量大”的特點(diǎn),所以大量的時(shí)間其實(shí)耗費(fèi)在信息的篩選上,而碎片化閱讀其實(shí)在這樣的篩選過程中已經(jīng)完成了——點(diǎn)開不同標(biāo)題的過程,其實(shí)就是閱讀的過程,這不是時(shí)間的有效利用,而是時(shí)間的有效浪費(fèi)。閱讀是對(duì)現(xiàn)實(shí)生存處境的一種提升而不是迎合,但是碎片化閱讀恰恰不能使人超越生存,而是迎合生存甚至陷入生存。在緊張的工作之余,在極端有限的時(shí)間里,在沒有任何閱讀計(jì)劃的前提下,人們更愿意抱著休閑消遣的態(tài)度,以“娛樂時(shí)尚”為目的,選擇那些輕松有趣的文字,排斥有深度有挑戰(zhàn)性的燒腦文章。有人說,碎片化閱讀讓某些不讀書的人開始讀書——在某種層面這的確是事實(shí),尤其是微信有一個(gè)特點(diǎn),就是它使得很多原來從不讀書甚至從不看報(bào)的人都開始一種“閱讀”,但是這是怎樣的一種閱讀呢?眾多庸俗化的心靈雞湯、無數(shù)反科學(xué)乃至偽科學(xué)的“健康知識(shí)”,大量多年前就已經(jīng)被揭露的謠言……這樣的閱讀不但沒有讓瑣碎卑微的人生得到絲毫反省和超越,反倒使其獲得了一種“知識(shí)”“觀念”層面的肯定——這樣的閱讀不是醒酒湯,而是麻醉劑。如果一個(gè)人的閱讀只有碎片化閱讀,那么與真正的深度閱讀相比,碎片化閱讀就成為一種“反閱讀”——它使人誤以為自己利用了碎片化的時(shí)間,其實(shí)是陷入了一種更體面、更坦然地浪費(fèi)時(shí)間的方式;它使人誤以為自己在閱讀,其實(shí)是在做著一件與真正的閱讀應(yīng)該達(dá)到的目的完全相反的事情。北宋先賢歐陽修自道,平生讀書寫作有“三上”:枕上、馬上、廁上。這對(duì)于今人如何使用碎片化的時(shí)間,是一個(gè)很好的啟發(fā),那就是用完整系統(tǒng)持久的閱讀,連綴起時(shí)間的碎片——試一試?yán)矛嵥榈臅r(shí)間讀完一部經(jīng)典,而不是在微信朋友圈里點(diǎn)贊。4.“親近讀書”是日本義務(wù)教育的重要內(nèi)容。2001年,日本制定了針對(duì)18歲以下未成年人的《兒童讀書推進(jìn)相關(guān)法律》。2008年和2013年,日本又兩次對(duì)該法進(jìn)行修訂,強(qiáng)調(diào)讀書是學(xué)習(xí)語言、磨礪感性、提高表現(xiàn)力、豐富想象力、提升生活能力不可或缺的途徑,要為所有孩子創(chuàng)造隨時(shí)隨地自主讀書的環(huán)境。日本《圖書館法》《學(xué)校圖書館法》明確規(guī)定了各級(jí)政府和學(xué)校設(shè)立圖書館的責(zé)任、經(jīng)費(fèi)來源和人員配置。日本國立國會(huì)圖書館整合建立圖書數(shù)據(jù)系統(tǒng),包括學(xué)校圖書館在內(nèi)的全國所有圖書館均可免費(fèi)使用。據(jù)日本文部科學(xué)省統(tǒng)計(jì),日本63%的圖書館設(shè)立了兒童閱讀室,2010年一年向兒童出借書籍1.8億冊(cè)。日本還要求市民活動(dòng)中心、兒童館等公共場所盡可能設(shè)置兒童圖書角,甚至醫(yī)院也要讓嬰兒接觸圖畫書。此外,為了方便殘障兒童讀書,日本許多圖書館還提供盲文讀物、有聲讀物。對(duì)推動(dòng)兒童讀書表現(xiàn)突出的學(xué)校、個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體和出版機(jī)構(gòu),文部科學(xué)省每年都會(huì)進(jìn)行表彰。日本學(xué)校圖書館還設(shè)有專職的“司書教諭”,也就是“圖書管理指導(dǎo)員”?!八緯讨I”要根據(jù)《教學(xué)大綱》對(duì)各年級(jí)學(xué)生的語言理解要求,制定推薦書目,組織讀書活動(dòng)。9月在韓國被稱為“讀書的時(shí)節(jié)”。韓國政府希望讀書能成為國民生活的一部分。為此,政府部門對(duì)基層讀書協(xié)會(huì)的活動(dòng)給予大力支持,并重點(diǎn)支持社會(huì)弱勢群體的讀書活動(dòng)。據(jù)韓國國家圖書館統(tǒng)計(jì),至2011年年底,韓國全國共有786座公共圖書館,藏書達(dá)到人均1.49本,每座圖書館服務(wù)人口為64547人。雖然和歐美發(fā)達(dá)國家相比仍有差距,但韓國圖書館數(shù)量和藏書量一直呈快速增長趨勢。為了方便少年兒童借書,首爾市西大門區(qū)設(shè)置了15輛流動(dòng)圖書館車,定期到各居民小區(qū)送書上門。首爾市其他圖書館也是千方百計(jì)吸引孩子進(jìn)入圖書館,例如,首爾圖書館為小朋友提供特制的小型書架和座椅,自助還書機(jī)也被設(shè)計(jì)成機(jī)器人的形狀。對(duì)一般市民來說,圖書借閱也非常便捷,僅用身份證就可以辦理借書卡,并不需要押金和工本費(fèi),每次可借出兩本書。為了更好地引導(dǎo)民眾閱讀,韓國各地70多個(gè)圖書館和文學(xué)館都設(shè)置了駐館作家。各位作家在半年時(shí)間內(nèi),將舉行一系列讀書項(xiàng)目,每月至少20課時(shí),主要包括文學(xué)作品介紹、名著朗讀解析、讀書協(xié)會(huì)指導(dǎo)和寫作技巧介紹等。韓國國立中央圖書館還為特殊學(xué)校的殘障兒童舉行讀后感比賽。暑假期間,韓國各地區(qū)的兒童活動(dòng)中心都迎來了老爺爺和老奶奶,他們給小朋友們讀書、講故事,被稱為“銀發(fā)讀書服務(wù)團(tuán)”。5.推進(jìn)全民閱讀,需要有好書可讀。然而,不少讀者都表示,現(xiàn)在能稱得上經(jīng)典的圖書越來越少?!澳壳叭珖灏俣嗉页霭嫔绱嬖谥|(zhì)化競爭、很多作品不接地氣等問題,也存在著一些出版社為了經(jīng)濟(jì)利益去出版大量沒有思想深度圖書的問題。什么人都能寫書、什么人都能出書,內(nèi)容越是獵奇的、劍走偏鋒的越好賣?!卑不粘霭婕瘓F(tuán)有限責(zé)任公司常務(wù)副總經(jīng)理周玉這樣說。安徽文藝出版社社長朱寒冬坦言,出版行業(yè)的確存在一種“出版人們更喜歡的內(nèi)容”的現(xiàn)象。他認(rèn)為,不論是互聯(lián)網(wǎng)公司還是出版商,利潤都是重要的指標(biāo),而如何平衡社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,“這要考量出版商的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)”。面對(duì)數(shù)字閱讀的沖擊,吉林教育出版社社長兼總編輯高巖認(rèn)為,無論閱讀環(huán)境如何變化,對(duì)于書籍而言,都是內(nèi)容為王。只有內(nèi)容經(jīng)典,才能為讀者所喜愛,才能世代流傳。作為圖書的生產(chǎn)部門,出版社一定要時(shí)刻樹立精品意識(shí),為讀者提供優(yōu)質(zhì)精神食糧,推動(dòng)全民閱讀的發(fā)展。吉林美術(shù)出版社總編輯華鵬表示,圖書內(nèi)容當(dāng)然是第一位的,但圖書本身的質(zhì)量也是非常重要的,尤其是一些經(jīng)典圖書,在保證“價(jià)廉”的同時(shí),也要做到“物美”。經(jīng)常逛書店的上海市民吳浩說,現(xiàn)在一些圖書的紙張質(zhì)量越來越差,其實(shí)一些經(jīng)典的圖書,人們是要長期保存的,這些書我們會(huì)經(jīng)常拿出來翻閱?,F(xiàn)在的有些圖書掉在地上就摔壞了,即便不遭橫禍,很多書放在書架上5至10年后,紙張就酸化得發(fā)脆。這樣的圖書即便內(nèi)容再好,也稱不上“經(jīng)典”。2007年,“農(nóng)家書屋”工程開始在全國范圍內(nèi)實(shí)施,解決廣大農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題。目前農(nóng)家書屋雖然建成并投入使用的不少,但也確實(shí)存在一些“農(nóng)家書屋”被閑置,難以發(fā)揮其應(yīng)有作用的問題。遇冷的不僅是“農(nóng)家書屋”,一些城市的社區(qū)書屋也面臨著同樣困境。合肥市蜀山區(qū)一名書屋工作人員坦言:“來書屋的都是老人和小孩,中青年人很少來看書?!彪S著一些地方加大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一些新圖書館條件越來越好,到圖書館里的人也越來越多,但這些人并非全部都在讀書,不少學(xué)生和考研族把圖書館當(dāng)成寫作業(yè)、復(fù)習(xí)考試的地方。目前,一些地方的圖書館開始探索利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫和云技術(shù),收集讀者的閱讀需求,加快圖書的更新速度,不斷豐富和方便圖書的檢索、續(xù)借、預(yù)約等各項(xiàng)服務(wù)。同時(shí),也有一些圖書館致力于營造城市閱讀環(huán)境。上海圖書館就是從自身地域特色出發(fā),推陳出新,在宣傳海派文化的同時(shí)也注意營造閱讀環(huán)境。一個(gè)好書店可以溫暖一座城。然而,實(shí)體書店正因成本攀升,互聯(lián)網(wǎng)銷售、人們閱讀習(xí)慣改變等遭受較大沖擊,幾乎所有的實(shí)體書店都難以保證盈利。很多民營書店紛紛倒閉。面對(duì)這種情況,實(shí)體書店需轉(zhuǎn)型升級(jí)。2014年4月8日,北京三聯(lián)韜奮書店開始24小時(shí)營業(yè),成為北京乃至國內(nèi)首家大型“不打烊書店”。此舉一出,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。上海季風(fēng)書園相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,相比功利化、快餐化閱讀,書店應(yīng)該給人一個(gè)精神休憩的場所,幫助人們?cè)诳旃?jié)奏的工作中找回一些慢節(jié)奏?!拔覀兘Y(jié)合讀者在書店的閱讀體驗(yàn),推出了新書分享會(huì)、紀(jì)錄片放映、小型話劇、音樂劇、劇本朗讀會(huì)、講座等多種活動(dòng)來滿足讀者的精神需求?!背俗陨淼霓D(zhuǎn)型探索,不少書店負(fù)責(zé)人表示,期待政府部門對(duì)實(shí)體書店能有進(jìn)一步的扶持政策,幫助實(shí)體書店加快轉(zhuǎn)型,如為民營書店提供較好的場地、提供租金優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)學(xué)校和書店合作等,讓實(shí)體書店減少后顧之憂,更好地服務(wù)于全民閱讀和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。6.2015年8月30日,第22屆北京國際圖書博覽會(huì)閉幕。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前已達(dá)成中外版權(quán)貿(mào)易協(xié)議4721項(xiàng),比2014年增長8.6%。為進(jìn)一步加大版權(quán)貿(mào)易服務(wù)力度,圖博會(huì)策劃推出了一批針對(duì)性強(qiáng)、有內(nèi)容、有質(zhì)量的系列專業(yè)出版活動(dòng),幫助中外出版單位建立供求關(guān)系,尋求合作機(jī)遇。各出版單位也積極推介本版圖書,版貿(mào)輸出量明顯提升,共達(dá)成各類版權(quán)輸出與合作出版協(xié)議2887項(xiàng),比2014年同期增長11.3%,再創(chuàng)歷史新高。其中,主題圖書、社科、兒童圖書表現(xiàn)搶眼,占很大比例。社會(huì)主義核心價(jià)值觀系列、《偉大也要有人懂——少年讀馬克思》、《日本侵華細(xì)菌戰(zhàn)》、《漢字之美》等一批優(yōu)秀圖書由此走出國門。本屆圖博會(huì)首次設(shè)立主題圖書展區(qū),精選優(yōu)秀圖書集中展示了中國人民抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭的壯舉、中國人民實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大實(shí)踐、中國新聞出版業(yè)“走出去”的輝煌成就等?!凹o(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年圖書展”展區(qū)匯聚了800多種精選圖書,展出圖書以文獻(xiàn)檔案史料、理論研究著述、通俗讀物和文藝作品為主,再現(xiàn)中國人民抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭的歷史,以及戰(zhàn)后世界各國人民為銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來做出的積極努力。多個(gè)展館設(shè)置了專題展區(qū)并舉辦豐富多彩的文化活動(dòng),如中國出版集團(tuán)、中國國際出版集團(tuán)、作家出版集團(tuán)等多家參展商在自己的展臺(tái)上推出了“世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年”專柜、百余位作家抗戰(zhàn)主題出版物集中展示等相關(guān)專題展覽?!犊谷諔?zhàn)爭》《共抗法西斯》《世界反法西斯戰(zhàn)爭70年警示錄》等圖書吸引觀眾駐足觀看的同時(shí),也引起海外參展商的極大興趣。圖博會(huì)首次設(shè)立國際兒童教育館,廣受海內(nèi)外參展商以及普通讀者的歡迎。由中國圖書進(jìn)出口(集團(tuán))總公司獨(dú)家策展的國際繪本展,匯聚了來自中、英、美、德等國家13個(gè)語種的萬余種精品繪本,共吸引4萬多名兒童及家長參觀。本屆圖博會(huì)期間,逾26萬人次參展參觀。茅盾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者王蒙、格非相繼亮相,雨果獎(jiǎng)得主劉慈欣攜獲獎(jiǎng)作品《三體》現(xiàn)場簽售,當(dāng)紅網(wǎng)絡(luò)作家江南與讀者見面……100多位中外作家、學(xué)者在書展現(xiàn)場和場外舉辦了包括“文學(xué)之夜”在內(nèi)的200多場對(duì)話、交流活動(dòng),推介我國當(dāng)代優(yōu)秀的作家、作品,分享閱讀體會(huì)。7.2015年3月15日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見采訪十二屆全國人大三次會(huì)議的中外記者并答記者問。對(duì)于連續(xù)兩年把“全民閱讀”寫入了《政府工作報(bào)告》,李克強(qiáng)稱:“我記得去年在起草《政府工作報(bào)告》聽取各方意見的時(shí)候,不僅是文化界、出版界的人士,而且經(jīng)濟(jì)界和企業(yè)家都向我提出要支持全民閱讀活動(dòng),報(bào)告要加上‘全民閱讀’的字樣。而且還有人擔(dān)憂,說現(xiàn)在我們國家民眾每年的閱讀量還不到有些國家人均的十分之一。這些建議讓我深思,說明人們不僅在追求物質(zhì)財(cái)富的增加,而且希望有更豐富的精神生活。書籍和閱讀可以說是人類文明傳承的主要載體,就我個(gè)人的經(jīng)歷來說,用閑暇時(shí)間來閱讀是一種享受,也是擁有財(cái)富,可以說終身受益。我希望全民閱讀能夠形成一種氛圍,無處不在。我們國家全民的閱讀量能夠逐年增加,這也是我們社會(huì)進(jìn)步、文明程度提高的十分重要的標(biāo)志。而且把閱讀作為一種生活方式,與工作方式相結(jié)合,不僅會(huì)增加發(fā)展的創(chuàng)新力量,而且會(huì)增強(qiáng)社會(huì)的道德力量。這也就是為什么我兩次愿意把‘全民閱讀’這幾個(gè)字寫入《政府工作報(bào)告》的原因,明年還會(huì)繼續(xù)?!?015年4月23日,在第20個(gè)“世界讀書日”到來之際,中央書記處書記劉云山來到中華書局,參加讀者開放日活動(dòng)。他強(qiáng)調(diào),開卷有益、讀書增智,閱讀是一個(gè)國家精神發(fā)育的基本途徑,是建設(shè)學(xué)習(xí)大國的重要內(nèi)容。要大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng),引導(dǎo)人們愛讀書、讀好書、善讀書,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。作答要求1、請(qǐng)根據(jù)“給定資料2”,概括我國民眾的閱讀特點(diǎn)。要求:全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。標(biāo)準(zhǔn)答案:一是閱讀時(shí)間少。學(xué)生、職場人士因?qū)W業(yè)和工作沒有充裕時(shí)間閱讀。二是閱讀快餐化。不少人大量閱讀微博、微信、新聞標(biāo)題等。三是閱讀娛樂化。人們熱衷于閱讀以豪門愛情等為主題的作品,購買年輕偶像、商業(yè)領(lǐng)袖等寫的書,忽視中華傳統(tǒng)文化作品。四是閱讀功利化。學(xué)生、職場人士主要購買和閱讀對(duì)學(xué)習(xí)工作有幫助的書。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無解析2、“給定資料3”畫線部分提到“從某種角度講,碎片化閱讀的所謂‘好處”恰恰是其弊端所在”,請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求:觀點(diǎn)明確,分析深入,條理清晰。不超過200字。標(biāo)準(zhǔn)答案:從某種角度講,碎片化閱讀是一種“反閱讀”,其好處正是其弊端。首先,它看似能讓人們有效利用時(shí)間來閱讀,實(shí)際上,由于互聯(lián)網(wǎng)“信息量大”,人們會(huì)陷入選擇焦慮,將大量時(shí)間浪費(fèi)在信息篩選上;其次,它看似能讓人們形成與他人的共同話題,實(shí)際上,這反映的是閱讀缺乏個(gè)性和自主性;最后,它看似能讓某些不讀書的人開始讀書,實(shí)際上,這種閱讀是迎合生存甚至陷入生存的麻醉劑。為此,要正確認(rèn)識(shí)碎片化閱讀,用碎片化時(shí)間來閱讀經(jīng)典。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無解析3、請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”,提出推動(dòng)全民閱讀的對(duì)策措施。要求:對(duì)策有針對(duì)性、可行性,內(nèi)容全面。不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案:推動(dòng)全民閱讀應(yīng)從三方面入手:一是加強(qiáng)對(duì)出版社的管理。引導(dǎo)出版社轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,切實(shí)承擔(dān)責(zé)任,在追求利潤的同時(shí),平衡社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;要求出版社科學(xué)定位,樹立精品意識(shí),以內(nèi)容為王,提升圖書質(zhì)量,多做好書。二是充分發(fā)揮文化基礎(chǔ)設(shè)施的作用。加強(qiáng)全民閱讀宣傳,呼吁人們到“農(nóng)家書屋”、社區(qū)書屋讀書。引導(dǎo)圖書館利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等收集閱讀需求,加快圖書的更新速度,不斷豐富和方便各項(xiàng)服務(wù);根據(jù)自身、地方特色,加以創(chuàng)新,營造閱讀環(huán)境。三是引導(dǎo)實(shí)體書店轉(zhuǎn)型升級(jí)。給予實(shí)體書店更多的扶持政策,幫助其轉(zhuǎn)型;引導(dǎo)實(shí)體書店創(chuàng)新經(jīng)營模式,提供精神休憩場所,根據(jù)讀者的閱讀體驗(yàn)推出多種活動(dòng),滿足其精神需求。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無解析4、“給定資料5”中畫線句子寫道:“實(shí)體書店正因成本攀升、互聯(lián)網(wǎng)銷售、人們閱讀習(xí)慣改變等遭受較大沖擊,幾乎所有的實(shí)體書店都難以保證盈利?!闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考,聯(lián)系社會(huì)實(shí)際,自擬題目,寫一篇文章。要求:(1)觀點(diǎn)合理,內(nèi)容充實(shí);(2)結(jié)構(gòu)完整,語言流暢;(3)總字?jǐn)?shù)1000~1200字。標(biāo)準(zhǔn)答案:實(shí)體書店的危機(jī)源于互聯(lián)網(wǎng)文化,是城市的靈魂。對(duì)于一座現(xiàn)代城市來說,圖書館、博物館等必不可少,而實(shí)體書店也是十分重要的組成部分?!耙粋€(gè)好書店可以溫暖一座城?!睍甑慕】蛋l(fā)展,有利于塑造城市文化,提升市民文化涵養(yǎng)。而我國實(shí)體書店卻面臨很大的生存危機(jī),甚至很多已經(jīng)倒閉。究其根源,正是互聯(lián)網(wǎng)的影響?;ヂ?lián)網(wǎng)顛覆了圖書的銷售方式,對(duì)實(shí)體書店造成很大威脅。人們?cè)谧龀鱿M(fèi)選擇時(shí),通常會(huì)根據(jù)商品價(jià)格和購買的便捷性做出選擇,商品如果能夠在這兩方面勝出,那么將會(huì)擁有很大的競爭優(yōu)勢。對(duì)于圖書銷售來說,也是如此。網(wǎng)絡(luò)售書不用租店面,甚至不用繳納稅費(fèi),比實(shí)體書店的運(yùn)營成本低很多,這就直接導(dǎo)致網(wǎng)上銷售的圖書價(jià)格相對(duì)便宜。出于節(jié)約支出的考慮,許多人會(huì)選擇在網(wǎng)上購書。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)售書還有一大優(yōu)勢,那就是可以送貨上門。對(duì)于日漸壯大的“宅族”來說,這點(diǎn)無疑具有極大的吸引力?;ヂ?lián)網(wǎng)損害了人們的閱讀心態(tài),對(duì)實(shí)體書店造成很大影響。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍,在制造、傳播正能量的同時(shí),也在制造、傳播負(fù)能量。當(dāng)下,我國政治體制改革相對(duì)滯后,貧富分化,矛盾多發(fā)。許多社會(huì)陰暗面通過網(wǎng)絡(luò)得以曝光,經(jīng)過新聞媒體的炒作、放大,對(duì)社會(huì)心態(tài)造成很大污染,浮躁、拜金、享樂風(fēng)氣盛行,反映到閱讀上,那就是人們很難再靜下心來讀書,閱讀越來越功利化、娛樂化。從內(nèi)容來看,人們閱讀的多是些考試教材、厚黑學(xué)、成功學(xué)、玄幻言情等,很少有真正的經(jīng)典名著。既然用心讀書已經(jīng)成為一種奢侈,那么到實(shí)體書店買書肯定會(huì)減少?;ヂ?lián)網(wǎng)改變了人們的閱讀習(xí)慣,對(duì)實(shí)體書店造成很大沖擊。當(dāng)下,隨著生活節(jié)奏的不斷加快,時(shí)間越來越碎片化,而網(wǎng)絡(luò)剛好提供了海量的碎片化信息,可以滿足人們迅速掌握信息的需要,這就導(dǎo)致碎片化閱讀越來越嚴(yán)重。許多人有時(shí)間寧可刷微博、看微信,也不會(huì)讀書。這點(diǎn)在地鐵上表現(xiàn)得最為明顯:抱著手機(jī)的“低頭族”多如牛毛,而讀實(shí)體書的人鳳毛麟角。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)還提供了不計(jì)其數(shù)的盜版電子書,人們可以免費(fèi)在電腦上閱讀或下栽到手機(jī)上閱讀,這也會(huì)導(dǎo)致圖書銷量下降。2011年3月15日,賈平凹、韓寒等50位作家公開發(fā)布《中國作家聲討百度書》,指責(zé)百度文庫侵權(quán),正是對(duì)網(wǎng)絡(luò)盜版的一次抗?fàn)帯?016年,我國政府再次把“全民閱讀”寫入《政府工作報(bào)告》,這對(duì)實(shí)體書店的發(fā)展來說是一大利好。因?yàn)橹挥凶x書的人多,買書的才會(huì)多。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)帶來的巨大沖擊,只有給予實(shí)體書店更多的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)其創(chuàng)新經(jīng)營模式,打造新的核心競爭力,重燃人們的讀書熱情,才能讓它們?cè)』鹬厣?。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無解析西藏公務(wù)員(申論)模擬試卷第2套一、論述組題(本題共4題,每題1.0分,共4分。)一、注意事項(xiàng)1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者綜合分析材料的能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。2.作答時(shí)限:建議閱讀給定資料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料1.新年伊始,又到了一年一度高校畢業(yè)生的求職高峰。雖然全國就業(yè)形勢整體回暖,但由于畢業(yè)生人數(shù)的不斷增長,就業(yè)競爭仍十分激烈。數(shù)據(jù)顯示,2010年我國高校畢業(yè)生將超過630萬,加上往屆未就業(yè)的,需就業(yè)人數(shù)依然龐大,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。就業(yè)形勢不容樂觀的背后,另一隱憂更加刺痛著社會(huì)的神經(jīng),這便是就業(yè)陷阱。一些用人單位利用大學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和就業(yè)心切的心理,在招聘時(shí)編織美麗的謊言引其上鉤,從中牟利。智聯(lián)招聘等網(wǎng)站曾經(jīng)作過的一項(xiàng)調(diào)查顯示,一些大學(xué)畢業(yè)生就遭遇過就業(yè)陷阱?!拔沂菓?yīng)聘經(jīng)理助理,為什么變成業(yè)務(wù)員了呢?”中山大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生吳春向記者講述了她的遭遇。前幾天,吳春在人才市場看到廣州某傳媒公司招聘經(jīng)理助理的信息,月薪1800元,對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)沒什么要求,唯一要求是大專以上學(xué)歷。吳春報(bào)名后被告知,無需面試三天后直接接受培訓(xùn)。當(dāng)吳春三天后趕到培訓(xùn)現(xiàn)場時(shí),發(fā)現(xiàn)前來培訓(xùn)的有二三十人。再三詢問下,吳春才知道“經(jīng)理助理”變成了業(yè)務(wù)員,主要銷售保險(xiǎn)和保健品,工資待遇是一個(gè)月800元。北京某學(xué)院網(wǎng)絡(luò)編輯方向的應(yīng)屆畢業(yè)生劉軍也有相似的經(jīng)歷。2009年11月,劉軍接到一家自稱是太平人壽保險(xiǎn)公司的電話,被告知已被錄取為“儲(chǔ)備經(jīng)理人”。劉軍在興奮之余不免納悶,自己從未向該公司投送過簡歷,他們?cè)趺磿?huì)知道自己的電話?但劉軍還是興沖沖地來到該公司。原來該公司從某招聘網(wǎng)站上的公開資料里“選”中了他,而所謂預(yù)先被錄取的職位“儲(chǔ)備經(jīng)理人”則被換成了“理財(cái)專員”。經(jīng)過一番咨詢后,他才明白公司要招的是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員。劉軍所學(xué)的專業(yè)是網(wǎng)絡(luò)編輯,而不善言談的他竟然被業(yè)務(wù)經(jīng)理夸成了“他見過的最適合做保險(xiǎn)的畢業(yè)生,不做保險(xiǎn)將會(huì)是終身遺憾!”“這真是讓人哭笑不得?!眲④娬f,這種遭遇在他的同學(xué)中并不少見?!胺乐咕蜆I(yè)欺騙,最根本的問題是大學(xué)生要自強(qiáng),應(yīng)有識(shí)別能力?!敝袊l(fā)展研究基金會(huì)副秘書長湯敏一直關(guān)注大學(xué)生就業(yè),他認(rèn)為,全社會(huì)也應(yīng)該創(chuàng)造條件,讓大學(xué)生了解社會(huì),能在大學(xué)期間更多參與社會(huì)實(shí)踐,可以讓大學(xué)生提前認(rèn)識(shí)社會(huì)尤其是就業(yè)市場。2.在2009年激烈殘酷的就業(yè)市場上,學(xué)子就業(yè)中出現(xiàn)了新動(dòng)向,為大學(xué)畢業(yè)生指明了新方向??佳小⒖脊珓?wù)員熱度不減2010年全國碩士研究生招生報(bào)考人數(shù)再度攀升,達(dá)到140萬人,較2009年增加13%,報(bào)考人數(shù)創(chuàng)歷年新高。應(yīng)屆本科畢業(yè)生依然是考研“主力軍”,就業(yè)難則成為眾學(xué)子報(bào)考研究生的主因。這邊公務(wù)員招考一樣“紅火”。2010年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員考試又創(chuàng)下了歷年報(bào)考人數(shù)的新高,104萬人報(bào)名角逐1.5萬個(gè)公務(wù)員職位,招錄比例已提高至69比1,競爭最為激烈的職位超過了4200比1。網(wǎng)友戲稱:“讀研和考公務(wù)員是大學(xué)生逃避就業(yè)的常用‘伎倆’?!痹掚m難聽,不過通過考研、考公務(wù)員延遲就業(yè)確實(shí)是許多大學(xué)生默認(rèn)的事實(shí)。創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷“九死一生”國家號(hào)召“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”,政府開設(shè)綠色通道,紛紛出臺(tái)相關(guān)政策扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),一場青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)潮盛行中國。大學(xué)生蠢蠢欲動(dòng)談創(chuàng)業(yè),而實(shí)際付諸實(shí)踐的人并不多;在僅有的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)生中,大多又以失敗而告終。全國大學(xué)生每年選擇創(chuàng)業(yè)的比例為5%,其中成功率最高的浙江也只有這5%中的4%,廣東成功率只有1%,全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平均成功率也只占這5%中的3%。攜筆從戎進(jìn)軍營2009年,教育部、財(cái)政部、解放軍總參謀部等部門為了吸引高校大學(xué)生應(yīng)征入伍,采取了“空前力度”的優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生如果應(yīng)征人伍,每人最多可獲2.4萬元國家補(bǔ)償,用于補(bǔ)償相應(yīng)學(xué)費(fèi)或代償助學(xué)貸款。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,應(yīng)征入伍相當(dāng)于免費(fèi)上大學(xué)。許多大學(xué)生躍躍欲試,截止到2009年9月1日,約有13萬畢業(yè)生報(bào)名登記。扎根基層,大學(xué)生“村官”成熱門根據(jù)2009年4月份統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),目前我國大學(xué)生“村官”人數(shù)已達(dá)到13萬人。大學(xué)生當(dāng)村官在2009年也表現(xiàn)得格外“熱”,成千上萬滿懷激情的高校畢業(yè)生踴躍報(bào)名參加“村官”選聘,一些地方出現(xiàn)了十幾名甚至上百名畢業(yè)生競聘一個(gè)“村官”崗位的現(xiàn)象。一方面出于就業(yè)的壓力,另一方面也反映了我們的畢業(yè)生正在以實(shí)際行動(dòng)積極投身到基層一線,把理想植根于現(xiàn)實(shí)的沃土。對(duì)于大學(xué)生“村官”的一項(xiàng)調(diào)查顯示,有43%的人在憂慮“任職期滿后的去處”。2009年12月北京首批任職期滿的大學(xué)生“村官”卸任,就業(yè)率高達(dá)九成。在大學(xué)生“村官”雙選會(huì)上,近10家銀行緊急跟進(jìn),搶招大學(xué)生“村官”,這也給應(yīng)聘大學(xué)生村官的學(xué)子帶來信心。3.2009年9月末媒體報(bào)道“哈爾濱大學(xué)生‘回爐’短訓(xùn)就業(yè)受寵”;新年伊始,廣東又曝出“技校生就業(yè)好過大學(xué)生”,“企業(yè)爭搶技校畢業(yè)生,造成人才提前‘脫銷’”等類似的新聞。即學(xué)即用的技校培訓(xùn)PK“華而不實(shí)”的大學(xué)教育,學(xué)子們心寒之余,不得不“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”,紛紛加入“回爐”培訓(xùn)的行列。曾經(jīng)有一些專家和學(xué)者認(rèn)為大學(xué)生“回爐”技校是一種人才和教育資源的浪費(fèi),然而隨著大學(xué)生就業(yè)問題的凸顯,一些大學(xué)畢業(yè)生為了增強(qiáng)就業(yè)競爭力回技?!俺潆姟钡默F(xiàn)象被越來越多的人接受和認(rèn)同,“回爐”大學(xué)生也從當(dāng)初的“個(gè)別現(xiàn)象”發(fā)展到今天成為一個(gè)群體。技校生受寵,大學(xué)生“回爐”,曾經(jīng)的“天之驕子”,如今卻需要技校的“鍍金”才能真正放射光芒。上海社科院青少年研究所副研究員曾燕波在解釋這一“反?!爆F(xiàn)象時(shí)說:“技校、職校不可能替代大學(xué)教育,當(dāng)大學(xué)畢業(yè)生紛紛回潮讀技校尋找就業(yè)出路時(shí),拷問的不僅是教育體制,更深刻折射出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的問題。目前,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善導(dǎo)致一些重要產(chǎn)業(yè)對(duì)大學(xué)生的需求有限,社會(huì)上需要大學(xué)畢業(yè)生從事的白領(lǐng)崗位不足?!睊暝诼殘鲋械拇髮W(xué)生千辛萬苦找到工作,還來不及慶幸自己拿到了眾人相傳的2000元薪酬的市場價(jià),中國社科院發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)又一次刺傷了學(xué)子們脆弱的心靈。中國社科院發(fā)布的《2009人口與勞動(dòng)綠皮書》顯示:“隨著大學(xué)畢業(yè)生的增加和有經(jīng)驗(yàn)的青年農(nóng)民工的搶手,兩者工資待遇有趨同的趨勢。國家統(tǒng)計(jì)局的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,21歲和22歲的大學(xué)畢業(yè)生與同齡的青年農(nóng)民工的工資分布進(jìn)行對(duì)比,都是‘千元檔’,甚至青年農(nóng)民工的平均工資水平略高于大學(xué)畢業(yè)生。”社科院的這一統(tǒng)計(jì)也許是無心之舉,可已經(jīng)覺得備受歧視的大學(xué)生這下似乎又被揭了傷疤。媒體上沸沸揚(yáng)揚(yáng)地炒著“大學(xué)生與農(nóng)民工同酬”,社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)所所長蔡昉也表示:“部分青年農(nóng)民工進(jìn)入勞動(dòng)力市場較早,積累了經(jīng)驗(yàn)技能,具備一定的就業(yè)競爭力,可能會(huì)與剛出校門的大學(xué)畢業(yè)生在一定程度上形成就業(yè)競爭關(guān)系?!?.畢業(yè)于河北科技大學(xué)的小梁敘述了她畢業(yè)半年多的求職經(jīng)歷:首次拒絕她的是一家科研院所,當(dāng)時(shí)她從報(bào)紙上看到了招聘啟事,自己的學(xué)歷、專業(yè)、年齡等都符合用人單位的要求,結(jié)果打電話一詢問,對(duì)方說做實(shí)驗(yàn)經(jīng)常要上夜班,不招女性;第二次找到一所私立學(xué)校,一進(jìn)門對(duì)方就說只要男老師,因?yàn)椤芭闊┝恕?;接下來的幾個(gè)單位都對(duì)女性做了種種限制。一次次碰壁后,小梁說,她準(zhǔn)備和父母商量先考研!中國政法大學(xué)國際教育學(xué)院夏教授說:“我?guī)У难芯可校芏嗍窍裥×哼@種情況,還有些碩士也是因找不到合適的工作而繼續(xù)讀博?!笨剂搜芯秃谜夜ぷ髁藛?剛滿32歲的王女士四年前為了深造,辭去了一份待遇相當(dāng)優(yōu)厚的工作,但是研究生畢業(yè)后卻發(fā)現(xiàn)找工作又成了難題。到任何一家單位,招聘人員都會(huì)轉(zhuǎn)著彎地詢問:結(jié)婚了嗎?兩年內(nèi)有無生育打算?雖然她信誓旦旦地保證以工作為重,但最后還是被“客氣”地拒之門外。調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn),在服務(wù)行業(yè),女性的機(jī)會(huì)還能與男性均等;在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,女性的就業(yè)壓力最大。5.當(dāng)大部分高校畢業(yè)生拿著個(gè)人簡歷奔走于大小招聘會(huì)時(shí),也有一些女大學(xué)生悄悄地走進(jìn)了婚介所,希望通過婚介所找到一位“成功人士”定下終身。日前,在合肥舉辦的一場白領(lǐng)征婚交友會(huì)上,一名合肥工業(yè)大學(xué)大四女生在母親的陪同下,到現(xiàn)場“物色”男友,該女生有些羞澀,其母倒是落落大方。母親告訴記者,她就這么一個(gè)獨(dú)生女兒,現(xiàn)在就業(yè)壓力大,女兒畢業(yè)后要找一份好工作不容易,所以想給她提前找個(gè)理想的男友,男方最好要有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這樣女兒以后生活輕松,做父母的也安心。在女大學(xué)生登記的材料里,大多有這樣的字眼:“本科以上,月收入不低于5000元,有房子,事業(yè)有成”的“成功男士”,年齡一般要求對(duì)方長自己3歲以上。記者采訪發(fā)現(xiàn),以前只在社會(huì)上流傳的“嫁個(gè)好老公,少奮斗20年”及“嫁個(gè)有錢人”等口號(hào),現(xiàn)在已成為一些女大學(xué)生的共識(shí)。一些用人單位的性別歧視讓部分女大學(xué)生變得更為“現(xiàn)實(shí)”。大學(xué)校園里甚至流行著“男靠家,女靠嫁”的說法。一些即將畢業(yè)的女大學(xué)生甚至將婚姻視為就業(yè)的一條捷徑,戲稱為“曲線就業(yè)”。6.武漢科技大學(xué)工商管理專業(yè)大四學(xué)生小程只要看到招聘企業(yè)有招相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的名額就投簡歷,“網(wǎng)撒得大,機(jī)會(huì)才多嘛!”一些畢業(yè)生不了解自己的個(gè)性、興趣和能力,不清楚職業(yè)發(fā)展面臨的優(yōu)勢與劣勢,盲目找工作。小朱是該校營銷系的畢業(yè)生,別人跑招聘會(huì),網(wǎng)上投簡歷,忙得不亦樂乎,他卻遲遲不肯出手。因?yàn)樗淖毅懯恰胺峭馄蟛贿M(jìn),非沿海不去,非高薪不拿”。美的、TCL等公司日前在武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)舉行招聘會(huì),吸引了不少畢業(yè)生。一些畢業(yè)生在簡歷上大做文章,把自己包裝成“頂級(jí)高材生”,一位學(xué)生甚至大言不慚地說:“簡歷不作假,典型一大傻?!毙鞘悄炒髮W(xué)管理學(xué)院畢業(yè)生,他的簡歷中社會(huì)實(shí)踐一欄讓人覺得很有“分量”:4年大學(xué)從未間斷過校外兼職工作,先后在快餐店、廣告公司做業(yè)務(wù)員,此外,長期從事家教工作。大學(xué)4年自食其力,是人格和經(jīng)濟(jì)走向獨(dú)立的4年。但據(jù)同學(xué)介紹,他僅大一做過家教,剩余時(shí)間除了泡網(wǎng)吧就是打球。7.上海財(cái)經(jīng)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生徐X自稱是一個(gè)典型的“信息強(qiáng)迫癥”患者,自從投出第一份簡歷起,他就保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī),漏接招聘單位的面試電話成為他最擔(dān)心的事情。每次參加招聘會(huì)回來,徐X就習(xí)慣性地豎起耳朵捕捉任何類型的電話鈴聲,“如果沒有接到面試電話,損失就大了,畢竟招聘單位不少你一個(gè),還有那么多學(xué)生削尖了腦袋,爭一個(gè)面試機(jī)會(huì)啊?!币虼?,即使在洗澡時(shí),徐×都會(huì)把手機(jī)放到能聽見鈴聲的地方。郵箱也是一個(gè)需要時(shí)刻保持警惕的地方,徐×和他的同學(xué)們每天查看郵箱,少則兩次,多則七八回,每次看到新郵件,心跳就開始加快。華東師范大學(xué)心理咨詢中心的張老師告訴記者,自2004年起,心理咨詢中心接受學(xué)生關(guān)于就業(yè)方面的咨詢量比往年有了較大幅度的增長,從以往的5%陡然上升到20%。他認(rèn)為,在未來兩年內(nèi),這個(gè)量還會(huì)繼續(xù)增加,有可能達(dá)到30%左右。這兩年,就業(yè)的專業(yè)限制越來越低,不少大學(xué)畢業(yè)生感覺到,任何就業(yè)信息都可能與自己相關(guān),于是無從選擇的受挫感油然而生。張老師對(duì)此分析認(rèn)為,學(xué)生對(duì)自己的定位不夠明確是造成這種心理不適的主要原因之一。8.山東省某高校研究生孟×告訴記者,他是學(xué)化學(xué)的,當(dāng)時(shí)因?yàn)閷I(yè)不是很好,不少同學(xué)都沒有順利地找到工作,光他認(rèn)識(shí)的沒找到工作的同學(xué)至少有20%。但最后校方公布的就業(yè)率卻高達(dá)91%,“真讓我大跌眼鏡”?!熬蜆I(yè)率怎么統(tǒng)計(jì)是很有學(xué)問的?!鄙綎|省某高校負(fù)責(zé)就業(yè)的老師告訴記者,之所以能計(jì)算出這么高的就業(yè)率,是因?yàn)槟壳熬蜆I(yè)率的計(jì)算公式比較寬泛,其公式是:就業(yè)率一(畢業(yè)生總?cè)藬?shù)-待就業(yè)畢業(yè)生人數(shù))/畢業(yè)生總?cè)藬?shù)×100%。而學(xué)校在統(tǒng)計(jì)時(shí),既包括簽訂正式就業(yè)協(xié)議和應(yīng)聘協(xié)議的,也包括出國留學(xué)的,這樣一來,比例自然就高了。山東省某藝術(shù)類院校的宣傳部長則告訴記者,由于學(xué)藝術(shù)的學(xué)生不少選擇了單干,為此學(xué)校頗為頭疼:如果只統(tǒng)計(jì)實(shí)際就業(yè)人數(shù),這樣的就業(yè)率不但直接影響學(xué)校的聲譽(yù)和排名,來年的招生也成了問題。據(jù)了解,一些高校為了提高就業(yè)率,在統(tǒng)計(jì)數(shù)字上動(dòng)腦筋,甚至公然暗示學(xué)生:不管用什么辦法,只要能拿來一張擬接收意向書即算作就業(yè)。據(jù)了解,有的高校為了保證高就業(yè)率,就推薦學(xué)生和一些定點(diǎn)的單位簽約,一簽就是上百,等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)以后再統(tǒng)一辭掉,其間既不上班也不發(fā)什么工資,完全就是掛個(gè)空名。采訪中,教育界人士指出,現(xiàn)有的就業(yè)率統(tǒng)計(jì)排行對(duì)高校有一定指導(dǎo)意義,但它并不能全面、科學(xué)地反映出一個(gè)學(xué)校辦學(xué)水平的高低,更不能作為評(píng)判高校開設(shè)專業(yè)的“硬杠杠”。就高校而言,提高畢業(yè)生就業(yè)率的根本在于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,在于不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)出適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的“適銷對(duì)路”的人才,只有做到了這一點(diǎn),就業(yè)率才會(huì)自然而然地逐步提高。9.2010年4月17日,廣西舉行2010年廣西高校畢業(yè)生春季“雙選會(huì)”。但招聘現(xiàn)場的“求職”“招人”不平衡卻凸顯出結(jié)構(gòu)性就業(yè)難的現(xiàn)狀。記者在招聘會(huì)現(xiàn)場看到,一些用人單位攤位前應(yīng)聘者排著長隊(duì)等候投簡歷,一些用人單位攤位前卻門可羅雀。針對(duì)這一現(xiàn)狀,廣西高校畢業(yè)生就業(yè)辦公室主任高玉廣認(rèn)為,畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)理性選擇就業(yè)崗位。據(jù)高玉廣介紹,2010年廣西高校畢業(yè)生約14萬人,較上年增加1萬多人,就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。同時(shí),“結(jié)構(gòu)性就業(yè)難”的問題也比較突出。廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010年有2600多名畢業(yè)生,目前已有超過八成畢業(yè)生有了就業(yè)意向。招生就業(yè)處的劉莉老師表示,當(dāng)前建筑工程較多,與建筑相關(guān)的專業(yè)畢業(yè)生自然比較搶手。同時(shí)作為職業(yè)技術(shù)類的畢業(yè)生對(duì)自己工作的定位比較明確,就業(yè)相較本科生更容易。而對(duì)于幾年前的計(jì)算機(jī)等熱門專業(yè),用人單位需求較少。前來參加招聘會(huì)的廣西師范學(xué)院計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)生楊娜告訴記者:“今天已經(jīng)投了三份簡歷,但競爭的人挺多,希望渺茫?!睏钅缺硎?,由于專業(yè)對(duì)口的工作難找,將轉(zhuǎn)而找非所學(xué)專業(yè)的其他工作。廣西師范學(xué)院外國語學(xué)院的黃佳欣則做好了兩手準(zhǔn)備,她將簡歷投到了一個(gè)貧困縣的中學(xué)。“由于工作難找,所以可以先到條件艱苦的地方積累一些經(jīng)驗(yàn)?!秉S佳欣說。畢業(yè)生“求職難”,一些求職單位卻“招人難”。南寧錦虹棉紡有限責(zé)任公司準(zhǔn)備招聘5名紡織工程管理人員和3名電工,但半天只收到兩份簡歷。公司人力資源部練鋼認(rèn)為,由于紡織行業(yè)屬于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),工資待遇相對(duì)較低。同時(shí),被認(rèn)為是冷門的紡織專業(yè)在高校招生量少也使得公司“招人難”。10.石磊是太原師范學(xué)院的應(yīng)屆畢業(yè)生。2008年10月,他通過了一家網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的面試。但這家公司告訴他,需要試用3個(gè)月才能決定是否最終聘用。為了求職成功,在隨后的3個(gè)月里,石磊起早摸黑地工作,期間,這家公司負(fù)責(zé)人頻頻向他表示,表現(xiàn)好就可以留下來,這使得石磊更加努力工作。然而,年關(guān)將近,就在石磊滿心期待地簽完協(xié)議回家過年時(shí),卻被告知無法簽約。“這三個(gè)月我付出了許多努力不說,單是招聘會(huì)我就錯(cuò)過了不知道幾個(gè),機(jī)會(huì)成本太大了,這三個(gè)月簡直就是一場噩夢?!笔谡f。石磊的經(jīng)歷并不是個(gè)案。記者連日來采訪發(fā)現(xiàn),當(dāng)前就業(yè)市場中存在的諸如此類的“試用而不錄用”“用而不聘”的現(xiàn)象,正成為許多大學(xué)畢業(yè)生的“夢魘”。負(fù)責(zé)學(xué)生就業(yè)工作的山西大學(xué)文學(xué)院黨委副書記陳宏林告訴記者,近年來,一些用人單位抓住大學(xué)生急于就業(yè)的心理,以“試用”為名大量招進(jìn)大學(xué)生,而最終錄用的卻寥寥無幾?!安痪们?,一家股份制銀行在山西大學(xué)要了60多名學(xué)生試用,結(jié)果簽了就業(yè)協(xié)議的只有三四個(gè)?!标惡炅终f,銀行是“試用不錄用”的典型代表,一些銀行每年都打著試用的旗號(hào)過來要一批人,推銷信用卡等業(yè)務(wù),學(xué)生們辛苦干了半年后,說不要就不要了。山西大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任王獻(xiàn)忠說,很多企業(yè)常年都在招聘,之所以是常年招聘,就是因?yàn)楣庠囉貌讳浻?,把大學(xué)生當(dāng)成周期輪換的廉價(jià)勞動(dòng)方,惡意廉價(jià)使用大量大學(xué)生,使用一段時(shí)間后,采取種種理由解聘學(xué)生,或者增加勞動(dòng)量、減少待遇,讓學(xué)生主動(dòng)辭職。這部分用人單位以企業(yè)為主,民企居多,但也不乏一些知名企業(yè)、銀行。民盟山西省委社會(huì)服務(wù)部部長康國強(qiáng)近來對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行了專題調(diào)研。他說,利用“試用期”廉價(jià)使用大學(xué)生勞動(dòng)力的現(xiàn)象在山西企業(yè)用人單位中較為普遍,這種現(xiàn)象讓大學(xué)生有付出沒回報(bào),不僅耽誤了他們找工作的寶貴時(shí)間,而且使大學(xué)生的求職信心受挫,也對(duì)大學(xué)生的就業(yè)心理造成較大影響。11.大學(xué)生“零薪就業(yè)”表明許多大學(xué)生開始調(diào)整自己的心態(tài),開始面對(duì)現(xiàn)實(shí)、降低自身的期望值,從這方面來講也許是一個(gè)好現(xiàn)象。但是,“零薪就業(yè)”并不是一個(gè)理性行動(dòng),實(shí)為下策。無論是家庭富裕者還是家庭貧寒者,每個(gè)家庭為十?dāng)?shù)年寒窗苦讀的大學(xué)生付出的人才“生產(chǎn)成本”都是巨大的??赡軐?duì)于家庭富裕者,半年或者一年沒有工資算不上什么,可對(duì)于那些期望孩子畢業(yè)后能補(bǔ)貼家用償還讀書債務(wù)的家庭來說,半年或者一年的工資并不是個(gè)小數(shù)目。對(duì)于大多數(shù)用人單位來說,它更看重的還是個(gè)人的能力?!傲阈骄蜆I(yè)”一方面加劇了人才市場競爭的緊張度,另一方面也不能使求職者取得預(yù)期的效果。因此,想要通過“零薪就業(yè)”來增加競爭籌碼的大學(xué)生們,一定要慎重考慮了。1、請(qǐng)用200字左右的篇幅概括出給定材料的主要內(nèi)容。要求:語言精練,概述全面。標(biāo)準(zhǔn)答案:就業(yè)是民生之本,是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。然而,近年來我國高校就業(yè)形勢嚴(yán)峻,并由此引發(fā)了許多問題:高校畢業(yè)生就業(yè)難、性別歧視、就業(yè)率摻假、就業(yè)受騙等事件屢屢出現(xiàn)。因此,認(rèn)真做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,是關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到廣大畢業(yè)生及其家長的切身利益,關(guān)系到社會(huì)政治穩(wěn)定與建設(shè)和諧社會(huì)全局的大事,必須高度重視。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無解析2、根據(jù)給定材料,試分析高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因。要求:分條敘述。字?jǐn)?shù)300字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案:高校的因素。高校課程設(shè)計(jì)與專業(yè)設(shè)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場所需知識(shí),并且,高校擴(kuò)招帶來的負(fù)面影響之一是教學(xué)質(zhì)量難以得到保障。另外,高校就業(yè)指導(dǎo)停留在淺層次,不能滿足大學(xué)生就業(yè)的要求。(2)用人單位的因素。用人單位在招聘時(shí)或存在欺騙行為,或過于看重畢業(yè)生的經(jīng)驗(yàn),這樣使得很多高校應(yīng)屆畢業(yè)生被拒之門外,這無疑增加了高校畢業(yè)生的就業(yè)難度。(3)畢業(yè)生的因素。①高校學(xué)生花在專業(yè)學(xué)習(xí)上的時(shí)間在減少,學(xué)習(xí)質(zhì)量難以保證;巨額的學(xué)費(fèi)壓得貧困生喘不過氣來,貧困生只好通過各種方式來賺錢,花在勤工儉學(xué)上的時(shí)間在增多。②不正確的就業(yè)觀念也是導(dǎo)致就業(yè)難的因素之一。大學(xué)生對(duì)就業(yè)單位期望值過高,都想到大城市就業(yè),好高騖遠(yuǎn),不切實(shí)際。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無解析3、用250字左右的篇幅就給定材料所反映的問題提出解決方案。要求:方案體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案:進(jìn)一步完善政策,加強(qiáng)政策的落實(shí),目前我國仍然有部分城市還在限制非當(dāng)?shù)厣吹膽?yīng)屆畢業(yè)生就業(yè),因此,必須進(jìn)一步打破限制畢業(yè)生就業(yè)的體制性和機(jī)制性障礙,解決畢業(yè)生到非公有制單位工作的戶口、工資等問題。(2)進(jìn)一步打通畢業(yè)生到西部、基層就業(yè)的渠道,提供一定的優(yōu)惠政策,并且制定相應(yīng)的用人制度,使學(xué)生的才能充分發(fā)揮出來。(3)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。提供稅費(fèi)優(yōu)惠和小額貸款,組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、項(xiàng)目論證和跟蹤輔導(dǎo)等服務(wù)。(4)鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)聘用高校畢業(yè)生。(5)改革現(xiàn)行的就業(yè)率統(tǒng)計(jì)方法,加強(qiáng)對(duì)就業(yè)率統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督力度。(6)對(duì)于教育主管部門來說,必須尊重市場規(guī)律,與時(shí)俱進(jìn)地修改或改變現(xiàn)有的高教評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),力求使考核更加立體化、科學(xué)化、人性化。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無解析4、就給定材料所反映的問題,自選角度,自擬題目,用1200字左右的篇幅進(jìn)行論述。要求:內(nèi)容充實(shí),論述深刻。標(biāo)準(zhǔn)答案:打造完善的就業(yè)長效機(jī)制在市場經(jīng)濟(jì)條件下的今天,大學(xué)生就業(yè)的輝煌時(shí)代已然成為過去,取而代之的是大學(xué)生就業(yè)難的局面。那種“只管進(jìn)、不問出”的教學(xué)體制已經(jīng)無法適應(yīng)形勢的發(fā)展,就業(yè)難已經(jīng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。現(xiàn)階段我國大學(xué)教育和社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié),因此出現(xiàn)企業(yè)招人難和畢業(yè)生就業(yè)難并存的局面。高校重理論輕實(shí)踐的教學(xué)宗旨,很難提供企業(yè)所需要的專業(yè)技能人才,在社會(huì)上甚至?xí)霈F(xiàn)中專生比大學(xué)生好就業(yè)的怪現(xiàn)象。加之?dāng)U招使大量的畢業(yè)生流向市場,使市場供求失衡,同時(shí)由于大學(xué)生自身的原因,追求高薪和零薪酬的兩極分化引起市場的惡性循環(huán)。高校畢業(yè)生是國家寶貴的人力資源,只有給他們提供充分發(fā)揮自己才能的機(jī)會(huì),才能為國家創(chuàng)造更多的財(cái)富,因此打造完善的畢業(yè)生就業(yè)長效機(jī)制非常必要。實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃,不僅可以推動(dòng)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,還有利于開辟高校畢業(yè)生就業(yè)的新途徑。目前我國大多數(shù)大學(xué)生就業(yè)首選還是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市,因此政府應(yīng)該加速發(fā)展西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),招商引資,吸引大學(xué)生,以緩解東部沿海發(fā)達(dá)城市的就業(yè)壓力。加大輿論宣傳力度,唱響到基層、西部、祖國最需要的地方建功立業(yè)的主旋律,在全社會(huì)形成良好的輿論導(dǎo)向。切實(shí)做好引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的工作,努力建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的長效機(jī)制。完善人才資源市場配置與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場條件,為畢業(yè)生到基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)提供優(yōu)惠政策,如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中選拔,或者對(duì)到邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的高校畢業(yè)生給予相應(yīng)的補(bǔ)助等,在政策上體現(xiàn)政府的關(guān)心和愛護(hù)。高校應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)行專業(yè)設(shè)置及課程設(shè)置。對(duì)歷屆畢業(yè)生及畢業(yè)生所在的單位進(jìn)行跟蹤調(diào)查,確保專業(yè)設(shè)置的前瞻性,課程設(shè)置的實(shí)用性及科學(xué)性;加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)及社會(huì)的聯(lián)系,真正把專業(yè)辦在企業(yè)的需求點(diǎn)上,企業(yè)把學(xué)校作為其人才培養(yǎng)基地,學(xué)校把企業(yè)作為其學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地及社會(huì)服務(wù)基地;推行學(xué)歷教育與職業(yè)資格教育并舉,鼓勵(lì)學(xué)生在獲取學(xué)歷證書的同時(shí)獲取多種職業(yè)資格證書。另外在對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的最后階段進(jìn)一步淡化專業(yè),強(qiáng)化課程,根據(jù)用人單位需要隨時(shí)調(diào)整課程設(shè)置,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等多種靈活的授課方式,努力為社會(huì)培養(yǎng)真正用得上的一專多能的復(fù)合型人才。做好就業(yè)信息服務(wù)。信息平臺(tái)建設(shè)對(duì)于提高就業(yè)效率、降低就業(yè)成本起著重要的支撐作用,在信息化時(shí)代,失去了信息平臺(tái)的支撐,就業(yè)工作將無法有效開展。高校應(yīng)繼續(xù)豐富、完善和強(qiáng)化就業(yè)網(wǎng)站的各項(xiàng)功能。政府相關(guān)職能部門也應(yīng)該拓寬信息發(fā)布渠道,并且多提供專門針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的招聘會(huì),同時(shí)也應(yīng)該規(guī)范人才市場。高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)。畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確定位,“廣泛撒網(wǎng)”或只盯準(zhǔn)一個(gè)工作不放都不利于就業(yè)。因此,高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生能力、興趣的測評(píng),使學(xué)生對(duì)自己有一個(gè)比較準(zhǔn)確的定位,以找到適合自己的工作;同時(shí)也應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生到邊遠(yuǎn)地區(qū)或基層工作。畢業(yè)生就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要協(xié)調(diào)各方關(guān)系,認(rèn)真、細(xì)致、扎實(shí)地做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,針對(duì)新問題,研究新方法,努力開拓高校畢業(yè)生就業(yè)工作新局面。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無解析西藏公務(wù)員(申論)模擬試卷第3套一、論述組題(本題共2題,每題1.0分,共2分。)一、注意事項(xiàng)1.申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。2.仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的要求依次作答。二、給定資料1.黨的十七大報(bào)告指出,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào),要把促進(jìn)教育公平作為國家基本教育政策。在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,全國教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持教育的公益性,著力促進(jìn)教育公平,努力辦好人民滿意的教育。溫家寶總理在2009年的政府工作報(bào)告中指出,我們?cè)趯?shí)現(xiàn)教育公平上邁出了重大步伐。2.1993年頒布實(shí)施的《中國教育改革和發(fā)展綱要》,提出了到20世紀(jì)末國家財(cái)政性教育支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)。盡管各方面做出了很大努力,但直到2004年,只達(dá)到了2.79%,與近年來我國教育總規(guī)模的迅速擴(kuò)大不相適應(yīng)。特別是在整個(gè)教育投入中,對(duì)農(nóng)村教育的投入嚴(yán)重不足。農(nóng)村稅費(fèi)改革前,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)較多,而縣鄉(xiāng)財(cái)力相對(duì)薄弱,且缺乏保障,導(dǎo)致許多地區(qū)對(duì)農(nóng)村教育“欠賬”很多,農(nóng)村教育的發(fā)展主要靠向農(nóng)民收費(fèi)集資辦學(xué)。由于歷史的原因,在原來學(xué)校建設(shè)整體比較落后的情況下,通過傾斜政策扶持形成了少數(shù)“重點(diǎn)學(xué)校”,后來雖然取消了重點(diǎn)校,但傳統(tǒng)優(yōu)勢仍然存在,再加上一些地方人為的教育資源配置失衡,造成了目前學(xué)校之間存在較大的差距,從而引發(fā)了“擇校熱”。但能上重點(diǎn)學(xué)校的孩子畢竟有限,于是出現(xiàn)了高達(dá)數(shù)千元甚至幾萬元的擇校費(fèi)、贊助費(fèi)?!皳裥帷奔燃又亓思议L的負(fù)擔(dān),又成為產(chǎn)生腐敗的誘因。近年來,盡管教育主管部門三令五申,嚴(yán)禁亂收費(fèi),但一些地方和中小學(xué)校以各種名義,違反規(guī)定亂收費(fèi)、高收費(fèi),一些基層政府和有關(guān)部門向?qū)W校或通過學(xué)校向?qū)W生攤派和搭車收費(fèi),這些都加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。此外,高校實(shí)行收費(fèi)制度后,對(duì)于工薪家庭特別是農(nóng)村一般家庭來說,每年數(shù)千元的學(xué)費(fèi),加上住宿費(fèi)、生活費(fèi)等,供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生十分不易。3.“父母有錢有關(guān)系,就可以上重點(diǎn)小學(xué)和中學(xué)?!薄霸S多窮人家孩子永遠(yuǎn)與優(yōu)質(zhì)教育資源無緣?!边@是2009年春全國兩會(huì)期間,一些代表委員對(duì)于城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段背離教育公平的擇校競爭的又一輪抨擊。多年來,有關(guān)部門一直把“優(yōu)質(zhì)教育資源供不應(yīng)求”作為擇校熱難以根本改變的關(guān)鍵原因。然而這個(gè)說法無法解開如下疑團(tuán):與改革開放初期相比,我們的優(yōu)質(zhì)教育資源增加了許多,學(xué)齡人口減少了許多,供求關(guān)系寬松了許多,為什么擇校卻愈演愈烈呢?與此同時(shí),學(xué)術(shù)界認(rèn)為制度性原因?qū)е铝司d延不絕的擇校熱的觀點(diǎn),也在幾大著名網(wǎng)站和街談巷議中傳播開來,并得到響應(yīng)。這個(gè)制度性原因包括:重點(diǎn)學(xué)校制度、擇校收費(fèi)制度、改制學(xué)校制度、“小升初”錄取及中考制度等。制度性原因可以通過政策調(diào)整和制度改革予以改變,前提是要搞清優(yōu)質(zhì)教育資源的使用狀況。4.城市學(xué)生學(xué)英語多始于小學(xué),有的甚至從幼兒園就開始了。而在農(nóng)村,《2008年的國家教育督導(dǎo)報(bào)告》顯示,每5所小學(xué)不足一名外語教師的縣,全國還有500多個(gè)。至于高考設(shè)置的其他不公平,如特長加分、各種比賽加分等更屬于城市學(xué)生的專利。廣東農(nóng)村不要說口語好的英語老師,就連口語不怎么好的英語老師也不容易找,各地講的都是客家英語、潮汕英語??嫁r(nóng)村學(xué)生英語口語,其實(shí)就是考當(dāng)?shù)氐膸熧Y水平,而現(xiàn)實(shí)卻是好的師資一冒尖兒就會(huì)流向珠三角。從近幾年廣東的高考成績看,曾經(jīng)很優(yōu)秀的粵北山區(qū)如梅縣已大不如前,主要原因就是師資流失。標(biāo)準(zhǔn)化考試的高考改革,是上世紀(jì)90年代初開始陸續(xù)在一些省份實(shí)施的,其中不利于農(nóng)村學(xué)生的因素有不少。比如課程改革,很多農(nóng)村學(xué)校連必要的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、電教設(shè)備都沒有,課改怎樣開展?再如考查綜合素質(zhì),很多農(nóng)村學(xué)生在相對(duì)封閉的環(huán)境里,閱讀材料和外界信息少之又少,又如何適應(yīng)越來越講究考查綜合素質(zhì)的高考?還有實(shí)行3+X考試,農(nóng)村學(xué)校教那些“X”科目的老師數(shù)量普遍不足,根本無法指導(dǎo)那些選擇了“X”科的學(xué)生。2001年開始的全國性農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整,同樣存在著不利于農(nóng)村學(xué)生的因素。比如各地積極擴(kuò)建的重點(diǎn)中學(xué),硬件設(shè)施越來越好,教師力量越來越強(qiáng)。然而這樣的提升并沒有實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源最大化,而是加大了校際間差距,形成了縣城重點(diǎn)中學(xué)爆棚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)非重點(diǎn)中學(xué)招不足學(xué)生的局面。而就重點(diǎn)中學(xué)而言,縣城與城市的巨大差距也沒有改變。根據(jù)教育部《2005年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)字,這一年全國城鄉(xiāng)高中階段教育在校學(xué)生有4030.95萬人,高中毛入學(xué)率為52.7%,這意味著沒有升入高中直接流入社會(huì)的初中生達(dá)到3500多萬,其中基本上都是農(nóng)村初中生。5.據(jù)廣東省社科院社會(huì)學(xué)與人口學(xué)研究所分析,目前我國城市和農(nóng)村人口比例基本上對(duì)半分,理論上在校農(nóng)村大學(xué)生和城市大學(xué)生比例也應(yīng)該達(dá)到1:1。然而現(xiàn)實(shí)卻是1:4.65,20世紀(jì)80年代的這個(gè)比例還處在1:2的位置。國家教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題“我國高等教育公平問題的研究”調(diào)查表明,包括“211工程”序列在內(nèi)的國家重點(diǎn)大學(xué),20世紀(jì)90年代以來招收的新生中,農(nóng)村學(xué)生的比例呈下降趨勢:清華大學(xué)的農(nóng)村在校生比例從1990年的21.7%降至2000年的17.6%,北京大學(xué)的農(nóng)村在校生比例從1991年的18.8%降至1999年的16.3%,北京師范大學(xué)的農(nóng)村在校生比例從1990年的28%降至2002年的22.3%……此外,一些重點(diǎn)大學(xué)學(xué)生處每年統(tǒng)計(jì)的貧困助學(xué)人數(shù)的升降曲線,也可以證實(shí)農(nóng)村生源比例在逐年減少。大學(xué)連年“擴(kuò)招”中新增的農(nóng)村生源主要分布在哪里?課題組的另一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)提供了答案:僅在2001年至2003年,若干非重點(diǎn)的地方院校中農(nóng)村在校生比例就從55.4%上升到了63.3%。這些調(diào)查共同證實(shí):進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)與進(jìn)入重點(diǎn)高中的競爭一樣,農(nóng)村學(xué)生都少有勝出的機(jī)會(huì)。說明在連年“擴(kuò)招”的背景下,農(nóng)村學(xué)生在大學(xué)中的比例大幅下滑了。6.有調(diào)查資料顯示,如果按照每名貧困大學(xué)生每年平均支出7000元計(jì)算,一個(gè)人本科4年最少花費(fèi)2.8萬元,相當(dāng)于貧困縣一個(gè)農(nóng)民35年的純收入。按照國際上通行的高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)費(fèi)占人均GDP的比例一般在20%左右,而我國目前人均GDP約7500元人民幣,6000元的學(xué)費(fèi)(含住宿費(fèi))卻已占人均GDP的79.82%。大學(xué)收費(fèi)如此,高中收費(fèi)亦然?!凹矣懈咧猩?,拖得全家窮”在農(nóng)村相當(dāng)普遍。農(nóng)村一個(gè)孩子讀高中的花費(fèi)相當(dāng)于一個(gè)農(nóng)戶全年的現(xiàn)金收入,“高中致貧”已成“規(guī)律”。7.中央電視臺(tái)新聞?lì)l道曾播放了一個(gè)系列紀(jì)錄片《沉重的翅膀》,記錄了廣西都安縣高三學(xué)生藍(lán)景娜、盧良才兩人的高考經(jīng)歷。兩人都是學(xué)校的尖子生,成績十分優(yōu)異,家人對(duì)他們寄予了極高的期望;而另一方面,藍(lán)景娜的父親身患重病,家里負(fù)債很多,盧良才的父母都是農(nóng)村普通的農(nóng)民,月收入不過幾百元,這種現(xiàn)實(shí)讓他們的家庭又對(duì)他們的高考抱有恐懼的心理,一旦金榜題名,意味著每年至少一萬元的開銷,這是他們所負(fù)擔(dān)不起的。我們不得不說,這個(gè)故事不是一個(gè)個(gè)別現(xiàn)象,它正發(fā)生在全國各地的各個(gè)地方。對(duì)于一些孩子來說,這個(gè)暑期可能是極其開心、幸福的;但對(duì)于很多的孩子來說,這個(gè)暑期卻可能是讓他們痛苦、無奈的。同樣地,我們看到,當(dāng)一些學(xué)生在大學(xué)校園里,開著名車、吃著海鮮、穿著名牌時(shí),還有一些學(xué)生就咸菜吃饅頭、穿著襤褸,為每個(gè)學(xué)期的助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金爭得起勁;當(dāng)一些學(xué)生在縣城、山區(qū)的高中校園里,起早貪黑、挑燈夜戰(zhàn)苦讀時(shí),一些大城市的學(xué)生卻悠閑地勞逸結(jié)合、享受生活;當(dāng)一些高校拿著國家高額的教育經(jīng)費(fèi)為國外培養(yǎng)著一批批的“優(yōu)秀”學(xué)子時(shí),更多的高校卻沒有經(jīng)費(fèi)引進(jìn)師資、修建校舍、改善環(huán)境。8.從2002年全社會(huì)5800多億元的教育投資來看,當(dāng)年,占全國總?cè)丝?0%以上的農(nóng)村只獲得了其中的23%,而占人口少數(shù)的城市卻獲得了絕大部分,從這個(gè)數(shù)字可見一斑。在很多農(nóng)村、山區(qū),九年制義務(wù)教育根本得不到保障,很多適齡孩子沒能力和機(jī)會(huì)入學(xué),輟學(xué)率相當(dāng)高;在偏遠(yuǎn)地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施、師資得不到保證,學(xué)生們坐在危房中讀書很常見,學(xué)校根本找不到合適的教師,只能上最基礎(chǔ)的幾門課。反觀,在城市中的學(xué)生,卻享受著不斷升級(jí)換代的教育設(shè)施,選擇自己所喜愛的課程,在家長的安排下上著各種課外輔導(dǎo)班,接受素質(zhì)教育。這種公平缺失嚴(yán)重挫傷了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展的能力,相對(duì)城市,農(nóng)村的孩子一直接受著劣等教育,并將農(nóng)村居民的低素質(zhì)持續(xù)下去,造成長期性的城鄉(xiāng)差異。有個(gè)對(duì)比是典型寫照:2003年教育部副部長吳啟迪宣布我國高等教育已步入大眾化階段時(shí),稱北京市的毛入學(xué)率達(dá)49%,即為平均數(shù)15%的3倍多,而云南省2002/2003學(xué)年初教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,該省2002年的毛入學(xué)率僅8.64%。兩個(gè)數(shù)字一對(duì)比,發(fā)現(xiàn)兩個(gè)地區(qū)的入學(xué)率相差5倍還多。以矛盾的焦點(diǎn)高校來看,北京、上海等大城市的高校的數(shù)目、質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般的省市、自治區(qū),這些高校的經(jīng)費(fèi)很大程度依靠的是當(dāng)?shù)卣闹С郑鳛榛貓?bào),在招生政策上表現(xiàn)為向本地區(qū)傾斜,劃分出很大部分的名額給當(dāng)?shù)兀行└咝I踔链蟛糠衷诋?dāng)?shù)卣猩?。這種狀況嚴(yán)重影響了很多高校較少的省市、自治區(qū)的學(xué)生的升學(xué),為了考上大學(xué),只有拼努力、毅力、體力、精力,嚴(yán)重影響了這些學(xué)生的正常發(fā)展。此外,在長期傾斜性的經(jīng)濟(jì)政策支撐下,造成了我國較大的地區(qū)發(fā)展差異,地區(qū)間居民的收入差異很大,而我們看到在高等教育階段,教育資源的分配是按照收入來進(jìn)行的,你要享受高等教育,你必須支付高額的費(fèi)用(而且這個(gè)費(fèi)用依然在上升),這種狀況造成了高等教育資源分配的不公。國家政策失誤的后果讓一部分老百姓去承擔(dān),顯然不是一種負(fù)責(zé)任的做法。在社會(huì)主義社會(huì)建立以后,我國的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是消滅了剝削階級(jí),階級(jí)矛盾已經(jīng)不是我國社會(huì)的主要矛盾了。但改革開放,尤其是新世紀(jì)以后,我們面臨的一個(gè)新的現(xiàn)實(shí)是勞動(dòng)人民內(nèi)部出現(xiàn)了分化,很多階層分化出來。階層除了所從事工作性質(zhì)的差異外,另一個(gè)重要的差異就是收入差異。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,這種收入差異逐漸演變?yōu)樯矸莶町?。收入越高的人,如私營企業(yè)主、民營外資企業(yè)高級(jí)管理人員、自由職業(yè)者、各種技術(shù)人才在社會(huì)中享受更高的身份;而收入越低的人,如進(jìn)城務(wù)工者、個(gè)體小商販、下崗失業(yè)人員在社會(huì)中的身份地位逐漸降低,失去了在文明進(jìn)程中的話語權(quán),淪為弱勢群體。由于這些新的變化,新的教育公平問題也應(yīng)運(yùn)而生,就是階層公平缺失。這一點(diǎn),人人都有切身感受,最明顯地體現(xiàn)在合法化的擇校費(fèi)之類“錢學(xué)交易”和暗行、半遮半掩甚至公開的“權(quán)學(xué)交易”中。有了錢,就能進(jìn)入比較好的學(xué)校就讀,享受優(yōu)質(zhì)的教育資源,從而踏入一條寬闊的教育和職業(yè)路徑;有了權(quán),就能通過權(quán)力的運(yùn)作,讓自己和后代享受優(yōu)秀的教育,甚至是“名義”上的教育,從而更利于權(quán)力的擴(kuò)大。前面主要是從教育的消費(fèi)者角度來看的,從教育的供給者角度來看,也存在著嚴(yán)重的公平缺失,配置公平缺失。而這一點(diǎn)也隨著2009年“兩會(huì)”的召開逐漸浮出水面,并得到各方的關(guān)注。配置公平缺失最突出的表現(xiàn)是各高校對(duì)于有限的高等教育經(jīng)費(fèi)的肆無忌憚的爭奪。前些年,國家出于提升高等教育整體素質(zhì),實(shí)施了“211”、“985”等一系列工程,對(duì)一些高校進(jìn)行了重點(diǎn)扶植;近幾年,又出于建設(shè)一批重點(diǎn)高校的需要,對(duì)北大、清華、上海交大等幾所高校提供了大量的經(jīng)費(fèi)。但反觀其他一些高校,它們擔(dān)負(fù)著“擴(kuò)招”的重任,面對(duì)著迅速發(fā)展的需要,其實(shí)他們更缺乏資金,而且他們資金的來源渠道更窄。我們不免對(duì)國家的傾斜政策提出了疑問,到底是將教育資源傾向于一些尖子生(而且這些學(xué)生很大部分都會(huì)選擇出國的路),還是將教育資源合理地分配到不同層次的學(xué)生(誰也不能肯定他們以后的發(fā)展如何)。9.“上海不存在上學(xué)難上學(xué)貴的問題,我們的制度保證了每一個(gè)上海的孩子能上一所公辦學(xué)?!?,上海市教委副主任瞿鈞代表接受記者采訪時(shí)如此表示。瞿鈞說,總理在政府工作報(bào)告中指出要保證義務(wù)教育,并逐步走向免費(fèi)。從上海實(shí)際來看,我們現(xiàn)在實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,就是免除學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi),補(bǔ)貼生活費(fèi)。目前每年要花1億多元用于這方面,例如低保家庭和特殊困難家庭的孩子,每月可獲得生活補(bǔ)助110元,以供他們?cè)趯W(xué)校免費(fèi)午餐。此外,還拿出一部分錢給那些不到低保水平但生活依然困難家庭的孩子。從上海的學(xué)生數(shù)量來看,在經(jīng)歷過一個(gè)高峰期之后,每個(gè)年齡段目前都呈現(xiàn)出遞減趨勢。瞿鈞說,以前一個(gè)年級(jí)的學(xué)生達(dá)到25萬,2004年則是15萬,2005年大概只有12萬,因此我們的教育資源分配是綽綽有余。于是,為了優(yōu)化教學(xué)效果,上海目前推行了小班化教育,初中到高中的班級(jí)學(xué)生名額基本保持在42人左右,小學(xué)則是30人至35人。由于政府工作報(bào)告中指出將來要實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育免費(fèi),那么這一規(guī)定對(duì)于民辦學(xué)校是否同樣適用呢?瞿鈞對(duì)此表示,就上海的教育資源而言,民辦學(xué)校是一種補(bǔ)充性的資源,是由家長自主選擇的,因此不會(huì)免費(fèi)。但是也會(huì)有一些特例,例如目前在整個(gè)布局中,有的小區(qū)沒有公辦學(xué)校,也沒必要去新建一座公辦學(xué)校,這時(shí)候就可以通過政府向民辦學(xué)校購買服務(wù)的方式來實(shí)現(xiàn)免費(fèi)。就是對(duì)這些小區(qū)的孩子進(jìn)行委托安排,培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由政府出資埋單。10.21世紀(jì)教育研究院楊東平院長指出,義務(wù)教育階段理論上是禁止擇校的,但現(xiàn)實(shí)是名校都在收高額的擇校費(fèi),其中北京的知名小學(xué)比重點(diǎn)高中的收費(fèi)還要高。由于教育行政部門長期聽之任之,不加規(guī)范,使名校收費(fèi)日益肆無忌憚。繼2008年8月《法制日?qǐng)?bào)》率先揭露北京中關(guān)村三小收取擇校費(fèi)過億元校長受拘押后,2009年3月又有新華社報(bào)道廣西大學(xué)附中收取擇校費(fèi)1600萬元,領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員被起訴并受到法律懲處。11.朱清時(shí)委員在2009年春兩會(huì)期間提出,所謂取消重點(diǎn)學(xué)校,并不是要解散它,而是指不要再把各種優(yōu)質(zhì)資源都往重點(diǎn)學(xué)校集中,其中最主要的優(yōu)質(zhì)資源是好的教師。新的制度設(shè)計(jì)要讓好的教師流動(dòng)到薄弱校、流動(dòng)到農(nóng)村去工作。教師不流動(dòng),教育公平是做不到的。怎樣讓教師流動(dòng)起來?他說,歐洲和日本的一個(gè)辦法就是把教師變?yōu)楣珓?wù)員。既然是公務(wù)員,享受國家的相關(guān)待遇,就必須承擔(dān)義務(wù),服從調(diào)動(dòng),即在城市與農(nóng)村學(xué)校間5年一輪崗。12.2007年國新辦新聞發(fā)布會(huì)——教育部部長周濟(jì)介紹國家資助家庭困難學(xué)生等情況:胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào):教育涉及千家萬戶,惠及子孫后代,是體現(xiàn)發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享的重要方面。保證人民享有接受教育的機(jī)會(huì),是黨和政府義不容辭的職責(zé),也是促進(jìn)社會(huì)公平正義,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。教育公平是重要的社會(huì)公平。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,把促進(jìn)教育公平作為國家基本教育政策,努力使教育體現(xiàn)出最大的社會(huì)公平,讓所有的孩子都能圓上學(xué)夢,都能上得起學(xué)、上好學(xué)。改革開放以來,特別是世紀(jì)之交,我國教育事業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,成績巨大,改革取得了突破性進(jìn)展,方向正確,為數(shù)以億計(jì)的青少年學(xué)子提供了有可能改變他們一生命運(yùn)的機(jī)會(huì)。過去這些年,我們把發(fā)展農(nóng)村教育擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,積極推進(jìn)西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲,建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,積極實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,大力發(fā)展職業(yè)教育,切實(shí)提高高等教育質(zhì)量,等等。所有這一切努力,都是為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育的協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量,從根本上來說都是為了促進(jìn)教育公平,努力保障人民群眾享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠上得起學(xué)、能夠上好學(xué),是促進(jìn)教育公平的重要方面。溫家寶總理前幾天在同北京師范大學(xué)師生座談的時(shí)候,特別提到了窮人教育學(xué),他說:“希望教育部門、學(xué)校和老師更多地關(guān)注貧困家庭和孩子,學(xué)校的大門是向人人開的。讓所有貧困家庭的子女都能上學(xué),真正享有受教育的平等權(quán)利。這就是窮人教育學(xué)。”促進(jìn)我國教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,必須鞏固成果,深化改革,提高質(zhì)量,持續(xù)發(fā)展,必須認(rèn)真研究解決教育改革發(fā)展中的一些深層次問題,其中重要的一條是切實(shí)解決好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助問題。黨中央、國務(wù)院高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作,國家采取了一系列政策措施,不斷加大資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的力度。義務(wù)教育階段,全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),同時(shí)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書和寄宿生生活補(bǔ)助;職業(yè)教育階段,設(shè)立了中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金;高等教育階段,初步形成了獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減有機(jī)結(jié)合的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。這些工作取得了較好效果,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中鄭重宣布:從新學(xué)年開始,在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立、健全國家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度;同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)國家助學(xué)貸款政策,使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育。這是繼全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)之后,促進(jìn)教育公平的又一件大事,充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要行動(dòng),意義重大,影響深遠(yuǎn)。新的資助政策體系,概括起來可以用一句話表述:“每年資助500億,受助學(xué)生2000萬。”具體地說,今后每年用于助學(xué)的中央和地方財(cái)政投入、學(xué)校安排的助學(xué)經(jīng)費(fèi)將達(dá)到500億元,受助學(xué)生約2000萬,其中包括400萬大學(xué)生和1600萬中職學(xué)生。我國高等教育從此將形成國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等多種形式的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。中等職業(yè)教育國家助學(xué)金,將資助所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,形成國家助學(xué)金,學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、半工半讀,學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等多種形式的資助政策體系。新的資助政策體系的建立,將使所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能上得起大學(xué),接受職業(yè)教育。讓所有孩子都能上得起學(xué),都能上好學(xué),正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。13.2008年3月教育部部長周濟(jì)接受記者采訪實(shí)錄:近年來,我們?cè)诮逃椒矫嬷饕隽巳矫娴氖虑椋阂皇菆?jiān)持用教育發(fā)展促進(jìn)教育公平;二是堅(jiān)持用惠民政策保障教育公平;三是堅(jiān)持用規(guī)范管理維護(hù)教育公平。我簡單介紹一下。一是堅(jiān)持用教育發(fā)展促進(jìn)教育公平。普及和鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,不斷提高高等教育質(zhì)量,努力保障人民群眾享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。這是教育起點(diǎn)的公平,也是最大、最重要的教育公平。二是堅(jiān)持用惠民政策保障教育公平。在義務(wù)教育階段實(shí)施“兩免一補(bǔ)”,建立、健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,不讓一個(gè)學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。這是促進(jìn)教育公平的必然要求。三是堅(jiān)持用規(guī)范管理維護(hù)教育公平。堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi),全面實(shí)施高校招生“陽光工程”,建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系,建設(shè)和諧校園,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。這是促進(jìn)教育公平的重要任務(wù)。中國是一個(gè)13億人口的發(fā)展中大國,正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。我們已經(jīng)在實(shí)現(xiàn)教育公平上邁出了重大步伐,但還有很長的路要走。實(shí)現(xiàn)教育公平,是一個(gè)需要長期奮斗的歷史過程,任重而道遠(yuǎn):讓我們大家共同努力,進(jìn)一步促進(jìn)教育公平,努力使全體人民學(xué)有所教,讓孩子們上好學(xué),辦好人民滿意的教育!過去幾年當(dāng)中,中國政府把農(nóng)村教育擺在整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展和改革的重中之重的位置。2003年召開了第一次全國農(nóng)村教育工作會(huì)議,在過去幾年當(dāng)_中,在農(nóng)村教育方面做出了巨大的努力。教育新增的經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村,采取了一系列重大措施,包括西部的“兩基攻堅(jiān)”,包括對(duì)農(nóng)村的學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,實(shí)行全面的免費(fèi)義務(wù)教育,政府對(duì)農(nóng)村教育實(shí)施了新的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系。所以,農(nóng)村的義務(wù)教育,特別是西部農(nóng)村義務(wù)教育取得了巨大的成就,發(fā)生了深刻的變化。為了使家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生能夠上得起大學(xué),能夠接受職業(yè)教育,國務(wù)院決定建立、健全普通本科學(xué)校、高等和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的助學(xué)體系。一個(gè)是在普通本科高校初步形成以國家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和助學(xué)貸款為主體,勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免有機(jī)結(jié)合的家庭經(jīng)濟(jì)困難的資助體系。同時(shí),也建立起了中等職業(yè)教育的困難學(xué)生資助制度,還建立1r“綠色通道”制度,使每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生不因家庭困難而失去就學(xué)的機(jī)會(huì)。地方財(cái)政體系對(duì)這個(gè)體系的建立作出巨大的努力。這樣一個(gè)政策實(shí)行之后,國家財(cái)政和各個(gè)學(xué)校用于資助困難學(xué)生的經(jīng)費(fèi)每年大概是500個(gè)億,資助的學(xué)生是2000萬。其中高等學(xué)校的資助面達(dá)到學(xué)生人數(shù)的20%以上,中等學(xué)校的資助面達(dá)到90%以上。這樣一個(gè)政策,能夠達(dá)到總理在去年政府工作報(bào)告中提出的目標(biāo),就是讓我們家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生能夠上得起大學(xué),能夠接受職業(yè)教育。同時(shí),我們還對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員,就是農(nóng)民工子女的教育給予了更多的關(guān)注,我們從惠民政策方面努力保障教育的公平。1、教育公平的缺失有很多表現(xiàn)形式,根據(jù)給定材料8,從宏觀的角度,概括教育公平韻缺失。篇幅不超過100字,要

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