2021高考政治新素養(yǎng)備考大一輪講義第四單元發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟第九課

體系構(gòu)建第九課走進社會主義市場經(jīng)濟考點展示考題列舉考情分析資源配置的基本手段(a)無多以時事材料為背景，考查市場在資源配置中的決定性作用、整頓市場秩序、加強宏觀調(diào)控等重點知識，命題形式既有客觀題，也經(jīng)常考查主觀題。市場經(jīng)濟的含義(a)2016·浙江10月選考，38(2)(綜合)市場在配置資源中的優(yōu)點和作用(b)2019·浙江4月選考，1(判斷)2016·浙江10月選考，38(2)(綜合)市場秩序(c)2019·浙江4月選考，13(選擇)2018·浙江4月選考，3(判斷)2017·浙江4月選考，38(1)(綜合)2015·浙江10月選考，39(綜合)市場失靈的表現(xiàn)及其后果(b)無社會主義市場經(jīng)濟的基本特征(b)無科學(xué)的宏觀調(diào)控(c)2019·浙江4月選考，37(2)(綜合)2018·浙江11月考考，15(選擇)2017·浙江11月選考，38(1)(綜合)核心考點一市場配置資源1.市場經(jīng)濟(1)優(yōu)化資源配置的必要性：人的需求無限而社會可利用資源有限，決定了必須對資源進行合理配置，以最大限度滿足人們多方面的需要。(2)資源配置的基本手段：計劃和市場。(3)市場經(jīng)濟的含義：市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟就是市場經(jīng)濟。提醒①計劃——自覺的、看得見的手、有形的手。②市場——自發(fā)的、看不見的手、無形的手。2.市場配置資源(1)市場配置資源的優(yōu)點和作用①優(yōu)點：市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關(guān)系變化，傳遞供求信息，實現(xiàn)資源配置。②作用：面對市場競爭，商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下，積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進步，促進勞動生產(chǎn)率提高和資源有效利用。拓展市場的調(diào)節(jié)作用，主要是通過價格機制、供求機制和競爭機制的相互影響、相互制約實現(xiàn)的。圖示：(2)市場失靈的表現(xiàn)及其后果①市場調(diào)節(jié)不是萬能的。市場難以完全解決國防、治安、消防等公共物品的供給問題(不能調(diào)節(jié))。槍支、彈藥、爆炸物等物品的制造和流通也不能讓市場來調(diào)節(jié)(不讓調(diào)節(jié))。②市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端(調(diào)節(jié)不好)。自發(fā)性盲目性滯后性原因價值規(guī)律發(fā)揮作用與人們追求自身經(jīng)濟利益的行為是自發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全掌握市場各方面的信息，也無法控制經(jīng)濟變化的趨勢市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差側(cè)重點利益驅(qū)使，不擇手段，屬于主觀故意決策盲目，一味跟風(fēng)，屬于認識缺乏預(yù)見性調(diào)整滯后，造成損失關(guān)鍵詞“假冒偽劣”“欺詐”“污染環(huán)境”“非法壟斷”“盲目”“盲從”“一哄而上”“跟風(fēng)”“事后”“滯后”解決手段主要運用法律手段和行政手段主要運用經(jīng)濟手段和法律手段三種手段皆可③后果：如果僅由市場調(diào)節(jié)，會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費；社會經(jīng)濟不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴重的兩極分化。3.規(guī)范市場秩序(1)必要性：公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。拓展①市場體系：在商品服務(wù)市場、生產(chǎn)要素市場中，每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的，這些市場相互作用，形成有機聯(lián)系的市場體系。②現(xiàn)代市場體系：a.目標——形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系。b.核心——以市場為基礎(chǔ)形成價格。(2)措施國家①實行統(tǒng)一的市場準入制度、統(tǒng)一的市場監(jiān)管，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法②形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。要切實加強社會誠信建設(shè)，建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍③綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，加強國家宏觀調(diào)控企業(yè)要遵守自愿、平等、公平、誠實守信的市場交易規(guī)則；守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象消費者要增強維權(quán)意識，尊法學(xué)法守法用法，既保證自己的經(jīng)濟活動符合法律規(guī)范，又能夠運用法律維護自己的權(quán)益提醒市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，又是道德經(jīng)濟、信用經(jīng)濟。法律是道德的底線，道德是更高的要求；法律維護市場道德，遵守道德有利于人們遵紀守法。兩者具有內(nèi)在的一致性。命題點1市場配置資源典例1(2019·江蘇高考)2019年《政府工作報告》提出，按照競爭中性原則，在要素獲取、準入許可、經(jīng)營運行、政府采購和招投標等方面，對各類所有制企業(yè)平等對待。實行競爭中性原則()①表明國有企業(yè)已真正成為獨立的市場經(jīng)濟主體②旨在營造各類所有制企業(yè)公平競爭的市場秩序③有利于更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用④意味著政府強化政策扶持以增強小微企業(yè)競爭優(yōu)勢A.①③B.①④C.②③D.②④答案C解析競爭中性原則強調(diào)的是對各類所有制企業(yè)平等對待，實行這一原則旨在營造各類所有制企業(yè)公平競爭的市場秩序，有利于更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，故②③符合題意。國有企業(yè)早已是獨立的市場經(jīng)濟主體，①錯誤。競爭中性原則強調(diào)的是市場的作用，④中的政策扶持強調(diào)的是宏觀調(diào)控，故排除。競爭中性原則“競爭中性原則”的要義是，政府采取的所有行動，對國企與其他企業(yè)之間的市場競爭影響都是中性的；也就是說，政府的行為不給任何實際的或潛在的市場參與者尤其是國企帶來任何“不當(dāng)?shù)母偁巸?yōu)勢”。競爭中性原則旨在保護整個競爭的過程以及競爭的市場，而不是為了保護某一個競爭者。熱點追練1推進健康中國是貫徹黨的十九大堅持以人民為中心的發(fā)展思想的表現(xiàn)。我國政府在推進醫(yī)療服務(wù)價格改革政策中規(guī)定，“重點提高診療、手術(shù)、康復(fù)、護理、中醫(yī)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗等價格”?！耙簧唤怠?)①是發(fā)揮市場機制的作用，促進醫(yī)療服務(wù)的改善②發(fā)揮了政府在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的定價作用③確保醫(yī)院提高效益，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性④利于理順醫(yī)藥比價關(guān)系，改善醫(yī)療服務(wù)供給A.①②B.①④C.②③D.③④答案B解析在社會主義市場經(jīng)濟條件下，價格是市場形成的，不是政府定價，②錯誤；材料中的“一升一降”并不能確保醫(yī)院提高效益，③錯誤。命題點2規(guī)范市場秩序典例2(2018·浙江4月選考)(判斷)規(guī)范市場秩序的治本之策，是建立健全社會保障制度。()答案F。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。典例3(2019·浙江4月選考)某互聯(lián)網(wǎng)平臺僅依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的競價排名向網(wǎng)民提供醫(yī)療信息，引發(fā)醫(yī)療亂象，受到嚴厲懲處。這告訴我們()A.企業(yè)的經(jīng)營具有自發(fā)性、盲目性B.醫(yī)療行業(yè)的經(jīng)營不能讓市場來調(diào)節(jié)C.互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展要引入市場機制D.市場主體應(yīng)當(dāng)遵守市場道德答案D解析互聯(lián)網(wǎng)平臺僅依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的競價排名向網(wǎng)民提供醫(yī)療信息，違背了市場道德，D符合題意。單純的市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性，而不是企業(yè)的經(jīng)營，A錯誤。醫(yī)療行業(yè)的經(jīng)營可以讓市場來調(diào)節(jié)，B錯誤?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展就是在市場機制下進行的，C錯誤。熱點追練22019年1月1日，《中華人民共和國電子商務(wù)法》正式實施，對各大電商平臺提出了諸多細分規(guī)定，將微商、代購、直播購物這些以前屬于監(jiān)管“灰色地帶”的領(lǐng)域納入了監(jiān)管范圍，并杜絕刷單行為，禁止大數(shù)據(jù)“殺熟”，不得強制合并售賣……這表明國家致力于()①加強市場監(jiān)管，維護電子商務(wù)市場秩序②運用行政手段，實施科學(xué)的宏觀調(diào)控③完善市場規(guī)則，規(guī)范網(wǎng)購市場交易行為④堅持依法經(jīng)營，打造電子商務(wù)品牌A.①②B.①③C.②④D.③④答案B解析運用法律規(guī)范市場秩序，這是運用法律手段加強宏觀調(diào)控，不是行政手段，②錯誤。堅持依法經(jīng)營的主體是企業(yè)，國家的職責(zé)是宏觀調(diào)控，④錯誤。1.(2016·全國Ⅱ)2012年，某國司法部起訴甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合謀操縱電子書價格，違反了《反壟斷法》，令消費者遭受了數(shù)千萬美元的損失。2015年，法院裁定罪名成立，開出了4.5億美元的罰單。該案例說明()①市場調(diào)節(jié)存在滯后性②企業(yè)和社會組織均以盈利為經(jīng)營目標③法律是解決市場失靈問題的有效手段④維護公平公正的市場秩序需要發(fā)揮政府的作用A.①②B.①③C.②④D.③④答案D解析甲公司和五家出版社涉嫌合謀操縱電子書價格，這表明市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性而非滯后性，①不選；企業(yè)經(jīng)營的目的是盈利，社會組織并非企業(yè)，其目的非盈利，②錯誤；法院就此開出罰單，是通過法律手段彌補市場弊端，規(guī)范市場秩序，③④正確，答案為D。2.(2015·全國Ⅰ)2014年11月，國務(wù)院召開常務(wù)會議，部署加快推進價格改革，縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價。加快推進價格改革旨在()①破除壟斷，促進市場競爭②擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量③降低商品價格，增加商品銷售量④以市場價格為信號，引導(dǎo)社會資本投資A.①②B.①④C.②③D.③④答案B解析“縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價”，應(yīng)突出市場在資源配置中的決定性作用，這樣有利于破除壟斷，促進市場競爭，①符合題意；“市場化定價”，尊重價值規(guī)律，通過價格漲落促進資源的有效配置，引導(dǎo)社會資本投資，符合價格改革的主旨，所以④正確；價格改革目的不是要擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量，故②排除；縮小政府定價范圍也不等于要“降低商品價格”，故③排除。故選B。核心考點二社會主義市場經(jīng)濟1.社會主義市場經(jīng)濟的基本特征(1)基本特征(2)優(yōu)勢把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來，是我國改革開放的一條寶貴經(jīng)驗。社會主義市場經(jīng)濟能夠把社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的長處結(jié)合起來，把人民的當(dāng)前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來；能夠處理好政府和市場的關(guān)系，既充分發(fā)揮市場作用又更好發(fā)揮政府作用。提醒不能認為宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟所特有的，無論是資本主義市場經(jīng)濟還是社會主義市場經(jīng)濟，都是市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的有機統(tǒng)一。2.科學(xué)的宏觀調(diào)控(1)原因：市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性，客觀上需要國家實行科學(xué)的宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一。科學(xué)的宏觀調(diào)控是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。(2)目標：促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。(3)手段含義內(nèi)容地位經(jīng)濟手段國家運用經(jīng)濟政策和規(guī)劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的措施經(jīng)濟規(guī)劃和經(jīng)濟政策。包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)則、收入分配政策等①三種手段各有所長，各具特色，相互聯(lián)系、相互制約、相互補充②經(jīng)濟手段、法律手段是主要手段，行政手段是必要的輔助手段法律手段國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)等法律手段來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法行政手段國家通過行政機構(gòu)，采取具有強制性的行政命令、指示等行政手段，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟行政命令、行政指示、行政規(guī)章制度和條例拓展市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系市場調(diào)節(jié)(“無形的手”或“看不見的手”)宏觀調(diào)控(“有形的手”或“看得見的手”)手段主要通過價格、供求、競爭等來進行以經(jīng)濟、法律手段為主，輔之以必要的行政手段地位決定性作用彌補市場機制不足優(yōu)勢及時反映供求變化，市場信息靈敏，生產(chǎn)要素自由流動，生產(chǎn)效率高具有自覺性、主動性和預(yù)見性，可以彌補市場機制的不足局限性市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端決策失誤或過度的政府調(diào)節(jié)會干擾、破壞市場機制的正常運作聯(lián)系兩者都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)資源配置的手段，相互聯(lián)系，相互補充，缺一不可。宏觀調(diào)控是建立在市場發(fā)揮決定性作用的基礎(chǔ)上的，是對市場調(diào)節(jié)缺陷的彌補命題點宏觀調(diào)控的手段典例(2018·浙江11月選考)針對電子商務(wù)“野蠻生長”過程中出現(xiàn)的假貨、押金返還難、霸王搭售等問題，2018年8月31日，全國人大常委會會議通過了《電子商務(wù)法》。該法對電子商務(wù)各行為主體的權(quán)利義務(wù)作出了相應(yīng)的規(guī)定，為電子商務(wù)未來的發(fā)展奠定了體制框架。這一舉措說明國家()①實行宏觀調(diào)控以消除市場弊端②在運用法律手段實行宏觀調(diào)控③實行宏觀調(diào)控以規(guī)范市場秩序④在運用經(jīng)濟手段實行宏觀調(diào)控A.①②B.②③C.③④D.①④答案B解析運用《電子商務(wù)法》規(guī)范電子商務(wù)各行為主體的權(quán)利義務(wù)，是國家運用法律手段實行宏觀調(diào)控，而不是經(jīng)濟手段，②符合題意，④排除。《電子商務(wù)法》是針對電子商務(wù)“野蠻生長”過程中出現(xiàn)的種種市場秩序混亂現(xiàn)象出臺的，③符合題意?！峨娮由虅?wù)法》的出臺不能消除市場弊端，①錯誤。熱點追練(2019·浙江4月選考，節(jié)選)2018年，我國經(jīng)濟運行總體上保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展新動能持續(xù)壯大。但一些民營和小微企業(yè)仍然面臨不少困難，主要原因有：世界經(jīng)濟的不穩(wěn)定不確定因素明顯增加；國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，消費增速減慢和消費升級引致的市場競爭越來越激烈；企業(yè)勞動力成本上升、融資難融資貴和創(chuàng)新能力不強等問題尚未有效緩解。此外，營商環(huán)境與市場主體的期待還有差距，如一些地方政府懶政怠政，有些領(lǐng)域投資準入門檻過高、審批繁瑣，涉企規(guī)章缺乏規(guī)范性穩(wěn)定性、競爭監(jiān)管和執(zhí)行力度不統(tǒng)一，以及督查檢查考核過多、收費較多等。根據(jù)材料提供的信息，從宏觀調(diào)控的行政手段角度，給政府提三條優(yōu)化營商環(huán)境的建議。答案建立政務(wù)服務(wù)考評制度，提高行政服務(wù)效率；降低市場準入門檻，簡化優(yōu)化審批流程和環(huán)節(jié)；完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度，加快清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法；清理、規(guī)范和降低涉企收費。1.(2019·江蘇高考)近年來，隨著“放管服”改革的深化，政府管理的價格已不足3%，中央層面核準項目數(shù)量累計減少90%以上，告知性備案項目占企業(yè)投資項目的比重超過90%。這些改革舉措有利于()A.加強政府宏觀調(diào)控 B.激發(fā)民間投資的活力C.縮小政府財政赤字 D.增強民營企業(yè)競爭力答案B解析材料強調(diào)的是通過深化“放管服”改革，政府減少價格干預(yù)，中央層面核準項目數(shù)量減少，告知性備案項目占企業(yè)投資項目的比重增加，這些改革舉措都是為了充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，激發(fā)民間投資的活力，故B符合題意。材料強調(diào)的是要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，而不是加強政府宏觀調(diào)控，A排除。材料中所提改革措施與財政赤字無關(guān)，也不能增強民營企業(yè)的競爭力，故C、D均排除。2.(2015·全國Ⅰ)據(jù)統(tǒng)計，到2014年底，我國互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)模突破10萬億元，其用戶數(shù)量達7.6億?；ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)迅猛發(fā)展的同時，接連出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)違規(guī)經(jīng)營、對用戶信息保護不力等問題。為防范這些問題發(fā)生，政府應(yīng)采取的措施是()①改進互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)②完善金融監(jiān)管政策法規(guī)體系③限制高風(fēng)險的金融產(chǎn)品④引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)自律組織的發(fā)展A.②④B.①③C.①②D.③④答案A解析“改進互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)”的主體是企業(yè)而不是政府，故排除①；市場調(diào)節(jié)有其弊端，針對“互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)違規(guī)經(jīng)營”政府可以引導(dǎo)和規(guī)范金融業(yè)健康發(fā)展，故④符合題意；就“對用戶信息保護不力”問題，政府可以完善金融監(jiān)管政策法規(guī)體系，故②符合題意；“限制高風(fēng)險的金融產(chǎn)品”不符合價值規(guī)律要求，也不符合現(xiàn)實情況，③說法錯誤。故選A。易錯點1政府在資源配置中起決定性作用提醒市場在資源配置中起決定性作用，政府在資源配置中不起決定性作用。矯正訓(xùn)練1世界各國經(jīng)驗表明，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)決定其改革發(fā)展不能只由市場主導(dǎo)，目前大部分國家都采取了政府在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域干預(yù)越來越多的方式，充分說明政府在發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上不可替代的重要作用。從經(jīng)濟生活角度來看，這表明()①只有加強宏觀調(diào)控才能發(fā)揮市場機制的作用②單純的市場調(diào)節(jié)存在著固有的弱點和缺陷③加強國家的宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的必然要求④市場不能在資源配置中起決定性作用A.①③B.②③C.①④D.③④答案B解析公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，不能只由市場調(diào)節(jié)，也需要國家宏觀調(diào)控，故②③符合題意；①④沒有正確理解市場經(jīng)濟的概念和市場機制與宏觀調(diào)控的關(guān)系。易錯點2市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性、滯后性的區(qū)分提醒正確區(qū)分市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性、滯后性原因特征自發(fā)性商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者為了自身的眼前利益或者不正當(dāng)利益唯利是圖、違法違規(guī)盲目性生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全掌握市場各方面的信息，也無法控制經(jīng)濟變化的趨勢盲目決策、一哄而上、一哄而退滯后性作為事后調(diào)節(jié)，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差決策滯后于市場變化矯正訓(xùn)練2(判斷)針對近期不斷曝光的食品安全問題，政府加大了對不法經(jīng)營者的懲處力度，這體現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)的滯后性。()答案F。題中表述體現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性，與市場調(diào)節(jié)的滯后性無關(guān)。矯正訓(xùn)練3近年來，各地房地產(chǎn)管理局嚴厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機構(gòu)投機炒房、違規(guī)銷售等各類違法違規(guī)行為，堅決遏制哄抬房價、非法牟利等擾亂市場秩序的行為。這是因為()①規(guī)范市場秩序是市場經(jīng)濟發(fā)展的治本之策②市場調(diào)節(jié)具有盲目性③宏觀調(diào)控是解決市場失靈問題的有效手段④市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性A.①②B.①③C.②④D.③④答案D解析形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策，①錯誤；哄抬房價、非法牟利等擾亂市場秩序的行為是市場調(diào)節(jié)自發(fā)性的表現(xiàn)，不是市場調(diào)節(jié)盲目性的表現(xiàn)，②與題意不符。易錯點3宏觀調(diào)控手段的區(qū)分提醒通過關(guān)鍵詞快速識別宏觀調(diào)控的三種手段手段關(guān)鍵詞經(jīng)濟經(jīng)濟政策、經(jīng)濟計劃、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、價格杠桿、財政政策(稅收、稅率、財政支出、國債等)、貨幣政策(中央銀行、貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率、存款準備金率等)法律經(jīng)濟立法、經(jīng)濟司法、查處、打擊等行政強制性的行政命令、指示、政策、規(guī)定等矯正訓(xùn)練4近年來，企業(yè)融資難的問題凸顯，流動資金缺乏導(dǎo)致企業(yè)擴大再生產(chǎn)難。企業(yè)發(fā)展不良，又進一步加劇了資金緊張，國家對此非常重視。下列措施屬于國家采用經(jīng)濟手段調(diào)控的是()①銀監(jiān)會出臺《關(guān)于支持商業(yè)銀行進一步改進小型微型企業(yè)金融服務(wù)的補充通知》②財政部公布對金融機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同三年內(nèi)免征印花稅③中國人民銀行降低存款準備金率，增加商業(yè)銀行貸款投放量④中國農(nóng)業(yè)銀行增加年度信貸投放，滿足小型微型企業(yè)合理的融資需求A.①②B.②③C.①③D.②④答案B解析②③分別屬于國家運用財政政策和貨幣政策進行調(diào)控，屬于經(jīng)濟手段，正確；①屬于行政手段；中國農(nóng)業(yè)銀行的政策屬企業(yè)內(nèi)部政策，不屬于國家宏觀調(diào)控手段，④排除。綜合題對市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的考查設(shè)問方式體現(xiàn)類在宏觀調(diào)控過程中，政府運用了哪一種主要手段原因類①從價值規(guī)律角度，簡析政府宏觀調(diào)控政策的科學(xué)性②說明整頓旅游市場秩序的必要性意義類結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟知識，說明進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意義措施類運用經(jīng)濟生活知識，分析如何規(guī)范市場經(jīng)濟秩序典例剖析(2017·浙江11月選考)2015年，因產(chǎn)能嚴重過剩、價格低迷，我國鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)虧損。對此，政府在去產(chǎn)能過程中堅持“區(qū)別對待、有扶有控”原則實施財政和金融政策：對長期虧損、失去市場競爭力的企業(yè)及落后產(chǎn)能，堅決清理相關(guān)財政優(yōu)惠政策和壓縮退出相關(guān)貸款；對市場供應(yīng)短缺的高端鋼材產(chǎn)品，在研發(fā)推廣應(yīng)用等方面給予大力支持。2016年底，鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)扭虧為盈，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向好。結(jié)合材料，運用經(jīng)濟生活中的相關(guān)知識，回答下列問題：(1)在宏觀調(diào)控過程中，政府運用了哪一種主要手段？(2分)(2)從價值規(guī)律角度，簡析政府宏觀調(diào)控政策的科學(xué)性。(6分)獲取信息調(diào)用知識審設(shè)問知識限定：經(jīng)濟生活中的相關(guān)知識宏觀調(diào)控的手段；價值規(guī)律設(shè)問指向：在宏觀調(diào)控過程中，政府運用了哪一種主要手段；從價值規(guī)律角度，簡析政府宏觀調(diào)控政策的科學(xué)性題目類型：體現(xiàn)類；說明類審材料信息點①：財政和金融政策經(jīng)濟手段信息點②：堅持“區(qū)別對待、有扶有控”原則實施財政和金融政策宏觀調(diào)控應(yīng)遵循價值規(guī)律的要求寫答案(1)經(jīng)濟手段。(2)商品交換以價值量為基礎(chǔ)實行等價交換，商品價格受供求關(guān)系影響圍繞價值上下波動。根據(jù)這一規(guī)律，當(dāng)商品供過于求時，價格就會下跌，當(dāng)價格低于價值時，行業(yè)就會虧本；反之，價格上升，行業(yè)盈利?；诖?，政府通過實施財政政策和金融政策進行宏觀調(diào)控，引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，擴大高端產(chǎn)能，改善供求關(guān)系，既促使鋼鐵行業(yè)扭虧為盈，又優(yōu)化鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)，所以是科學(xué)的。跟蹤訓(xùn)練浙江民營企業(yè)在面對市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山等新難題時，聚焦信息、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，推動塊狀經(jīng)濟向技術(shù)密集、資本密集、人才密集的高端產(chǎn)業(yè)集群升級，推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。浙江省政府落實公平競爭審查制度與民營企業(yè)反壟斷輔導(dǎo)機制，攻克民營企業(yè)公平待遇短板，在貸款、去產(chǎn)能等方面與其他所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標準，真正實現(xiàn)了把民營企業(yè)當(dāng)成“自己人”。依據(jù)材料，運用市場配置資源的相關(guān)知識，簡析浙江民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的原因。答案市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。面對市場競爭，浙江民營企業(yè)積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，推動塊狀經(jīng)濟向高端產(chǎn)業(yè)集群升級，促進民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。浙江省政府致力于完善市場競爭及市場交易原則，為民營經(jīng)濟的健康發(fā)展提供了良好的市場環(huán)境。一、判斷題1.市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用是通過價格信號引導(dǎo)的。()答案T。2.公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。()答案T。3.建立完備的市場規(guī)則，是規(guī)范市場秩序的治本之策。()答案F。在全社會范圍內(nèi)形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。建立完備的市場規(guī)則，有利于規(guī)范市場秩序，但不是治本之策。4.在利益的驅(qū)動下，經(jīng)營者往往會一哄而上、一哄而下，反映了市場調(diào)節(jié)的滯后性。()答案F。在利益的驅(qū)動下，經(jīng)營者往往會一哄而上、一哄而下，反映了市場調(diào)節(jié)的盲目性。5.國家通過制定和實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，對經(jīng)濟活動參與者進行引導(dǎo)，是屬于宏觀調(diào)控中的行政手段。()答案F。國家通過制定和實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，對經(jīng)濟活動參與者進行引導(dǎo)，是屬于宏觀調(diào)控中的經(jīng)濟手段。6.把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來，是我國改革開放的一條寶貴經(jīng)驗。()答案T。二、選擇題7.到2020年，我國將基本形成有利于綠色發(fā)展的價格機制，內(nèi)容之一就是全國城市及建制鎮(zhèn)全面建立生活垃圾處理收費制度，對居民用戶實行垃圾計量收費和差別化收費(即分類投放垃圾的，適當(dāng)降低收費標準)。這一舉措()①自覺遵循了市場經(jīng)濟的一般規(guī)律②意味著價格在綠色發(fā)展中起決定作用③充分利用了價格調(diào)節(jié)機制的靈敏性④表明市場配置資源主要通過價格手段A.①②B.①③C.②④D.③④答案B解析②錯在“決定作用”上。市場配置資源主要通過價格、供求、競爭機制，而不僅僅是價格手段，④不選。8.伴隨物流成本不斷攀升、干線司機雇傭難等問題的凸顯，不論是電商企業(yè)還是商用車企業(yè)，都加快了物流無人卡車領(lǐng)域的布局。這種經(jīng)濟現(xiàn)象是()①市場決定資源配置的表現(xiàn)②價值規(guī)律發(fā)生作用的結(jié)果③市場調(diào)節(jié)有自發(fā)性的反映④國家產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)的體現(xiàn)A.①②B.①④C.②③D.③④答案A解析市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性主要強調(diào)的是市場主體為了追求自身利益，產(chǎn)生了一些不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟行為，材料沒有體現(xiàn)市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性，故③不符合題意；材料沒有體現(xiàn)國家的宏觀調(diào)控，故④不符合題意。9.公平可以理解為“機會公平”和“結(jié)果公平”等不同方面。在經(jīng)濟學(xué)上，“機會公平”強調(diào)市場主體間平等的競爭地位，有利于提高經(jīng)濟效率；“結(jié)果公平”強調(diào)人們收入分配的平等，有利于防止貧富分化，維護社會穩(wěn)定。下列措施屬于“機會公平”的是()①打擊侵權(quán)盜版等不法經(jīng)營行為②提高城市居民最低生活保障標準③允許非公有制企業(yè)進入航空、銀行等壟斷性行業(yè)④給予貧困地區(qū)以優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，吸引外部投資A.①②B.①③C.②④D.③④答案B解析根據(jù)材料中“機會公平”的定義，“打擊侵權(quán)盜版”是保護知識產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，可以防止侵權(quán)者不付出代價而獲利的不正當(dāng)競爭現(xiàn)象，①入選；“允許非公有制企業(yè)進入航空、銀行等壟斷性行業(yè)”，是在市場準入方面減少對非公有制企業(yè)的限制，讓更多市場主體參與競爭，③入選；“提高城市居民最低生活保障標準”是通過國家再分配的形式縮小社會收入差距，屬于“結(jié)果公平”，②不選；“給予貧困地區(qū)以優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策”，實現(xiàn)縮小地區(qū)差距，屬于“結(jié)果公平”，④不選。故選B。10.近來，國家發(fā)改委會同多個部門開展電子商務(wù)領(lǐng)域嚴重失信問題專項治理工作。經(jīng)過分析比對，梳理出電子商務(wù)黑名單企業(yè)6440家，其中首批500家在“信用中國”網(wǎng)站公布。此舉()①會促使企業(yè)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略②會促使企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量③有利于整頓和規(guī)范市場秩序④有利于強化國家的宏觀調(diào)控A.①③B.②③C.①④D.③④答案B解析“梳理出電子商務(wù)黑名單企業(yè)6440家，其中首批500家在‘信用中國’網(wǎng)站公布”，這會促使企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，有利于整頓和規(guī)范市場秩序，②③符合題意；①④與題意無關(guān)，排除。11.2019年“3·15”央視曝光了醫(yī)療垃圾再次利用，最后被做成了裝菜的袋子、塑料袋、兒童玩具。生產(chǎn)工廠條件惡劣，無任何衛(wèi)生防護措施的危險辣條。一種添加叫斑蝥黃飼料添加劑的“土雞蛋”。湖北佰斯特衛(wèi)生用品有限公司、金得利衛(wèi)生用品有限公司等生產(chǎn)成人紙尿褲的工廠，以發(fā)霉、廢棄的“散漿”替代“卷漿”原料生產(chǎn)紙尿褲等衛(wèi)生用品。電子煙同樣含有不少有害成分，危害一點不比香煙少。產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題，再次引起全國關(guān)注。全國上下之所以關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量，是因為()①企業(yè)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量是商品的使用價值影響商品價值的實現(xiàn)②消費者關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量是因為使用價值和價值是商品的兩個基本屬性③國家關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量是建立完善健康的市場秩序的內(nèi)在要求④媒體關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量是因為質(zhì)量安全問題方面的報道有利于提高收視率，增強影響力A.②④B.①②C.③④D.①③答案D解析①③是企業(yè)、國家關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量的原因，②④不是消費者、媒體關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量的原因。故本題答案選擇D。12.國家發(fā)改委表示，要做好《市場準入負面清單(2019年版)》修訂工作，大力縮減市場準入負面清單，清單以外的領(lǐng)域，各類市場主體皆可依法平等進入。這有利于()①確立市場在資源配置中的決定性作用②激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力③鞏固和強化公有制經(jīng)濟的主體地位④在市場準入領(lǐng)域完善公平規(guī)則體系A(chǔ).①②B.②④C.②③D.③④答案B解析市場在資源配置中的決定性作用早已經(jīng)確立，①說法錯誤。公有制經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主體，但題干強調(diào)的是各類市場主體的公平競爭問題，③不符合題意。13.假貨問題曾是中國制造的心腹之痛，也是中國制造轉(zhuǎn)型升級的試金石。面對制假售假、山寨、水貨等問題，我國應(yīng)該()①降低市場準入門檻，讓更多企業(yè)進入相關(guān)領(lǐng)域②完善市場規(guī)則，建立公平、公正的市場秩序③建立健全社會征信體系，加大失信懲戒力度④發(fā)揮宏觀調(diào)控在資源配置中的決定性作用A.①②B.①④C.②③D.③④答案C解析①表述與題意不符，制假售假等問題不是因為市場準入門檻高。④錯誤，市場在資源配置中起決定性作用。14.2019年暑假期間，某地一些課外培訓(xùn)班發(fā)放大量廣告，以特聘名師、專家授課、價格優(yōu)惠等為噱頭進行宣傳。當(dāng)?shù)叵麉f(xié)提示，慎選暑假課外培訓(xùn)班，莫被夸張宣傳忽悠。對此理解正確的是()①市場的自發(fā)調(diào)節(jié)會導(dǎo)致市場秩序混亂②消費者應(yīng)堅持避免盲從、理性消費的原則③要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用④消費者合法權(quán)益被侵害體現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)的滯后性A.①②B.①③C.②④D.③④答案A解析材料強調(diào)市場調(diào)節(jié)具有固有的弊端，③與題意不符。材料反映的是市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性而非滯后性，④不選。15.深化社會主義市場經(jīng)濟體制改革，公有制經(jīng)濟的主體地位只能加強不能削弱。這是因為()①生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征②公有制是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基③公有制為主體是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志④公有制經(jīng)濟是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)A.①②B.①③C.②④D.③④答案B解析公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基，②說法錯誤。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，④說法不準確。16.政府和市場的關(guān)系是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“風(fēng)向標”，理想的政府與市場關(guān)系是政府推動市場健康發(fā)展。對此理解正確的是，政府()①通過改革，激發(fā)市場活力②通過宏觀調(diào)控，彌補市場缺陷③與市場協(xié)調(diào)共進，決定資源配置④作為科技創(chuàng)新主體，為企業(yè)破解發(fā)展難題A.①②B.②③C.①④D.③④答案A解析決定資源配置的，只能是市場，③錯誤。科技創(chuàng)新的主體是企業(yè)，④錯誤。