社會服務(wù)機構(gòu)信用評價規(guī)范

1社會服務(wù)機構(gòu)信用評價規(guī)范本文件規(guī)定了社會服務(wù)機構(gòu)信用評價原則、評價指標與程序、評價等級、等級管理及資格要求。本文件適用于依法登記社會服務(wù)機構(gòu)的信用等級劃分與評定。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T22117信用基本術(shù)語GB/T34830.1-2017信用信息征集規(guī)范第1部分：總則MZ/T211—2024社會組織基礎(chǔ)術(shù)語3術(shù)語和定義GB/T22117、MZ/T211界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1信用社會服務(wù)機構(gòu)履行承諾的意愿和能力。[來源：GB/T22117—2018，2.1，有修改]3.2信用主體參與信用評價活動的社會服務(wù)機構(gòu)。[來源：GB/T22117—2018，2.4，有修改]3.3評價主體符合相關(guān)要求，從事信用評價的服務(wù)機構(gòu)或其它組織。[來源：GB/T23793—2017，3.3]3.4信用評價對信用主體在某一時期的信用狀況進行記錄、分析和評估，并用特定符號標明其信用狀況的活動。[來源：GB/T23793—2017，3.2]4評價原則4.1客觀性信息采集應(yīng)合法、規(guī)范，評價數(shù)據(jù)應(yīng)客觀、真實。4.2科學性2評價指標設(shè)置應(yīng)科學、合理，評價過程規(guī)范，評價結(jié)果可信。4.3公正性評價應(yīng)公平、公正、公開。4.4安全性評價應(yīng)遵循保密工作相關(guān)要求。5評價指標與程序5.1評價指標5.1.1社會服務(wù)機構(gòu)信用評價指標分為基礎(chǔ)信息、管理信息、評價信息、公共信用信息四個一級指標。每個一級指標又細分為若干個二級指標。a)基礎(chǔ)信息分為法人治理能力、發(fā)展建設(shè)能力、文化建設(shè)能力三個二級指標；b)管理信息分為守信意愿管理和守信能力管理二個二級指標；c)評價信息分為守信表現(xiàn)和相關(guān)方滿意度二個二級指標；d)公共信用信息分為社會責任和信用記錄二個二級指標。5.1.2每個二級指標又分為若干個三級指標。5.1.3根據(jù)信用主體特征及其所掌握信息情況，可合理設(shè)置、調(diào)整或細化指標項。5.2評價程序5.2.1應(yīng)按照以下步驟開展評價：a)組織開展信用評價活動的有關(guān)部門發(fā)布評價通知或公告；b)信用主體在規(guī)定時間內(nèi)準備參評材料，開展自評；c)評價主體收到信用主體申請后，審核提交材料的完整性，確定是否滿足申請條件；d)評價主體對信用主體提供的信息進行真實性審查，對有異議的信息通過函電確認、實地考察等方式核實；e)評價主體深入信用主體辦公場所，開展現(xiàn)場評價并提出初步評價意見；f)信用評審委員會審核初步評價意見并確定評估等級；g)評價結(jié)果公示，在公示期內(nèi)信用主體對評價結(jié)果沒有異議則評價結(jié)果為最終信用等級，如有異議，可申請復評，復評僅限一次，復評結(jié)果為最終信用等級。異議處理應(yīng)按照GB/T34830.1-2017第9章的規(guī)定對異議信息進行核查、處理，并保留異議信息處理各環(huán)節(jié)資料，如核查信息有誤，應(yīng)更改評價結(jié)果并重新公示；h)組織開展信用評價活動的有關(guān)部門確認信用主體評價等級，并通過網(wǎng)站、微信公眾平臺等相關(guān)渠道向社會公示評價結(jié)果，公示期不少于5個工作日。6評價等級6.1評分依據(jù)6.1.1評價采用計分的方式，總得分為各項評價指標之和，滿分為1000分。6.1.2評分依據(jù)見附錄A。6.2等級劃分36.2.1信用主體級別。6.2.2各等級標志釋義與對應(yīng)得分見表1。表1信用等級標志釋義與對應(yīng)得分表信用主體在一定期限內(nèi)信用風險極小，誠信度很高，各信用主體在一定期限內(nèi)信用風險很小，誠信度高，各項信用主體在一定期限內(nèi)信用風險一般，誠信度一般，各信用主體在一定期限內(nèi)信用風險較大，誠信度較差，各信用主體在一定期限內(nèi)信用風險極大，誠信度極差，各識淡薄、履約能力弱、社會信譽極差；或在7等級管理7.1等級效期7.1.1信用評價結(jié)果有效期為三年。7.1.2評價主體應(yīng)在信用評價結(jié)果有效期內(nèi)對信用主體進行跟蹤并定期復核，動態(tài)調(diào)整信用等級。7.1.3評價等級有效期滿后未再申請參加評價的信用主體，視為無評價等級。7.2等級調(diào)整7.2.1獲得評價等級的信用主體有下列情形之一,由組織開展信用評價活動的有關(guān)部門作出等級取消或降級處理：a)評估中提供虛假情況和資料，或與評價人員串通作弊，致使評價結(jié)果失實的；b)涂改、偽造、出租、出借評價等級證書的；c)上年度年報年檢結(jié)論為不合格或上年度未參加年報的；d)受登記管理機關(guān)警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動等處罰的；e)被列入社會組織異?；顒用浕驀乐剡`法失信名單的；f)其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。7.2.2組織開展信用評價活動的有關(guān)部門應(yīng)當以書面形式將降低或者取消評價等級的決定，通知被處理的信用主體和其業(yè)務(wù)主管單位等相關(guān)部門，并向社會公告。8資格要求8.1信用主體8.1.1申請評價的信用主體應(yīng)依法登記滿2年。8.1.2信用主體有下列情形之一的，不予參評:a)未參加上年度年檢或未按規(guī)定履行上年度工作報告義務(wù)的；b)上年度年檢不合格；c)上年度受到相關(guān)部門處罰或處罰尚未執(zhí)行完畢的；d)被列入社會組織活動異常名錄或嚴重違法失信名單的；e)被立案調(diào)查的；f)證書超期未年檢的；g)其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。8.2評價主體8.2.1應(yīng)具備信用評價資質(zhì)且成立滿3年。8.2.2應(yīng)根據(jù)回避利益沖突，遵守職業(yè)道德，公正開展評價的原則。8.2.3應(yīng)成立信用評價項目組，應(yīng)在3人以上（單數(shù)）。8.2.4應(yīng)成立信用評審委員會,應(yīng)在5人以上(單數(shù))。8.2.5開展評價活動前應(yīng)制定方案并公告。社會服務(wù)機構(gòu)信用評價指標項名稱及賦分社會服務(wù)機構(gòu)信用評價指標項名稱及賦分表見表A.1。表A.1社會服務(wù)機構(gòu)信用評價指標項名稱及賦分表按規(guī)定辦理變更登記得10分（包括但不限于以下內(nèi)容：依法履行年度工作報告義務(wù)并向社會公開得10分，分表A.1社會服務(wù)機構(gòu)信用評價指標項名稱及賦分表（續(xù)）服務(wù)承諾7表A.1社會服務(wù)機構(gòu)信用評價指標項名稱及賦分表（續(xù)）7建立承接政府轉(zhuǎn)移職能以及政府購買服務(wù)等重要信息披露制度表A.1社會服務(wù)機構(gòu)信用評價指標項名稱及賦分表（續(xù)）對影響誠信管理的政策風險、服務(wù)風險、經(jīng)營積極適應(yīng)全媒體時代媒介環(huán)境的變化，建立