采煤塌陷村莊汪塘搬遷二期工程招標文件

沛縣安國鎮(zhèn)采煤塌陷區(qū)村莊汪塘搬遷二期工程施工招標招標文件項目編號：E3203010319003992項目名稱：沛縣安國鎮(zhèn)采煤塌陷區(qū)村莊汪塘搬遷二期標段編號：E3203010319003992001001標段名稱：沛縣安國鎮(zhèn)采煤塌陷區(qū)村莊汪塘搬遷二期第一章招標公告 41.招標條件 42.項目概況與招標范圍 43.投標人資格要求 45.招標文件的獲取 6.投標截止時間： 7.資格審查 8.評標方法 9.發(fā)布公告的媒介 11.聯(lián)系方式 第二章投標人須知 投標人須知前附表 投標人須知 1.1項目概況 1.2資金來源和落實情況 191.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 1.4投標人資格要求 191.5費用承擔 1.6保密 1.7語言文字 1.8計量單位 1.9踏勘現(xiàn)場 1.10分包 1.11偏離 1.12知識產(chǎn)權 211.13同義詞語 212招標文件 2.1招標文件的組成 212.2招標文件的澄清 222.3招標文件的修改 222.4招標控制價 223投標文件 3.1投標文件的組成 223.2投標報價 3.3投標有效期 3.4投標保證金 3.5備選投標方案 233.6投標文件的編制 243.7投標備份文件 244投標 4.1投標備份文件的密封和標記 244.2投標文件的遞交 244.3投標文件的修改與撤回 255開標 5.1開標時間、地點和投標人參會代表 5.2開標程序 5.3特殊情況處理 266評標 6.1評標委員會 6.2評標原則 6.3評標 6.4評標結果公示 267合同授予 7.1定標方式 7.2中標通知及中標結果公告 277.3履約保證金 7.4簽訂合同 8紀律和監(jiān)督 8.1對招標人的紀律要求 278.2對投標人的紀律要求 288.3對評標委員會成員的紀律要求 8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 8.5異議與投訴 289解釋權 010招標人補充的其他內(nèi)容 29第三章評標辦法（評定分離法） 30評標辦法前附表 1.評審標準 1.1初步評審標準 331.2詳細評審標準 332.評標程序 2.1評標準備 332.2初步評審 332.3詳細評審 352.4投標文件的澄清和補正 352.5推薦定標候選人 36附件A 36第四章合同條款及格式 37第一部分合同協(xié)議書 38第五章工程量清單 1．工程量清單編制說明 862．投標報價編制要求 863．其他說明 90第六章圖紙 92第七章技術標準和要求 924第一章招標公告沛縣安國鎮(zhèn)采煤塌陷區(qū)村莊汪塘搬遷二期工程施工招標公告經(jīng)濟發(fā)展局（項目審批、核準或備案機關名稱）以沛經(jīng)審發(fā)[2021]187號（批文名段）的施工進行公開招標，特邀請有興趣的），（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同）；（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招s6（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地3.5失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號。4.4任何以個人或非投標申請人法人單位名義提交的投標保證金都將被拒絕接工程交易平臺（http://218.3.）；7本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審10.1投標人存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者本工程采用遠程不見面開標方式，在開標過程如遇到問招標人：徐州漢之根建設發(fā)展有限公司招標代理機構：江蘇建都工程項目管8第二章投標人須知投標人須知前附表條款1.1.2招標人名稱：徐州漢之根建設發(fā)展有限公司地址：沛縣安國鎮(zhèn)政府聯(lián)系人：吳峰電話：138520297911.1.3招標代理機構名稱：江蘇建都工程項目管理咨詢有限公司地址：沛縣新城區(qū)漢邦路5號聯(lián)系人：陳坤電話：0516-896488091.1.4招標項目及標段名稱項目名稱：沛縣安國鎮(zhèn)采煤塌陷區(qū)村莊汪塘搬遷二期工程標段名稱：沛縣安國鎮(zhèn)采煤塌陷區(qū)村莊汪塘搬遷二期工程1.1.5建設地點見招標公告1.2.1資金來源見招標公告1.2.2出資比例見招標公告1.2.3資金落實情況1.2.4工程款支付方式同公告1.3.1招標范圍同公告1.3.2要求工期要求工期：600日歷天1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標準：合格1.4.1投標人資格要求見招標公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標見招標公告1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織，投標人自行踏勘。建議投標人對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行實地踏勘，以獲取有關編制投標文件和簽訂工程施工合同所需的各項資料，投標人應承擔現(xiàn)場踏勘的責任和9條款風險（現(xiàn)場狀況），現(xiàn)場踏勘的時間詳見投標須知前附表，費用由投標人自己承擔。招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。投標人應充分考慮平整場地，臨時圍擋搭建及拆除、地上、地下管線、植物、建筑物、構筑物、管線、熱力管網(wǎng)的清除、外運、場地內(nèi)建筑垃圾的清理、外運等的費用，以上費用均包括在投標報價內(nèi)。（含現(xiàn)場地形地貌狀況的恢復以及場地的平整，達到具備施工條件）工程施工期間，承包人自行解決工程施工中的障礙，負責周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)，采取有效措施降低噪聲和污染，保證交通暢通，以確保施工順利進行，以上費用均包括在投標報價內(nèi)。不允許偏離不允許2.1.1構成招標文件的其他材料同招標文件投標人須知投標人要求澄清招標文件的截止時間 2.2.2招標文件澄清發(fā)布時間 2.4招標控制價425747239.53元3.1.1構成投標文件的材料投標函；法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托已標價的工程量清單；施工組織設計；投標人基本情況表；項目負責人簡歷表招標文件中的其他要求需從誠信庫中獲取的材料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;企業(yè)資質(zhì)證書;條款企業(yè)開戶許可證;安全生產(chǎn)許可證;注冊建造師證書;安全生產(chǎn)考核B證;需提供掃描件的材料：投標保證金;原件掃描件上傳至投標保證金一欄項目負責人養(yǎng)老保險繳費證明2021年1月-2021年6月（由社保部門出具的社保繳納證明，原件掃描件上傳至投標保證金一欄）《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》原件掃描件上傳至投標保證金一欄投標人認為應當添加的內(nèi)容，原件掃描件上傳至投標保證金一欄3.3.1投標有效期投標截止日后45日歷天3.2.3合同價格形式單價合同3.4.1投標保證金遞交投標保證金的形式：網(wǎng)銀；銀行電匯；各標段投標保證金的金額：人民幣捌拾萬元遞交方式：投標保證金必須從投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)出到指定的投標保證金專用帳戶。開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司沛縣支行銀行賬號：32050171723600001211開戶名：江蘇建都工程項目管理咨詢有限公司3.4.3投標保證金退還轉(zhuǎn)賬方式退還至其基本存款賬戶；3.5是否允許遞交備選投標方案不允許3.6.5施工組織設計暗標編制要求不采用3.6.6其他編制要求4.2.1投標截止時間 投標人所有投標文件均應在投標截止時間之前遞交。投標截條款止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。4.2.3遞交投標文件地點1、投標人應當在招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間前，將加密的投標文件（JSTF格式）上傳至徐州市網(wǎng)上招投標系統(tǒng)。2、投標文件上傳完畢后，投標人可通過網(wǎng)上招投標系統(tǒng)獲取已遞交投標文件的回執(zhí)單，作為已遞交投標文件的證明。3、投標人未在投標文件遞交截止時間前將加密的投標文件上傳至徐州市網(wǎng)上招投標系統(tǒng)，視為放棄其投標，網(wǎng)上招投標系統(tǒng)故障除外。5.1.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會議。5.1.2參加開標會的投標人代表/5.2.1開標程序1、招標人介紹參加開標會議與會人員；2、招標人介紹招標文件主要內(nèi)容；3、招標人分別隨機抽取投標人代表進行抽取招標文件設定的投標報價評審標準和評審系數(shù)；4、招標人檢驗投標人代表資格，通過進行解密其投標文件；5、解密招標文件，導入投標文件；6、宣讀投標文件主要內(nèi)容，并進行確認；7、招標人接收對開標過程的紙質(zhì)異議并答復記錄；如無異議，宣布開標會議結束。進入評標環(huán)節(jié)。評標結果在網(wǎng)站公布5.2.2解密時間 30分鐘，非投標人原因解密時間順延。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：7人經(jīng)濟2人，技術5人。評標專家確定方式：系統(tǒng)隨機抽取。6.3評標方法評定分離7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的定標候選人數(shù)：5人；定標委員會推薦中標候選人：3人。條款7.3.1履約保證金履約保證金的形式：網(wǎng)銀；銀行電匯或者銀行保函履約保證金的金額：中標價的10%。投標人在收到中標通知書領取通知后，須在10日歷天內(nèi)向招標人足額提交履約保證金，否則招標人可以取消其中標資格。履約保證金的返還：待工程竣工驗收合格后一次性無息返還履約保證金或者退還銀行保函。8.5.1異議提出的時間招標文件異議同2.2.1招標文件澄清截止時間前提出；評標結果異議在評標結果公示期間提出。8.5.2招投標監(jiān)督管理部門受理部門：沛縣建設工程招標投標管理辦公室電話：0516-6886788110.需要補充的其他內(nèi)容采用“評定分離”法的：定標方案具體定標方案如下：定標定標委員會招標人在定標前可以對投標人及擬派項目負責人進行考察。經(jīng)考察，中標候選人的投標所用業(yè)績、獎項等弄虛作假，或是經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標人應如實記錄并提交定標委員會參考。1、招標人應按規(guī)定依法組建定標委員會，定標委員會由7人專家組成，代表招標人對評標委員會推薦的中標候選人投標文件進行評審。招標人可以從本單位直接指定部分定標委員會成員，但總數(shù)不得超過定標委員會成員總數(shù)的三分之一。2、招標人建立的定標成員庫應報當?shù)卣型稑吮O(jiān)管機構，人數(shù)應不少定標委員會人數(shù)的5倍，成員由下列人員組成：（1）招標人、項目業(yè)主或者使用單位的領導班子成員、經(jīng)營管理人員；（2）財政性資金投資工程的招標人本系統(tǒng)上下級主管部門或者系統(tǒng)外相關部門工作人員；（3）非財政性國有資金投資工程的招標人母公司、子公司人3、與投標人有利害關系的人員不得參與本項目的評審工作。定標委員會成員的名單在評審結果未確定前應當保密。條款4、定標委員會應當在定標會上推薦定標組長，招標人的法定代表人或者主要負責人參加定標委員會的，由其直接擔任定標委員會組長。5、本工程定標委員會成員由七人組成。由招標人項目授權委托人于定標時在沛縣招投標交易中心從《招標人定標成員庫》中現(xiàn)場抽取。定標過程招標人在定標前可以介紹項目情況、招標情況、清標及對投標人或者項目負責人的考察、質(zhì)詢情況；招標人可以邀請評標專家代表介紹評標情況、專家評審意見及評標結論、提出注意事項。定標委員會成員有疑問的，可以向招標人或者評標專家提問。招標人應當組建監(jiān)督小組對定標過程進行見證監(jiān)督。招標人應當對定標過程進行記錄，并存檔備查。招標人應當在中標候選人公示結束后7個工作日內(nèi)進入交易中心召開定標會。招標人應當按照充分競爭、合理低價的原則，采用下列方法或者下列方法的組合在評標委員會推薦的合格投標人中擇優(yōu)確定中標人。定標辦法本工程定標辦法采用票決定標法（直接票決定標）：定標委員會成員對所有進入定標程序的投標人進行排名，按名次得分（第一名N分，第二名N-1分，以此類推。N為所有定標候選人數(shù)量），按照枌計分由大到小的順序確定中標人。得分相同且影響中標人確定的，由定標委員會對同得分單位再次票決確定排名。招標人應當建立健全決策約束機制、回避機制、全過程“留痕”機制等制度，依法組成定標委員會。一、定標委員會成員根據(jù)企業(yè)實力、企業(yè)信譽、類似工程業(yè)績和投標報價對每一投標人進行評審。1、企業(yè)實力包括企業(yè)規(guī)模、行業(yè)排名（如有）、資質(zhì)等級、專業(yè)技術人員規(guī)模、近幾年營業(yè)額、利稅額、財務狀況、過往業(yè)績（含業(yè)績影響力、難易程度）等方面。條款2、企業(yè)信譽包括獲得各種榮譽、過往業(yè)績履約情況、建設單位履約評價，同時應重點關注近幾年的不良信息，包括建設行政主管部門作出的各種處罰和不良行為記錄、建設單位對其的不良行為記錄、履約評價不合格記錄以及其他失信記錄。3、擬派團隊履約能力與履約水平考核方式，可以考察團隊主要負責人類似工程業(yè)績，也可以對擬派項目負責人進行答辯。4、投標報價下浮率在合理區(qū)間范圍內(nèi)低價優(yōu)先。二、在同等條件下，擇優(yōu)的相對標準有以下幾個方面：①資質(zhì)高企業(yè)優(yōu)于資質(zhì)低企業(yè)；②營業(yè)額大企業(yè)優(yōu)于營業(yè)額小企業(yè)；③工程業(yè)績技術復雜、難度大的企業(yè)優(yōu)于工程業(yè)績技術相對簡單、難度較小的企業(yè)；④履約評價好企業(yè)優(yōu)于履約評價差企業(yè)或者投標人在招標人之前的工程中的履約評價；⑤無不良行為記錄企業(yè)優(yōu)于有不良行為記錄企業(yè)，不良行為記錄較輕企業(yè)優(yōu)于不良行為記錄較重企業(yè)；⑥已有履約記錄且沒有履約評價不合格企業(yè)優(yōu)先于沒有履約企業(yè)；⑦獲得國家級榮譽多企業(yè)優(yōu)于獲得榮譽少企業(yè)；⑧行業(yè)排名靠前企業(yè)優(yōu)于行業(yè)排名落后較多企業(yè)。以上內(nèi)容序號順序為委員會評審內(nèi)容優(yōu)先順序。定標委員在評審時優(yōu)先進行“比優(yōu)”，無法比優(yōu)情況下可定標委員會在完成定標后，應當向招標人提出書面評標報告，對各投標人按得分高低次序排出名次，并推薦3名投標人為中標候選人。1、根據(jù)（江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招投標活動異議與投訴處理實施辦法）第三章第九條：異議人對涉及開標事項提出異議的，應當在開標現(xiàn)場以書面形式提出，招標人應當當場做出答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。2、投標人或者其他利害關系人對本項目評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間首先向招標人提出。3、異議和投訴應嚴格執(zhí)行《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動異議與投訴處理條款實施辦法》及《關于改革和完善房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度的實施意見》，應在招投標交易、監(jiān)督平臺上受理和處理，不接受紙質(zhì)異議和投訴。招標人在異議處理過程中認為需要重新評標的，應書面報告招投標監(jiān)管機構。4、在制作投標文件過程中，【同步誠信庫】信息并挑選的掃描件是指同步誠信庫信息時這一時間點的誠信庫信息。如果本次投標所挑選的掃描件在誠信庫里有更新或變動的，請及時重新同步誠信庫信息并重新挑選對應的掃描件，否則投標文件中所挑選的掃描件不是變動后的誠信庫內(nèi)容。5、在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書的期間，公示的中標候選人在江蘇省市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺中查詢投標所用資質(zhì)核查結果不達標的企業(yè)為不合格的，招標人應當取消其中標人70:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl因本工程采用遠程不見面交易模式，故招標人特別說明如下：1、遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準。2、本項目招投標文件均用專用招投標工具軟件制作，并通過網(wǎng)上招投標平臺完成招投標過程。投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用招投標專用工具軟件有疑問的，請盡早和軟件公司的服務人員聯(lián)系。他們會根據(jù)投標人要求，提供必要的培訓和技術支持。3、投標人通過網(wǎng)上招投標平臺遞交的電子投標文件為評標依據(jù)，投標人須使用工具制作電子投標文件時生成兩個文件，一個是加密投標文件，用于上傳到網(wǎng)上；另一個即為不加密NJSTF格式文件，刻錄到空白光盤上作為備用投標文件（僅在技術人員確認為非投標人原因?qū)е逻h程解密失敗時使用）。開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過徐州市不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用徐州市不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。4、投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入徐州市不見面交易系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標人的授權委托人或法人代表提前進入徐州市不見面交易系統(tǒng)（登錄徐州市公共資源交易網(wǎng)，http://1:8090/BidOpening/，找到“網(wǎng)上開標”模塊，根據(jù)操作手冊（請在辦事指南中的“下載專區(qū)”中下載）進入相應標段的開標會議區(qū)）收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區(qū)并完成掃碼登錄操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評審結果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。5、投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，條款然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在開標截止時間后30分鐘內(nèi)完成。因投標人網(wǎng)絡與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時間限內(nèi)完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提醒：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。6、開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一個人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法人代表，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設施有：I江蘇通用驅(qū)動5.5版本。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟件硬件設備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。附件一簽字蓋章后上傳掃描件至投標保證金模塊）致招標人）、沛縣建設工程交易中心無法與管理端建立起聯(lián)系的，即視為放棄交七、不向招標人或評標委員會成員或相關人員行賄，投標活動異議與投訴處理實施辦法》（蘇建規(guī)字蓋企業(yè)印鑒后通過網(wǎng)絡傳輸掃描件）。不在招投標收投標保證金等有關處理，并承擔相應的法律）：）：投標人須知1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。1.1.3本標段招標代理機構：見“投標人須知前附表”。1.1.4本招標項目及標段名稱：見“投標人須知前附表”。1.1.5本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.2.4本招標項目的工程款支付方式：見“投標人須知前附表”。1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2本標段的要求工期：見“投標人須知前附表”。1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見“投標人須知前附表”。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資格要求，見招標公告。1.4.2“投標人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和“投標人須知前附表”的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的施工資質(zhì)和施工能力；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書；（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；（8）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（9）失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文，必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人根據(jù)需要自行踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.12知識產(chǎn)權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工 程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。2招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）“投標人須知前附表”規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。招標文件的澄清、修改內(nèi)容前后相互矛盾時，以發(fā)布時間在后的文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容，投標人如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間，通過“電子招標投標交易平臺”提交，要求招標人對招標文件予以澄清。投標人不在澄清期限內(nèi)提出，招標人有權不予答復。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定時間前通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人，但招標人不指明澄清問題的來源，招標人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該澄清文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的澄清，或未按照澄清后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.3招標文件的修改2.3.1招標文件發(fā)布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的修改，或未按照修改后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.4招標控制價招標控制價，是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法，以及本招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的本次招標工程的最高投標限價。本工程招標控制價金額見“投標人須知前附表”，招標控制價文件隨本項目招標文件在“電子招標投標交易平臺”同步發(fā)布。招標人確需對已發(fā)布的招標控制價進行修改的，將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件組成見“投標人須知前附表”；3.1.2招標文件“第八章投標文件格式”有規(guī)定格式要求的，投標人應按規(guī)定的格式填寫并按要求提交相關的證明材料。3.1.3“投標人須知前附表”規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（1）中所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求編制投標報價。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3本項目合同價格形式見投標須知前附表，各投標人的投標報價應充分考慮第四章“合同條款及格式”所列合同價格風險。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人必須在投標截止時間前，按投標人須知前附表的規(guī)定遞交投標保證金。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件無效。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。退還方式見投標人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：①投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；②中標人無正當理由不與招標人訂立合同；③中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件；④中標人不按照招標文件要求提交履約保證金的。3.5備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要可自行增加，作為投標文件的組成部分。3.6.2電子投標文件應使用“電子招標投標交易平臺”可接受的投標文件制作工具進行編制、簽章和加密，并在投標截止期前上傳至“電子招標投標交易平臺”中。3.6.3投標文件中涉及從企業(yè)誠信庫中獲取的材料見本章第3.1.1項，投標人應在相應章節(jié)中建立相應鏈接（點擊后可自動進入企業(yè)誠信庫查看相應原件彩色掃描件，并作為投標文件組成部分）。對已在投標文件中鏈接的企業(yè)誠信庫材料進行更新的，投標文件須重新鏈接獲取相應信投標人有義務核查投標文件中相應鏈接，以及從企業(yè)誠信庫中獲取掃描件的有效性和真實性，如存在掃描件無效、不清晰、不完整或鏈接無效等情形的，投標人應及時更新企業(yè)誠信庫相關材料，并重新鏈接獲取相應信息。未按本項要求從企業(yè)誠信庫中獲取的材料，在評標時該材料不予認可。3.6.4投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.6.5施工組織設計暗標要求見投標人須知前附表3.6.6補充內(nèi)容：投標文件編制的其它要求詳見投標人須知前附表。3.7投標備份文件3.7.1投標備份文件是指投標人用專用工具編制的、與上傳的投標文件一致的不加密的電子投標文件。3.7.2投標備份文件應當存儲于光盤等移動存儲介質(zhì)中。3.7.3投標備份文件在出現(xiàn)本章第5.3.1項規(guī)定的特殊情況時使用。4投標4.1投標備份文件的密封和標記4.1.1投標備份文件應放入封袋內(nèi)，并在封袋上加蓋投標人單位公章。4.1.2投標備份文件的封袋上應標明招標人名稱、標段名稱。4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的，招標人不予受理投標備份文件。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，向“電子招標投標交易平臺”2s遞交加密后的電子投標文件，并同時遞交密封后的投標備份文件。投標備份文件是否提交由投標人自主決定。因“電子招標投標交易平臺”故障導致開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動，投標人未提交投標備份文件的，視為撤回其投標文件，由此造成的后果和損失由投標人自負。4.2.3投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.4逾期上傳投標文件的，招標人不予受理。4.2.5通過“電子招標投標交易平臺”中上傳的電子投標文件應使用數(shù)字證書認證并加密，未按要求加密和數(shù)字證書認證的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。5開標5.1開標時間、地點和投標人參會代表5.1.1招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標；5.1.2參加開標會的投標人代表的要求見投標人須知前附表。未按要求派相關人員參加開標的，其投標將被拒絕。5.2開標程序5.2.1開標程序見投標人須知前附表。5.2.2每個投標人應在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)完成電子投標文件的解密工作（可現(xiàn)場使用CA證書解密，也可在線解密解密后的電子投標文件將在開標會議上當眾進行數(shù)據(jù)導入。5.3特殊情況處理5.3.1因“江蘇省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障，開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動?！敖K省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障是指非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密的情形。部分投標文件無法解密的，不適用該條款。5.3.2因投標人原因造成投標文件在規(guī)定的時間內(nèi)未完成解密的，該投標將被拒絕。5.3.2投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復。6評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.4評標結果公示6.4.1招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布評標結果公示，公示期不少于3日。6.4.2投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在公示期間提出。招標人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復。對招標人答復不滿意或招標人拒不答復的，投標人可按照本章第8.5條的規(guī)定程序向有關行政監(jiān)督部門投訴。7合同授予7.1定標方式除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見“投標人須知前附表”。7.2中標通知及中標結果公告評標結果公示期滿無異議或投訴的，招標人應在5日內(nèi)按規(guī)定的格式以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。同時，按規(guī)定的格式在“電子招標投標交易平臺”發(fā)出中標結果公告，將中標結果通知未中標的投標人。7.3履約保證金7.3.1在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。聯(lián)合體中標的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當在投標有效期內(nèi)以及中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責令改正。7.4.2排名第一的中標候選人（或者評標委員會依據(jù)招標人的授權直接確定的中標人）放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。7.4.3發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關行政監(jiān)督部門給予警告，責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8紀律和監(jiān)督8.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5異議與投訴8.5.1異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。8.5.2投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以在知道或者應當知道之日起十日內(nèi)向“投標人須知前附表”明確的招投標監(jiān)督管理部門提出投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就第8.5.1項規(guī)定事項提出投訴的，應先向招標人提出異議。9解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10招標人補充的其他內(nèi)容見“投標人須知前附表”。第三章評標辦法（評定分離法）條款號評審因素評審標準評標入圍條件投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；投標函中載明的投標報價高于招標文件設定的最高投標限價的或者招標人期望值=控制價*100%；評標入圍方法和數(shù)量1.評標入圍方法：方法一：全部入圍。進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。初步評審條款號評審因素評審標準2.2.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；投標函簽字蓋章有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子報價唯一只能有一個有效報價2.2.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)證書具備有效的資質(zhì)證書資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定業(yè)績要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定擬派項目負責人要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求2.2.3響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；已標價工程量清單符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規(guī)定①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的其他要求：無評標辦法第3.3.6條所列情形條款號評審因素評審標準經(jīng)濟標定量評審商務標定性評審技術標定量評審2.3.4評標方式、評審因素及評審順序1、評標方式定性+定量評審2、評審因素：經(jīng)濟標投標報價：100分評標基準值計算方法的確定：以有效投標文件的次低評標價為評標基準特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式：除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、專家復議以及其它任何情形而改變；投標報價得分計算：投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。本環(huán)節(jié)根據(jù)報價得分從高到低取9家至下一輪環(huán)節(jié)，投標企業(yè)數(shù)量低于9家的應當全部推薦。商務標1投標人資質(zhì)等級:達到建筑工程施工總承包壹級（含）以上資質(zhì)為合格；2、企業(yè)信譽評審內(nèi)容中，評審專家委員會在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中查詢自2018年7月以來三年內(nèi)各投標企業(yè)信息，如在經(jīng)營異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單中被查出的，則評審結論為不合格。3、投標企業(yè)2018年7月以來在中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺黑名單記錄被列入黑名單的，則評審結論為不合格。商務標進入技術標優(yōu)選數(shù)量7名，投標企業(yè)數(shù)量低于7家時可以全部推薦進入技術標（以上商務標評審因素中有任何一項評審結論為不合格的不得推薦至下一環(huán)節(jié)）技術標總體概述:施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分：2分施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置：1分施工進度計劃和各階段進度的保證措施：2分勞動力、機械設備和材料投入計劃：1.5分關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案：1.5分新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用：0.5分評審標準：1、評標委員會按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進行評審。2、施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。3、施工組織設計中除缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%（不包含第4項篇幅扣分）。本環(huán)節(jié)推薦得分前5家至下一輪環(huán)節(jié)，投標企業(yè)數(shù)量低于5家的應當全部推薦。3、評審順序：經(jīng)濟標、商務標、技術標。2.3.5入圍下一評審階段的方法經(jīng)濟標根據(jù)報價得分從高到低取9家至下一輪環(huán)節(jié)，投標企業(yè)數(shù)量低于9家時可以全部推薦進入商務標；商務標進入技術標優(yōu)選數(shù)量7名，投標企業(yè)數(shù)量低于7家時可以全部推薦進入技術標（以上商務標評審因素中有任何一項評審結論為不合格的不得推薦至下一環(huán)節(jié)）。技術標推薦得分前5家為定標候選人，投標企業(yè)數(shù)量小于三家并大于等于兩家時可以推薦為定標候選人。2.5.2競爭性判斷授權評標委員會作出競爭性判斷：是競爭性判斷方式：見評標辦法前附表2.3.51.評審標準1.1初步評審標準1.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。1.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。1.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。1.2詳細評審標準1.2.1商務標主要由項目管理機構、投標人類似工程業(yè)績、工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績等組成，具體評審標準見評標辦法前附表及評標方案。1.2.2經(jīng)濟標主要由投標報價組成，具體評審標準見評標辦法前附表及評標方案。1.2.3技術標主要由設計文件、項目管理組織方案組成，具體評審標準見評標辦法前附表及評標方案。1.2.4各評審因素的具體分值由招標人參照綜合評估法的評分分值制訂。2.評標程序2.1評標準備2.1.1評標委員會的組成：評標委員會在《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標評標專家名冊》中隨機抽取的方式確定。2.1.2評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領導工作，具有與評標委員會其他成員同等的表決權。2.1.3招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。2.2初步評審2.2.1形式性評審評標委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。2.2.2資格評審評標委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。2.2.3響應性評審評標委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。2.2.4投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；2.2.5澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第3.4款的規(guī)定進行。2.2.6投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，應當作為無效投標予以否決：（1）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；（2）投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）（3）投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；（4）投標人資質(zhì)條件不符合國家有關規(guī)定，或不滿足招標文件規(guī)定的資格條件的；（5）投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；（6）除在投標截止時間前經(jīng)招標人書面同意外，總承包項目經(jīng)理與資格預審時不一致的；（7）組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；（8）在同一招標項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的；（9）聯(lián)合體成員與資格預審確定的結果不一致的；（10）投標報價低于工程成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的；（11）同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（12）報價清單與招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額不一致的；（13）報價清單與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致的；（14）未按招標文件要求提供投標保證金的；（15）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；（16）明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的；（17）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；（18）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；（19）未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；（20）不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的；（21）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（22）設計方案（或項目管理組織方案）存在明顯技術方案錯誤、或者不符合招標文件有關暗標要求的；（23）投標文件關鍵內(nèi)容模糊、無法辯認的。（24）在江蘇省市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺中查詢投標所用資質(zhì)核查結果不達標的企業(yè)。查詢網(wǎng)址：70:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl”，評標委員會評審時須對實時查詢結果截圖并作為評標報告的組成部分。2.3詳細評審2.3.1采用定性評審評標方式的，評標委員會根據(jù)評標方案對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件進行定性評審，并推薦定標候選人。2.3.2采用定量評審評標方式的，評標委員會根據(jù)評標方案規(guī)定的評分細則，對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件的各評審因素進行評審、比較、打分，并推薦定標候選人。2.3.3采用定性+定量評審評標方式的，評標委員會根據(jù)評標方案載明的部分定量評審項，在合格基礎上評價其優(yōu)良程度，并推薦定標候選人。2.3.4具體的評標方式、評審順序及評審因素見本章前附表。2.3.5評標委員會根據(jù)評標方案載明的進入下一評審環(huán)節(jié)的方法，根據(jù)各投標文件中相應的評審因素進行評審確定進入下一個評審環(huán)節(jié)的投標人名單。入圍下一評審環(huán)節(jié)的具體方法見本章前附表。2.3.6評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，第三位“四舍五入”。2.4投標文件的澄清和補正2.4.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。2.4.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。2.4.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。2.4.4在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當否決其投標。2.5推薦定標候選人評標委員會在推薦定標候選人時，應遵照以下原則:2.5.1評標委員會應當按照投標人須知前附表6.4.2款規(guī)定，推薦相應數(shù)量的定標候選人。2.5.2經(jīng)評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人少于投標人須知前附表6.4.2規(guī)定的定標候選人數(shù)量時，如招標人授權評標委員會作出是否具備競爭性判斷的，評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦定標候選人。招標人是否授權評標委員會作出競爭性判斷以及競爭性判斷的方式見本章前附表。2.5.3評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告。附件A評標入圍方法方法一：全部入圍。進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。方法二：合成入圍法。通過評標入圍評審的投標企業(yè)按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1(G1值為10%，15%，20%)最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%，15%，20%，25%,30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相投的均去除），G1和G2在開標時抽取，確定進入最終入圍范圍的投標人為M家；若M小于等于R則全部入圍，若M大于R則在M家內(nèi)通過低價排序確定8家投標人進入后續(xù)評標程序；再從M-8家中隨機抽取法確定7家（或抽取不參與后續(xù)評標程序的家數(shù)）進入后續(xù)評標程序。第四章合同條款及格式建設工程施工合同（GF—2017—0201）第一部分合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：徐州漢之根建設發(fā)展有限公司承包人（全稱）：根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就沛縣安國鎮(zhèn)采煤塌陷區(qū)村莊汪塘搬遷二期工程工程施工及有關事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：一、工程概況1.工程名稱：沛縣安國鎮(zhèn)采煤塌陷區(qū)村莊汪塘搬遷二期工程2.工程地點：3.工程立項批準文號：沛經(jīng)審發(fā)[2021]187號4.資金來源：自籌5.工程內(nèi)容：具體詳見圖紙及工程量清單。群體工程應附《承包人承攬工程項目一覽表》（附件1）。6.工程承包范圍：具體詳見圖紙及工程量清單。二、合同工期計劃開工日期：2021年月日。計劃竣工日期：年月日。工期總日歷天數(shù)：600日歷天。工期總日歷天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總日歷天數(shù)為準。三、質(zhì)量標準工程質(zhì)量符合合格標準。四、簽約合同價與合同價格形式1.簽約合同價為：其中：（1）安全文明施工費：（2）材料和工程設備暫估價金額：（3）專業(yè)工程暫估價金額：（4）暫列金額：2.合同價格形式：固定綜合單價合同。五、項目經(jīng)理承包人項目經(jīng)理：。六、合同文件構成本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件：（1）中標通知書（如果有）；（2）投標函及其附錄（如果有）；（3）專用合同條款及其附件；（4）通用合同條款；（5）技術標準和要求；（6）圖紙；（7）已標價工程量清單或預算書；（8）其他合同文件。在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當事人簽字或蓋章。七、承諾1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質(zhì)量和安全，不進行轉(zhuǎn)包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內(nèi)承擔相應的工程維修責任。3.發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。八、詞語含義本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。九、簽訂時間本合同于年月日簽訂。十、簽訂地點本合同在沛縣簽訂。十一、補充協(xié)議合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。十二、合同生效本合同自雙方簽字、蓋章生效。十三、合同份數(shù)本合同一式拾份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí)陸份，承包人執(zhí)肆份。發(fā)包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（簽字簽字）組織機構代碼：組織機構代碼：地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：傳真：傳真：電子信箱：電子信箱：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：第二部分通用合同條款采用《建設工程施工合同（示范文本）》（GF1.一般約定1.1.1合同0其他合同文件包括：施工現(xiàn)場管理條例，現(xiàn)場安全文明施工要求及履行合同過程中雙方書面確認的簽證、設計變更等的有效資料。1.1.2合同當事人及其他相關方監(jiān)理人：名稱資質(zhì)類別和等級聯(lián)系電話電子信箱通信地址：。設計人：名稱資質(zhì)類別和等級聯(lián)系電話電子信箱通信地址：。1.1.3工程和設備作為施工現(xiàn)場組成部分的其他場所包括：/。永久占地包括：根據(jù)用地紅線。臨時占地包括：根據(jù)用地紅線。適用于合同的其他規(guī)范性文件：合同實施期間，按《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國民法典》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家及江蘇省、徐州市、沛縣頒發(fā)的現(xiàn)行法律法規(guī)文件。1.4標準和規(guī)范1.4.1適用于工程的標準規(guī)范包括：適用于工程的國家標準、行業(yè)標準、工程所在地的地方性標準，以及相應的規(guī)范、規(guī)程、驗收標準和文件等。1.4.2發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的名稱：/；發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的份數(shù)：/；發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的名稱：/。1.4.3發(fā)包人對工程的技術標準和功能要求的特殊要求：/。1.5合同文件的優(yōu)先順序合同文件組成及優(yōu)先順序為1）協(xié)議書（包括補充協(xié)議2）專用合同條款及其附件； （3）中標通知書4）投標函及其附件5）通用合同條款6）技術標準和要求7）圖紙8）已標價工程量清單或預算書9）經(jīng)雙方確認進入合同的其他文件。1.6圖紙和承包人文件1.6.1圖紙的提供發(fā)包人向承包人提供圖紙的期限：開工前7天；發(fā)包人向承包人提供圖紙的數(shù)量：貳套，如承包人需增加圖紙，出圖費用由承包人自行承擔。圖紙由發(fā)包人統(tǒng)一提供，承包人不得直接接收其他單位提供的文件和圖紙；承包人收到文件和圖紙后，要根據(jù)技術標準、設計規(guī)范、標準設計圖、通用圖和有關規(guī)定，對文件和圖紙認真審查。發(fā)現(xiàn)問題及時以書面形式報告發(fā)包人。否則，因文件和圖紙差錯造成的損失，由承包人承擔。發(fā)包人向承包人提供圖紙的內(nèi)容：全套施工圖紙。1.6.2承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：①按GB/T50502、本合同第二部分通用合同條款7.1和7.2編制施工組織設計、施工措施計劃、施工方案、施工進度計劃報監(jiān)理人審核和發(fā)包人確認；②由承包人辦理的許可和批準的辦理結果書面報送監(jiān)理人審核和發(fā)包人確認、留存；③擬制施工人員名冊（動態(tài)），并與為其辦理工傷保險的有效證明一起報送監(jiān)理人審核和發(fā)包人確認；④承包人項目管理機構、職責及施工現(xiàn)場人員安排的報告（其內(nèi)容執(zhí)行通用條款3.3）和主要施工管理人員與承包人之間的勞動關系證明和繳納社會保險的有效證明，報送監(jiān)理人審核和發(fā)包人確認；⑤特殊工種作業(yè)人員資格證明報送監(jiān)理人審核和發(fā)包人確認；⑥項目經(jīng)理的姓名、職稱、注冊建造師的編號、聯(lián)系方式、授權范圍等事項，和與承包人之間的正式聘用勞動合同、承包人為其繳納社會保險的有效證明，一起報送監(jiān)理人審核和發(fā)包人確認；⑦工程質(zhì)量管理體系及措施文件、質(zhì)量檢查制度、質(zhì)量控制文件，報送監(jiān)理人審核和發(fā)包人確認；⑧工程安全管理體系及措施文件、安全檢查制度、安全控制文件，報送監(jiān)理人審核和發(fā)包人確認；⑨發(fā)包人管理需要的其他文件；⑩上述文件如發(fā)包人因管理需增加時，承包人有義務按發(fā)包人提出的形式、格式、數(shù)量、時間等要求提供；承包人提供的文件的期限為：合同簽字后7日內(nèi)；承包人提供的文件的數(shù)量為：紙質(zhì)版伍套，電子版一套；承包人提供的文件的形式為：紙質(zhì)版，電子版；發(fā)包人審批承包人文件的期限：7個工作日內(nèi)，但發(fā)包人和監(jiān)理人的審查并不減輕或免除承包人根據(jù)合同約定應當承擔的責任，也不作為竣工結算的依據(jù)，涉及合同價款調(diào)整，必須由承包人單獨報監(jiān)理人和發(fā)包人按有關規(guī)定執(zhí)行。1.6.3現(xiàn)場圖紙準備關于現(xiàn)場圖紙準備的約定：承包人應在施工現(xiàn)場另外保存一套完整的圖紙和承包人文件，供發(fā)包人、監(jiān)理人及有關人員進行工程檢查時使用。1.7.1發(fā)包人和承包人應當在7天內(nèi)將與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、指令、要求、請求、同意、意見、確定和決定等書面函件送達對方當事人。1.7.2發(fā)包人接收文件的地點：發(fā)包人辦公室；發(fā)包人指定的接收人為：甲方代表；承包人接收文件的地點：項目部現(xiàn)場辦公室；承包人指定的接收人為：項目經(jīng)理；監(jiān)理人接收文件的地點：施工現(xiàn)場監(jiān)理辦公室；監(jiān)理人指定的接收人為：總監(jiān)。1.10交通運輸1.10.1出入現(xiàn)場的權利關于出入現(xiàn)場的權利的約定：所有批準手續(xù)均由承包人辦理、發(fā)包人協(xié)助，承包人在投標前已對現(xiàn)場施工條件進行了勘察，所涉及與之相關的所有費用（相關手續(xù)費用、建設費用）均由承包人承擔，此費用包含在投標報價內(nèi)。1.10.2場內(nèi)交通關于場外交通和場內(nèi)交通的邊界的約定：以現(xiàn)場實際施工條件為準。關于發(fā)包人向承包人免費提供滿足工程施工需要的場內(nèi)道路和交通設施的約定：以投標時場地現(xiàn)狀為準，承包人在投標前已對現(xiàn)有場內(nèi)交通設施進行了勘察，對場內(nèi)外交通設施的技術參數(shù)和具體條件已充分了解，投標報價已充分考慮了與之相關的所有費用，完善場內(nèi)交通設施及其相關費用由承包人承擔。因承包人原因造成上述道路或交通設施損壞的，承包人負責修復并承擔相關費用。發(fā)包人和監(jiān)理人可以為實現(xiàn)合同目的使用承包人修建的場內(nèi)臨時道路和交通設施。1.10.3超大件和超重件的運輸運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關費用由承包人承擔。1.11.1關于發(fā)包人提供給承包人的圖紙、發(fā)包人為實施工程自行編制或委托編制的技術規(guī)范以及反映發(fā)包人關于合同要求或其他類似性質(zhì)的文件的著作權的歸屬：執(zhí)行通用條款。關于發(fā)包人提供的上述文件的使用限制的要求：執(zhí)行通用條款。1.11.2關于承包人為實施工程所編制文件的著作權的歸屬：執(zhí)行通用條款。關于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：執(zhí)行通用條款。1.11.4承包人在施工過程中所采用的專利、專有技術、技術秘密的使用費的承擔方式：執(zhí)行通用條款。1.1.5工程量清單錯誤的修正出現(xiàn)工程量清單錯誤時，是否調(diào)整合同價格：不調(diào)整允許調(diào)整合同價格的工程量偏差范圍：/2.發(fā)包人2.1發(fā)包人代表發(fā)包人代表：姓名身份證號職務：；聯(lián)系電話：；電子信箱通信地址：。發(fā)包人對發(fā)包人代表的授權范圍如下：①檢查和督促承包人和監(jiān)理人執(zhí)行合同；②檢查和督促監(jiān)理工程師行使職權；③協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、進度和安全文明等施工中出現(xiàn)的問題；④責令監(jiān)理工程師查封、扣押施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的建筑材料、建筑構配件和設備；⑤審核工程進度報表，參與審核工程進度款的支付；⑥監(jiān)督和檢查確認承包人主要施工管理人員施工現(xiàn)場在崗/出勤情況及監(jiān)理人主要監(jiān)理人員施工現(xiàn)場在崗