學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話

學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話

在全市推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

同志們：

今天的會(huì)議十分重要，請(qǐng)大家認(rèn)真開(kāi)會(huì)。

會(huì)前，大家參觀了**區(qū)的3個(gè)幼兒園；會(huì)上，幾位代表作了典型發(fā)言，我想大家應(yīng)該有所啟發(fā)。在召開(kāi)這個(gè)會(huì)議之前，我看了大量的文件，還找個(gè)別同志一對(duì)一進(jìn)行了談話了解。對(duì)我市學(xué)前教育發(fā)展怎么看，我是兩句話：第一，成效顯著，亮點(diǎn)突出。剛才，市教育局總結(jié)“**的學(xué)前教育工作在全省領(lǐng)先，在全國(guó)有影響”，我是十分贊同這兩句話的。一個(gè)數(shù)據(jù)可以說(shuō)明問(wèn)題：目前，**的學(xué)前三年毛入園率達(dá)到88%，高出全省平均水平26個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)是全省領(lǐng)先吧；另外，我們剛才在車上也聽(tīng)到了，我們的城區(qū)**民辦幼兒園達(dá)到86所，**幼兒園經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)多家媒體上都進(jìn)行了廣泛報(bào)道，最近還會(huì)在中央電視臺(tái)報(bào)道，在全國(guó)都引起了較為廣泛的影響?？傮w來(lái)看，我們城區(qū)的保教費(fèi)降低了，保教質(zhì)量提升了，群眾的滿意度更高了。我看了有關(guān)報(bào)道，全國(guó)的保教費(fèi)都是一個(gè)上漲的態(tài)勢(shì)，我們**的保教費(fèi)下降了2%，這是一個(gè)了不起的成績(jī)。所以，用這兩句話來(lái)概括**的學(xué)前教育工作，是名符其實(shí)的。當(dāng)然，這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作，離不開(kāi)各級(jí)各部門的大力支持，也離不開(kāi)各位幼兒園園長(zhǎng)的共同努力。借此機(jī)會(huì)，我代表**市人民政府，向你們并通過(guò)你們，向所有默默奉獻(xiàn)在學(xué)前教育戰(zhàn)線上的同志們，表示崇高敬意和衷心感謝！第二，困難存在，問(wèn)題不容忽視。主要是發(fā)展不均衡，特別是縣里與城區(qū)差距還比較大；再就是幼師師資隊(duì)伍建設(shè)水平亟待提高、辦園“小學(xué)化現(xiàn)象”有待根本扭轉(zhuǎn)、無(wú)證上崗的現(xiàn)象還沒(méi)有得到徹底的解決，特別是縣里面，真正有證的幼兒教師并不多。今年和今后一段時(shí)期的學(xué)前教育怎么發(fā)展？剛才，鐘燕同志作了一個(gè)報(bào)告，我表示贊同。請(qǐng)各縣市區(qū)按照市政府、市教育局的安排部署抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、認(rèn)識(shí)要再提高

今年是實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年。我們務(wù)必進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

一要從貫徹落實(shí)好黨的十八大精神上來(lái)提高認(rèn)識(shí)。黨的十七大提出要“重視學(xué)前教育”，而黨的十八大明確提出要“辦好學(xué)前教育”，從十七大的“重視”到十八大的“辦好”，雖然只有兩字之差，但是我們可以從中看出中央發(fā)展學(xué)前教育的決心和重視。按照中央、省里相關(guān)要求，我市啟動(dòng)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，大力發(fā)展公辦幼兒園和**民辦幼兒園，讓每個(gè)幼兒有園上、上得起、上得好。我們縣市區(qū)的同志可能對(duì)高中教育、義務(wù)教育很重視，學(xué)前教育要引起大家的重視，我們《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx-2020）》將學(xué)前教育作為一個(gè)獨(dú)立、完整的學(xué)段予以呈現(xiàn)。所以，我們縣、區(qū)的同志一定要在思想上與中央、省、市保持高度一致，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)辦好學(xué)前教育的重要性。

時(shí)，教育部門要加強(qiáng)學(xué)前教育教研和科研工作，積極探索符合不同年齡層次、不同特點(diǎn)的兒童保教方法。剛才，我看了**區(qū)的教育幼稚園，我看了很高興，在這一塊我覺(jué)得我們的幼兒園要積極探索一些受小朋友歡迎的一些好的幼教方法。三要注重引導(dǎo)。切實(shí)引導(dǎo)家長(zhǎng)更新教育觀念，尊重兒童的天性和認(rèn)知規(guī)律，珍惜童年生活的獨(dú)特價(jià)值，支持幼兒園開(kāi)展科學(xué)保教。組織省、市示范幼兒園，優(yōu)秀教學(xué)活動(dòng)送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，自覺(jué)抵制那些拔苗助長(zhǎng)、違反兒童身心健康的錯(cuò)誤觀念和做法。需要我們同家長(zhǎng)們做一些溝通，糾正他們錯(cuò)誤的觀念。

（三）充實(shí)師資，提升素質(zhì)。造就一支師德高尚、熱愛(ài)兒童、資質(zhì)合格的幼兒教師隊(duì)伍，是學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。剛才，我在車上問(wèn)了**區(qū)的教育局長(zhǎng)，昨天晚上也問(wèn)了縣里面的局長(zhǎng)，我說(shuō)，在城區(qū)學(xué)前教育這一塊，你首先想到的最大的問(wèn)題是什么？他說(shuō)的是師資的問(wèn)題。要認(rèn)真抓好幼兒教師的準(zhǔn)入、待遇和培養(yǎng)三個(gè)環(huán)節(jié)。第一，嚴(yán)格準(zhǔn)入。要把持證上崗率作為幼兒園評(píng)估定級(jí)和年檢年審的重要指標(biāo)，實(shí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把學(xué)前教育從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，園長(zhǎng)、幼師和保育員必須持證上崗。第二，落實(shí)待遇。切實(shí)解決好幼兒教師的工資福利、職稱和社會(huì)保障等問(wèn)題，保障合法權(quán)益，讓廣大幼兒教師消除后顧之憂。這一塊，請(qǐng)市教育局做一個(gè)調(diào)研，看看他們自己有什么樣的要求，看以一些什么樣的途徑和方法使得這些幼師留得住、干得好。第三，加強(qiáng)培養(yǎng)。制定幼師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，組織**民辦園園長(zhǎng)、幼兒教師進(jìn)行任職資格培訓(xùn)、全員提高培訓(xùn)，這一塊應(yīng)該要把縣里面也要納入進(jìn)來(lái)。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，選送**幼兒園園長(zhǎng)、骨干幼兒教師（含保育員）到省、市示范園跟班學(xué)習(xí)。

這是我講的第二個(gè)問(wèn)題，工作要再落實(shí)。

三、措施要再?gòu)?qiáng)化

我們一定要把貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)、三年行動(dòng)計(jì)劃和落實(shí)教育規(guī)劃綱要緊密結(jié)合起來(lái)，以更大的決心、更實(shí)的舉措，圓滿完成學(xué)前教育各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府是發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體，要把發(fā)展學(xué)前教育作為當(dāng)前改善民生和推動(dòng)教育改革發(fā)展的重要任務(wù)，列入工作計(jì)劃，擺上重要議事日程。這句話無(wú)論是作報(bào)告還是寫報(bào)告都有這句話，我希望這句話不要成為一句空話，要真正的擺上議事日程。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，負(fù)總責(zé)，化解突出矛盾，解決重點(diǎn)問(wèn)題。要建立健全學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各部門在資源調(diào)度和政策制定方面的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。

二要明確責(zé)任分工。行動(dòng)計(jì)劃重在行動(dòng)，一定要明確部門責(zé)任，落實(shí)任務(wù)分工。各縣市區(qū)政府要針對(duì)學(xué)前教育工作，建立工作責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；這里點(diǎn)幾個(gè)部門，教育部門要督促縣市區(qū)公辦幼兒園和**民辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)調(diào)研是應(yīng)該的，加強(qiáng)指導(dǎo)是應(yīng)該的，有所支持也是應(yīng)該的；另外，中央和省里有很多項(xiàng)目、很多資金，財(cái)政部門要監(jiān)管學(xué)前教育專項(xiàng)資金使用，充分發(fā)揮好專項(xiàng)資金的效益；物價(jià)部門要規(guī)范學(xué)前教育收費(fèi)管理，對(duì)違反政策亂收費(fèi)、多收費(fèi)的必須嚴(yán)肅查處。

三要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。我認(rèn)真看了《2013年學(xué)前教育工作要點(diǎn)》，寫的非常好，其中的第三點(diǎn)就提到要建立督導(dǎo)評(píng)估的機(jī)制。要把政策是否到位、措施是否有力，作為檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，納入績(jī)效考核范圍。不定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查，確保任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)于那些舉措不實(shí)、力度不夠、效果不好的地方和單位，要加強(qiáng)指導(dǎo)和問(wèn)責(zé)。當(dāng)然，前面我所講的都是怎么重視這一塊，加快這一塊的發(fā)展，但是我還要一分為二的說(shuō)，也要防止不顧條件、大干快上，采取運(yùn)動(dòng)式方法提高入園率，忽視質(zhì)量和安全。我們思考任何問(wèn)題，干任何工作，最根本的一條原則就是“實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)”。所以，我給縣市區(qū)的同志，同時(shí)也給市教育局提醒，大家要重視，要加大投入，要明確目標(biāo)任務(wù)，但是也要防止不顧條件，大干快上，運(yùn)動(dòng)式的發(fā)展肯定會(huì)導(dǎo)致一些問(wèn)題。

由于對(duì)學(xué)前教育工作的調(diào)研還不夠，了解不夠，思考也不夠，所以前面講的三個(gè)方面的意見(jiàn)可能有不妥之處，我想同志們能夠理解。我相信