平安校園建設(shè)工作專業(yè)方案

平安校園建設(shè)工作實施方案為了認真落實落實區(qū)七屆一次黨代會議精神，深入做好學校安全教育和平安校園創(chuàng)建工作，切實推進平安建設(shè)工作。一、指導(dǎo)思想認真落實落實區(qū)七屆一次黨代會議精神，充足認清目前校園安全方面臨形勢，提升保護師生生命安全責任感、緊迫感和危機感，將全區(qū)校園安全和平安教育建設(shè)工作放在全方面實施依法治教大局中計劃推進，以法治為引領(lǐng)和保障，以“關(guān)愛學生生命安全”為關(guān)鍵價值取向，提升生命價值，塑造人文精神，增強師生安全感，提升教育社會滿意度。二、目標任務(wù)經(jīng)過深入開展平安校園建設(shè)活動，全方面強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”校園安全責任體系，切實增強師生法制觀念和安全意識，改善校園及周圍治安環(huán)境，提升學校安全管理水平，完善安全長久有效機制，有效預(yù)防和降低涉校涉生案事件、重特大安全事故、刑事案件和群體性事件，營造秩序良好、校風文明、思想健康、師生安全、家長放心、社會滿意教書育人環(huán)境，切實推進平安建設(shè)工作。三、建設(shè)內(nèi)容(一)筑牢校園安全思想防線。充足發(fā)揮中小學德育工作主渠道作用，一直加強教職職員和青少年學生思想道德建設(shè)，引導(dǎo)她們樹立正確世界觀、人生觀和價值觀，增強法制觀念和安全意識。尤其要采取多種有效形式，抓好社會主義關(guān)鍵價值觀教育、文明習慣養(yǎng)成教育、法制教育、常識教育、紀律教育、國家安全教育、反恐怖教育、反邪教警示教育、禁毒宣傳教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育和心理健康教育等多種教育活動，開展應(yīng)對洪水、火災(zāi)、地震、泥石流、擁擠踩踏等自然災(zāi)難和突發(fā)事件模擬演練，教育引導(dǎo)廣大師生提升安全防范能力、抵御侵蝕能力、承受挫折能力、參與平安建設(shè)能力。（二）營造校園安全文化氣氛。著力構(gòu)建教育系統(tǒng)安全宣傳教育新機制，充足發(fā)揮校園文化育人功效，主動提倡“以人為本，安全為首”安全管理新理念，經(jīng)過落實法制副校長制度，廣泛深入開展專題班會、知識競賽、有獎?wù)魑?、社會實踐等多個形式安全文化教育普及活動，大力推進校園安全文化進課堂、進教材、進頭腦，努力在校園內(nèi)營造“人人重視學校安全、個個維護校園穩(wěn)定”安全文化氣氛。（三）完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施。嚴格根據(jù)“平安校園”建設(shè)標準和“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”要求，不停加大安防設(shè)施建設(shè)投入，加強學校門衛(wèi)值班室、報警點、警務(wù)室、監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)建設(shè)，不停提升人防、物防、技防水平。切實提升校舍防災(zāi)抗災(zāi)能力，新建校舍必需嚴格實施抗震設(shè)施和防火建設(shè)標準，舊校舍要根據(jù)抗震設(shè)防和相關(guān)防災(zāi)要求進行抗震防災(zāi)評定，嚴禁使用危房開展教育教學等活動，確保將學校校舍建成最牢靠、最安全、讓家長和群眾最放心“三最”校舍。（四）健全校園安全機構(gòu)隊伍。全區(qū)各中小學要嚴格根據(jù)相關(guān)要求，建立健全安全穩(wěn)定工作管理機構(gòu)，配齊配強安全管理人員，設(shè)置固定辦公場所，健全完善值班巡查、情報信息、應(yīng)急處理等配套設(shè)施。加強對校領(lǐng)導(dǎo)、安保人員、師生安全知識培訓，不停提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全保衛(wèi)工作能力。城區(qū)學校要實施保安派駐制，推行警校共建工作。農(nóng)村學校和教學點要建立對應(yīng)聯(lián)動機制，有效預(yù)防處理多種涉校涉生問題。（五）落實校園安全各項制度。以制度建設(shè)為根本，建立健全多方參與、齊抓共管校園安全制度體系。落實門衛(wèi)值班和內(nèi)部防范制度，學校門衛(wèi)實施二十四小時值班制，嚴防外來人員私自進入校園或?qū)W生宿舍干擾教學、生活秩序，預(yù)防師生隨意出入。落實穩(wěn)定信息預(yù)警制度，健全校園安全穩(wěn)定工作信息網(wǎng)絡(luò)，加強分析研判和預(yù)警預(yù)防工作，每個月分校研判一次安全穩(wěn)定形勢，對可能影響校園安全穩(wěn)定多種不利原因做到早發(fā)覺、早反饋、早預(yù)防、早處理、早化解。落實應(yīng)急管理機制，完善應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急處理聯(lián)動機制和相關(guān)工作步驟，加強信息保障、物資保障、人員保障，定時組織安全應(yīng)急演練，有效應(yīng)對突發(fā)事件、公共安全事件、衛(wèi)生事件等，提升學校應(yīng)急處理能力。落實安全檢驗制度，主動會同相關(guān)部門，常常對校園及周圍安全保衛(wèi)工作進行檢驗，有效整改消除隱患。落實關(guān)鍵人員教育管理制度，充足發(fā)揮教職職員和學生思想動態(tài)，對思想不穩(wěn)定、輕易出現(xiàn)問題人員，開展深入細致思想教育工作，落實管理方法，防范教職員和學生違法犯罪、輕生自殺等問題發(fā)生。落實關(guān)鍵問題督辦制度，對影響學校及周圍治安環(huán)境突出問題進行督辦整改，并納入對各學校工作教核之中。（六）加強校園網(wǎng)絡(luò)安全管理。嚴格落實校園內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體管理方法，配合相關(guān)方面親密關(guān)注和分析研判網(wǎng)上輿情和敏感信息，有效防范和查處打擊利用網(wǎng)絡(luò)實施危害社會安全穩(wěn)定違法犯罪活動，嚴防有害信息尤其是不良政治信息在校內(nèi)傳輸。（七）做好校園矛盾糾紛排查化解工作。結(jié)合教育系統(tǒng)特點，建立健全多元化矛盾糾紛化解體系，營造理性、有序、正當信訪秩序，主動開展矛盾糾紛排查調(diào)處、校長接訪日、干部大下訪大走訪等活動，立即發(fā)覺調(diào)處涉校涉生矛盾糾紛，掌握師生思想動態(tài)，保障師生正當信訪權(quán)利和切身利益，做到涉校涉生信訪事項“件件有著落、事事有回音”，小事不出學校、大事不出區(qū)。（八）形成校園安全長久有效機制。深入完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工監(jiān)管、學校及社會主動參與、齊抓共管維護校園及周圍治安秩序工作機制，嚴格落實對教職職員、學生日常管理，加強財務(wù)室、試驗室、微機室、危險物品等關(guān)鍵場所部位、關(guān)鍵物品管理，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整改、掛牌督辦等方法，加大對校園及周圍交通秩序、經(jīng)營秩序、治安秩序治理力度，排查消除隱患，凈化治安秩序，有效預(yù)防影響學校安全穩(wěn)定案事件發(fā)生，最大程度凈化、優(yōu)化校園治安秩序和育人環(huán)境。四、關(guān)鍵方法（一）提升認識，切實落實學校安全工作責任深入提升對學校安全工作認識。做好學校安全工作，確保師生生命財產(chǎn)安全和教育系統(tǒng)友好穩(wěn)定，含有十分關(guān)鍵意義。學校關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)，要從實踐科學發(fā)展觀關(guān)鍵思想高度，從推進全方面建設(shè)小康社會進程高度，從維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局高度，充足認識自己所擔負高尚職責和神圣使命，以對廣大師生生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責態(tài)度，深刻領(lǐng)會開展平安校園建設(shè)活動重大意義，切實將學校安全和管理作為今年一項尤其關(guān)鍵工作，擺到突出位置，狠抓各項方法落實，主動防范各類校園安全事故發(fā)生。全方面落實學校安全工作責任。嚴格落實學校校長是安全第一責任人制度，深入明確分管副校長、班主任、任課老師、職員等在安全管理和教育方面職責，落實“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責”要求，使全體教職職員全部負擔起校園安全管理和教育責任。各學校要嚴格根據(jù)責任書要求，層層簽署安全責任書，把各項制度落實到崗，責任到人。強化平安校園建設(shè)工作考評機制。將平安校園建設(shè)考評結(jié)果納入對各學校和領(lǐng)導(dǎo)個人綜合性考評關(guān)鍵內(nèi)容。（二）落實《綱要》精神，認真做好安全宣傳教育1.深入推進安全教育進課堂工作。各學校要切實做好安全教育進課堂工作。要配足配齊安全教育教材，配置專兼職安全教育老師，要把《綱要》中要求教學內(nèi)容納入課程計劃，確保每年不少于12課時。2.不停創(chuàng)新安全教育載體，豐富安全教育內(nèi)容。要將安全教育滲透到學校教育教學全過程。中小學校要經(jīng)過舉行專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳板等形式，充足利用課堂教學、專題班會、國旗下講話、集體活動等，關(guān)鍵加強對學生進行預(yù)防不法侵犯、自然災(zāi)難、食物中毒、交通事故和溺水等方面安全知識教育，提升學生安全意識和能力，使學生能夠從容應(yīng)對多種可能碰到情況。要重視安全教育針對性、努力爭取廣泛性、提升實效性，讓安全教育覆蓋到每一個年級、每一個班級、每一名學生，預(yù)防因教育不到位而出現(xiàn)各類安全事故。3.做好專題教育日宣傳教育活動。各學校要結(jié)合實際，依據(jù)確定安全教育專題，有針對性地開展安全教育和演練活動，切實做到不走過場，務(wù)求實效。4.深入做好教職員全員安全培訓工作。要重視安全教育老師隊伍建設(shè)，把公共安全教育列入全體在職老師繼續(xù)教育培訓系列和老師校本培訓計劃。5.扎實開展應(yīng)急預(yù)案演練。繼續(xù)完善學校各類安全應(yīng)急預(yù)案，提升預(yù)案針對性、可操作性和實效性，每學期最少開展2次有針對性安全演練，提升師生應(yīng)搶救援水平，增加師生逃生自救本事。（三）突出關(guān)鍵，狠抓學校日常安全管理1.加強學校安全管理隊伍建設(shè)。各中小學幼稚園要設(shè)置專門安全工作機構(gòu)，要選派作風正，能力強，樂奉獻同志擔任該機構(gòu)責任人。要聘用專職保安或合格人員擔任學校門衛(wèi)及安全保衛(wèi)工作。2.加強學校安全工作檢驗和督查。要加強對學校安全工作檢驗、指導(dǎo)和監(jiān)督，立即掌握學校安全情況，督促落實安全防范方法，幫助學校處理安全工作中碰到困難和問題。各中小學幼稚園要在春、秋兩季開學前后，集中組織校園安全大檢驗，立即排查和消除各類安全隱患，對發(fā)覺安全隱患要登記造冊，立即整改，對重大隱患要立即向當?shù)卣徒逃鞴懿块T匯報。學校安全隱患排查工作要做到常?；?、制度化。3.做好農(nóng)村寄宿制學校安全管理工作。依據(jù)寄宿制學校大量增加實際情況，要建立健全各項安全管理措施，加強對這些學校管理和指導(dǎo)，預(yù)防出現(xiàn)針對寄宿學生多種違法犯罪活動。學校要精心選擇和安排政治過硬、經(jīng)驗豐富、身體健康老師，對學生進行指導(dǎo)和管理，強化安全防范意識，增強安全防范能力，確保寄宿學生安全。4.加強學生春游夏泳安全教育及防汛工作。各學校要嚴格落實外出集體活動審批制度，加強對學生春游活動領(lǐng)導(dǎo)，做到凡不安全或安全方法不落實地方，不組織學生前往；凡不制訂安全預(yù)案或安全預(yù)案不完善活動不一樣意。要在夏季尤其是暑期前要經(jīng)過多種宣傳媒體向?qū)W生家長和學生進行預(yù)防溺水安全教育，經(jīng)過致家長一封信、發(fā)放預(yù)防溺水宣傳資料等形式，提升學生及家長安全保護意識和防范能力。周圍有河流、水塘學校，要主動聯(lián)絡(luò)當?shù)叵嚓P(guān)部門，在危險處設(shè)置警示牌，告誡家長和學生提升警惕，預(yù)防溺水。要高度重視防汛工作，牢靠樹立防汛、搶險、救災(zāi)意識。要在廣大師生中有針對性地開展安全防汛教育，對滑坡、泥石流等自然災(zāi)難防范、避險及預(yù)警信號、撤離路線、安置地點等內(nèi)容進行廣泛宣傳，確保一旦出現(xiàn)險情，組織師生快速撤往安全地帶。在汛期到來時，要開展以防汛、校園安全為關(guān)鍵安全教育活動，確保師生安全度汛。5.做好學校消防及樓道安全管理工作。依據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)學校消防安全管理要求》，深入規(guī)范日常消防管理工作，深入落實學校消防安全責任制、每日防火巡查、每個月一次防火檢驗、火災(zāi)隱患整改及防火巡查、檢驗和隱患整改統(tǒng)計制度，規(guī)范消防檔案。認真做好火災(zāi)隱患排查整改工作，對消防設(shè)施、疏散通道、供電線路及消防制度落實情況進行全方面排查況，對存在隱患立即整改。杜絕學生在宿舍使用明火和電爐、電熱器、電熱毯等電器產(chǎn)品，確保消防安全。各學校要加強學生上下學期間樓道安全管理工作，尤其是寄宿制學校，要加強學生上下樓安全教育。在晚自習下課及課間操等學生集中上下樓期間，要安排專員在樓道值勤，預(yù)防發(fā)生意外踩踏事故。6.加強校園值班及信息報送制度。各學校要繼續(xù)落實每日行政人員值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，深入明確值班職責和要求，值班人員要切實負起責任，嚴禁脫崗漏崗，值班人員值班期間，要保持通訊渠道通暢。區(qū)教育局將不定時對各學校值班制度落實情況進行檢驗。各學校要深入加強信息報送制度，對上級安排布署各項工作要做到有計劃，有落實，有總結(jié)，尤其是本學校突發(fā)安全事故和可能引發(fā)不穩(wěn)定事件，要立即逐層上報。對重大信息隱瞞或不立即報送學校和責任人，將嚴格追究責任，對本學校安全情況要實施月匯報和零匯報制度。7.深入規(guī)范校門開啟時間。各校要依據(jù)實際，合理確定本校校門開啟時間，避免學生集中逗留在學校大門外。要主動聯(lián)絡(luò)家長，取得家長配合，教育學生不要過早到?；蜻t到。（四）部門聯(lián)動，加強學校及周圍社會治安綜合治理工作1.加大校園及周圍治安整改工作力度。要充足發(fā)揮各級中小學幼稚園安全管理聯(lián)絡(luò)會議及綜治委學校及周圍治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組員學校作用，取得她們配合和支持，共同做好學校及周圍治安綜合治理工作。各地要制訂切實可行校園及周圍治安綜合治理集中整改活動行動方案，針對校園及周圍存在問題，協(xié)調(diào)各組員學校結(jié)合時令特點，分春、秋兩次集中開展校園周圍環(huán)境綜合整改，切實凈化校園周圍環(huán)境。2.做好校車管理工作。各學校要經(jīng)過多種形式推進處理學生上下學交通問題，并和學生家長聯(lián)絡(luò)，共同教育引導(dǎo)學生抵制乘坐農(nóng)用拖拉機、三輪汽車、拼裝車、報廢車和超速、超載車輛，確保學生上下學交通安全。各要加強對轄區(qū)內(nèi)從事營運學生車輛排查，做到底子清，情況明。配合公安交警部門，加大對黑校車查處力度。要加強對校車駕駛?cè)藛T安全教育，切實提升駕駛員遵章遵法觀念和安全行駛意識。要預(yù)防校車因為大霧、凍雨和濕滑路面引發(fā)交通事故。節(jié)日期間和學生集體外出活動要落實各項安全防范方法，確保交通安全。3.做好無邪教校園、無傳銷校園建設(shè)工作。各學校要在區(qū)綜治部門指導(dǎo)下，科學制訂建設(shè)無邪教校園和無傳銷校園工作關(guān)鍵，加強對學生教育，使學生切實認識到邪教和傳銷本質(zhì)及危害。要主動開展小手牽大手活動，達成教育一個學生，影響一個家庭教育效果。（五）立即化解矛盾，主動做好信訪穩(wěn)定工作1.切實做好重大事項社會風險評定工作。制訂本學校實施方案，加強重大事項社會風險評定工作。從源頭上化解社會矛盾，維護教育系統(tǒng)友好穩(wěn)定。要深入基層進行調(diào)研，立即上報相關(guān)維穩(wěn)信息，嚴防發(fā)生大規(guī)模集體上訪和重大群體性事件。2.做好教育信訪工作。各學校要深入落實《信訪條例》，加強對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，落實信訪工作責任。要深入基層中，了解師生思想動態(tài)，認真處理師生關(guān)注熱點難點問題，立即調(diào)處和化解矛盾。要通暢信訪渠道，傾聽信訪人意見，立即處理她們合理訴求。五、組織保障（一）提升思想認識。各中小學要充足認識建設(shè)平安校園活動現(xiàn)實關(guān)鍵性，從深化平安金昌建設(shè)大局出發(fā)，增強抓好平安校園建設(shè)、做好學校安全穩(wěn)定工作責任感和緊迫感，認真落實區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)深化平安金昌建設(shè)決議布署，堅持“預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)”標準，全方面落實各項建設(shè)方法，做到思想統(tǒng)一、認識清楚、步調(diào)一致、行動主動。（二）加強宣傳發(fā)動。充足利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等多種媒體宣傳平安校園建設(shè)重大意義和目標要求，宣傳建設(shè)活動有效做法、成功經(jīng)驗和涌現(xiàn)出來優(yōu)異經(jīng)典，把集中宣傳和常常性宣傳有