南臺(tái)科技大學(xué)財(cái)物暨設(shè)備采購(gòu)辦法

南臺(tái)科技大學(xué)財(cái)物暨設(shè)備採(cǎi)購(gòu)辦法69.12.13校務(wù)會(huì)議通過(guò)88.03.17校務(wù)會(huì)議修正通過(guò)91.07.08校務(wù)會(huì)議修正通過(guò)93.11.03校務(wù)會(huì)議修正通過(guò)94.03.16校務(wù)會(huì)議修正通過(guò)95.01.20校務(wù)會(huì)議修正通過(guò)95.03.27董事會(huì)會(huì)議通過(guò)97.10.15校務(wù)會(huì)議修正通過(guò)97.11.04董事會(huì)會(huì)議通過(guò)第一條為建立本校採(cǎi)購(gòu)制度，依公平、公開(kāi)之採(cǎi)購(gòu)程序，提升採(cǎi)購(gòu)效率與功能，確保採(cǎi)購(gòu)品質(zhì)，爰制定本法；本校採(cǎi)購(gòu)事項(xiàng)，皆依本「南臺(tái)科技大學(xué)財(cái)物暨設(shè)備採(cǎi)購(gòu)辦法」（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本辦法）辦理。第二條本辦法所稱(chēng)財(cái)物、設(shè)備採(cǎi)購(gòu)者，包括工程之定作、財(cái)物之買(mǎi)受、定製、承租及勞務(wù)之委任或僱傭等。第三條一、本校財(cái)物、設(shè)備採(cǎi)購(gòu)業(yè)務(wù)由總務(wù)處之事務(wù)組及營(yíng)繕組分別負(fù)責(zé)辦理。二、各項(xiàng)採(cǎi)購(gòu)案除校長(zhǎng)或授權(quán)人核準(zhǔn)之單位授權(quán)、借支之採(cǎi)購(gòu)業(yè)務(wù)，可由各單位自行辦理；其請(qǐng)購(gòu)及核銷(xiāo)程序可合併一次辦理，但經(jīng)審查不符支用規(guī)定者，仍不得核銷(xiāo)。另已簽訂共同供應(yīng)契約之採(cǎi)購(gòu)項(xiàng)目，仍須提請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng)，由總務(wù)處辦理；上述共同供應(yīng)契約內(nèi)容，由總務(wù)處公告之。第四條採(cǎi)購(gòu)案請(qǐng)依下列規(guī)定辦理：一、各申請(qǐng)人，就業(yè)務(wù)需求詳細(xì)填妥「經(jīng)費(fèi)動(dòng)支暨請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng)單」，經(jīng)單位主管核章後，依本校「經(jīng)費(fèi)動(dòng)支暨請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng)單」流程辦理。二、接受政府機(jī)關(guān)補(bǔ)助所辦理之採(cǎi)購(gòu)，其補(bǔ)助金額占採(cǎi)購(gòu)金額半數(shù)以上，且補(bǔ)助金額在公告金額以上者，應(yīng)根據(jù)政府採(cǎi)購(gòu)法規(guī)定辦理，並應(yīng)受該機(jī)關(guān)之監(jiān)督。三、採(cǎi)購(gòu)案件如係本校自籌款或特殊狀況，經(jīng)校長(zhǎng)或授權(quán)人簽核後，得依循政府採(cǎi)購(gòu)法精神及原則由採(cǎi)購(gòu)單位辦理。四、小額採(cǎi)購(gòu)（新臺(tái)幣十萬(wàn)元以下）取得三家估價(jià)單（壹萬(wàn)元以下，以取得一家為原則）辦理比價(jià)議價(jià)。五、新臺(tái)幣十萬(wàn)元【含】以上至一百萬(wàn)元以下之採(cǎi)購(gòu)，依政府採(cǎi)購(gòu)法第二十三條及其子法（機(jī)關(guān)未達(dá)公告金額採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)辦法）辦理。六、新臺(tái)幣一百萬(wàn)元【含】以上之採(cǎi)購(gòu)，依政府採(cǎi)購(gòu)法第十九條辦理。七、財(cái)務(wù)及工程採(cǎi)購(gòu)為新臺(tái)幣五千萬(wàn)元【含】以上、勞務(wù)採(cǎi)購(gòu)為新臺(tái)幣一千萬(wàn)元【含】以上之採(cǎi)購(gòu)，依政府採(cǎi)購(gòu)法第十二、十九條辦理。八、單位不得意圖規(guī)避本法之適用，分批辦理採(cǎi)購(gòu)。九、緊急修繕及採(cǎi)購(gòu)：本校師生之生命、身體、健康、財(cái)產(chǎn)遭遇緊急危難如颱風(fēng)、地震等以及公務(wù)所需，需緊急採(cǎi)購(gòu)之事項(xiàng)，得經(jīng)由校長(zhǎng)或授權(quán)人簽核後，逕行辦理採(cǎi)購(gòu)。十、採(cǎi)購(gòu)金額達(dá)新臺(tái)幣伍拾萬(wàn)元以上者，均須簽訂採(cǎi)購(gòu)合約；會(huì)計(jì)科目如編列為機(jī)械儀器設(shè)備、土地改良物及建築物等之採(cǎi)購(gòu)項(xiàng)目，其合約另須增訂保固金之約定。另金額在伍拾萬(wàn)元以下、拾萬(wàn)元【含】以上者則訂定採(cǎi)購(gòu)簡(jiǎn)約，約定交貨日期、保固、罰則等事宜。第五條營(yíng)繕工程之發(fā)包可分為修繕（為修補(bǔ)或回復(fù)原有樣式及功能）工程發(fā)包、營(yíng)建（新建、增建及改建需設(shè)計(jì)規(guī)劃者）工程發(fā)包及設(shè)計(jì)委託類(lèi)發(fā)包等三類(lèi)，其發(fā)包應(yīng)依下列方式辦理。一、接受政府補(bǔ)助之營(yíng)繕工程：依本辦法第四條相關(guān)條款辦理。二、修繕工程發(fā)包：依本辦法第四條相關(guān)條款辦理。三、營(yíng)建工程發(fā)包：依本辦法第四條相關(guān)條款辦理，或邀三家以上優(yōu)良廠(chǎng)商進(jìn)行比議價(jià)。四、設(shè)計(jì)委託類(lèi)發(fā)包：得經(jīng)校長(zhǎng)或授權(quán)人簽核後，改以比價(jià)議價(jià)、限制性招標(biāo)或最有利標(biāo)方式辦理。五、營(yíng)繕組應(yīng)建立優(yōu)良廠(chǎng)商之名單，作為工程邀標(biāo)之對(duì)象。第六條一、採(cǎi)購(gòu)之驗(yàn)收，由總務(wù)處會(huì)同監(jiān)驗(yàn)人員及使用單位協(xié)辦驗(yàn)收，驗(yàn)收人員於驗(yàn)收時(shí)均應(yīng)會(huì)同簽字，並加註驗(yàn)收日期。二、採(cǎi)購(gòu)財(cái)物及設(shè)備驗(yàn)收無(wú)誤後，取得發(fā)票或收據(jù)，黏貼於付款憑證用紙上，連同請(qǐng)講單，依規(guī)定程序送核。第七條採(cǎi)購(gòu)類(lèi)別如附表一、二，採(cǎi)購(gòu)作業(yè)流程如附表三。第八條本辦法實(shí)施受本校經(jīng)費(fèi)稽核委員會(huì)監(jiān)督。第九條本辦法經(jīng)校務(wù)會(huì)議及董事會(huì)議通過(guò)後，陳請(qǐng)校長(zhǎng)公布實(shí)施，修正時(shí)亦同。附表一以金額分類(lèi)之採(cǎi)購(gòu)類(lèi)別採(cǎi)購(gòu)類(lèi)別金額法源小額採(cǎi)購(gòu)(第四十七條第三項(xiàng))新臺(tái)幣十萬(wàn)元以下之採(cǎi)購(gòu)。88.04.02(八八)工程企字第8804490號(hào)函公告金額(第十三條第三項(xiàng))工程、財(cái)物及勞務(wù)採(cǎi)購(gòu)均為新臺(tái)幣一百萬(wàn)元。88.04.02(八八)工程企字第八8804490號(hào)函查核金額(第十二條第三項(xiàng))工程採(cǎi)購(gòu)：新臺(tái)幣五千萬(wàn)元。財(cái)物採(cǎi)購(gòu)：新臺(tái)幣五千萬(wàn)元。勞務(wù)採(cǎi)購(gòu)：新臺(tái)幣一千萬(wàn)元。88.04.02(八八)工程企字第8804490號(hào)函巨額採(cǎi)購(gòu)(第三十六條第四項(xiàng))工程採(cǎi)購(gòu)，為新臺(tái)幣二億元。財(cái)物採(cǎi)購(gòu)，為新臺(tái)幣一億元。勞務(wù)採(cǎi)購(gòu)，為新臺(tái)幣二千萬(wàn)元。97.03.05(九七)工程企字第09700087280號(hào)令

附表二以招標(biāo)方式分類(lèi)之採(cǎi)購(gòu)類(lèi)別採(cǎi)購(gòu)類(lèi)別採(cǎi)購(gòu)方式符合條件小額採(cǎi)購(gòu)得不經(jīng)公告程序，逕洽廠(chǎng)商採(cǎi)購(gòu)，免提供報(bào)價(jià)或企劃書(shū)。未達(dá)公告金額十分之一(新臺(tái)幣十萬(wàn)元)以下公開(kāi)比價(jià)議價(jià)除符合限制性招標(biāo)者外，以公開(kāi)公告方式，取得三家以上廠(chǎng)商之書(shū)面報(bào)價(jià)或企劃書(shū)，擇符合需要者辦理比價(jià)或議價(jià)。未達(dá)公告金額之採(cǎi)購(gòu)，其金額逾公告金額十分之一者(十萬(wàn)元≦採(cǎi)購(gòu)金額∠一百萬(wàn)元)公開(kāi)招標(biāo)以公告方式邀請(qǐng)不特定廠(chǎng)商投標(biāo)。除最有利標(biāo)外，均應(yīng)訂定底價(jià)。公告金額(新臺(tái)幣一百萬(wàn)元)以上之採(cǎi)購(gòu)。除依第二十條(選擇性招標(biāo))及第二十二條(限制性招標(biāo))辦理者外，應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)。選擇性招標(biāo)以公告方式預(yù)先依一定資格條件辦理廠(chǎng)商資格審查後，再行邀請(qǐng)符合資格之廠(chǎng)商投標(biāo)。公告金額(新臺(tái)幣一百萬(wàn)元)以上之採(cǎi)購(gòu)。經(jīng)常性?huà)?cǎi)購(gòu)。投標(biāo)文件審查，須費(fèi)時(shí)長(zhǎng)久始能完成者。廠(chǎng)商準(zhǔn)備投標(biāo)需高額費(fèi)用者。廠(chǎng)商資格條件複雜者。研究發(fā)展事項(xiàng)。限制性招標(biāo)不經(jīng)公告程序，邀請(qǐng)二家以上廠(chǎng)商比價(jià)或僅邀請(qǐng)一家廠(chǎng)商議價(jià)。公告金額(新臺(tái)幣一百萬(wàn)元)以上之採(cǎi)購(gòu)。以公開(kāi)招標(biāo)、選擇性招標(biāo)或依第九款至第十一款公告程序辦理結(jié)果，無(wú)廠(chǎng)商投標(biāo)或無(wú)合格標(biāo)，且以原定招標(biāo)內(nèi)容及條件未經(jīng)重大改變者。屬專(zhuān)屬權(quán)利、獨(dú)家製造或供應(yīng)、藝術(shù)品、秘密諮詢(xún)，無(wú)其他合適之替代標(biāo)的者。遇有不可預(yù)見(jiàn)之緊急事故，致無(wú)法以公開(kāi)或選擇性招標(biāo)程序適時(shí)辦理，且確有必要者。原有採(cǎi)購(gòu)之後續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充，因相容或互通性之需要，必須向原供應(yīng)廠(chǎng)商採(cǎi)購(gòu)者。屬原型或首次製造、供應(yīng)之標(biāo)的，以研究發(fā)展、實(shí)驗(yàn)或開(kāi)發(fā)性質(zhì)辦理者。在原招標(biāo)目的範(fàn)圍內(nèi)，因未能預(yù)見(jiàn)之情形，必須追加契約以外之工程，如另行招標(biāo)，確有產(chǎn)生重大不便及技術(shù)或經(jīng)濟(jì)上困難之虞，非洽原訂約廠(chǎng)商辦理，不能達(dá)契約之目的，且未逾原主契約金額百分之五十者。原有採(cǎi)購(gòu)之後續(xù)擴(kuò)充，且已於原招標(biāo)公告及招標(biāo)文件敘明擴(kuò)充之期間、金額或數(shù)量者。在集中交易或公開(kāi)競(jìng)價(jià)市場(chǎng)採(cǎi)購(gòu)財(cái)物。委託專(zhuān)業(yè)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)或資訊服務(wù)，經(jīng)公開(kāi)客觀(guān)評(píng)選為優(yōu)勝者。辦理設(shè)計(jì)競(jìng)賽，經(jīng)公開(kāi)客觀(guān)評(píng)選為優(yōu)勝者。因業(yè)務(wù)需要，指定地區(qū)採(cǎi)購(gòu)房地產(chǎn)，經(jīng)依所需條件公開(kāi)徵求勘選認(rèn)定適合需要者。購(gòu)買(mǎi)身心障礙者、原住民或受刑人個(gè)人、身心障礙福利機(jī)構(gòu)、政府立案之原住民團(tuán)體、監(jiān)獄工場(chǎng)、慈善機(jī)構(gòu)所提供之非營(yíng)利產(chǎn)品或勞務(wù)。委託在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具領(lǐng)先地位之自然人或經(jīng)公告審查優(yōu)勝之學(xué)術(shù)或非營(yíng)利機(jī)構(gòu)進(jìn)行科技、技術(shù)引進(jìn)、行政或?qū)W術(shù)研究發(fā)展。邀請(qǐng)或委託具專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、特質(zhì)或經(jīng)公告審查優(yōu)勝之文化、藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人士、機(jī)構(gòu)或團(tuán)體表演或參與文藝活動(dòng)。公營(yíng)事業(yè)為商業(yè)性轉(zhuǎn)售或用於製造產(chǎn)品、提供服務(wù)以供轉(zhuǎn)售目的所為之採(cǎi)購(gòu)，基於轉(zhuǎn)售對(duì)象、製程或供應(yīng)源之特性或?qū)嶋H需要，不適宜以公開(kāi)招標(biāo)或選擇性招標(biāo)方式辦理者。其他經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定者。

採(cǎi)購(gòu)作業(yè)注意事項(xiàng)需檢具文件：經(jīng)費(fèi)動(dòng)支暨請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng)單。廠(chǎng)商參考報(bào)價(jià)單。規(guī)範(fàn)表:10萬(wàn)元以上之採(cǎi)購(gòu)案須檢附規(guī)範(fàn)表，提出功能需求。限制性招標(biāo)理由書(shū)（採(cǎi)限制性招標(biāo)或直接國(guó)外採(cǎi)購(gòu)案者）。選擇性招標(biāo)理由