如何評價浦東新區(qū)的龍頭作用

如何評價浦東新區(qū)的龍頭作用？摘要浦東新區(qū)是上海市的一個行政區(qū)，位于長江入?？诘臇|岸，面積1210平方公里，人口約540萬。浦東新區(qū)是中國改革開放的重要窗口，也是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎。2021年7月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》，賦予浦東新區(qū)新的歷史使命和發(fā)展目標(biāo)，要求浦東新區(qū)在新時代、新征程中發(fā)揮更大的引領(lǐng)作用。那么，浦東新區(qū)的引領(lǐng)作用具體體現(xiàn)在哪些方面？浦東新區(qū)如何發(fā)揮好這種引領(lǐng)作用？本文將從以下幾個方面進(jìn)行分析和探討。關(guān)鍵詞：浦東新區(qū)；歷史使命；引領(lǐng)作用一、浦東新區(qū)的引領(lǐng)作用（一）對外開放的引領(lǐng)作用浦東新區(qū)是中國對外開放的重要窗口和先行區(qū)，是中國參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的重要平臺。浦東新區(qū)不斷創(chuàng)新開放模式和機(jī)制，率先實施自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等重大改革開放舉措，打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境，吸引了眾多國內(nèi)外投資者和企業(yè)，形成了高水平的開放型經(jīng)濟(jì)體系。浦東新區(qū)也不斷提升全球資源配置能力，建設(shè)國際金融中心、國際航運(yùn)中心、國際貿(mào)易中心、國際創(chuàng)新中心等，構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，為中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。（二）科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用浦東新區(qū)是中國科技創(chuàng)新的重要高地和先導(dǎo)區(qū)，是中國建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐。浦東新區(qū)深化科技創(chuàng)新體制改革，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和平臺建設(shè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造具有全球競爭力的全鏈條產(chǎn)業(yè)體系，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推出一批高端產(chǎn)品，形成一批中國標(biāo)準(zhǔn)，為中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級提供了強(qiáng)大動力。（三）城市建設(shè)的引領(lǐng)作用浦東新區(qū)是中國城市建設(shè)的重要示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)，是中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市的重要承載區(qū)。浦東新區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，實施高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，打造創(chuàng)新、生態(tài)、人文之城，建設(shè)智慧城市、安全城市、美麗城市，提升城市功能和品質(zhì)，增強(qiáng)城市魅力和活力，為中國城市的現(xiàn)代化和國際化提供了有益借鑒。（四）社會治理的引領(lǐng)作用浦東新區(qū)是中國社會治理的重要實踐區(qū)和創(chuàng)新區(qū)，是中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化治理體系的重要試驗區(qū)。浦東新區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，創(chuàng)新社會治理方式和手段，完善社會治理制度和機(jī)制，提高社會治理效率和水平，為中國社會的和諧穩(wěn)定提供了有力保障。浦東新區(qū)如何發(fā)揮好引領(lǐng)作用（一）堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。浦東新區(qū)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于浦東工作的重要講話和指示批示精神，把握新時代、新征程、新使命的要求，把握新發(fā)展格局、新發(fā)展理念、新發(fā)展動力的內(nèi)涵，把握新發(fā)展階段、新發(fā)展目標(biāo)、新發(fā)展任務(wù)的方向，把握新發(fā)展機(jī)遇、新發(fā)展挑戰(zhàn)、新發(fā)展舉措的策略，堅持以問題為導(dǎo)向，堅持以改革創(chuàng)新為動力，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為要求，堅持以人民為中心，堅持以國家戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以全球視野為格局，堅持以實干擔(dān)當(dāng)為作風(fēng)，推動浦東新區(qū)高水平改革開放，打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。（二）堅持以改革創(chuàng)新為動力改革創(chuàng)新是浦東新區(qū)的鮮明特色和核心競爭力，是浦東新區(qū)的生命線和根本動力。浦東新區(qū)要堅持以改革創(chuàng)新為動力，不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新的自覺性和主動性，不斷提高改革創(chuàng)新的系統(tǒng)性和協(xié)同性，不斷拓展改革創(chuàng)新的深度和廣度，不斷提升改革創(chuàng)新的質(zhì)量和效率，不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新的實效和影響。浦東新區(qū)要以全域特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè)為抓手，以自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等重大改革開放舉措為突破口，以科技創(chuàng)新體制改革為重點，以要素市場化配置為核心，以營商環(huán)境優(yōu)化為目標(biāo)，以城市治理現(xiàn)代化為保障，以法治建設(shè)為引領(lǐng)，以黨的建設(shè)為根基，全面深化改革，全面擴(kuò)大開放，全面激發(fā)創(chuàng)新，全面提升引領(lǐng)，為全國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。浦東新區(qū)要聚焦高質(zhì)量發(fā)展的新要求，緊盯國家重大戰(zhàn)略的新使命，堅持問題導(dǎo)向，以敢闖敢試、敢為人先的改革創(chuàng)新精神，推出更多系統(tǒng)性、整體性、引領(lǐng)性改革舉措，形成推進(jìn)改革創(chuàng)新的合力，以優(yōu)異成績回饋改革開放。（三）堅持以高質(zhì)量發(fā)展為要求高質(zhì)量發(fā)展是浦東新區(qū)的必然選擇和迫切需要，是浦東新區(qū)的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。浦東新區(qū)要堅持以高質(zhì)量發(fā)展為要求，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力，不斷優(yōu)化發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局，不斷提升發(fā)展的水平和貢獻(xiàn)。浦東新區(qū)要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動為核心，以綠色發(fā)展為基礎(chǔ)，以協(xié)調(diào)發(fā)展為保障，以共享發(fā)展為目的，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為支撐，以國際標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，以國內(nèi)國際雙循環(huán)為動力，推動浦東新區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)更高層次、更高質(zhì)量、更高效率、更可持續(xù)的發(fā)展。（四）堅持以人民為中心人民是浦東新區(qū)的根本依靠和最終目的，是浦東新區(qū)的最大財富和最大力量。浦東新區(qū)要堅持以人民為中心，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷保障和改善人民的生活水平和生活質(zhì)量，不斷增進(jìn)人民的幸福感和獲得感，不斷激發(fā)人民的創(chuàng)造力和活力。浦東新區(qū)要以人才為第一資源，以人才為第一要務(wù)，以人才為第一動力，以人才為第一財富，營造有利于人才成長的環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新的潛能，吸引人才匯聚的力量，培養(yǎng)人才發(fā)展的后備，打造人才高地，建設(shè)人才強(qiáng)區(qū)。浦東新區(qū)要以文化為靈魂，以文化為紐帶，以文化為支撐，以文化為引領(lǐng)，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)上海特有的城市文化，弘揚(yáng)浦東新區(qū)的開放創(chuàng)新文化，培育文明健康的社會風(fēng)尚，提升文化軟實力，建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。（五）堅持以國家戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)國家戰(zhàn)略是浦東新區(qū)的重要定位和重要使命，是浦東新區(qū)的重要依據(jù)和重要指引。浦東新區(qū)要堅持以國家戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強(qiáng)國家戰(zhàn)略意識和國家戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)，不斷服務(wù)國家戰(zhàn)略需求和國家戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷貢獻(xiàn)國家戰(zhàn)略資源和國家戰(zhàn)略價值，不斷提升國家戰(zhàn)略能力和國家戰(zhàn)略地位。浦東新區(qū)要緊緊圍繞國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略，如“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、西部大開發(fā)等，積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特色，積極參與國家的協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域合作，積極推動國家的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，積極服務(wù)國家的安全穩(wěn)定和國際影響，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大的貢獻(xiàn)。結(jié)語浦東新區(qū)是中國改革開放的重要窗口和先行區(qū)，是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎和引領(lǐng)區(qū)。浦東新區(qū)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以改革創(chuàng)新為動力，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為要求，堅持以人民為中心，堅持以國家戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，推動浦東新區(qū)高水平改革開放，打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，為全國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和示范，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大的貢獻(xiàn)。浦東新區(qū)要聚焦高質(zhì)量發(fā)展的新要求，緊盯國家重大戰(zhàn)略的新使命，堅持問題導(dǎo)向，以敢闖敢試、敢為人先的改革創(chuàng)新精神，推出更多系統(tǒng)性、整體性、引領(lǐng)性改革舉措。要深化投資和營商環(huán)境改革，形成市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體活力。要深化科技體制改革，打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈聯(lián)動機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。要深化教育體制改革，強(qiáng)化教育對創(chuàng)新人才培養(yǎng)的支撐作用。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要深化社會治理體制改革，打造共建共治共享的社會治理格局。各項改革要形成推進(jìn)改革創(chuàng)新的合力，為黨和國家交出一份滿意的答卷。參考文獻(xiàn)[1]王健剛.浦東開發(fā)已經(jīng)展示了十大龍頭作用[J].浦東開發(fā),1994(10):4.[2]張波,ZhangBo.浦東新區(qū)在長三角一體化發(fā)展中的龍頭輻射作用研究[J].[2023-11-11].[3]劉滟,沈榮華.浦東:政府轉(zhuǎn)變職能發(fā)揮龍頭作用[J].中國公務(wù)員,1996(5):3.[