學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)民情大走訪調(diào)研報(bào)告

第[學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)民情大走訪調(diào)研報(bào)告]

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)民情大走訪調(diào)研報(bào)告今年9月下旬以來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)中央、省市區(qū)委的統(tǒng)一部署，在區(qū)委組織部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)組的幫助指導(dǎo)下，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)開展民情大走訪等調(diào)研活動(dòng)。我鎮(zhèn)屬49個(gè)黨組織，其中6個(gè)黨委，5個(gè)黨總支，38個(gè)黨支部，共2043名黨員參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段大學(xué)習(xí)、大調(diào)研大討論工作，目前工作基本結(jié)束，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下：

一、前階段我鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)民情調(diào)研的工作情況良好的開端是成功的一半，鎮(zhèn)黨委積極借鑒先進(jìn)鎮(zhèn)街的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)準(zhǔn)備，周密部署，以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，共建共享山水**”為活動(dòng)載體，鎮(zhèn)各級(jí)黨組織班子成員和黨員分別帶著課題，帶頭深入基層和群眾，認(rèn)真開展做好“四訪四課題”，在抓好學(xué)習(xí)的同時(shí)，一是走訪基層謀黨建課題，二是走訪企業(yè)求發(fā)展課題，三是走訪群眾聽民聲課題，四是走訪低保解民困課題。

各黨組織結(jié)合自身實(shí)際，采用村民代表請(qǐng)上來(lái)，黨員干部走下去的方式，把群眾的意見帶上來(lái)，深入基層、深入企業(yè)、深入民眾、深入困難群體，就群眾生活、企業(yè)生產(chǎn)中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。村（社區(qū)）黨組織通過(guò)“四走訪”，采用走訪、座談、電話、村民家中串門、拉家常等行之有效的調(diào)研方法，詳細(xì)征詢村民的實(shí)際生活困難，與村民面對(duì)面交流談心，幫村民建言獻(xiàn)策，深入扶貧幫扶的村民家庭，送去精神慰問(wèn)和一定的物質(zhì)幫助。企業(yè)黨組織把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，從經(jīng)營(yíng)思路、決策質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)能力、管理水平等方面分析各單位盈利或虧損的原因，廣泛征求職工建議，尋求公司走向科學(xué)發(fā)展、造福職工群眾的對(duì)策措施。事業(yè)單位黨組織圍繞黨員干部思想作風(fēng)、質(zhì)量意識(shí)、制度管理、黨建工作等主題，深入一線，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、召開座談會(huì)、走訪權(quán)重、開通熱線電話和設(shè)立征求意見箱等尋求科學(xué)發(fā)展新思路和新途徑，破解發(fā)展難題。

在積極推動(dòng)調(diào)研走訪的同時(shí)，全鎮(zhèn)廣泛開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，共建共享山水**”為主題的大討論活動(dòng)，通過(guò)“五論五獻(xiàn)策”，一是討論工業(yè)如何做強(qiáng)落實(shí)獻(xiàn)策，二是討論農(nóng)業(yè)如何做穩(wěn)落實(shí)獻(xiàn)策，三是討論三產(chǎn)如何做亮獻(xiàn)策，四是討論民生如何做實(shí)獻(xiàn)策，五討論是黨員如何做事獻(xiàn)策，進(jìn)一步向鎮(zhèn)班子成員和機(jī)關(guān)干部、“兩代表一委員”、基層黨組織班子和行政領(lǐng)導(dǎo)以及基層廣大黨員和群眾征求良好建議。期間共收到意見建議180余條，為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提供了第一手資料，為下一階段分析檢查工作創(chuàng)造了良好的開端。

二、前階段我鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)民情調(diào)研的歸類分（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)本次調(diào)研過(guò)程中，共收集到關(guān)于鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面建議30余條，約占各類意見建議總數(shù)的17%，主要反映：村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，差距大，村級(jí)資產(chǎn)薄弱，村級(jí)企業(yè)不強(qiáng)；

希望大力提倡栽種山林經(jīng)濟(jì)作物，改善山林道路條件，采用集體反包，村民入股分紅，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)價(jià)值好的作物；

盤活閑置地塊，拆除違章建筑，改造空心村貌，騰出土地，該工業(yè)讓地，引進(jìn)綠色生態(tài)工業(yè)，大力開展招商引資，以企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富渠道；

在依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同時(shí)，積極挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，大力拓展農(nóng)牧、畜禽、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加大宣傳和引導(dǎo)力度；

開發(fā)生態(tài)休閑項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村游活動(dòng)等。企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議20余條，約占各類意見建議的總數(shù)的11%，主要就公司的可持續(xù)發(fā)展、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、品牌戰(zhàn)略、生產(chǎn)系統(tǒng)管理等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，建議實(shí)行走出去戰(zhàn)略，加快拓寬銷售市場(chǎng)，創(chuàng)造規(guī)模效應(yīng)和品牌拳頭產(chǎn)品等。

（二）村鎮(zhèn)建設(shè)本次調(diào)研過(guò)程中，共收集到關(guān)于村鎮(zhèn)環(huán)境和布局建設(shè)方面的建議40余條，約占各類意見建議總數(shù)的22%，主要反映村道、河道的維修或重建、危橋的改造、村級(jí)菜市場(chǎng)的升級(jí)、生活污水的處理、衛(wèi)生環(huán)境、娛樂(lè)健身場(chǎng)所和拆違控違等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題，建議在村級(jí)經(jīng)濟(jì)允許的前提下，爭(zhēng)取政府支持，加大整治力度，建議增加投入資金，出臺(tái)加強(qiáng)村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)的具體舉措，建議加大宣傳力度，促進(jìn)村民文明素質(zhì)。

（三）民生實(shí)事本次調(diào)研過(guò)程中，共收集到關(guān)于維護(hù)群眾利益的建議40余條，約占各類意見建議總數(shù)的22%，主要反映住房條件、低保扶持、村民就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)保障、社會(huì)保障、村企糾紛、職工福利、文化建設(shè)等。主要建議：建議積極推進(jìn)宅基地發(fā)放工作；

建議低保要適時(shí)重新評(píng)定，確保低保戶扶持，對(duì)生活確實(shí)有困難但又不能享受低保的要切實(shí)予解決；

建議閑置地塊完成流轉(zhuǎn)，強(qiáng)力落實(shí)土地占用補(bǔ)償及危房修補(bǔ)，確保農(nóng)戶實(shí)惠；

建議加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增加就業(yè)渠道；

建議對(duì)普遍存在浪費(fèi)問(wèn)題（如自來(lái)水管理）既要提高節(jié)約意識(shí)，更要有一定的制度保障；

建議要增大文化建設(shè)投入力度，確保群眾正常文化生活需要。

（四）基層黨建本次調(diào)研過(guò)程中，共收集到關(guān)于基層黨組織建設(shè)的建議30余條，約占各類意見建議總數(shù)的17%，主要反映：一是黨員管理教育工作不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，農(nóng)村黨員年齡偏大，文化偏低，黨員流動(dòng)性大，個(gè)人素質(zhì)適應(yīng)不了時(shí)代的變化；

二是黨員干部的“以人為本”的服務(wù)意識(shí)不夠，宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)不強(qiáng)，帶頭表率不夠；

三是部分黨員不求有功、但求無(wú)過(guò)，思想消極，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；

四是少許黨員與群眾矛盾較大，把個(gè)人利益擺在前面，群眾利益放在后面；

五是班子成員內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，工作不細(xì)致，辦事不夠?qū)嵉龋?/p>

六是基層黨建制度建設(shè)的完善和落實(shí)等，部分黨組織寫在文件上，掛在墻壁上，停留在嘴皮上。流于形式。主要建議如下：一是牢固樹立群眾觀念，扎根基層，密切群眾關(guān)系，深入到群眾去，從群眾反應(yīng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手；

二是處事公道正派，以身作則，嚴(yán)以律己，清正廉潔，切實(shí)增強(qiáng)人格魅力和親和力，不斷提升廉潔自律意識(shí)；

三是各單位班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，深入查找班子隊(duì)伍建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，大事講原則，小事講風(fēng)格；

四是加大村務(wù)公開監(jiān)督力度，切實(shí)加強(qiáng)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；

五是建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，確保制度管理，規(guī)范運(yùn)行。

（五）其它方面本次調(diào)研過(guò)程中，共收集到其它相關(guān)意見建議20余條，約占各類意見建議總數(shù)的11%，主要反映：經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)；

外來(lái)人口帶來(lái)管理壓力的加大；

群眾觀念的轉(zhuǎn)變問(wèn)題，極少許農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念落后，面對(duì)利益沖突不從大局出發(fā)，問(wèn)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)一定能夠阻力；

輿論宣傳滯后，要暢通渠道，確保群眾知曉政府決策和相關(guān)制度的實(shí)施等。

歸因分析：

一是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體薄弱。與先進(jìn)兄弟鎮(zhèn)街距離次相當(dāng)大，企業(yè)實(shí)力總體不強(qiáng)，高新企業(yè)、技術(shù)密集型企業(yè)處于起步階段，大多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集型，利潤(rùn)薄，競(jìng)爭(zhēng)力低，受國(guó)際金融危機(jī)和原材料價(jià)格波動(dòng)影響大，造成我鎮(zhèn)和各村經(jīng)濟(jì)總量不高，相應(yīng)投入乏力，基礎(chǔ)設(shè)施和投入跟不上。

二是基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)。由于種種原因，目前我鎮(zhèn)基層黨組織不能快速適應(yīng)基層發(fā)展的新階段、新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀要求，領(lǐng)導(dǎo)水平和指導(dǎo)能力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘作用未能充分體現(xiàn)，部分黨員干部觀念落后，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，兼之現(xiàn)代知識(shí)、技能有所欠缺，業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平有限。

三是機(jī)制體制的完善尚需一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入，基層干部隊(duì)伍工作任務(wù)越來(lái)越重，而相當(dāng)一部分村（社區(qū)）和企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)往往身兼數(shù)職，工作重心難以全身心投入，同時(shí)對(duì)基層干部的教育、管理缺乏長(zhǎng)期、行之有效的教育培訓(xùn)和管理機(jī)制，黨的組織生活制度、民主議事制度、政務(wù)公開制度、學(xué)習(xí)制度、上班制度難免停留在口頭上，寫在文件上，掛在墻壁上，流于形式。

三、對(duì)策與建議（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)一是進(jìn)一步加大招商引資力度，我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)一些綠色生態(tài)工業(yè)和技術(shù)密集型高新企業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力；

二是盤活閑置土地，對(duì)部分土地地勢(shì)低洼、土性不肥、耕種不便、糧食產(chǎn)量低閑置土地流轉(zhuǎn)給工業(yè)讓地或流轉(zhuǎn)出去；

三是進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，種植科技含量高、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、收益高的作物；

四是積極挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，繼續(xù)鞏固和發(fā)展雞、羊、豬等養(yǎng)殖業(yè)；

五是盤活三產(chǎn)，大力扶持和出租餐飲、服裝、超市和菜市場(chǎng)等場(chǎng)地出租，開發(fā)農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村游活動(dòng)，發(fā)展服務(wù)業(yè)；

六是積極拓寬銷售市場(chǎng)，創(chuàng)造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)；

七是加大基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，打造更加便捷的投資和運(yùn)輸環(huán)境。

（二）村鎮(zhèn)建設(shè)1、加強(qiáng)前期調(diào)研和規(guī)劃，通過(guò)詳細(xì)調(diào)研、認(rèn)真討論、周密規(guī)劃，提出切實(shí)可行且為當(dāng)務(wù)之必須解決的規(guī)劃方案，兼顧近期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)布局；

2、加大資金投入力度，通過(guò)尋求政策支持、向銀行貸款等辦法籌措資金，確保項(xiàng)目實(shí)施；

3.加大整治力度，加大完善道路、河道、菜市場(chǎng)、公廁等整治，全力打造交通便利、環(huán)境整潔、設(shè)施齊全的和諧新農(nóng)村度；

4、逐步完善公眾設(shè)施，力爭(zhēng)完成群眾健身場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、休閑設(shè)施和文化場(chǎng)所等；

5、確保重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，堅(jiān)持逐家逐戶走訪，做好“釘子戶“工作，自覺(jué)做好拆違控違工作，確保順利推進(jìn)。

（三）民生實(shí)事一是試點(diǎn)推行宅基地發(fā)放，針對(duì)部分村民住房困難，適時(shí)推行宅基地發(fā)放，依照程序?qū)⒄胤峙浣o困難群眾，以早日?qǐng)A**房子的美夢(mèng)；

二是改善環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)硬件投入，健全保潔隊(duì)伍；

三是落實(shí)低保和困難群眾生活扶助，確保困難群眾的最低生活保障，積極持走上致富之路；

四是落實(shí)社會(huì)醫(yī)療合作保險(xiǎn)和其它社會(huì)保障，提高農(nóng)村醫(yī)保參合率，讓廣大群眾享有更多保障。

（四）基層黨建一是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過(guò)不斷掌握新知識(shí)、新思想，從而走在時(shí)代前列，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟、增長(zhǎng)才干，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀是內(nèi)涵，用以指導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐。二是加強(qiáng)思想解放。不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的教育，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)自身實(shí)踐。三是加強(qiáng)班子隊(duì)伍團(tuán)結(jié)。要自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委、政府各項(xiàng)任務(wù)布置，合心、合力、合拍。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要不斷建立健全科學(xué)的各項(xiàng)制度體系來(lái)保障規(guī)范的管理。

（五）其他方面本次調(diào)研過(guò)程中，共收集到其它相關(guān)意見建議30條，主要反映：經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)；

外來(lái)人口帶來(lái)管理壓力的加大；

群眾觀念的轉(zhuǎn)變問(wèn)題，極少許農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念落后，面對(duì)利益沖突不從大局出發(fā)，問(wèn)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)一定能夠阻力；

輿論宣傳滯后，要暢通渠道，確保群眾知曉政府決策和相關(guān)制度的實(shí)施；

工作壓力大，對(duì)個(gè)人健康關(guān)注程度不夠。

一是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要確保社會(huì)環(huán)境效益，要嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入制，確?！吧剿?*”品牌效應(yīng)；