新版企業(yè)安全文化手冊模板

企業(yè)安全文化手冊全稿寄語人世間，生命是第一寶貴。從曾經(jīng)發(fā)生過血教訓中，我們不難發(fā)覺：事故大多數(shù)時候，全部是因為操作者自我保護意識不強，忽略對作業(yè)環(huán)境檢驗、盲目違章操作造成。預防事故和意外災難發(fā)生是技術問題，是管理問題，是認識問題，歸根結(jié)底是人問題。安全文化是企業(yè)個人和群體對安全態(tài)度、能力和行為方法綜合產(chǎn)物。它包含以下三點要素：第一，安全是超越一切之上，安全在任何時候全部要有絕正確優(yōu)先權；第二，安全意識態(tài)度、行為特征或?qū)π袨橐?guī)范，這是安全文化中一個關鍵；第三，個人安全素質(zhì)和企業(yè)整體文化素質(zhì)組合。安全文化把服從管理"要我安全"變成自主管理"我要安全"，從而提升安全工作境界。在過去施工生產(chǎn)過程中，中鐵隧道形成了一整套安全制度、組織體系、管理規(guī)則和文化精神。安全文化建設要堅持以下標準：一是繼承標準。安全文化是在堅持中鐵隧道企業(yè)文化體系前提下進行安全觀實踐，是以安全觀為關鍵安全生產(chǎn)及勞動保護價值理念、行為規(guī)范、環(huán)境總和;二是堅持標準。中鐵隧道安全文化就是在堅持現(xiàn)有安全生產(chǎn)模式基礎上，進行有意識、有目標總結(jié)、整合、提煉和培育活動；三是文化標準。它強調(diào)是一個理念、一個目標、一個溝通和認同，表現(xiàn)了文化理念對安全工作引領和態(tài)度，要從安全觀念、態(tài)度和精神上思索，挖掘安全生產(chǎn)文化成份，既滲透到一切安全活動中，又建立在我們對安全工作認識之上，培育并使之成為職員一個心理程序和道德標準；四是人本標準。安全文化建設要樹立以人為中心觀念，啟發(fā)內(nèi)因，發(fā)揮職員作為安全生產(chǎn)主體主動性和發(fā)明性，實現(xiàn)本質(zhì)安全；五是實效標準。根據(jù)三大識別系統(tǒng)要求，建立安全理念文化、安全行為文化和安全視覺文化，培育企業(yè)安全生產(chǎn)理念引領系統(tǒng)、行為養(yǎng)成系統(tǒng)、安全環(huán)境系統(tǒng)，推進中鐵隧道安全文化能力形成。安全文化建設目標是提升人安全素質(zhì)。所以，企業(yè)安全生產(chǎn)工作一定要站在文化高度來展開，要面向未來，重視全方位地培養(yǎng)人。中鐵隧道安全文化建設總體目標是：經(jīng)過開展安全文化建設，不停改善我們安全和健康環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)安全管理轉(zhuǎn)型，使職員想安全、會安全、能安全，塑造本質(zhì)安全型職員，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，實現(xiàn)中鐵隧道連續(xù)快速健康發(fā)展。為實現(xiàn)中鐵隧道安全文化建設目標，關鍵要從以下多個方面開展工作：1、提升安全意志力。開展中鐵隧道安全理念和安全觀宣傳、培育，組織職員對安全理念和安全觀進行認知和感悟，把企業(yè)安全生產(chǎn)理念傳達成生產(chǎn)一線，傳達成每一位企業(yè)職員，激發(fā)職員做好安全工作最大心理效能，把安全意志變成職員信念和行動。2、提升安全實施力。首先，我們要強調(diào)制度嚴厲性，講科學、遵規(guī)律，不折不扣地實施制度；其次我們要把安全管理注意力轉(zhuǎn)向研究人心態(tài)和行為上，增強職員高尚文明社會地位感，把制度規(guī)范約束升華為職員職業(yè)性安全道德，實現(xiàn)安全生產(chǎn)最高境界管理。3、提升安全組織力。實施黨、政、工、團齊抓共管，落實現(xiàn)場安全培訓和安全設備、技術裝備配置，對作業(yè)現(xiàn)場每一天、每一人、每一事、每一處制訂精細、正確、嚴格、規(guī)范安全標準，處理職員在安全生產(chǎn)中干什么、怎么干、干到什么程度，現(xiàn)場管理者管什么、怎么管、管到什么程度問題，是安全生產(chǎn)真正"嚴格起來，落實下去"。4、提升安全控制力?，F(xiàn)在企業(yè)安全方面存在問題關鍵是認識不到位、培訓不到位、控制管理不到位。要加強對職員和外協(xié)隊伍教育和管理，嚴格實施安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，建立穩(wěn)定有效安全生產(chǎn)管理機制，使安全生產(chǎn)一直處于受控狀態(tài)。5、提升安全應變力。把以人為本價值取向貫穿于安全生產(chǎn)各個方面、各個步驟，實施把人作為安全生產(chǎn)主體地位超前思維，建立快速高效應急反應機制，提升安全生產(chǎn)應變組織能力，有效控制和消除突發(fā)事件給企業(yè)造成危害，保障職員人身安全，實現(xiàn)企業(yè)在安全施工中連續(xù)發(fā)展。6、提升安全支撐力。企業(yè)科研要為安全生產(chǎn)提供有力技術服務和支撐。要結(jié)合安全生產(chǎn)難點，每十二個月提出安全科研課題，納入企業(yè)科研計劃，組織人員開展科研攻關。依據(jù)關鍵工程施工進展中存在關鍵安全問題，隨時確定安全技術項目進行立項，立即破除施工中安全技術難題，采取主動有效方法加強防范，消除不安全事故原因及隱患，促進項目施工生產(chǎn)順利開展，為安全文化建設提供有效技術保障。要經(jīng)過質(zhì)量和職業(yè)健康安全管理體系運行，不停創(chuàng)建良好企業(yè)安全文化，以良好安全技術和安全管理方法為基礎，營造濃厚安全生產(chǎn)氣氛和環(huán)境，全方面提升職員安全文化素質(zhì)，這是預防事故治本之舉。經(jīng)過企業(yè)安全文化培育和宣傳教育，不停扎實企業(yè)安全管理基礎，拓展企業(yè)安全文化建設范圍，提升職員安全文化素質(zhì)，使人人學會消災避難、應搶救護方法，使每個職員全部成為"安全人"。這么，我們企業(yè)將成為安定、友好、幸福家園，企業(yè)各項發(fā)展目標和做強做大愿望才會順利實現(xiàn)！第一章安全理念體系一、安全理念生命至上，安全至尊安全生產(chǎn)本身是對人生命權益維護，人生命是第一寶貴，"生命至上"是安全文化基礎準則。企業(yè)生產(chǎn)要樹立安全至尊思想，以人安全為第一目標，發(fā)揮人作為安全生產(chǎn)主體主動性和發(fā)明性，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。二、安全觀不停改善我們安全和健康環(huán)境安全關系著職員生命，安全關系著企業(yè)信譽。把職員安全和健康作為工作關鍵，加強安全管理基礎工作，對安全工作高度負責，不管多么關鍵或多么緊急工作全部不忽略安全預防方法。堅持教育為先預防為主，做好安全管理工作，保護職員安全和企業(yè)信譽。認真落實安全管理要求，健全安全管理體系，落實安全逐層負責制度，開展好安全檢驗，把關鍵項目、關鍵工序、關鍵崗位作為安全工作關鍵，杜絕慣性事故發(fā)生。三、安全目標安全目標是企業(yè)對未來安全發(fā)展概括和認識，是企業(yè)安全生產(chǎn)為之奮斗藍圖，是企業(yè)安全管理發(fā)展方向。（一）安全總體目標經(jīng)過開展安全文化建設，實現(xiàn)企業(yè)安全管理轉(zhuǎn)型，使職員想安全、會安全、能安全，塑造本質(zhì)安全型職員，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，使企業(yè)成為以安全生產(chǎn)環(huán)境保護為主導，建筑工程和職員隊伍協(xié)同發(fā)展"中國領先，世界著名"施工企業(yè)。（二）安全具體目標1、建立理念引領系統(tǒng)，使企業(yè)職員想安全。包含：⑴有明確安全需求,有為取得安全確保而努力工作內(nèi)在需求動力。⑵有良好安全理念，有清楚安全目標憧憬。⑶有牢靠理念信仰，這種理念牢牢地印刻在心中，支配本身一切言論和行為，成為工作和生活座右銘，做到時時想安全。2、建立行為養(yǎng)成系統(tǒng)，使企業(yè)職員會安全。包含：⑴掌握充足安全知識，能夠正確地認識和把握安全基礎規(guī)律。⑵掌握應會安全技能，能正確應對所包含多種安全情況。⑶有健康安全心智模式，從思維方法和思維習慣上，能辯證地分析和處理安全和其它多種情況關系，能很好地進行自我心理調(diào)適，有穩(wěn)定安全思維慣性。⑷有自覺規(guī)范安全工作行為，做到事事會安全。3、建立安全環(huán)境系統(tǒng)，使企業(yè)職員能安全。包含：⑴在企業(yè)規(guī)章制度和具體方法上有切實安全確保。⑵加大安全科技投入和研發(fā)力度，技術條件上有可靠安全確保。⑶物質(zhì)投入上有充足安全確保。⑷團體環(huán)境上有良好安全確保。使主體之外一切條件全部要一直處于最優(yōu)狀態(tài)，做到四處能安全。（三）各項安全指標。百億元產(chǎn)值責任事故死亡控制在5人以下，重傷率0.3‰以下,負傷率控制在10‰以下。實現(xiàn)安全質(zhì)量環(huán)境保護"六杜絕"。即:杜絕生產(chǎn)安全重大死亡事故;杜絕特大交通事故;杜絕重大火災事故;杜絕鐵路責任行車重大、大事故及旅客列車險性以上事故;杜絕重大質(zhì)量事故;杜絕重大環(huán)境污染事故。安全生產(chǎn)穩(wěn)定，工程質(zhì)量達標，環(huán)境保護正當，重大危險源受控。四、安全實踐信條（一）安全生產(chǎn)方針：以人為本，友好發(fā)展。中鐵隧道安全生產(chǎn)遵照"以人為本，友好發(fā)展"，努力爭取使各項生產(chǎn)經(jīng)營活動符合安全生產(chǎn)相關法律和技術規(guī)范要求，不停提升安全生產(chǎn)管理水平，努力做到安全管理規(guī)范化、標準化，確保職員身心安全健康，促進企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)安全健康發(fā)展。（二）安全生產(chǎn)信念：安全生產(chǎn)事故全部能夠預防和避免。全部事故全部能夠預防和避免，任何安全隱患全部能夠控制和消除，歷來就沒有"肯定發(fā)生"事故。安全生產(chǎn)工作跟其它任何事情一樣，全部是有規(guī)律可循，只要善于發(fā)覺規(guī)律、掌握規(guī)律，不停采取優(yōu)異科學管理手段，不停改善安全生產(chǎn)管理，努力提升職員安全意識和綜合素質(zhì)，就能夠避免安全事故發(fā)生。（三）安全價值責任：重如泰山責任感安全是企業(yè)生存基礎，是企業(yè)最大效益。企業(yè)對社會、對職員，職員對社會、對企業(yè)、對同事和工作全部有責任感，如泰山般厚重，并相互幫助，團結(jié)一致，齊抓共管，經(jīng)過全體職員共同努力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。（四）安全管理信條：以人為本，生命至上，關愛職員，齊抓共管安全生產(chǎn)必需堅持把人身安全放在突出位置，要凡事多為職員著想，黨、政、工、團齊抓共管，發(fā)明安全友好工作環(huán)境和安全保障。安全質(zhì)量管理委員會是中鐵隧道安全管理關鍵，職業(yè)健康安全管理體系標準是安全標準化建設基礎，齊抓共管和三級安全管理體系是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標有效路徑。（五）安全道德信條：保護她人，就是保護自己。違章指揮及發(fā)覺違章不阻止或不采取有效方法，等于殺人或圖財害命；違章操作、違章作業(yè)等于自殺；對生命和健康無謂毀壞，是一個道義上罪惡；對可預防事故，不采取必需預防方法，負有道義責任。在生產(chǎn)過程中做到"四不傷害"，就是不傷害自己，不傷害她人，不被她人傷害，不讓她人被傷害，這是確保自己、她人健康安全前提和基礎。（六）安全發(fā)展信條：生命有限，安全無限。安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展需要，是社會發(fā)展需要，更是大家追求新生活需要。人生命是有限，但大家追求健康安全生活是無限，為此，我們有義務和責任發(fā)明安全環(huán)境，使職員生活更美好，身體更健康，企業(yè)更友好。五、對安全和管理、工期、質(zhì)量、效益、文明施工和發(fā)展、友好、勞務隊伍態(tài)度（一）對安全和管理態(tài)度安全生產(chǎn)在企業(yè)管理中處于首要位置，安全是企業(yè)生產(chǎn)保障，安全就是效益。安全是企業(yè)永恒專題，安全生產(chǎn)是企業(yè)管理關鍵內(nèi)容，是企業(yè)健康發(fā)展基礎。管理是安全保障，每一次事故全部說明企業(yè)某一個部位或某個程序出現(xiàn)失誤，造成生產(chǎn)不暢，出現(xiàn)事故，項目不能繼續(xù)生產(chǎn)，甚至于要停產(chǎn)整改，給企業(yè)造成巨大損失。所以，要想施工生產(chǎn)暢順，就必需抓好安全管理，杜絕事故發(fā)生。（二）對安全和工期態(tài)度安全工作是施工生產(chǎn)前提，是完成施工任務基礎。俗話說"沒有安全工期是負工期。"在工程施工中，假如安全工作搞好了，施工人員在一個安全工作環(huán)境下，才能放心工作，施工質(zhì)量保持穩(wěn)定，施工進度才能根據(jù)預定計劃進行，反之，假如安全工作搞不好，則會影響施工進度，工期也沒有保障。（三）對安全和質(zhì)量態(tài)度在項目管理中，安全和質(zhì)量是相輔相成、相互統(tǒng)一。"抓安全，保質(zhì)量。"在每一項工程施工任務中，安全是放在首位工作，只有安全抓好了，才能確保技術、質(zhì)量、現(xiàn)場施工等其它工作有效開展。工作質(zhì)量是安全生產(chǎn)基礎，在項目施工過程中安全管理疏忽不得，它伴隨在工程質(zhì)量形成過程中，工程質(zhì)量好壞直接影響施工作業(yè)安全環(huán)境，甚至因工作質(zhì)量造成安全事故發(fā)生。（四）對安全和效益態(tài)度效益是安全表現(xiàn)，安全是最大效益，二者是密不可分。第一，二者相互依靠、相互促進。一個企業(yè)如同一輛馬車，安全和效益正是馬車上兩個"輪子"。要使企業(yè)發(fā)展壯大，安全和效益這兩個"輪子"全部必需正常運轉(zhuǎn)。第二，二者相互排斥、相互對立。抓安全時企業(yè)設施投入會增加，還可能影響施工進度，無疑會影響產(chǎn)值和利潤。第三，安全是最大效益。研究結(jié)果顯示，安全保障方法預防性投入效果和事后整改效果關系是1∶5關系。經(jīng)過事先安全投資，把事故和職業(yè)危害消亡在萌發(fā)之前，是最經(jīng)濟、最可行生產(chǎn)建設之路。（五）對安全和文明施工態(tài)度安全是指使生產(chǎn)過程處于避免人身傷害、設備損壞及其它不可接收損害風險（危險）狀態(tài)。文明施工是保持施工現(xiàn)場良好作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序。文明施工包含現(xiàn)場場容、作業(yè)環(huán)境、科學組織施工、降低施工對周圍居民和環(huán)境影響、確保職員安全和身體健康。她們關系表現(xiàn)在：（1）安全是文明施工關鍵組成部分。創(chuàng)文明工地就是創(chuàng)安全工地，施工文明將帶來施工安全。（2）安全生產(chǎn)和文明施工密不可分。在安全條款中有文明要求，而文明施工條款中又有安全要求，組成了施工生產(chǎn)共同體。實踐證實，施工必需文明，文明帶來安全。施工企業(yè)必需把創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，作為確保施工生產(chǎn)安全、樹立企業(yè)良好形象重大基礎性工作來抓。（六）對安全和發(fā)展態(tài)度把人生命安全放在首位，是科學發(fā)展觀最本質(zhì)要求。黨十六屆五中全會提出"安全發(fā)展"指導標準，指出要把發(fā)展建立在安全保障能力不停增強、安全生產(chǎn)情況連續(xù)改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實確?；A上。首先，安全促進發(fā)展，當整個生產(chǎn)處于安全狀態(tài)時，會促進整體施工組織步驟快速運行和職員生產(chǎn)主動性高漲，那么生產(chǎn)績效將有顯著提升，從而促進企業(yè)發(fā)展和職員生活改善。其次，發(fā)展必需安全。國家不許可"帶血煤炭"，我們也不許可"帶血項目"存在。企業(yè)要發(fā)展，必需在安全環(huán)境中進行。在當今市場環(huán)境中，沒有安全，企業(yè)利潤和財力將被花費殆盡；沒有安全，將沒有職員和社會信任；沒有安全，企業(yè)市場投標將會受到限制；沒有安全，企業(yè)將被國家建設部門降低甚至取消資質(zhì)，也就談不上生存，更沒有發(fā)展。我們要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，必需落實"以人為本，友好發(fā)展"企業(yè)安全生產(chǎn)方針，在安全基礎上實現(xiàn)企業(yè)連續(xù)快速健康發(fā)展。（七）對安全和友好態(tài)度安全含義是平安、沒有危險，不出事故。友好含義是配合協(xié)調(diào)、合適。構建社會主義友好社會重大任務提出，深入凸顯出企業(yè)安全生產(chǎn)關鍵性。第一、安全是友好企業(yè)永恒話題。安全生產(chǎn)事關人生命健康，是最廣大職員根本利益所在，友好是人和自然、人和社會友好相處，假如職員生存環(huán)境沒有安全保障，就不會有企業(yè)友好。第二、安全是友好企業(yè)基礎內(nèi)容。我們所要建設友好企業(yè)，是一個安定有序企業(yè)，只有平安生產(chǎn)，平安生活，職員才能安居樂業(yè)，才談得上安定幸福，整個企業(yè)才會友好穩(wěn)定，才能平穩(wěn)發(fā)展。第三、安全是友好企業(yè)關鍵確保。企業(yè)作為社會經(jīng)濟活動主體和工業(yè)化社會基礎組成單位，在構建友好社會中發(fā)揮著基礎性作用，其內(nèi)部安全生產(chǎn)情況及其友好穩(wěn)定程度，直接影響整個社會，作用于構建社會主義友好社會歷史進程。（八）對安全和勞務隊伍態(tài)度勞務隊伍是企業(yè)施工生產(chǎn)關鍵力量，勞務隊伍在安全生產(chǎn)中作用能否得到充足發(fā)揮，直接影響到企業(yè)安全生產(chǎn)基礎。在以往發(fā)生事故中，傷亡大多是勞務隊伍人員。為何常常會發(fā)生這么事情？第一，伴隨中國經(jīng)濟快速發(fā)展和施工規(guī)模擴大，越來越多農(nóng)村剩下勞動力"潮涌"而入，大量、連續(xù)地涌向技術含量低、勞動強度大建筑施工領域，成為施工一線作業(yè)關鍵力量。第二，大部分勞務人員文化程度低，安全常識嚴重缺乏，安全意識普遍不強，加之她們關鍵從事危險性較高體力勞動，所以成為安全事故高發(fā)群體。尤其是部分民工剛放下鋤頭就拿起榔頭，缺乏防范自保意識，受傷害最深、最重是她們。第三，部分勞務隊伍利用勞務人員法律意識微弱和急于就業(yè)心理，不重視安全保護，在資金上舍不得投入，安全管理混亂，隱患較多。第四，有些項目管理人員責任心不強，對分包方人員、設備、施工組織、工藝標準、施工過程和重大危險源控制不嚴，甚至以包代管，放任自流。各單位、項目要牢靠樹立"生命至上，安全至尊"安全理念和"不停改善我們安全和健康環(huán)境"企業(yè)安全觀，從維護和保障勞務人員正當權益出發(fā)，切實把加強勞務隊伍安全作為企業(yè)一項關鍵任務來抓，加強資審，規(guī)范分包，加強培訓，深化改革，使勞務隊伍安全生產(chǎn)有序可控，我們企業(yè)才能在安全旗幟下實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展。第二章安全組織體系安全組織是做好各項安全工作保障。我們根據(jù)國家"安全第一、預防為主，綜合治理"安全生產(chǎn)方針，實施"以人為本，友好發(fā)展"企業(yè)安全方針，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)，形成了黨政工團齊抓共管、安全生產(chǎn)分級負責安全生產(chǎn)管理體系。一、安全質(zhì)量管理委員會中鐵隧道集團現(xiàn)有安全質(zhì)量管理委員會，各子、分企業(yè)成立有安全質(zhì)量管理委員會，各工程項目部成立有安全生產(chǎn)委員會，組織領導安全生產(chǎn)工作開展。中鐵隧道集團設有安全生產(chǎn)綜合管理部門安全質(zhì)量環(huán)境保護處，各子分企業(yè)設置有安全質(zhì)量部，各項目部設置有安全環(huán)境保護部，各班組設置有安全員，進行安全生產(chǎn)專業(yè)管理。安委會組員根據(jù)《安全生產(chǎn)責任制度》要求，實施分工負責制，對總經(jīng)理負責。二、安全生產(chǎn)保障體系以安全第一責任者為首，各單位行政正職、各子分企業(yè)、項目經(jīng)理、班組長組成行政確保體系；以黨委書記為首，各級黨組織責任人、黨團員組成政工監(jiān)督確保體系；以總工程師為首，各專業(yè)技術單位和部門、技術人員組成技術確保體系；以工會主席為首，各單位工會責任人、基層工會責任人、安保管理人員組成勞動保護監(jiān)督體系(以下圖)。安全生產(chǎn)保障體系圖項目部安全生產(chǎn)組織機構圖三、安全生產(chǎn)責任制中鐵隧道制訂有安全質(zhì)量管理委員會工作制度，從董事長、總經(jīng)理、黨委書記到各部門，到項目經(jīng)理、工班長、生產(chǎn)工人全部建立有安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)最基礎安全管理制度，是各項安全工作關鍵。根據(jù)"安全第一，預防為主，綜合治理、全員參與"標準，安全生產(chǎn)責任制明確要求了企業(yè)領導層、各部門職責，同時對各項目關鍵部門、人員也作出了框架性要求，按安全保障系統(tǒng)分級內(nèi)容，各單位、項目經(jīng)理部先列出本項目標崗位清單，參考中鐵隧道安全生產(chǎn)責任制，結(jié)合實際情況加以補充完善，形成本單位（項目）安全生產(chǎn)責任制。四、安全生產(chǎn)監(jiān)察中鐵隧道安全質(zhì)量管理委員會辦公室（安質(zhì)處）作為安委會常設機構，在總經(jīng)理直接領導下開展具體管理工作，所屬子、分企業(yè)安全質(zhì)量部是安全管理分支組織，有相對獨立安委會。各項目部設安保部，負責工地安全管理工作。工地設專職安全員，負責本工地施工安全組織工作，確保工地及上級制訂各項安全管理制度得到落實實施。各一線生產(chǎn)班組設兼職安全員，通常由班組長負責，具體開展本班組現(xiàn)場施工安全工作。中鐵隧道安全督察組作為安委會特派機構，負責對各單位和項目負有安全管理責任行政管理人員、技術管理人員、安全管理人員進行不定時安全履責督察。第三章安全教育體系安全教育是開展各項安全活動前提，包含全體職員安全法律法規(guī)教育、企業(yè)和項目安全規(guī)章制度教育、生產(chǎn)基礎知識教育、生產(chǎn)安全技能教育和日常性安全生產(chǎn)教育。經(jīng)過多年探索實踐，中鐵隧道已經(jīng)形成了一套行之有效安全培訓教育模式,將安全培訓制度化、常常化，合理制訂安全培訓計劃和目標，經(jīng)過組織安全管理培訓班、研討會、專題會、施工現(xiàn)場培訓等多個形式安全培訓，提升職員安全素質(zhì)，強化職員意識。一、企業(yè)管理人員教育中鐵隧道、子分企業(yè)關鍵生產(chǎn)經(jīng)營責任人、項目責任人、安全生產(chǎn)管理人員必需含有和本企業(yè)所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應安全生產(chǎn)知識和管理能力。按國家相關要求，必需參與由地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設行政主管部門及其它含有培訓考評資格部門或機構舉行安全生產(chǎn)教育培訓，并經(jīng)考評合格后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)要求相關主管部門發(fā)給安全資格證書，持證上崗。二、新職員安全培訓步驟（含勞務人員）1、新職員備好本人證、照，到所屬地醫(yī)療機構進行健康體檢。體檢合格人員到分配所在企業(yè)或項目部參與一級安全培訓，頒發(fā)《職員學習手冊》和《安全施工手冊》，結(jié)束后進行安全考試。2、一級安全考評合格后，由分配所在項目部或工區(qū)進行二級專業(yè)安全知識培訓，結(jié)束后進行安全二級考試。隨即，由項目部或工區(qū)安保部安全管理人員，組織到施工現(xiàn)場進行現(xiàn)場安全技能培訓，了解現(xiàn)場關鍵危險區(qū)域、學習安全操作規(guī)程或本崗位安全知識等安全關鍵點。3、二級安全考評合格后，施工現(xiàn)場生產(chǎn)班組組織進行第三級安全培訓。三級考試合格，填寫三級安全教育卡片和人員記錄表，辦理安全上崗證、領取工作服、對應勞動保護用具，進行安全施工技術交底并簽證后，即可進入現(xiàn)場施工。二、培訓內(nèi)容及方法1、企業(yè)或項目部級安全教育是對職員安全法律基礎知識教育，包含《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《職業(yè)病防治法》、《工傷保險條例》等法律法規(guī)中要求應該遵守義務和享受權利和對應職責。2、項目部或工區(qū)級安全教育關鍵以生產(chǎn)安全基礎知識教育為主，包含《安全生產(chǎn)責任制》、《安全技術交底》、《安全獎罰制度》《安全操作規(guī)程》等規(guī)范職員進行安全生產(chǎn)活動作業(yè)守則；本專業(yè)工程施工特點、性質(zhì)；關鍵施工專業(yè)（工種）及作業(yè)中專業(yè)安全要求；作業(yè)范圍內(nèi)關鍵危險作業(yè)場所、特種作業(yè)場所及有毒有害作業(yè)場所安全注意事項；本工程通常、關鍵防火部位施工作業(yè)要求、操作規(guī)范；防火防爆等應急預案。3、班組級安全教育關鍵是崗位安全生產(chǎn)技能教育，含崗位安全技能熟練掌握，達成能適應本崗位安全操作技術和能力，做到"應知"、"應會"。包含本班組安全工作性質(zhì)及施工范圍；本崗位使用機械設備、工器具性能，防護裝置作用和使用方法；本班（組）施工環(huán)境、事故多發(fā)場所及危險場所；安全操作規(guī)程、崗位責任制和相關安全注意事項；個人安全防護用具、用具正確使用和保管方法等。4、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育關鍵內(nèi)容是安全生產(chǎn)法律法規(guī)；國家要求和本工種相適應、專門安全理論知識和操作技能；本工種安全技術操作規(guī)程；本工種作業(yè)場所和工作崗位存在危險原因、防范方法及事故應急方法等。5、轉(zhuǎn)崗、換崗人員安全生產(chǎn)教育關鍵內(nèi)容是安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)基礎知識;新崗位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動紀律、安全操作規(guī)程，相關安全事故案例。6、中鐵隧道安全教育部分要求要求每七天星期一為"安全活動日"。關鍵以安全教育培訓內(nèi)容為主。項目安全活動日能夠分業(yè)務部門、各工區(qū)（工班）多個大塊來組織開展?；顒觾?nèi)容：職員崗位安全技能培訓，學習安全法律法規(guī)、規(guī)章制度，總結(jié)交流安全管理經(jīng)驗或教訓，檢驗實施規(guī)章制度和勞動紀律情況，聽取職員安全生產(chǎn)合理化提議等。安全生產(chǎn)教育培訓以各單位自主培訓為主，能夠充足利用周一安全活動日和報紙、網(wǎng)站、工地廣播、板報、口號等多形式、多層次方法，進行廣泛安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其新知識、新技術宣傳教育。第四章安全行為規(guī)范一、安全文明施工行為規(guī)范1、施工現(xiàn)場：進入現(xiàn)場，務必安全；安全事項，務必切記；勞保用具，規(guī)范穿戴；隨身工具，檢驗合格；安全三寶，正確使用；杜絕違章，按規(guī)操作；交叉作業(yè)，相互關照；安全裝置，定時維護；安全隱患，立即排除；四不傷害，互保平安。2、文明施工：關愛環(huán)境，預防污染；定置管理，場地整齊；潔凈施工，工完料凈；保護成品，珍惜設備。3、安全管理人員：奉公遵法，忠于職守；辦事公道，作風正派；團結(jié)協(xié)作，愛崗敬業(yè)；學習創(chuàng)新，文明待人；優(yōu)質(zhì)服務，嚴格管理；深入實際，踏扎實實。4、現(xiàn)場安全生產(chǎn)紀律：正確使用勞動防護用具，安全帽戴帽扣帶；高處作業(yè)，無安全設施系好安全帶；不準亂拋材料和工具等物件；電動機械設備接地和防雷；非機械人員嚴禁使用和玩弄電器；吊裝機械設備必需完好，吊臂下方及回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不準站人。二、過程控制行為規(guī)范過程控制是安全生產(chǎn)管理關鍵。過程控制關鍵包含：人員配置、安全生產(chǎn)管理基礎工作、開展標準化創(chuàng)建活動、安全檢驗隱患整改、安全事故調(diào)查處理。1、安全管理人員配置依據(jù)中鐵隧道《安全質(zhì)量管理機構和人員設置要求》要求，各項目應配置含有資格專職安全管理人員，數(shù)量1-2人，應滿足施工需要。2、安全人職員作行為（1）建立安全工作日志，其中關鍵內(nèi)容：檢驗內(nèi)容、存在問題、整改情況，起到積累經(jīng)驗和便于考評作用，同時可作為工作證據(jù)。（2）建立月安全匯報制度，內(nèi)容：本月施工概況；本月安全生產(chǎn)情況；施工過程中安全工作關鍵及采取技術或管理方法；內(nèi)外部檢驗評價（如有）；方法實施情況；下個月安全工作計劃；需要企業(yè)處理問題。（3）加強周信息匯報制度，基層安全人員負責將所發(fā)覺隱患和問題，如安全事故、未遂事故、安全動態(tài)等上報至安質(zhì)部，使企業(yè)對各項目標情況有充足了解，便于企業(yè)采取對應糾正和預防方法。安全人員負責在每七天四將安質(zhì)相關信息匯報至安質(zhì)處。3、工班安全員項目各工班設不脫產(chǎn)安全員，負責監(jiān)督班組人員按章操作、糾正違章作業(yè)、督促處理險情、隨時反應和提出相關安全生產(chǎn)提議。4、安全確保計劃在開工前，應由項目經(jīng)理主持對工程項目實施過程進行策劃，并在策劃基礎上編制項目安全確保計劃，經(jīng)項目經(jīng)理同意后報企業(yè)安質(zhì)處立案。項目經(jīng)理部應對生產(chǎn)過程和為生產(chǎn)服務過程中存在危害或潛在危害進行辨識，對其危害程度進行評價，找出重大危險源，并制訂管理方案。項目經(jīng)理部每六個月重新辨識、評價一次。項目安全確保計劃需包含內(nèi)容（項目相關管理制度、要求已明確可直接引用）：工程概況、控制程序、控制目標、組織結(jié)構、職責權限、資源配置、安全方法、重大危險源及其管理方案、檢驗評價、獎懲制度。項目經(jīng)理部應依據(jù)項目施工安全目標要求配置必需資源，確保施工安全，確保目標實現(xiàn)。5、安全技術交底工程施工前，施工單位負責項目管理技術人員應該對相關安全施工技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出具體說明，并由雙方簽字確定。安全技術交底，必需針對該項工程施工中存在不安全原因進行預先分析，從技術上和管理上采取方法，控制和消除工程施工過程中隱患，以預防發(fā)生人身事故。安全技術交底包含施工部位、交底內(nèi)容、針對性安全交底、交底人署名、接底責任人署名、作業(yè)人員署名共10項內(nèi)容，并要求該表一式兩份，班組自存一份，資料歸檔一份。對達成一定規(guī)模危險性較大分部分項工程，如：深度≥5米基坑開挖、支護、降水和6米以上邊坡施工、地下暗挖工程、起重吊裝、腳手架、拆除爆破及其它危險性較大工程，應編制專題施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術責任人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。6、安全技術方法安全技術方法是指為預防工傷事故和職業(yè)病危害，從技術上采取方法。在工程施工中，是指針對工程特點、環(huán)境條件、勞力組織、作業(yè)方法、施工機械、供電設施等制訂確實保安全施工方法。安全技術方法也是施工組織設計、施工方案關鍵組成部分。7、進場物資檢驗外購原材料、半成品、機具、配件等，應依據(jù)采購要求進行驗收，查對產(chǎn)品規(guī)格型號、批號、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、包裝等是否和采購要求一致，檢驗產(chǎn)品合格證、出廠檢驗匯報等技術資料是否齊全、是否和產(chǎn)品一致。需進行質(zhì)量抽檢依據(jù)要求頻次取樣送有資格檢測試驗機構進行試驗。只有經(jīng)驗收抽檢合格產(chǎn)品，才許可入庫或進場。8、"三工"制"三工"制是由作業(yè)工班實施一項基礎安全管理制度。即工前安全講話（關鍵是通報本班作業(yè)任務及分工、要注意安全事項）、工中安全檢驗（關鍵檢驗是否按章操作、是否立即處理隱患、糾正違章作業(yè)）、工后安全評議（總結(jié)本班作業(yè)情況進行，關鍵是評議本班在施工組織、安全方面存在不足和取得經(jīng)驗，對隱患處理是否合適，以后應怎樣改善提升），利用計劃、實施、檢驗、總結(jié)PDCA循環(huán)原理，提升職員安全意識、技術水平，增強知險避險能力。9、領導干部值班制領導干部值班制是為加強存在倒班作業(yè)項目現(xiàn)場安全管理一項管理制度，各項目要做領導干部值班表，而且要真正落實到位，尤其是安全質(zhì)量隱患比較多工點，一定要堅持現(xiàn)場監(jiān)控指導，方便發(fā)覺問題時能立即有效地進行處理。領導干部值班要記好"領導干部值班統(tǒng)計"，關鍵統(tǒng)計本班關鍵作業(yè)內(nèi)容、施工基礎情況、碰到問題及處理方法、處理結(jié)果，對本班不能完成處理問題，要統(tǒng)計在"值班統(tǒng)計"中，并向接班人員交待清楚，由接班人員繼續(xù)處理。10、安全標準化管理安全文明標準工地建設。企業(yè)在每十二個月初制訂年度安全文明標準工地創(chuàng)建計劃，安質(zhì)處設專員負責標準工地創(chuàng)建工作，項目部應結(jié)合工程項目實際情況，認真組織落實標準工地各項要求，其責任人為項目經(jīng)理。全部工地均最少達成標準工地已成為年度安全考評獎勵必備條件。項目需完成工作是：（1）按安全文明標準工地標準部署、建設、管理工地。（2）立即申報標準工地。各創(chuàng)建標準工地項目，應在關鍵工序全部展開后，立即上報申報材料，方便企業(yè)立即安排驗收，為申報更高級發(fā)明條件。（3）推薦樣板工地，對樣板工地申報資料進行整理。11、標準化作業(yè)標準化作業(yè)是中鐵隧道為了規(guī)范關鍵施工工序操作，經(jīng)過作業(yè)標準化確保各工序作業(yè)處于安全可控狀態(tài)一項管理制度，并印發(fā)了《隧道施工關鍵工序安全操作標準化作業(yè)細則》。各項目在工程項目施工中，注意控制各項作業(yè)均遵守操作規(guī)程、安規(guī)、施工規(guī)范等要求，經(jīng)過作業(yè)行為標準化來確保施工全過程處于安全可控狀態(tài)之下。12、十八項"卡死"制度控制重大危險源十八項"卡死"制度,是中鐵隧道針對重大危險源和安全管理中輕易出現(xiàn)重大安全問題制訂制度化方法。在實際工作中要認真按要求落實，而且注意對這十八項要求落實情況關鍵檢驗。13、"安全月"活動根據(jù)國家統(tǒng)一要求，企業(yè)每十二個月六月開展"安全月"活動，通常分四個階段，即活動布署階段、宣傳教育階段、自檢自查階段、考評評選階段。14、勞動保護用具個人勞動保護用具是保護作業(yè)人員安全健康一項預防性輔助方法，單位、項目部必需無償為作業(yè)人員提供符合國家要求勞動保護用具。依據(jù)勞動保護用具發(fā)放標準和勞動保護具體要求申請購置勞動保護用具。特種勞動保護用具必需到定點經(jīng)營單位或企業(yè)進行采購。購置特種勞動保護用具必需含有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全判定證。加強對保護用具領用、發(fā)放管理，建立保管使用等臺帳，并根據(jù)產(chǎn)品說明書要求，立即更換、報廢過期和失效勞動保護用具。勞動保護用具使用前應進行檢驗。檢驗產(chǎn)品有沒有合格標識、有沒有產(chǎn)品使用說明；檢驗外觀和結(jié)構情況，檢驗部件是否齊全完整，有沒有損傷，是否符合要求，發(fā)覺異常應立即調(diào)換或停止使用。同時應按要求作定時檢驗或檢測。勞動保護用具管理關鍵是職員正確穿、戴、使用。單位、項目部要明確要求每種勞動保護用具正確穿、戴、使用方法，加強職員教育，確保職員正確使用,服從管理，以保障安全和健康。15、安全檢驗定時檢驗或職業(yè)健康安全管理體系檢驗：中鐵隧道每十二個月檢驗1-2次，子企業(yè)（分企業(yè)）每十二個月檢驗2-4次，項目經(jīng)理部每個月1次，工區(qū)每旬1次，班組（車間）每七天1次，專業(yè)人員每日檢驗。季節(jié)性檢驗：防洪、防暑、防寒季節(jié)檢驗和節(jié)日前安全、防火檢驗。專題檢驗：對危險原因較大施工項目必需時進行檢驗，如營業(yè)線施工，橋梁架設，瓦斯、不良地質(zhì)地段隧道施工等。檢驗關鍵：查領導、查制度、查紀律、查隱患、查危害、推廣經(jīng)驗、吸收事故教訓。檢驗內(nèi)容：各層次人員安全意識樹立，安全保障體系建立和運行，以安全生產(chǎn)責任制為關鍵各項規(guī)章制度建立健全和實施，勞動紀律、作業(yè)紀律，特種作業(yè)人員持證上崗，安全警示標志，文明施工，作業(yè)區(qū)域不安全原因和事故隱患等。16、隱患整改經(jīng)過安全檢驗發(fā)覺問題，但關鍵還在于對問題整改。安全整改要堅持"定人、定時、定方法"標準，把存在問題整改根本。對反復出現(xiàn)問題應認真研究，制訂專門方法從源頭上加以控制。三、安全事故處理安全事故處理是自我改善基石。發(fā)生傷亡事故后，各單位、項目應按要求利用快捷渠道快速逐層上報。企業(yè)接到事故快報后，依據(jù)事故情況，確定事故調(diào)查處理權限。歸屬安質(zhì)委調(diào)查處理事故，由安質(zhì)委組織調(diào)查組或委托經(jīng)理部、工程企業(yè)進行調(diào)查，安質(zhì)委批復事故匯報；歸屬子分企業(yè)調(diào)查處理事故，自行組織調(diào)查組進行調(diào)查，報安質(zhì)委立案。事故調(diào)查處理實施"四不放過"標準：事故原因不查清不放過、防范方法不落實不放過、職員群眾未受到教育不放過、事故責任者未受四處理不放過。各項目要尤其注意對輕傷事故、未遂事故（未發(fā)生人員傷害）、損失較小事故調(diào)查分析處理，不要因為是小傷、損失小或未傷人就不妥一回事。在工程建設過程中，不可能完全避免發(fā)生事故，事故調(diào)查處理關鍵是經(jīng)過對事故調(diào)查分析，找出我們現(xiàn)場和管理中存在問題和不足，立即整改，預防事故再次發(fā)生。加強輕傷事故、未遂事故、損失較小事故調(diào)查分析處理工作，對降低施工安全風險、預防發(fā)生大安全事故含有很關鍵意義。事故應急預案。事故應急預案是事故發(fā)生后進行搶救處理預備方案，關鍵目標是預防事故擴大和控制傷害程度。企業(yè)編制了職員傷亡事故、火災爆炸事故、工程險情、機械故障等應急預案作業(yè)指導書。四、相關方安全行為確保相關方安全就是確保我們安全。1、外來施工（作業(yè)）方應和企業(yè)簽署安全管理協(xié)議，明確雙方安全職責；施工現(xiàn)場應有可靠安全防范方法。2、生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或出租必需符合《安全生產(chǎn)法》要求:a、簽定安全管理協(xié)議；b、承包或租賃方應含有安全生產(chǎn)條件或含有對應安全生產(chǎn)資質(zhì)。3、對廠區(qū)內(nèi)臨時作業(yè)人員、實習人員、參觀人員及其它外來人員應有對應安全管理制度和方法。第五章安全物質(zhì)保障一、個人防護用具個人防護是安全最終防線。1、安全帽依據(jù)事故發(fā)生原因，頭部安全防護可分為以下四類：（1）對飛來或墜落下來物體擊向頭部時防護；（2）對作業(yè)人員從2米以上高度墜落時對頭部防護；（3）當人從發(fā)生事故交通工具上甩出時對頭部防護；（4）對頭部觸電時防護。安全帽應含有以下條件：（1）用輕質(zhì)材料制作，能適適用于不一樣防護目標，含有足夠強度。（2）戴著有舒適感，在室外露天陽光下工作，也不感覺到悶熱。（3）帽體要有足夠沖擊吸收性能和耐穿透性能，同時必需滿足現(xiàn)場環(huán)境決定其它性能要求。（4）有安全生產(chǎn)許可證。安全帽佩戴關鍵注意事項：（1）緩沖襯墊松緊由帶子調(diào)整，人頭頂和帽體內(nèi)頂部空間最少要有32毫米距離才能使用。這么，在遭受沖擊時不僅帽體有足夠空間可夠變形，這種間隔也有利于頭和帽體間通風。（2）不要把安全帽歪戴，也不要把帽沿戴在腦后方，不然，會降低安全帽對沖擊防護作用。（3）安全帽帶子必需扣在頜下并系牢，松緊要適度。這么不至于被大風吹掉，或是被其它障礙物碰掉，在有物體墜落打擊時起到正常防護作用。（4）帽體頂部除了在帽體內(nèi)部安裝了帽襯外，有還開了小孔通風。但使用時不要為了透氣而隨便再行開孔，這么做會使帽體強度降低。（5）因為安全帽在使用過程中會逐步被損壞，所以要定時檢驗。檢驗有沒有龜裂、下凹、裂痕和磨損等情況，發(fā)覺異常現(xiàn)象要立即更換，不準再繼續(xù)使用。（6）因為安全帽大部分是使用高密度低壓聚乙烯塑料制成，含有硬化和變脆性質(zhì)，所以不宜長時間在陽光下暴曬。企業(yè)安全帽相關要求：（1）安全帽前端統(tǒng)一印制有"中國中鐵"標識。（2）顏色分類。紅色：企業(yè)、工地管理人員；白色：外來參觀人員；黃色：安全管理人員；藍色：一線生產(chǎn)人員（含工程協(xié)作方人員）。2、安全帶安全帶由帶、繩、金屬配件三部分組成，按其結(jié)構形式可分為三種：（1）單腰帶式；（2）單腰帶加單背帶式；（3）單腰帶、雙背帶加雙腿帶式。安全帶使用和維護：（1）水平系掛。使用單腰帶時，應將安全帶系在腰部，繩掛鉤掛在和帶同一水平位置，人和鉤保持差不多繩長距離。這么，當墜落一旦發(fā)生時，作業(yè)人員受到擺動沖擊負荷較垂直情況時沖擊負荷要小。但在有條件高掛情況下，這種掛法不得采取。（2）高掛低用。將安全帶繩掛在高處，人在下面工作，就叫做高掛低用。是一個比較安全合理系掛方法，能夠使墜落時實際沖擊距離降低。和之相反是低掛高用，就是繩掛在低處，人在上面作業(yè)。這是一個很不安全系掛方法，因為當墜落發(fā)生時，實際沖擊距離會加大，人和繩全部要受到較大沖擊負荷。所以要堅持高掛低用，杜絕低掛高用。（3）安全帶上繩保護套要保持完好，以防繩被磨損。若發(fā)覺保護套損壞或丟失，應該更換新套后再使用。（4）高處作業(yè)時，如無牢靠、固定處可系掛時，應合適地采取足夠強度鋼絲繩或纜繩作為系掛點。嚴禁系掛在移動及帶尖銳棱角或不牢靠構件上。（5）安全帶使用前，要檢驗各部位是否完好無損；安全帶使用后，要注意維護和保管。要常常檢驗安全帶縫制部分，必需具體檢驗捻線是否發(fā)生裂斷和殘損，確保每條安全帶全部處于完好狀態(tài)。定時和抽樣試驗用過安全帶，達不到標準，不準再使用。3、防護服根據(jù)工作性質(zhì)不一樣，可選擇不一樣防護服。防護服通常有以下幾類：（1）全身防護型工作服。它是由頭罩、送風管、凈化器和上下連接衣褲組成。（2）防毒工作服。它是由頭巾（帽）、上衣和下裝組成，袖口和下擺用松緊帶系緊。（3）耐酸工作服。它是由耐酸性衣料制作成工作服。（4）耐火工作服。在加熱爐或熔融爐等進行爐前作業(yè)時，使用耐高溫材料制作耐高溫工作服。（5）一般工作服。建設工程施工現(xiàn)場作業(yè)人員，除特殊工種外，全部要穿著一般工作服。（6）隔熱工作服。（7）通氣冷卻服。（8）通水冷卻防護服。4、護目用具眼睛傷害是工傷最常見傷害，絕大部分受傷經(jīng)過佩戴合適眼睛保護用具是能夠預防。當接觸到對眼睛有害物時，如飛濺和墜落物、粉塵、化學品、混凝土或有害光線時，工作人員要佩戴防沖擊護目用具，包含眼鏡、風鏡、面罩等。當你從事下列工作或在其周圍工作時，應佩戴護目用具：（1）使用砂輪機、砂輪鋸、角向磨光機、電動磨頭打磨或切割工件。（2）鏨剔或擊碎瓦、石塊、混凝土、金屬、石膏等。（3）車削脆質(zhì)金屬，高速切削，鏟磨生銹金屬表面。（4）噴砂，熬制瀝青，加熱爐前操作。（5）化學處理，熔化金屬等。（6）氣割作業(yè)。5、其它個人防護用具除上面介紹個人防護用具外，還有如電氣作業(yè)手套、隔離式防毒面具、過濾式防毒面具、自吸過濾式防塵口罩、耳罩、防X射線鉛制玻璃鏡等多種個人防護用具。施工作業(yè)人員應依據(jù)"規(guī)程"要求和施工實際情況，正確選擇個體安全防護用具。二、安全設施安全設施是保障作業(yè)人員安全基礎。1、孔洞蓋板（1）各類孔洞和深度在1米及以上溝、坑、井全部要設置蓋板。（2）蓋板材料選擇應確保足夠強度，依據(jù)現(xiàn)場孔洞實際，可制成矩形、方形、圓形三種。（3）蓋板下部設置限位點，確保蓋板牢靠可靠，蓋板邊緣應光滑無毛刺，并刷紅白相間漆，蓋板表面應標有醒目標警示標志，如"下方孔洞"、"嚴禁堆物"等。2、安全圍欄（1）臨空面、平臺、設備保護、危險場所等設置安全圍欄和警告標志。（2）安全圍欄由圍欄組件和立柱組件組裝而成，管子及管端應光滑、無毛刺，立柱刷紅漆，其它刷紅白相間漆。第六章安全應急處理一、應急處理事件(事故)應急處理是預防事態(tài)擴大，降低損失盾牌。1、工作標準依據(jù)《中鐵隧道集團突發(fā)事件（事故）應急處理預案》，應急處理包含事故預防、報警和應急方法。實施"統(tǒng)一領導，各司其職；分層管理，分級負責；嚴謹科學，規(guī)范有序；反應快速，運轉(zhuǎn)高效"和"誰主管誰負責"工作標準，組織實施搶險救援。2、指揮體系中鐵隧道集團成立應搶救援指揮領導小組，負責事件(事故)應急管理，組織和協(xié)調(diào)重大及以上事件應急搶險和調(diào)查、處理。職責為推行應急值守、對外匯報和公布信息確實定；對事件（事故）單位發(fā)生重大以上事件（事故）原因、性質(zhì)進行確定；為事件（事故）搶險救援和調(diào)查提供技術支持和教授服務，調(diào)度應急設備、物資和經(jīng)費；組織開展應急知識宣傳教育。應搶救援指揮領導小組辦公室設在中鐵隧道安全質(zhì)量環(huán)境保護處，負責應搶救援指揮領導小組日常工作。3、組織機構發(fā)生事故后，按事故等級成立5個專業(yè)組處理。⑴綜合協(xié)調(diào)組：由中國鐵路工程集團企業(yè)/屬地政府部門或中鐵隧道牽頭，片區(qū)指揮部、子分企業(yè)領導及相關部門行政、技術人員組成。⑵搶險技術組：由中國鐵路工程集團企業(yè)或中鐵隧道、片區(qū)指揮部、子分企業(yè)領導及其教授組和相關部門行政、技術人員組成。⑶現(xiàn)場調(diào)查組：由現(xiàn)場指揮部牽頭，中鐵隧道、子分企業(yè)及其相關部門專門人員組成。⑷后勤保障組：由現(xiàn)場指揮部或子分企業(yè)牽頭，所屬相關職能部門、現(xiàn)場單位等人員參與。⑸善后處理組：由現(xiàn)場指揮部或子分企業(yè)牽頭，項目（工區(qū)）關鍵責任人和公安處、子分企業(yè)職能部門人員組成。4、應急響應事件（事故）單位按要求形式匯報重特大事故，必需在2小時之內(nèi)，匯報至中鐵隧道主管部門。主管部門責任人要立即匯報主管副職領導，由主管副職領導匯報總經(jīng)理、黨委書記。匯報內(nèi)容應該包含。（1）第一時間匯報內(nèi)容。事件發(fā)生單位、地點立即間；發(fā)生事件性質(zhì)、原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取方法及目前關鍵險情等。匯報人及聯(lián)絡方法或電話。（2）續(xù)報內(nèi)容。重大及其以上事件（事故)必需每二十四小時一報。匯報處理和搶險救護傷員進展情況、現(xiàn)場指揮長公布指令和要求、現(xiàn)場工作情況、實施《預案》情況、現(xiàn)場處理穩(wěn)定情況、職員（含勞務隊伍）思想情況、上級單位及其領導指示、地方政府指示要求、投入資源和成本、賠付和索賠情況、存在問題等。二、安全獎罰安全獎罰是確保安全生產(chǎn)工作順利開展強有力手段。關鍵包含中鐵隧道對子分企業(yè)安全獎懲，子分企業(yè)對施工項目標安全獎懲，項目施工對作業(yè)人員安全獎罰、對管理人員獎罰，和對發(fā)生事故單位責任人處罰。1、中鐵隧道對子分企業(yè)、項目部安全獎懲關鍵針對項目安全管理不到位進行責任處罰。包含：書面警告、責令限期更正、責令停止違法違規(guī)及違章行為、責令臨時停工、通報、交班、罰款、提議行政處分。視情節(jié)輕重處以200-元不等罰款：2、安全責任事故處罰包含：經(jīng)濟處罰、經(jīng)濟賠償、行政處分和事故交班。經(jīng)濟處罰指罰款，經(jīng)濟賠償指賠償事故部分損失，行政處分含行政警告、行政記過、行政記大過、降級、免職、留用察看及開除。3、項目標安全獎懲各單位、項目應建立安全質(zhì)量獎懲措施，配合對現(xiàn)場管理、人員操作、設備使用維護、材料使用、作業(yè)質(zhì)量、勞動防護用具等方面檢驗結(jié)果，實施獎優(yōu)懲劣政策，包含對工區(qū)承包考評獎懲和對作業(yè)人員遵章守紀獎懲兩類。在實際操作中，單位、項目能夠給各部門管理人員一定范圍獎懲權限，這么現(xiàn)有利于發(fā)揮管理人員檢驗監(jiān)督職能，也表現(xiàn)責權一致標準，不然可能造成工區(qū)或作業(yè)人員不怕管理人員監(jiān)督檢驗和指令，有"反正你不能把我怎么樣"不良思想。實踐證實，實施獎懲是促進職員主動遵章守紀、提升工作質(zhì)量有效手段，經(jīng)濟獎懲是其關鍵手段之一，各項目應注意采取多樣化獎懲方法，如口頭表彰、通報表彰、表彰、評先、口頭批評、通報批評、書面檢驗等，這些方法和經(jīng)濟獎懲配合使用效果更佳。第七章安全相關知識一、職業(yè)健康安全常識1、職業(yè)健康安全管理體系組織全部管理體系中專門管理職業(yè)健康安全工作部分，包含為制訂、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)安全健康方針所需組織機構、計劃活動、職責、制度、程序、過程和資源。2、職業(yè)健康安全影響作業(yè)場所內(nèi)職員、臨時工作人員、協(xié)議方人員、訪問者和其它人員健康安全條件和原因。3、安全免去了不可接收損害風險狀態(tài)。4、事故造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失意外情況。5、危險源造成傷害或疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)。6、事件造成或可能造成事故情況。7、風險某一特定危險情況發(fā)生可能性和后果組合。8、危險源辨識識別危險源存在并確定其特征過程。9、可許可風險依據(jù)組織法律義務和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接收程度風險。10、重大危險源經(jīng)過風險評價，確定不可許可或不可接收危險源。11、職業(yè)病是指企業(yè)勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒、有害物質(zhì)等原因引發(fā)疾病。12、職業(yè)健康通常性預防要求（1）通常接觸及從事粉塵、有毒有害工種作業(yè)人員，必需經(jīng)過體檢合格，并建立健康檔案，定時進行體檢復查和職業(yè)病普查。（2）當被查出有職業(yè)中毒病癥或已患有職業(yè)病時，在采取診療方法同時，應申請調(diào)離原工作崗位。（3）從事塵、毒作業(yè)，要嚴格根據(jù)安全施工方法進行施工。（4）按方法要求正確使用個體安全防護用具和用具。（5）不在可能被污染環(huán)境中用餐、飲水和吸煙。（6）班后以溫水、肥皂洗手、漱口或洗澡。（7）換下工作服應放在固定位置，不要和非工作服混放。二、安全名詞概念1、安全色安全色是表示安全信息含義顏色。國家要求安全色有紅、籃、黃、綠四種顏色。含義是：紅色表示嚴禁、停止（也表示防火）；藍色表示指令、必需遵守要求；黃色表示警告、注意；綠色表示提醒、安全狀態(tài)通行。2、安全標志由安全色、幾何圖形和圖形符號組成、用以表示特定安全信息標識稱為安全標志。安全標志作用是引發(fā)大家對不安全原因注意，預防發(fā)生事故。安全標志分為嚴禁標志、警告標志、指令標志和提醒標志四類。3、安全生產(chǎn)方針安全第一、預防為主、綜合治理。4、"三同時"標準建筑施工項目標安全設施必需和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，稱為"三同時"標準。5、安全"三寶"安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。6、四不傷害不傷害自己，不傷害她人，不被她人傷害，不讓她人被傷害。7、五清天天一小清、每七天一大清、隨干隨清、誰干誰清、工完料凈場地清。8、四不放過事故原因不查清不放過、事故責任者得不四處理不放過、整改方法不落實不放過、教訓不吸收不放過。9、五查查計劃、查方法、查作業(yè)紀律、查三違、查精神狀態(tài)。10、三交交安全、交技術、交任務。11、四全全方位、全過程、全方面、全員。12、兩票工作票、操作票。13、三制交接班制、巡回檢驗制、設備定時試驗保養(yǎng)制。14、指揮性違章各級領導直至工作票簽發(fā)人、工作責任人、許可人、設計、施工責任人，違反國家、行業(yè)、技術規(guī)程、條例和確保人身安全各項要求及技術方法而進行勞動組織和指揮行為。15、管理性違章從事施工、物資、生產(chǎn)工作各級行政、技術管理人員，不按國家、行業(yè)、上級主管部門、企業(yè)相關要求和反事故方法，并結(jié)合本單位、本部門實際制訂相關規(guī)程、制度和方法并組織實施行為。16、作業(yè)性違章在設計、施工、生產(chǎn)過程中，不遵守國家、行業(yè)、上級主管部門和企業(yè)所制訂各項要求、制度和反事故方法，違反確保安全各項要求、制度及方法一切不安全行為。17、重大危險源危險物品數(shù)量等于或超出臨界量單元(包含場所和設施)。18、三級安全教育企業(yè)、子分企業(yè)/項目部級，項目部/工區(qū)級，班組級安全教育。三、專業(yè)安全知識1、高處作業(yè)從事現(xiàn)場作業(yè)人員，必需清楚高處作業(yè)概念，明確通常在墜落高度基準面2米及以上有可能墜落高處進行作業(yè)，即為高處作業(yè)。2、小型機具、便攜式動力工具安全操作和使用要按廠家說明書和銘牌要求使用。合適地操作訓練，了解其性能，熟悉操作知識和技能。嚴格實施安全操作規(guī)程，按機具上標識操作規(guī)程使用。3、施工用電安全掌握和知道用電安全及防護知識。確定用電設備有可靠保護方法后方可工作。在情況不明時，對一切電氣設備、設施及電源線路均應視作帶電狀態(tài)，不得盲目動用或觸摸。4、起重作業(yè)"十不吊"捆綁不牢或起吊物棱角處未加墊襯。不明起吊物重量。埋在地下或凍結(jié)在地面上物件。偏拉斜吊。重物上有些人或起重機伸臂及回轉(zhuǎn)部位上有些人。爆炸品和危險品，如一定要起吊，必需有可靠方法并經(jīng)過現(xiàn)場總工程師書面同意。六級及六級以上大風或風力達成五級時受風面積大物件露天起吊。大雪、大霧、大雨等惡劣氣候露天起吊。夜間照明不足或室內(nèi)光線不足。起重指揮信號不清或起重機操作人員看不清及聽不清指揮信號。5、焊接作業(yè)參與焊接作業(yè)全部些人員，要經(jīng)安全技術培訓、考試合格，取得特種作業(yè)合格證。按作業(yè)性質(zhì)特殊要求，全套使用個體安全防護裝備。實施預防觸電、爆炸、火災、墜落及灼傷安全方法。6、土石方挖掘作業(yè)在有電纜、管道等地下設施地方，不能使用沖擊工具和機械挖掘。挖掘土石方要立即運走，不得就地堆放。挖掘區(qū)域不得堆放設備、材料，以預防墜落到挖掘坑內(nèi)。在電桿或地下構筑物周圍挖土時，其周圍要進行加固。在靠近建筑物地方挖掘基坑時，要采取防坍塌方法。沿鐵路邊緣挖掘時，主管要指派專員監(jiān)護或設圍欄，以預防意外。在道路及施工現(xiàn)場挖掘，開挖區(qū)域四面要設圍欄及警告標志，夜間要設紅燈示警，圍欄離坑、溝邊距離不能小于0.8米。作業(yè)人員和設備必需從壕溝經(jīng)過地方，要設置通道或過橋，并加上防護欄桿。挖掘要自上而下進行，不得使用挖空底腳方法。7、爆破作業(yè)安全爆破工要經(jīng)專業(yè)培訓考試，持證上崗操作。爆破施工要經(jīng)當?shù)毓膊块T許可。連接導火索和火雷管在專用加工房內(nèi)進行。加工房內(nèi)不得有電氣設施和金屬設備。加工起爆藥包必需在爆破現(xiàn)場于爆破前進行，并按所需數(shù)量一次制作使用完。裝藥要用木棒或竹棒輕塞，嚴禁用力抵入或用金屬棒搗實。往藥包上裝雷管必需是在爆破地點進行。放炮必需有專員負責指揮。設置警戒范圍及信號標志，要求警戒時間，派出警戒人員。起爆前要再次進行安全檢驗確定。四、安全搶救知識1、人工呼吸搶救傷員施行人工呼吸前，首先將患者抬到新鮮風流較溫暖地方，使其躺在擔架上或衣服上，快速解開其上衣和腰帶，脫掉膠靴；取出口中、鼻孔中之堵塞物，并用棉被或毯子將身體蓋好，以免受涼；檢驗有沒有內(nèi)外傷，方便決定采取何種人工呼吸法。常見人工呼吸方法有三種：口對口呼吸法，仰臥壓胸法，俯臥壓背法。2、意外傷害處理措施燙傷處理方法：被燙傷以后，要立即脫離熱源，然后用涼水沖患處，通常要20分鐘左右，或是直到疼痛感顯著降低才行。然后包扎，并送往醫(yī)院。千萬不要隨意上藥。燙傷面積假如過大，要采取口服溫水或靜滴鹽水方法進行補水，以防脫水后靜脈不顯難以注射用藥。溺水處理方法：溺水分為淡水溺水和海水溺水兩種。淡水溺水時，假如溺水者呼吸已停止，可不考慮空水，優(yōu)異行心肺復蘇，即口對口吹氣和心臟按壓。假如是海水溺水，一定要先考慮空水，然后再進行心肺復蘇搶救。中毒：口服中毒，要喝涼水，并用手指挖舌根，立即催吐。如口服強酸強堿，則應喝雞蛋清或牛奶。假如是毒氣引發(fā)中毒，必需快速脫離現(xiàn)場，到空氣通暢地方，并立即到醫(yī)院救治。銳器刺傷或摔傷：假如出血，應立即進行止血處理。靜脈出血，最常見方法是用紗布墊壓迫局部，然后回壓包扎，達成止血目標。動脈出血很危險，應立即用止血帶和替換物把傷處綁扎，并快速將傷者送往醫(yī)院。最好不要在傷口上涂抹藥品，尤其是帶顏色藥水，如紅藥水、碘酒等；綁扎后要依據(jù)具體部位每隔10-20分鐘松綁一次，時間太長可能引發(fā)敗血癥。如刀扎進身體或尖銳物刺扎入眼睛，當初不要私自拔除，也不要上任何藥品，應立即送到醫(yī)院進行搶救處理。3、燒傷處理立即脫去著火或沸液浸漬衣服，尤其是化纖衣服。以免著火衣服和衣服上熱液繼續(xù)作用，使創(chuàng)面加大加深。用水將火澆滅，或跳入周圍水池、河溝內(nèi)?？焖倥P倒后，慢慢地在地上滾動，壓滅火焰。嚴禁傷員衣服著火時站立或奔跑呼叫，以防增加面部燒傷后吸入性損傷?？焖匐x開密閉和通風不良現(xiàn)場，以免發(fā)生吸入性損傷和窒息。用身邊不易燃材料，如毯子、雨衣、大衣、棉被等，最好是阻燃材料，快速覆蓋著火處，使之和空氣隔絕。4、火災逃生逃生預演，臨危不亂。熟悉環(huán)境，暗記出口。通道出口，通暢無阻。撲滅小火，惠及她人。保持鎮(zhèn)靜，明辨方向。不入險地，不貪財物。簡易防護，匍匐撤離。善用通道，莫入電梯。緩降逃生，滑繩自救。避難場所，固守救援。緩晃輕拋，尋求援助。火已及身，且勿驚跑。跳樓有術，明智求生。5、高溫環(huán)境防中暑預防烈日下曝曬，作業(yè)環(huán)境要保持通風，注意勞逸結(jié)合，盡可能避免過分疲憊，穿白色或淺色衣服。在工作時，戴上安全帽。日常生活中飲食要清淡，不宜多食濃煎味厚或過分油膩食品。居室要清涼通風，應避免長時間在高溫下勞動。另外，還要確保睡眠時間充足。在勞動時可隨身攜帶部分仁丹、清涼油等常見防暑藥品。仁丹可每隔3-4個小時服4-8粒；清涼油可每隔1-2小時在額部或太陽穴處涂擦一次。如有頭暈、頭痛、惡心、胃腸不適等癥狀，可服十滴水半瓶到一瓶。在平時還可多飲用清熱解毒清涼飲料，如綠豆湯等，還能夠吃些西瓜，首先補充體液，首先清熱解暑。第八章安全文化環(huán)境中鐵隧道把安全文化建設作為落實落實"安全第一、預防為主、綜合治理"方針有力確保，作為企業(yè)各級組織關鍵責任，作為企業(yè)文化建設重大課題，針對新情況，研究新問題，探討新方法，提出了