綠色生態(tài)城區(qū)評價標準

目次TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 12術語 23基本規(guī)定 33.1基本要求 33.2評價與等級劃分 34土地利用 54.1控制項 54.2評分項 55生態(tài)環(huán)境 85.1控制項 85.2評分項 86綠色建筑 116.1控制項 116.2評分項 117資源與碳排放 137.1控制項 137.2評分項 138綠色交通 168.1控制項 168.2評分項 169信息化管理 189.1控制項 189.2評分項 1810產業(yè)與經濟 2010.1控制項 2010.2評分項 2011人文 2211.1控制項 2211.2評分項 2212技術創(chuàng)新 2512.1基本要求 2512.2創(chuàng)新項 251總則1.0.1為貫徹執(zhí)行節(jié)約資源和保護環(huán)境的國家技術經濟政策，推進新型城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范綠色生態(tài)城區(qū)的評價，制定本標準。1.0.2本標準適用于綠色生態(tài)城區(qū)的評價。1.0.3綠色生態(tài)城區(qū)評價應遵循因地制宜的原則，結合城區(qū)所在地域的氣候、環(huán)境、資源、經濟及文化等特點，對城區(qū)的土地利用、生態(tài)環(huán)境、建筑、交通、資源、信息化、碳排放、產業(yè)與經濟、人文等元素進行綜合評價。1.0.4綠色生態(tài)城區(qū)的評價，除符合本標準的規(guī)定外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。

2術語2.0.1綠色生態(tài)城區(qū)greeneco-district在空間布局、基礎設施、建筑、交通、產業(yè)配套等方面，按照資源節(jié)約環(huán)境友好的要求進行規(guī)劃、建設、運營的城市開發(fā)區(qū)、功能區(qū)、新城區(qū)等。2.0.2開發(fā)強度developmentdensity指一個區(qū)域建設空間占該區(qū)域總面積的比例。建設空間包括城鎮(zhèn)建設、獨立工礦、農村居民點、交通、水利設施以及其他建設用地等空間。開發(fā)強度又稱作地塊容積率。2.0.3三區(qū)四線threedistrictsandfourlines三區(qū)即禁止建設區(qū)、限制建設區(qū)、適宜建設區(qū)；四線即藍線、綠線、黃線、紫線。2.0.4城區(qū)濕地資源保存率urbanwetlandresourcesconservationrate城區(qū)規(guī)劃建設前后對基地中納入城市藍線范圍內，具有生態(tài)功能的天然或人工、長久或暫時性的沼澤地、泥炭地或水域地帶，以及低潮時水深不超過6米的水域的保存比率。即：城區(qū)濕地資源保存率（%）=規(guī)劃建設后城區(qū)濕地面積/規(guī)劃建設前城區(qū)濕地面積。2.0.5年徑流總量控制率volumecaptureratioofannualrainfall以當?shù)囟嗄耆战涤炅拷y(tǒng)計為依據(jù)，場地雨水通過采取自然和人工強化滲透、滯留、調蓄和回用等措施，一年內累計得到控制的徑流雨量占全年總降雨量的百分比。2.0.6綠色交通GreenTransportation通過建立城市可持續(xù)發(fā)展的交通體系，滿足交通需求，提高交通效率，使城市交通通達有序、安全舒適、低能耗、低污染。2.0.7綠色建材指在全生命周期內可減少對天然資源消耗和減輕對生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產品。

3基本規(guī)定3.1基本要求3.1.1綠色生態(tài)城區(qū)的評價應以城區(qū)為評價對象，城區(qū)的規(guī)模不應小于3平方公里，并且具有明確的規(guī)劃用地范圍。3.1.2綠色生態(tài)城區(qū)的評價應分為規(guī)劃設計評價、實施運管評價兩個階段。3.1.3綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃設計評價階段應滿足以下條件：1城區(qū)已按綠色、生態(tài)、低碳理念編制完成總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及建筑、市政、交通、能源、水資源利用等專項規(guī)劃，并建立相應的指標體系；2城區(qū)內新建建筑全面執(zhí)行現(xiàn)行國家標準《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014中的一星級及以上的評價標準；3城區(qū)內兩年內綠色建筑開工建設規(guī)模不少于200萬平方米；4制定規(guī)劃設計評價后三年的實施方案。3.1.4綠色生態(tài)城區(qū)實施運管評價階段應滿足以下條件：1城區(qū)內主要道路、管線、水體等建成并投入使用；2城區(qū)內主要城市設施建成并投入使用；3城區(qū)內不少于200萬平方米建筑建成并投入使用一年及以上；4城區(qū)內具備涵蓋綠色生態(tài)城區(qū)主要實施運管數(shù)據(jù)的監(jiān)測或評估系統(tǒng)；5規(guī)劃設計評價制定的后三年的實施方案完成率達到80%。3.1.5申請評價方應對城區(qū)進行技術和經濟分析，合理確定城區(qū)規(guī)模，選用適當?shù)募夹g、設備和材料，對規(guī)劃、設計、施工、運管階段進行全程控制，并提交相應分析、測試報告和相關文件。3.1.6評價機構應按本標準的有關要求，對申請評價方提交的報告、文件進行審查，并進行現(xiàn)場考察，出具評價報告，確定評價等級。3.2評價與等級劃分3.2.1綠色生態(tài)城區(qū)評價指標體系應由土地利用、生態(tài)環(huán)境、綠色建筑、資源與碳排放、綠色交通、信息化管理、產業(yè)與經濟、人文8類指標組成。每類指標均包括控制項和評分項。每類指標的評分項總分為100分。為鼓勵綠色生態(tài)城區(qū)的技術創(chuàng)新和提高，評價指標體系還統(tǒng)一設置技術創(chuàng)新項。3.2.2控制項的評定結果為滿足或不滿足。評分項的評定結果為根據(jù)條、款規(guī)定確定得分值或不得分。技術創(chuàng)新項的評定結果為某得分值或不得分。3.2.3評價指標體系8類指標各自的評分項得分Q1、Q2、Q3、Q4、Q5、Q6、Q7、Q8，按參評城區(qū)的評分項實際得分值除以適用于該城區(qū)的評分項總分值再乘以100分計算。3.2.4綠色生態(tài)城區(qū)評價的總得分按下式進行計算，其中評價指標體系8類指標評分項的權重W1~W8按表3.2.4取值。ΣQ=W1Q1+W2Q2+W3Q3+W4Q4+W5Q5+W6Q6+W7Q7+W8Q8+Q創(chuàng)新（3.2.4）表3.2.4綠色生態(tài)城區(qū)分項指標權重項目土地利用生態(tài)環(huán)境綠色建筑資源與碳排放綠色交通信息化管理產業(yè)與經濟人文規(guī)劃設計20.080.08實施運管.5技術創(chuàng)新項的附加得分按本標準第12章的有關規(guī)定確定。3.2.6綠色生態(tài)城區(qū)評價按總得分確定等級。綠色生態(tài)城區(qū)分為一星級、二星級、三星級3個等級。3個等級的綠色生態(tài)城區(qū)均應滿足本標準所有控制項的要求。當綠色生態(tài)城區(qū)總得分分別達到50分、65分、80分時，綠色生態(tài)城區(qū)等級分別為一星級、二星級、三星級。

4土地利用4.1控制項4.1.1城區(qū)規(guī)劃前對當?shù)貧夂?、地質、資源等進行生態(tài)本底條件系統(tǒng)分析，為對山體、河流、湖泊、濕地、林地等進行生態(tài)保護，劃定三區(qū)四線，遵循因地制宜的原則，合理制定不同區(qū)域土地開發(fā)強度，并獲得規(guī)劃部門的審批。4.1.2城區(qū)規(guī)劃注重土地功能的復合性，建設用地至少包含居住用地（R類）、公共管理與公共服務設施用地（A類）、商業(yè)服務業(yè)用地（B類）。4.2評分項Ⅰ混合開發(fā)4.2.1城區(qū)內每1平方公里內包含居住用地（R類）、公共管理與公共服務設施用地（A類）及商業(yè)服務業(yè)用地（B類）中的兩類或三類用地性質的混合用地面積占城區(qū)總建設用地面積的比例，評價總分值為10分，并按下列規(guī)則評分：1比例不小于50%，得5分；2比例不小于60%，得7分；3比例不小于70%，得10分。4.2.2城區(qū)采用公共交通導向的用地布局模式，在軌道交通站點及公共交通站點周邊500米范圍內采取居住用地（R類）、公共管理與公共服務設施用地（A類）、商業(yè)服務業(yè)用地（B類）中的：1任意兩種關聯(lián)用途用地的混合開發(fā)，得5分；2所有三種關聯(lián)用途用地的混合開發(fā)，得7分；3任意兩種關聯(lián)用途用地的混合開發(fā)和地上地下一體化綜合開發(fā)模式，得8分；4所有三種關聯(lián)用途用地的混合開發(fā)和地上地下一體化綜合開發(fā)模式，得10分。4.2.3城區(qū)合理開發(fā)利用地下空間，地下空間開發(fā)與地上建筑、停車場庫、商業(yè)服務設施或人防工程等功能空間緊密結合、統(tǒng)一規(guī)劃，評價分值為5分。Ⅱ規(guī)劃布局4.2.4合理規(guī)劃除工業(yè)區(qū)用地以外的城區(qū)公共路網(wǎng)密度，評價總分值為10分，并按下列規(guī)則評分：1路網(wǎng)密度大于8km/km2，得5分；2路網(wǎng)密度大于10km/km2，得7分；3路網(wǎng)密度大于12km/km2，得10分。4.2.5居住區(qū)公共服務設施具有較好的便捷性，評價總分值為15分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：1幼兒園、托兒所服務半徑不大于300米，所覆蓋的用地面積占居住區(qū)總用地面積的比例不少于30%，得3分；2小學服務半徑不大于500米，所覆蓋的用地面積占居住區(qū)總用地面積的比例不少于40%，得3分；3中學服務半徑不大于1000米，所覆蓋的用地面積占居住區(qū)總用地面積的比例不少于50%，得3分；4養(yǎng)老服務設施服務半徑不大于500米，所覆蓋的用地面積占居住區(qū)總用地面積的比例不少于30%，得3分；5商業(yè)服務設施服務半徑不大于500米，所覆蓋的用地面積占居住區(qū)總用地面積的比例不少于60%，得3分。4.2.6城區(qū)用地內設置開放空間，單個開放空間的面積不小于500平方米，具有均好性、連續(xù)性、可達性，合理規(guī)劃開放空間500米服務范圍覆蓋城區(qū)的比例，評價總分值為10分，并按下列規(guī)則評分：1比例不少于40%，得5分；2比例不少于50%，得7分；3比例不少于60%，得10分。4.2.7城區(qū)用地內合理規(guī)劃綠地率，評價總分值為10分，并按下列規(guī)則評分：1綠地率不少于34%，得5分；2綠地率不少于35%，得7分；3綠地率不少于36%，得10分。Ⅲ建筑布局4.2.8城區(qū)內位于當?shù)睾侠斫ㄖ蚍秶鷥鹊木幼〗ㄖ娣e占城區(qū)居住建筑總面積的比例，評價總分值為5分，并按下列規(guī)則評分：1比例不少于80%，得2分；2比例不少于85%，得3分；3比例不少于90%，得5分。4.2.9以因地制宜為原則，城區(qū)規(guī)劃考慮當?shù)刂鲗эL向，規(guī)劃建設中利用山體林地、河流、濕地、綠地、街道等形成連續(xù)的開敞空間打造城區(qū)通風廊道，且風道寬度不小于50米，評價分值為5分。4.2.10城區(qū)的空間形態(tài)、色彩風貌、建筑體量、照明規(guī)劃以及標識系統(tǒng)等符合當?shù)爻鞘性O計要求，體現(xiàn)地域文化特征，評價總分值為10分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：1編制城區(qū)重點區(qū)域的城市設計文件，得5分；2建立相應的城市設計專家評審負責機制，得2分；3建立城區(qū)重點區(qū)域城市設計實施監(jiān)督機制，得3分；Ⅳ防災減災4.2.11城區(qū)制定綜合防災規(guī)劃，滿足突發(fā)災害時緊急疏散、臨時避難、應急保障救護、應急市政設施保障、應急物資儲備和應急指揮的要求，評價總分值為101城區(qū)內合理規(guī)劃布局應對突發(fā)災害的避難場所及應急道路系統(tǒng)，得5分；2城區(qū)內合理規(guī)劃布局緊急避難引導標識系統(tǒng)，得2分；3除滿足以上兩條外，同時滿足城區(qū)內合理規(guī)劃布局防災救災指揮場所和物資儲備場所，得3分。

5生態(tài)環(huán)境5.1控制項5.1.1城區(qū)制定自然生態(tài)保護，以及地形地貌、土壤水體、動植物等管理措施和指標。5.1.2城區(qū)制定大氣等環(huán)境質量控制措施和指標。5.1.3實行雨、污分流排水體制，城區(qū)生活污水收集處理率達到100%。5.1.4垃圾無害化處理率達到100%。5.2評分項=1\*ROMANI自然生態(tài)5.2.1注重生物多樣性保護，評價總分值為10分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：1綜合物種指數(shù)達到0.50，得1分；達到0.60，得3分；達到0.70，得5分；2本地木本植物指數(shù)達到0.60，得1分；達到0.70，得3分；達到0.90，得5分。5.2.2合理規(guī)劃綠化覆蓋率，園林綠地養(yǎng)護管理良好，評價總分值為10分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：1綠化覆蓋率達到37%，得3分；達到42%，得4分；達到45%，得5分；2園林綠地養(yǎng)護管理水平一般，得3分；較好，得4分；好，得5分。5.2.3合理規(guī)劃節(jié)約型綠地建設率，評價總分值為10分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：1制定相關的鼓勵政策、技術措施和實施辦法，得2分；2節(jié)約型綠地建設率達到60%，得5分；達到70%，得6分；達到80%，得8分。5.2.4注重濕地保護，評價總分值為10分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：1規(guī)劃階段完成基地濕地資源普查，并以完成當年為基準年，得5分；2城區(qū)濕地資源保存率達到80%，得1分；達到90%，得3分；達到100%，得5分。5.2.5合理采用低影響開發(fā)技術，推行綠色雨水基礎設施，建設海綿城市。評價總分值為10分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：1規(guī)劃設計階段提供城區(qū)綠色雨水基礎設施設計方案或規(guī)劃設計文件；實施運管階段提供城區(qū)綠色雨水基礎設施實施方案或證明文件，得5分；2城區(qū)年雨水徑流總量控制率達到《海綿城市建設技術指南》要求的下限值得5分,否則不得分。5.2.6場地防洪設計符合《防洪標準》GB50201及《城市防洪工程設計規(guī)范》GB/T50805的規(guī)定，評價分值為5分。=2\*ROMANII環(huán)境質量5.2.7區(qū)域內地表水環(huán)境質量達到批準執(zhí)行的城市水環(huán)境質量標準，評價總分值為10分，并按下列規(guī)則評分：1功能區(qū)最低水質指標達到《地表水環(huán)境質量標準》GB3838Ⅴ類，得3分；2功能區(qū)最低水質指標達到《地表水環(huán)境質量標準》GB3838Ⅳ類，得7分；3功能區(qū)最低水質指標達到《地表水環(huán)境質量標準》GB3838Ⅲ類及以上，得10分。5.2.8建立空氣質量監(jiān)測系統(tǒng)，評價總分值為10分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：1年空氣質量優(yōu)良日達到240天，得1分；達到270天，得3分；達到300天，得5分；2PM2.5平均濃度達標天數(shù)達到200天，得1分；達到220天，得3分；達到280天，得5分。5.2.9合理控制城區(qū)的城市熱島效應強度，評價總分值為5分，并按下列規(guī)則評分：1城市熱島效應強度不大于3.0℃，得3分；2城市熱島效應強度不大于2.5℃，得5分。5.2.10區(qū)域環(huán)境噪聲質量達到現(xiàn)行國家標準《聲環(huán)境質量標準》GB3096的規(guī)定，評價總分值為5分，并按下列規(guī)則評分：1環(huán)境噪聲區(qū)達標覆蓋率達到80%，得1分；2環(huán)境噪聲區(qū)達標覆蓋率達到90%，得3分；3環(huán)境噪聲區(qū)達標覆蓋率達到100%，得5分。5.2.11實行垃圾密閉運輸，有害垃圾分類收集，評價總分值為10分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：1有有害垃圾單獨收集容器，得3分；2建立有害垃圾收集、運輸、處理體系得3分；3生活垃圾密閉化運輸，得4分。5.2.12城區(qū)市容環(huán)境良好、環(huán)衛(wèi)設施管理到位，評價總分值為5分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：1公共場所容貌，得3分；2公共設施容貌，得2分。

6綠色建筑6.1控制項6.1.1新建建筑全部達到綠色建筑一星級標準，其中達到綠色建筑二星級及以上標準的建筑面積比例不低于30%。新建大型公共建筑（辦公、商場、醫(yī)院、賓館）達到綠色建筑二星級及以上標準的面積比例不低于新建大型公共建筑總面積的50%。政府投資的公共建筑100%達到綠色建筑二星級及以上評價標準。6.1.2依據(jù)城區(qū)的總體規(guī)劃，制定綠色建筑專項規(guī)劃，明確城區(qū)內綠色建筑的發(fā)展目標、主要任務及保障措施。6.2評分項6.2.1根據(jù)城區(qū)氣候特色和地區(qū)資源現(xiàn)狀，結合建筑不同功能，編制各類綠色建筑適用技術應用指南，評價分值為10分。6.2.2新建建筑積極執(zhí)行高星級綠色建筑要求，提高二星級及以上綠色建筑的比例要求，評價總分值為15分，并按下列規(guī)則評分：1新建二星級及以上綠色建筑面積占總建筑面積的比例達到35%，得10分；2新建二星級及以上綠色建筑面積占總建筑面積的比例達到40%，得15分。6.2.3城區(qū)內既有建筑實施綠色改造，提升既有建筑的性能，評價總分值為10分，并按下列規(guī)則評分：1既有建筑改造項目通過綠色建筑星級認證的面積比例達到10%，得5分；2既有建筑改造項目通過綠色建筑星級認證的面積比例達到20%，得10分。6.2.4新建建筑采用工業(yè)化建造技術，推行預制裝配整體式混凝土結構及鋼結構建筑，預制裝配整體式單體建筑的裝配率需達到40%以上，評價總分值為20分，并按下列規(guī)則評分：1裝配整體式建筑面積占新建建筑面積比例達到3%，得10分；2裝配式整體式建筑面積占新建建筑面積比例達到5%，得15分；3裝配式整體式建筑面積占新建建筑面積比例達到8%，得20分。6.2.5建設管理部門在項目審批各階段建立綠色建筑項目建設的技術指南、建設導則等管理文件，評價分值為10分。6.2.6按照綠色施工的要求進行綠色建筑項目的建設，評價總分值為10分，并按下列規(guī)則評分：1城區(qū)獲得綠色施工示范工程的建筑項目數(shù)量1項，得5分；2城區(qū)獲得綠色施工示范工程的建筑項目數(shù)量2項，得10分。6.2.7按照綠色建筑的運營要求落實綠色建筑項目的實施運管，評價總分值為15分，并按下列規(guī)則評分：1取得綠色建筑運營標識的數(shù)量占竣工項目數(shù)量達到5%，得5分；2取得綠色建筑運營標識的數(shù)量占竣工項目數(shù)量達到10%，得10分；3取得綠色建筑運營標識的數(shù)量占竣工項目數(shù)量達到15%，得15分。6.2.8主管部門對綠色建筑項目進行建設效果后評估，評價分值為10分。

7資源與碳排放7.1控制項7.1.1城區(qū)應制定能源節(jié)約利用方案，統(tǒng)籌利用各種能源。7.1.2在方案、規(guī)劃階段制定“城市水資源綜合利用規(guī)劃”，實施運管階段制定“用水現(xiàn)狀調研、評估和發(fā)展規(guī)劃報告”，統(tǒng)籌、綜合利用各種水資源。7.1.3提交詳盡合理的碳排放計算與分析清單，制定分階段的減排目標和實施方案。7.2評分項Ⅰ能源7.2.1城區(qū)內實行用能分項計量，評價總分值為8分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：1實行用能分類分項計量，且納入城市（區(qū)）能源監(jiān)管平臺，得4分；2實行集中供冷、供熱計量收費，得4分。7.2.2勘查和評估城區(qū)內可再生能源的分布及可利用量，合理利用可再生能源，評價總分值為10分，按表7.2.2的規(guī)則評分。表7.2.2可再生能源利用評分規(guī)則可再生能源供應量占城區(qū)一次能源消耗的比例Rp得分2.5%≤Rp＜5.0%55.0%≤Rp＜7.5%8Rp≥7.5%107.2.3合理利用余熱廢熱資源，評價總分值為6分，并按下列規(guī)則評分：1利用余熱、廢熱，組成能源梯級利用系統(tǒng)，得6分；2采用分布式熱電冷聯(lián)供技術，系統(tǒng)的綜合能源利用效率不低于70%，得6分。3采用以供冷、供熱為主的天然氣熱電冷聯(lián)供系統(tǒng)，一次能源效率不低于100%，得6分。7.2.4城區(qū)內新建建筑的設計能耗比國家現(xiàn)行節(jié)能設計標準規(guī)定值低10%以上，評價總分值為10分，根據(jù)設計能耗降低10%的新建建筑的面積比例按表7.2.4的規(guī)則評分。表7.2.4達標的新建建筑面積比例評分規(guī)則設計能耗降低10%的新建建筑面積比例An得分50%≤An＜75%575%≤An＜90%7≥90%107.2.5市政基礎設施采用高效的系統(tǒng)和設備的比例達到80%，評價分值為6分。Ⅱ水資源7.2.6城區(qū)居民生活用水量不高于現(xiàn)行國家標準《城市居民生活用水量標準》GB/T50331中的上限值與下限值的平均值，評價分值為5分。7.2.7采取有效措施降低供水管網(wǎng)漏損率，評價分值為5分，并按下列規(guī)則評分：1城區(qū)供水管網(wǎng)漏損率不大于8%或低于《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標準》CJJ92規(guī)定的修正值，得3分；2城區(qū)供水管網(wǎng)漏損率不大于7%或低于《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標準》CJJ92規(guī)定的修正值1%，得4分；3城區(qū)供水管網(wǎng)漏損率不大于6%或低于《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標準》CJJ92規(guī)定的修正值2%及以上，得5分。7.2.8合理建設市政再生水供水系統(tǒng)，評價分值為6分。再生水供水能力和與之配套的再生水供水管網(wǎng)覆蓋率均達到20%，得3分；達到30%，得4分；達到40%，得5分，達到50%得6分。7.2.9合理利用非傳統(tǒng)水源，評價總分值為8分。利用率達到5%，得5分；達到8%，得8分。Ⅲ固廢和材料資源7.2.10對再生資源進行回收利用，主要再生資源回收利用率達到70%，評價分值為3分。7.2.11城區(qū)實施生活垃圾和建筑廢棄物資源化利用，評價總分值6分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：1生活垃圾資源化率達到50%，得3分；2建筑廢棄物管理規(guī)范化，綜合利用率達到30%，得3分。7.2.12合理采用綠色建材和本地建材，評價總分值為6分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：1綠色建材的使用比例達到5%，得3分；達到10%，得4分；2使用本地生產的建筑材料達到60%，得2分。Ⅳ碳排放7.2.13城區(qū)專設組織機構及人員負責管理減排工作，制定系統(tǒng)、規(guī)范的管理制度與有效的減排策略，評價分值為10分。7.2.14城區(qū)單位GDP碳排放量、人均碳排放量和單位地域面積碳排放量等三個指標達到所在地和城區(qū)的減碳目標，評價分值為10分。

8綠色交通8.1控制項8.1.1在規(guī)劃設計階段應制定步行、自行車、公共交通、智能交通等交通專項規(guī)劃。8.1.2城區(qū)的交通規(guī)劃應對降低交通碳排與提高綠色交通出行提出指導性措施與總體控制指標。8.1.3城區(qū)應建立獨立、完整的步行及自行車系統(tǒng)，并采取有效管理措施。8.2評分項I交通體系8.2.1城區(qū)建立優(yōu)先綠色交通出行的交通體系，評價總分值為15分，并按下列規(guī)則評分：1綠色交通出行率大于65%但未達75%，得5分；2綠色交通出行率大于75%但未達85%，得10分；3綠色交通出行率大于85%，得15分。8.2.2城區(qū)形成完善的公共交通系統(tǒng)，評價總分值為15分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：1公交站點500米覆蓋率達到90%以上，得4分；2城區(qū)萬人公共交通保有量達到15標臺以上，得3分；3沿地面公共交通主要走廊設置公交專用道，得3分；4公共交通系統(tǒng)具有人性化的服務設施，得3分；5地面公共交通主要走廊途經燈控路口采取了公共交通信號優(yōu)先，得2分。8.2.3城區(qū)形成連續(xù)、安全、通達的自行車交通系統(tǒng)，評價總分值為15分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：1城區(qū)自行車道連續(xù)、并沒有障礙物影響車道寬度，得6分；2城區(qū)自行車道具有合理的寬度，與機動車道間設綠化分隔帶（分隔帶寬度不小于1.5m），并形成林蔭路，得3分；3城區(qū)公交樞紐和公共場所設置自行車停車設施，得3分；4城區(qū)自行車道具備完善的道路配套設施，得3分。8.2.4城區(qū)形成連續(xù)、安全、環(huán)境良好的步行系統(tǒng)，評價總分值為15分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：1城區(qū)步行系統(tǒng)連續(xù)，并滿足無障礙要求，得6分；2城區(qū)步行系統(tǒng)與周邊環(huán)境、景觀、城市公共空間相結合，得6分；3城區(qū)步行系統(tǒng)具備完善的道路配套設施，得3分。8.2.5城區(qū)實現(xiàn)各種交通系統(tǒng)（不包括步行）的整合和聯(lián)運，不同交通方式換乘距離不大于200米，評價總分值為5分，并按下列規(guī)則評分：1實現(xiàn)換乘距離不大于200米，得3分；2實現(xiàn)換乘距離不大于120米，得5分。8.2.6城區(qū)形成完善的公共自行車租賃網(wǎng)絡，每個公共自行車租賃網(wǎng)點有足夠的配車和停車設施，充、取車便捷，設備運轉良好，評價分值為5分。II道路體系8.2.7城區(qū)道路設計采取有效措施減少對自然環(huán)境的影響，評價總分值為5分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：1道路規(guī)劃充分結合原有自然條件，得3分；2城市級道路采用可降低交通噪聲的路面材料，得2分。8.2.8采用有效設計措施提高道路通行效率，評價分值為5分。III管理措施8.2.9城區(qū)制定有效減少機動車交通量的管理措施，評價分值為5分。8.2.10城區(qū)制定鼓勵使用環(huán)保能源動力車的措施，評價分值為5分。8.2.11城區(qū)采用高效停車措施，評價分值為5分。8.2.12城區(qū)制定停車換乘的管理措施，評價分值為5分。

9信息化管理9.1控制項9.1.1應建立城區(qū)能源與碳排放信息管理系統(tǒng)，并正常運行。9.1.2應建立城區(qū)綠色建筑建設信息管理系統(tǒng)，實行綠色建筑建設的信息化管理。9.1.3應建立城區(qū)綠色生態(tài)公共信息平臺，并正常運行。9.2評分項Ⅰ城區(qū)管理9.2.1建立城區(qū)公共安全系統(tǒng)，并實行消防監(jiān)管，評價總分值為14分，按下列規(guī)則分別評分并累計：1城區(qū)具有公共安全系統(tǒng)，得8分；2城區(qū)具有消防監(jiān)管系統(tǒng)，得6分。9.2.2城區(qū)實行環(huán)境監(jiān)測信息化，評價總分值為14分。9.2.3城區(qū)實行水務信息管理，評價總分值為14分。9.2.4城區(qū)實行道路監(jiān)控與交通管理，評價總分值為12分。9.2.5城區(qū)實行停車信息化管理，評價總分值為5分。9.2.6城區(qū)實行市容衛(wèi)生信息化管理，評價總分值為12分。9.2.7城區(qū)實行園林綠地信息化管理，評價總分值為7分。9.2.8城區(qū)具有地下管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)，評價總分值為4分。Ⅱ信息服務9.2.9城區(qū)信息通信服務設施完善，評價總分值為6分，按下列規(guī)則分別評分并累計：1無線網(wǎng)絡的覆蓋率應不低于95%，得2分；2居民寬帶網(wǎng)絡接入率應不低于90%，得2分；3光纖入戶率應不低于90%，得2分。9.2.10具有綠色生態(tài)城區(qū)市民信息服務系統(tǒng)，評價總分值為8分，按下列規(guī)則分別評分并累計：1可發(fā)布城區(qū)的生態(tài)與能耗信息，并與公眾互動，得3分；2進行綠色生態(tài)環(huán)境建設和綠色行為的宣傳、教育，得3分；3可受理綠色生態(tài)問題的投訴，得2分。9.2.11城區(qū)實行道路與景觀的照明節(jié)能控制，評價總分值為4分。

10產業(yè)與經濟10.1控制項10.1.1編制產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，明確產業(yè)低碳發(fā)展目標，確定產業(yè)發(fā)展方向及產業(yè)結構，制定產業(yè)引入與退出措施。10.1.2控制工業(yè)類別及其用地規(guī)模，嚴控三類工業(yè)企業(yè)進入。10.1.3規(guī)劃面積10平方公里以上城區(qū)，職住平衡比控制在0.8～1.2之間，促進城區(qū)產城融合，平衡發(fā)展。10.2評分項Ⅰ高效利用資源10.2.1單位地區(qū)生產總值能耗低于所在?。ㄊ校┕?jié)能考核目標，評價總分值為20分，并按下列規(guī)則評分：表10.2.1單位地區(qū)生產總值能耗評分規(guī)則單位地區(qū)生產總值能耗低于所在省（市）目標且相對基準年的年均進一步降低率得分>0.3%且<0.5%10>0.5%且<0.8%15>0.8%2010.2.2單位地區(qū)生產總值水耗低于所在?。ㄊ校┕?jié)水考核目標，評價總分值為20分，并按下列規(guī)則評分：表10.2.2單位地區(qū)生產總值水耗評分規(guī)則單位地區(qū)生產總值水耗低于所在省（市）目標且相對基準年的年均進一步降低率得分>0.3%且<0.5%10>0.5%且<0.8%15>0.8%20II優(yōu)化產業(yè)結構10.2.3明確第三產業(yè)、高新技術產業(yè)或戰(zhàn)略新興產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重，評價總分值為20分，并按下列規(guī)則評分：1第三產業(yè)現(xiàn)代服務業(yè)增加值比重達到55%以上，或高新技術產業(yè)增加值比重達到20%以上，或戰(zhàn)略新興產業(yè)增加值比重達到8%以上，得10分；2第三產業(yè)增加值比重達到60%以上，或高新技術產業(yè)增加值比重達到30%以上，或戰(zhàn)略新興產業(yè)增加值比重達到11%以上，得15分；3第三產業(yè)增加值比重達到65%以上，或高新技術產業(yè)增加值比重達到35%以上，或戰(zhàn)略新興產業(yè)增加值比重達到15%以上，得20分。10.2.4構建綠色循環(huán)經濟產業(yè)鏈，評價總分值為10分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：1形成完整的中長期綠色循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃，符合本地區(qū)特色，具有可行性，得4分；2城區(qū)產業(yè)間形成相互關聯(lián)，或產業(yè)副產品實現(xiàn)相互利用，得3分；3形成完整或較為完整的綠色產業(yè)循環(huán)經濟體系，得3分。10.2.5工業(yè)廢氣、廢水100%達標排放，危險固體廢棄物100%進行無害化處理處置，評價分值為10分。Ⅲ產業(yè)準入與退出10.2.6工業(yè)用地投資強度高于《工業(yè)項目建設用地控制指標》，評價總分值為10分，并按下列規(guī)則評分：表10.2.6工業(yè)用地投資強度評分規(guī)則工業(yè)用地投資強度高于《工業(yè)項目建設用地控制指標》準入值分值10%415%720%1010.2.7新建、改建、擴建項目實行節(jié)能、節(jié)水、碳排放評估制度，重點項目能耗、水耗、碳排放達到國家或行業(yè)定額先進值水平，評價分值為10分。

11人文11.1控制項11.1.1城區(qū)規(guī)劃設計與建設階段實施公眾參與。11.1.2編制綠色生活與消費導則。11.1.3保護城區(qū)內歷史文化街區(qū)和歷史建筑。11.2評分項I以人為本11.2.1城區(qū)規(guī)劃設計與建設階段公眾參與的組織形式和參與機構多樣化，評價分值為8分，按下列規(guī)則分別評分并累計：1公眾參與組織形式多于四種，得4分；2公眾參與的參與機構包括政府機構、非政府／營利機構、專業(yè)機構和居民，得4分。11.2.2城區(qū)公共設施免費開放使用，評價分值為7分，按表11.2.2的規(guī)則評分。表11.2.2城區(qū)公共設施免費開放率評分表城區(qū)公共設施免費開放率得分≥70%且＜80%5≥80%且＜90%6≥90%711.2.3設置完善的社區(qū)養(yǎng)老服務設施和體系，評價分值為7分，按表11.2.3的規(guī)則評分。表11.2.3城區(qū)每千名老年人床位數(shù)評分表每千名老年人床位數(shù)得分≥35且＜403≥40且＜455≥45711.2.4設置針對失業(yè)和殘障人士的就業(yè)介紹和技能培訓服務體系，評價分值為7分。11.2.5設置人性化和無障礙的過街設施，增強城區(qū)各類設施和公共空間的可達性，評價分值為7分，按下列規(guī)則分別評分并累計：150%過街天橋和過街隧道設置無障礙電梯或扶梯，得3分；2所有人行橫道設置盲人過街語音信號燈，得2分；3合理設置夜間行人按鈕式信號燈，得2分。II綠色生活11.2.6鼓勵城區(qū)居民開展節(jié)能，有促進節(jié)能措施，評價分值為6分，按下列規(guī)則分別評分并累計：1制定激勵或管理措施，鼓勵辦公建筑和大型公共建筑夏季室內空調溫度設置不低于25℃，冬季室內空調溫度設置不高于20℃，評價分值為3分；2制定優(yōu)惠措施，鼓勵居民購置一級或二級節(jié)能家電，評價分值為3分。11.2.7鼓勵城區(qū)居民開展節(jié)水，有促進節(jié)水措施，評價分值為6分，按下列規(guī)則分別評分并累計：1制定居民用水階梯水價，促進居民開展行為節(jié)水，評價分值為3分；2制定優(yōu)惠措施，鼓勵居民購置節(jié)水器具，評價分值為3分。11.2