2024年企業(yè)應(yīng)急處置方案及措施

2024年企業(yè)應(yīng)急處置方案及措施2024年企業(yè)應(yīng)急處置方案及措施篇一根據(jù)市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣冶金、有色、建材、輕工、機(jī)械行業(yè)（以下簡(jiǎn)稱冶金等工貿(mào)行業(yè)）企業(yè)安全監(jiān)管工作，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本，科學(xué)發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，突出重點(diǎn)，依法整治，強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力解決企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，確保全縣冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、總體目標(biāo)通過(guò)深化開(kāi)展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位安全專項(xiàng)整治，督促和指導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理力度，建立和完善安全生產(chǎn)制度，切實(shí)提升重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理水平，有效防范各類安全生產(chǎn)事故。三、工作內(nèi)容（一）安全基礎(chǔ)管理方面1、企業(yè)應(yīng)具備工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)作業(yè)。2、企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員，安全管理人員應(yīng)持證上崗，確保安全管理機(jī)構(gòu)或安全管理人員發(fā)揮實(shí)效。3、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用計(jì)劃，安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用計(jì)劃應(yīng)在安全監(jiān)管部門(mén)備案。4、企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，并按相應(yīng)規(guī)定在安全監(jiān)管部門(mén)備案。5、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行管理與維護(hù)，對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔、定期檢測(cè)并進(jìn)行安全評(píng)估。6、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)修訂崗位安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，對(duì)相關(guān)工作崗位作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)決治理“三違”現(xiàn)象。7、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定加強(qiáng)應(yīng)急管理，及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。（二）高溫液態(tài)金屬安全管理方面1、冶金企業(yè)會(huì)議室、活動(dòng)室等人員密集場(chǎng)所應(yīng)布置在安全地點(diǎn)，不得設(shè)置在高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。2、冶金企業(yè)內(nèi)承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全鑒定。3、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定定期對(duì)高溫液態(tài)金屬的起重設(shè)備、鐵水罐、鋼水罐、中間罐、渣罐等進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。4、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)高爐爐基、渣鐵鉤、轉(zhuǎn)爐、電爐、連鑄機(jī)、氧槍、氧槍煙罩及操作室等重點(diǎn)部位或重點(diǎn)環(huán)節(jié)做好防范高溫液態(tài)金屬爆炸的安全措施。5、企業(yè)對(duì)鐵水、鋼水吊運(yùn)、入爐廢鋼與散裝材料作業(yè)要落實(shí)雙人確認(rèn)簽字的安全管理制度，要在兩名以上作業(yè)人員確認(rèn)安全后方可進(jìn)行吊運(yùn)及入爐作業(yè)。（三）煤氣安全管理方面1、企業(yè)應(yīng)在煤氣區(qū)域懸掛醒目的安全警示標(biāo)志，并進(jìn)行煤氣監(jiān)測(cè)。2、企業(yè)要按規(guī)定在煤氣發(fā)生器、除塵器、煤氣柜及煤氣管道等設(shè)備設(shè)施安裝泄爆、放散、可靠的隔斷裝置及防雷和防靜電裝置，并對(duì)這些裝置定期進(jìn)行檢測(cè)。3、企業(yè)煤氣設(shè)備設(shè)施的改造和施工，必須由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行；凡新型煤氣設(shè)備或附屬裝置必須經(jīng)過(guò)安全條件論證。4、企業(yè)煤氣區(qū)域動(dòng)火作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行審批、動(dòng)火許可作業(yè)票制度，要在充分落實(shí)各項(xiàng)安全措施后方可進(jìn)行作業(yè)。（四）煤粉安全管理方面1、企業(yè)煤粉制備現(xiàn)場(chǎng)要懸掛醒目的安全警示標(biāo)志。2、企業(yè)煤磨、煤粉管道和煤粉倉(cāng)等設(shè)備要按規(guī)定安裝防靜電、防爆、快速切斷和一氧化碳濃度等在線監(jiān)測(cè)裝置等。3、企業(yè)總降、電氣室等重要部位安全出口應(yīng)不少于兩個(gè)；總降、電氣室、中控室、主電纜隧道和電纜夾層，應(yīng)設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警器、煙霧火警信號(hào)裝置、監(jiān)視裝置、滅火裝置和防止小動(dòng)物進(jìn)入的安全措施；煤粉制備系統(tǒng)或危險(xiǎn)品儲(chǔ)庫(kù)動(dòng)力照明箱（柜、板）必須采用密閉式防爆型電氣設(shè)施；臨時(shí)用電線路不得在易燃、易爆等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所架設(shè)臨時(shí)電氣線路。4、企業(yè)煤粉區(qū)域檢修作業(yè)過(guò)程中，需要?jiǎng)踊饡r(shí)，應(yīng)按照規(guī)定辦理動(dòng)火許可證，經(jīng)相關(guān)人員確認(rèn)安全措施到位后方可進(jìn)行檢修。四、方法步驟（一）精心謀劃、周密部署階段（截至4月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣局統(tǒng)一要求，制定轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，建立組織，明確任務(wù)。及時(shí)督促企業(yè)按整治方案要求進(jìn)行涉煤氣、高溫液態(tài)金屬和煤粉企業(yè)的調(diào)查摸底、整治動(dòng)員和開(kāi)展職工安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，使企業(yè)及時(shí)掌握專項(xiàng)整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，按期開(kāi)展整治活動(dòng)。（二）落實(shí)責(zé)任，自查自改階段（5月1日至10月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，按專項(xiàng)整治評(píng)查表進(jìn)行自查自改，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)行動(dòng)及隱患排查治理工作，及時(shí)治理事故隱患。對(duì)于一時(shí)難以治理的隱患要制定合理計(jì)劃及防范措施，明確人員和責(zé)任，落實(shí)資金，限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防發(fā)生事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。（三）檢查驗(yàn)收，強(qiáng)化執(zhí)法階段（10月16日至11月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按整治要求，認(rèn)真組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，要加大驗(yàn)收?qǐng)?zhí)法檢查力度，對(duì)于整治不力、流于形式的企業(yè)要堅(jiān)決從嚴(yán)處罰。縣局將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查，對(duì)于抽查不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣通報(bào)并責(zé)成相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“回頭看”，直至整治到位。五、工作要求（一）高度重視，立即組織開(kāi)展整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，尤其要深刻吸取承鋼正橋礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司黃杖子鈣灰廠“10.30”火災(zāi)事故慘痛教訓(xùn)，增強(qiáng)做好冶金等工貿(mào)企業(yè)安全工作的緊迫性和責(zé)任感，切實(shí)把冶金等工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管工作列入重要議事日程，強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)督管理，確保安全穩(wěn)定。（二）結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)整治行動(dòng)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著執(zhí)法檢查與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的原則開(kāi)展治理行動(dòng)，要加大對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)并為企業(yè)提供技術(shù)支持，確保企業(yè)及時(shí)消除事故隱患。同時(shí)，要按照“一企一表”的原則于11月20日前將專項(xiàng)治理報(bào)表及總結(jié)材料報(bào)縣安監(jiān)局備案。（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。各企業(yè)要將專項(xiàng)治理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格專項(xiàng)治理標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過(guò)隱患排查整治，提高安全設(shè)施裝備水平、保障能力及安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。2024年企業(yè)應(yīng)急處置方案及措施篇二中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司武漢直屬庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱武漢庫(kù)）成立于20__年7月，主要職能是受中儲(chǔ)棉總公司委托，承擔(dān)國(guó)家儲(chǔ)備棉儲(chǔ)備管理和開(kāi)展代儲(chǔ)代運(yùn)等開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著國(guó)家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)湖北辦事處棉花信息監(jiān)測(cè)工作，也是全國(guó)棉花交易市場(chǎng)的交割監(jiān)管庫(kù)。作為我國(guó)棉花行業(yè)的一個(gè)重要企業(yè)，武漢庫(kù)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理非常重視，通過(guò)多年探索，在建立和完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，也取得了一定的成效。一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是企業(yè)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要工作，是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要內(nèi)容。武漢庫(kù)為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作的領(lǐng)導(dǎo)，專門(mén)成立了武漢庫(kù)應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，庫(kù)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，同時(shí)明確安全科為牽頭責(zé)任單位，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及應(yīng)急預(yù)案的演練工作，確保應(yīng)急預(yù)案工作目標(biāo)和任務(wù)按時(shí)完成。二、認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案編制準(zhǔn)備工作扎實(shí)、細(xì)致、全面的前期準(zhǔn)備工作是應(yīng)急預(yù)案編制成功的重要保障。武漢庫(kù)組織人員仔細(xì)分析了武漢庫(kù)庫(kù)存物資國(guó)家儲(chǔ)備棉的易燃性、陰燃性和自燃性三個(gè)特性。棉纖維的主要成分是纖維素、蠟質(zhì)、脂肪等，都是可燃物質(zhì)。由于棉纖維為管狀卷曲的細(xì)小蓬松狀，與空氣接觸面積很大，遇極小的火種就能引起燃燒。棉花的燃燒速度約為木材的16～25倍，一旦著火，瞬間即可擴(kuò)大成片。另外已經(jīng)打包的棉花，在遇到火種后，有時(shí)由于氧氣供應(yīng)不足，常常使燃燒在局部或小范圍內(nèi)緩慢進(jìn)行，這種燃燒看不見(jiàn)火苗，也看不見(jiàn)煙，處于陰燃狀態(tài)。它可以持續(xù)數(shù)天，甚至幾十天的時(shí)間，不易發(fā)覺(jué)。而陰燃的棉花，由于氧氣不足，得不到完全燃燒，會(huì)產(chǎn)生一氧化碳。當(dāng)陰燃的棉花突然遇到空氣對(duì)流時(shí)，不但能使陰燃很快地變成完全燃燒，而且能夠引起一氧化碳與空氣的混合物發(fā)生爆炸。同時(shí)棉纖維的初生層主要是蠟質(zhì)，不吸水，撲救時(shí)水難以滲入，所以，棉花表面的火用水撲滅后，內(nèi)部仍然潛伏著陰燃的危險(xiǎn)，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間還能重新著火。再者由于棉花有吸收和釋放濕溫、飽暖等自然生物功能，在采摘、加工過(guò)程中，容易沾上大量的微生物，當(dāng)棉花吸收到的水份比較大時(shí)，微生物就迅速生長(zhǎng)繁殖，并生產(chǎn)熱量。由于溫度不斷升高。當(dāng)溫度達(dá)到79度時(shí)，微生物不能存在逐漸死亡，這時(shí)棉纖維中不穩(wěn)定的化合物出現(xiàn)炭化，進(jìn)一步吸附水汽，放出熱量，使溫度繼續(xù)升高。當(dāng)溫度達(dá)到150度～200度時(shí)，纖維開(kāi)始分解，進(jìn)入氧化過(guò)程，反應(yīng)加快，熱量不斷增加，在積熱不散的條件下，發(fā)生發(fā)酵放熱自燃。分析掌握儲(chǔ)備棉的三個(gè)特性，可以在應(yīng)急預(yù)案的編制中增加針對(duì)性。針對(duì)儲(chǔ)備棉的這三個(gè)特性，在應(yīng)急預(yù)案中加強(qiáng)了對(duì)火災(zāi)初級(jí)階段的預(yù)警和應(yīng)急防范措施，實(shí)施全天候24小時(shí)不間斷的監(jiān)控和巡查。武漢庫(kù)還全面分析了在生產(chǎn)活動(dòng)中可能發(fā)生的火災(zāi)、水災(zāi)、地震災(zāi)害、人身意外傷害、職業(yè)病、企業(yè)穩(wěn)定、機(jī)械損壞、棉花淋濕（或霉變）、突發(fā)治安事件等事故及事故的危害程度。研究、分析確定了導(dǎo)致這些事故發(fā)生的危險(xiǎn)源，并逐項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí)針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問(wèn)題，制訂了相應(yīng)的防范和應(yīng)對(duì)措施。如導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的原因可能有雷擊、動(dòng)火、用電、棉包摩擦地面（或摩擦車(chē)箱板）、火種帶入、車(chē)輛尾氣排放、車(chē)輪原地摩擦地面、金屬（棉包包裝材料）之間的撞擊及其他易燃易爆物等。由于棉花具有易燃性、陰燃性、自燃性的特性，上述原因造成的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性比較大，火災(zāi)發(fā)生造成的危害程度非常大。為防止以上因素導(dǎo)致的火災(zāi)事故發(fā)生，武漢庫(kù)采取了一系列應(yīng)對(duì)措施，如庫(kù)區(qū)安裝衛(wèi)星提前放電及建筑網(wǎng)絡(luò)防雷設(shè)施，每年進(jìn)行一次防雷達(dá)標(biāo)檢測(cè)；每棟倉(cāng)庫(kù)門(mén)外安裝溫濕度測(cè)報(bào)系統(tǒng)、截面防火報(bào)警系統(tǒng)；實(shí)行無(wú)煙倉(cāng)庫(kù)管理，嚴(yán)禁外來(lái)火種入庫(kù)，車(chē)輛進(jìn)庫(kù)必須戴防火罩；實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)火證管理制度，在庫(kù)區(qū)動(dòng)火作業(yè)必須報(bào)安全科和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并采取切實(shí)可靠的防范措施后方可進(jìn)行；庫(kù)區(qū)車(chē)輛限速5公里/小時(shí)等。武漢庫(kù)還比較系統(tǒng)地查閱了國(guó)內(nèi)外棉花行業(yè)所發(fā)生的安全事故案例，對(duì)這些事故案例進(jìn)行了分析、總結(jié)，吸取同行事故教訓(xùn)及應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)。最后，實(shí)事求是地對(duì)企業(yè)應(yīng)急能力進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)估。武漢庫(kù)建有3000立方的消防水池、消防泵房和供水管網(wǎng)。供水管網(wǎng)連接消防地栓28處、墻栓102處。配有4公斤ABC干粉滅火器373個(gè)，還有其他重量的ABC干粉滅火器37臺(tái)。安全科員工共28人，占員工總數(shù)的66%。安全科設(shè)科長(zhǎng)1人，副科長(zhǎng)3人。消防隊(duì)分為2個(gè)戰(zhàn)斗班，配二臺(tái)消防車(chē)，其中一臺(tái)3。5噸，一臺(tái)7噸。在硬件設(shè)施方面基本能夠滿足應(yīng)急救援需要，但在軟件建設(shè)上仍然存在需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方，如個(gè)別警消人員綜合素質(zhì)存在缺陷等。通過(guò)剖析開(kāi)展應(yīng)急救援工作中存在的不足和問(wèn)題，找出增強(qiáng)應(yīng)急救援能力的對(duì)策、方法和措施。三、制訂應(yīng)急預(yù)案編制流程，嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)工作為加強(qiáng)和規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制工作，武漢庫(kù)成立以庫(kù)分管安全領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干為成員的應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。為保證預(yù)案編制工作順利進(jìn)行，武漢庫(kù)制訂了操作性較強(qiáng)的預(yù)案編制流程，包括資料收集（收集編制應(yīng)急預(yù)案所需的各種資料，如相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等）、危險(xiǎn)源分析、應(yīng)急能力評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布等。嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)工作。針對(duì)可能發(fā)生的事故，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況編制應(yīng)急預(yù)案，并注重預(yù)案的簡(jiǎn)單易理解和便于操作。應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，武漢庫(kù)非常注重吸納全庫(kù)員工的意見(jiàn)與建議，要求員工積極參與，并給予應(yīng)急預(yù)案知識(shí)培訓(xùn)，使所有與事故相關(guān)的人員均能掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方案和應(yīng)急技能。在應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)過(guò)程中，我們還非常注意保持與上級(jí)主管部門(mén)溝通與聯(lián)系，同時(shí)積極聘請(qǐng)有關(guān)專家給予指導(dǎo)。預(yù)案編制完成后組織相關(guān)人員進(jìn)行了評(píng)審。四、積極開(kāi)展應(yīng)急演練，注重實(shí)效武漢庫(kù)規(guī)定每個(gè)季度開(kāi)展一次全員應(yīng)急預(yù)案演練，并專門(mén)制訂了應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施方案。演練完成后，即進(jìn)行應(yīng)急演練評(píng)估工作。組織相關(guān)部門(mén)與人員對(duì)應(yīng)急演練有關(guān)內(nèi)容和工作程序進(jìn)行評(píng)估與總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理工作中存在的問(wèn)題，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充應(yīng)急裝備。注重應(yīng)急演練的方式、方法創(chuàng)新。沙盤(pán)演練是武漢庫(kù)應(yīng)急預(yù)案管理的一個(gè)創(chuàng)新，獲得了湖北省消防局的肯定