DL∕T 1144-2012 火電工程項目質(zhì)量管理規(guī)程

備案號：35255-2012火電工程項目質(zhì)量管理規(guī)程國家能源局發(fā)布I Ⅲ 1 1 2 25.1工程質(zhì)量目標的確定 25.2建設(shè)單位的質(zhì)量職責(zé) 25.3工程全過程質(zhì)量控制 3 46.1勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量職責(zé) 46.2質(zhì)量管理 56.3主要設(shè)計過程控制 5 67.1監(jiān)理單位的質(zhì)量職責(zé) 67.2監(jiān)理質(zhì)量管理 6 77.4設(shè)備監(jiān)理 77.5施工調(diào)試監(jiān)理 7 88.1一般規(guī)定 8.2設(shè)備采購 88.3設(shè)備驗收 98.4設(shè)備運輸 98.5設(shè)備開箱檢驗 98.6設(shè)備現(xiàn)場保管 98.7設(shè)備缺陷處理 109.1施工單位的質(zhì)量職責(zé) 109.2施工質(zhì)量管理 9.3全過程質(zhì)量控制 9.4施工質(zhì)量檢查驗收 10.2調(diào)試質(zhì)量管理 10.3調(diào)試質(zhì)量控制 1411生產(chǎn)準備及運行管理 12工程項目質(zhì)量驗收及評價 附錄A(資料性附錄)新建、擴建機組推薦施工工期 附錄B(資料性附錄)新建機組推薦設(shè)計周期 附錄C(規(guī)范性附錄)主要施工項目質(zhì)量控制點 20附錄D(規(guī)范性附錄)火電施工常見有追溯性要求的產(chǎn)品清單 附錄E(規(guī)范性附錄)調(diào)試專業(yè)主控項目 25一號，100761)國務(wù)院令第279號建設(shè)工程質(zhì)量管理條例中華人民共和國國務(wù)院2000年建設(shè)部令第141號建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法中華人民共和國建設(shè)部2005年建設(shè)部建質(zhì)[2007]223號綠色施工導(dǎo)則中華人民共和國建設(shè)部2007年力管道、起重機械、電梯和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。235.2.7鍋爐投運前，應(yīng)向省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理鍋爐壓力容器運營許可證。5.2.8應(yīng)組織簽訂設(shè)備及系統(tǒng)代保管協(xié)議，并經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工、調(diào)5.3.1初步設(shè)計批準后，建設(shè)單位應(yīng)組織編制施工組織總設(shè)計大綱，并報上級主管單位審批。工組織總設(shè)計的組成部分，指導(dǎo)工程全過程質(zhì)量管理。質(zhì)b)編制依據(jù)。c)工程質(zhì)量總目標及各項子目標。d)質(zhì)量管理職責(zé)和質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。f)主要技術(shù)性能指標目標值實施計劃。h)質(zhì)量監(jiān)管試劃。i)綠色施工控制計劃。k)質(zhì)量培證劃。5.3.3建設(shè)單位互程開工前應(yīng)組織相關(guān)單位編制下列質(zhì)量管理文件：a)施工組織總設(shè)計，有關(guān)鍵新技術(shù)時組織專家論證。b)達標投產(chǎn)規(guī)劃，有創(chuàng)優(yōu)目標的尚應(yīng)編制創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。c)工程執(zhí)行法律法規(guī)和標準清單。d)工程建設(shè)強制性條文實施規(guī)劃。e)工程進度網(wǎng)絡(luò)圖f)施工圖交付計戈g)深度調(diào)試計劃。h)設(shè)備或大宗材料的進場計劃。i)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督計劃。j)建設(shè)單位的質(zhì)量監(jiān)管措施。k)各專業(yè)試驗檢驗項目清單。1)參建單位承建范圍的接口文件。m)工程測量控制網(wǎng)方案。o)項目文件歸檔管理實施細則。p)科技成果、專利、工法和QC成果實施計劃。5.3.4建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位在基礎(chǔ)施工前、結(jié)構(gòu)施工前、設(shè)備5.3.5建設(shè)單位應(yīng)合理地控制工程項目建設(shè)周期。典型新建、擴建機組推薦的合理工期可參照附錄A。對影響工期的資源、環(huán)境、安全等確認其可行性。任何單位和個人不得違反客觀規(guī)456.2,質(zhì)量管理ina)設(shè)計達標(必要時增加創(chuàng)優(yōu))實施細則。b)顧客及相關(guān)方意見。6.3.3設(shè)計評審。6c)工地代表應(yīng)按DL/T5210及時參c)各專業(yè)監(jiān)理達標(必要時增加創(chuàng)優(yōu))實施細則。7g)關(guān)鍵工序、隱蔽工程和旁站監(jiān)理的清單及措施。以上質(zhì)量管理文件經(jīng)建設(shè)單位審核批準后，發(fā)至有關(guān)單位實施。7.3設(shè)計監(jiān)理7.3.1工程建設(shè)符合下列條件時，宜進行設(shè)計監(jiān)理：a)設(shè)計單位第一次進行建設(shè)規(guī)模工程設(shè)計時。b)主體工程建筑及設(shè)備采用新的布置形式時。c)工程采用“四新”技術(shù)較多時。d)1000MW及以上容量火電工程。e)建設(shè)單位認定的其他條件。7.3.2人員資格應(yīng)符合下列規(guī)定a)勘察、設(shè)計總監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)15年及以上的甲級電力設(shè)計院的電力工程勘察、設(shè)計工作經(jīng)驗，具有高級技術(shù)職稱。b)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)10年及以上的電力工程勘察、設(shè)計工作經(jīng)驗，具有中級及以上技術(shù)職稱。7.3.3監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)查設(shè)計單位質(zhì)量管理體系的有效運行，核查設(shè)計單位編制的質(zhì)量管理文件。7.3.4對設(shè)計輸入，設(shè)計輸出、設(shè)計評審、設(shè)計驗證、設(shè)計更改及設(shè)計確認的規(guī)定進行監(jiān)查。7.3.5監(jiān)理單位應(yīng)組織評審勘察、設(shè)計單位編制的《可行察大綱》及《施工圖設(shè)計技術(shù)組織措施》等文件。7.3.6監(jiān)理單位應(yīng)對設(shè)計單位編制的備階段設(shè)計文件進行審核并對施工圖進行確認，做到工藝系統(tǒng)先進、設(shè)備選型合理、運行安全可靠、維護檢修方便、內(nèi)容和深度符合國家標準和行業(yè)標準的規(guī)定并符合工程建設(shè)強制性標準。7.3.7監(jiān)理單位應(yīng)在項目現(xiàn)場設(shè)置常駐機構(gòu)，并監(jiān)查設(shè)計單位在工程項目建設(shè)階段派駐設(shè)計工地代表、7.3.8監(jiān)理單位應(yīng)對一、二級施工圖進行審核。7.4設(shè)備監(jiān)理7.4.1人員資格應(yīng)符合下列規(guī)定：a)設(shè)備總監(jiān)理工程師具有國家注冊設(shè)備監(jiān)理工程師資格，具有5年及以上設(shè)備監(jiān)理工作經(jīng)驗。b)設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)具有國家注冊設(shè)備監(jiān)理工程師資格或地方注冊設(shè)備監(jiān)理工程師資質(zhì)，具有3年及以上設(shè)備監(jiān)理工作經(jīng)驗。7.4.2監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)DLT586的規(guī)定，編寫設(shè)備監(jiān)理實施大綱，報建設(shè)單位批準后實施。大綱中應(yīng)明確需在產(chǎn)品制造過程中見證的項目和具體要求。有必要時，邀請相關(guān)單位共同參加。7.4.3監(jiān)理單位應(yīng)按設(shè)備監(jiān)理實施大綱，對供貨廠商的主要設(shè)備制造過程實施監(jiān)督管理，檢查、監(jiān)督和控制設(shè)備的制造質(zhì)量。7.4.4監(jiān)理單位應(yīng)加強日常設(shè)備監(jiān)理工作，形成相應(yīng)的記錄，并按合同要求形成監(jiān)理報告。7.5施工調(diào)試監(jiān)理7.5.1人員資格應(yīng)符合下列規(guī)定：a)施工調(diào)試總監(jiān)理工程師應(yīng)具有電力行業(yè)總監(jiān)理工程師崗位證書，具有10年及以上工程監(jiān)理工作經(jīng)驗，不應(yīng)在其他項目中同時兼職，年齡不宜超過65歲。b)監(jiān)理工程師應(yīng)具有電力監(jiān)理工程師證書，具有5年及以上工程監(jiān)理工作經(jīng)驗，不應(yīng)在其他項目中同時兼職，年齡不宜超過60歲。7.5.2工程項目開工前，應(yīng)實施下列質(zhì)量管理工作：a)組織施工組織設(shè)計的審查，并報建設(shè)單位批準。b)組織施工圖會檢。劃d)審核處理工程設(shè)計變更。Ec)組織相關(guān)責(zé)任單位消除缺陷。7510在工程質(zhì)量保修期間，應(yīng)對工程質(zhì)量缺陷的原因進行調(diào)查分8土程設(shè)備管理98.2.2建設(shè)單位技術(shù)負責(zé)人主持主要設(shè)備技術(shù)文件的評審，設(shè)計單位對技術(shù)文件的正確性負責(zé)。8.2.3設(shè)備采購單位應(yīng)組織對設(shè)備供應(yīng)廠商的選擇、評審，對供貨廠商的資質(zhì)和能力進行評價，建立合格供貨商名錄。對供貨廠商的評價主要內(nèi)容包括：a).生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)和誠信。b)質(zhì)量體系認證情況。c)供貨質(zhì)量、同類型機組業(yè)績。d)供貨能力。e)設(shè)備價格。f)售后服務(wù)。8.2.4對于招標采購設(shè)備，設(shè)備采購單位應(yīng)按國家有關(guān)法律、法規(guī)由建設(shè)單位組織相關(guān)專家進行評標，按評定分離原則決定中標單位，選用的設(shè)備質(zhì)量必須符合工程、設(shè)計和技術(shù)要求。8.2.5設(shè)備采購合同應(yīng)明確所采購設(shè)備的種類、規(guī)格、型號、數(shù)量、備品備件、專用工具、交貨期、質(zhì)量性能要求、驗收標準、產(chǎn)品驗證、運輸、保險及包裝防護的具體要求。8.2.6優(yōu)先選用國家推薦的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，不得采購國家明令淘汰的設(shè)備8.2.7進口設(shè)備采購單位應(yīng)按海關(guān)、商檢、檢疫等國家有關(guān)法律、法規(guī)辦8.3設(shè)備驗收8.3.1設(shè)備供貨廠商應(yīng)在合同約定范圍內(nèi)，向設(shè)備采購單位提供設(shè)計、制造和檢驗標準。設(shè)計、制造和檢驗標準應(yīng)符合合同技術(shù)要求。8.3.2設(shè)備采購單位應(yīng)加強對設(shè)備制造過程的監(jiān)管，并應(yīng)委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位實施設(shè)備制造過程中的質(zhì)量驗證工作，對設(shè)備質(zhì)量進行監(jiān)理；設(shè)備采購或監(jiān)理單位代表參與設(shè)備監(jiān)造與檢驗，不能被視為可免除供貨廠商應(yīng)承擔的設(shè)備質(zhì)量保證責(zé)任。8.3.3對設(shè)備、產(chǎn)品有檢測和試驗要求的，設(shè)備采購單位或其合同單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測。8.4設(shè)備運輸8.4.1設(shè)備運輸應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。8.4.2設(shè)備運輸單位應(yīng)按合同約定承擔設(shè)備的運輸工作，執(zhí)行交通運輸主管部門關(guān)于交通運輸、裝卸管理等有關(guān)規(guī)定，并按照合同要求對運輸設(shè)備進行投保，保證設(shè)備運輸安全。8.4.3對于重要設(shè)備的運輸，設(shè)備運輸單位應(yīng)編制運輸方案和安全措施，組織對每個作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制。8.5設(shè)備開箱檢驗8.5.1設(shè)備開箱檢驗應(yīng)由設(shè)備采購單位或設(shè)備保管單位組織，由供貨廠商、設(shè)備采購、監(jiān)理及施工等單位參加。對主要進口設(shè)備開箱檢驗，應(yīng)有商檢局人員參加。8.5.2設(shè)備開箱檢驗應(yīng)對設(shè)備的外觀質(zhì)量、數(shù)量、文件資料(產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、安裝說明書、試驗檢測報告、圖紙、進口設(shè)備報關(guān)單及原產(chǎn)地證明等)、專用工器具與裝箱清單進行核對。8.5.3設(shè)備開箱檢驗報告應(yīng)由組織開箱單位負責(zé)填寫，參加單位會簽。設(shè)備開箱檢驗不符合項應(yīng)由設(shè)備采購單位負責(zé)調(diào)換、索賠等事宜，并負責(zé)對不符合項進行閉環(huán)管理。8.6設(shè)備現(xiàn)場保管8.6.1設(shè)備保管單位應(yīng)按DL/T855實施，同時按照設(shè)備供貨廠商提供的設(shè)備保管要領(lǐng)書或設(shè)備維護手冊，進行保管工作。8.6.2設(shè)備現(xiàn)場保管及責(zé)任劃分應(yīng)符合下列規(guī)定：a)設(shè)備運抵現(xiàn)場后交接驗收、庫場保管及設(shè)備開箱檢驗應(yīng)由設(shè)備保管單位負責(zé)。b)領(lǐng)用出庫、安裝就位及現(xiàn)場保管維護由施工單位負責(zé)。c)設(shè)備分部試運后的代保管，宜由生產(chǎn)運行單位負責(zé)。b)施工達標(必要時增加創(chuàng)優(yōu))實施細則。g)工程執(zhí)行法律法規(guī)和標準清單。建設(shè)單位組織，相關(guān)單位參加；勘察、設(shè)計、制造單位應(yīng)按規(guī)定參加相關(guān)項目的驗收。9.4.3工程建設(shè)應(yīng)根據(jù)需要建立土建、金屬、電氣試驗及熱工校驗室。試驗室應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，試驗人員應(yīng)持證上崗。9.4.4第三方專項檢測和見證取樣檢測應(yīng)符合下列規(guī)定：a)第三方專項檢測和見證取樣檢測應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》的規(guī)定。b)檢測單位必須有相應(yīng)的檢測資質(zhì)，不得與所檢項目相關(guān)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系。c)工程規(guī)模較大、試驗檢測工作量較大時，檢測單位宜在項目現(xiàn)場分設(shè)現(xiàn)場檢測站，配備必要的試驗人員、設(shè)備、儀器、設(shè)施及相關(guān)的試驗檢測標準。9.4.5當施工質(zhì)量的檢驗項目不合格時，應(yīng)按下列規(guī)定進行處理：a)當施工質(zhì)量影響機組的功能、性能及存在安全隱患時，應(yīng)返工處理，自檢合格后可重新進行驗收。b)不影響功能和安全使用的經(jīng)返修處理，自檢合格后可重新進行驗收。c)經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定，能夠達到設(shè)計要求的檢驗批，應(yīng)予以驗收。d)經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算認可能夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收。e)對于存在開檢驗批中發(fā)生的外形尺寸改變，但仍能滿足安全使用要求的，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進行驗收。f)通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的檢驗批、分項工程、分部工程、單位(子單位)10.1調(diào)試單位的質(zhì)量職責(zé)10.1.1調(diào)試單位承攬調(diào)試工程，應(yīng)具有相應(yīng)等級的資質(zhì)，并對調(diào)試質(zhì)量負責(zé)。未經(jīng)建設(shè)單位同意，不得分包所承攬的調(diào)試項目。10.1.2調(diào)試單位應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和強制性條文的規(guī)定，按相關(guān)國家標準、行業(yè)標準和合同約定，完成全部調(diào)整試驗及性能試驗項目，并按相關(guān)規(guī)定編制試驗報告。10.2調(diào)試質(zhì)量管理10.2.1調(diào)試單位應(yīng)事前策劃、事中監(jiān)控、事后評價和持續(xù)改進，實施調(diào)試質(zhì)量管理。10.2.2調(diào)試單位應(yīng)建立項目調(diào)試質(zhì)量管理體系，在參加調(diào)試項目投標時，應(yīng)明確項目部的專業(yè)配置及人員，并制定相應(yīng)的質(zhì)量管理制度。10.2.3調(diào)試單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位制定的工程質(zhì)量總目標，編制調(diào)整試驗大綱，作為工程施工組織總設(shè)計的組成部分，經(jīng)監(jiān)理審核、建設(shè)單位批準后實施。10.2.4調(diào)整試驗大綱應(yīng)包含下列內(nèi)容：a)調(diào)整試驗質(zhì)量控制組織機構(gòu)及責(zé)任。b)調(diào)整試驗質(zhì)量管理制度。c)調(diào)整試驗及性能試驗應(yīng)執(zhí)行的法律法規(guī)和標準清單。d)調(diào)試全過程節(jié)能減排計劃。e)深度調(diào)試項目計劃。f)預(yù)防調(diào)試事故項目清單。g)調(diào)試報告編制規(guī)定。10.2.5調(diào)試工作開始前應(yīng)編制調(diào)試技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位審核，報試運指揮部批準后實施，調(diào)試技術(shù)文件內(nèi)容如下：a)調(diào)試專業(yè)主控項目見附錄E。b)工程建設(shè)標準強制性條文實施細則。f)達標(必要時增加創(chuàng)優(yōu))實施細則。1)單體試運記錄和質(zhì)量驗收簽證。2)待試運設(shè)備及系統(tǒng)檢查簽證。3)分部試運措施。4)電氣、熱控保護投入狀態(tài)確認表。5)設(shè)備分部試運申請單。b)調(diào)試單位主持分系統(tǒng)試運，分系統(tǒng)試運結(jié)束后，監(jiān)理單位應(yīng)組織施工、生產(chǎn)、建設(shè)單位按12工程項目質(zhì)量驗收及評價表A.1新建、擴建機組推薦施工工期單位：月新建機組工期(首臺十第2臺)(首臺十第2臺)2×300MW(總工期)1.主廠房澆注墊層至安裝開始333.水壓試驗至點火吹管432×600MW(總工期)1.主廠房澆注墊層至安裝開始3.水壓試驗至點火吹管4332×1000MW(總工期)1.主廠房澆注墊層至安裝開始443.水壓試驗至點火吹管554說明：附錄中工期為I類地區(qū)的推薦工期，Ⅱ類地區(qū)和Ⅲ類地區(qū)的工期尚需適當增加。表B.1新建機組推薦設(shè)計周期單位：月注1:施工圖設(shè)計周期為從少設(shè)計審查批復(fù)到施工圖設(shè)計完成止。分部/分項工程定位及高程控制及時、準確地基處理(樁基)樁位、樁深度、混凝土強度及密實性，不得斷樁控制溫差(內(nèi)外≤25℃)與溫度梯度(≤15℃/m),大型動力設(shè)備基礎(chǔ)預(yù)留孔、預(yù)埋螺栓埋設(shè)，二次灌漿，沉降觀測，其余同現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆混凝土框架結(jié)構(gòu)模板平整度、整體剛度與空間穩(wěn)定性、鋼筋連接、混凝土澆筑、沉降觀測混凝土冬期施工混凝土不受凍，達到臨界抗凍強度預(yù)應(yīng)力混凝土構(gòu)件制作大型鋼結(jié)構(gòu)(含網(wǎng)架)鋼結(jié)構(gòu)焊縫內(nèi)部質(zhì)量，高強度螺栓連接副緊固質(zhì)量煙囪(腐)涂料，環(huán)基大體積混凝土防水工程環(huán)保材料的采用及室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測分部/分項工程臨時支架(撐)尺寸監(jiān)測1.柱底板2.鋼結(jié)構(gòu)1m標高標定4.鋼架安裝尺寸監(jiān)測7.頂板梁安裝及檢查表C:2(續(xù))受熱面安裝1.受熱面管材質(zhì)復(fù)查、通球試驗2.受熱面防止爆管控制(內(nèi)部清潔度、焊接及熱處理質(zhì)量控制)3.密封焊接質(zhì)量控制安裝過程中的控制靈活、嚴密回轉(zhuǎn)式空氣預(yù)熱器安裝軸向、周向、徑向密封間隙控制點火吹管方案、臨時系統(tǒng)安全、吹管、噪聲控制循環(huán)流化床鍋爐嚴密性控制脫硝煙氣系統(tǒng)及反應(yīng)器嚴密性控制、氮氣置換系統(tǒng)嚴密性控制分部/分項工程·1.汽輪發(fā)電機地腳螺栓預(yù)埋(或安裝)、基礎(chǔ)驗收2.基礎(chǔ)墊鐵(墊塊)布置與研磨3.軸瓦、軸承座檢修安裝4.汽輪機高壓缸、中壓缸、低壓缸通流間隙及5.汽輪發(fā)電機軸系找中心10.汽輪發(fā)電機運行過程中振動、自由膨脹1.調(diào)節(jié)保安部套檢查檢修2.設(shè)備、管道內(nèi)部清潔度控制分部/分項工程1.發(fā)電機定子吊裝就位3.發(fā)電機與汽輪機對輪找中心及試運前的對輪復(fù)查分部/分項工程1.凝汽器組合安裝(管板和隔板中心控制)2.冷卻水管的安裝(冷卻水管無損檢測，不銹鋼管、鈦鋼管焊接，銅管脹接)電動給水泵安裝1.電動給水泵基礎(chǔ)檢查3.對輪找中心1.給水泵汽輪機基礎(chǔ)檢查3.對輪找中心四大管道安裝1.管子、管件、管道附件材質(zhì)檢查3.管道安裝、冷拉檢測5.支吊架調(diào)整7.主蒸汽、再熱冷段、再熱熱段管道蒸汽吹管管道安裝1.汽水系統(tǒng)安裝階段內(nèi)部清潔度控制3.支吊架調(diào)整4.汽水品質(zhì)控制母線壓接、電纜頭制作、原材料、搭接面