工程質(zhì)量安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度

PAGE1質(zhì)量事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度（一）質(zhì)量信息項(xiàng)目部及時(shí)傳遞可靠的工程質(zhì)量信息到公司工程質(zhì)量部。（二）凡在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)文件要求或達(dá)不到本工程所采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一般需作返工、加固處理的均構(gòu)成工程質(zhì)量事故。（三）由于工程質(zhì)量事故具有復(fù)雜性、嚴(yán)重性、可變性和多發(fā)性的特點(diǎn)，所以建設(shè)工程質(zhì)量事故的分類有多種方法，但一般可按以下條件進(jìn)行分類：

(1)按事故造成損失嚴(yán)重程度劃分

1)一般質(zhì)量事故指經(jīng)濟(jì)損失在5000元(含5000元)以上，不滿5萬元的；或影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的。

2)嚴(yán)重質(zhì)量事故指直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元(含50000元)以上，不滿10萬元的；或嚴(yán)重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量隱患的；或事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的。

3)重大質(zhì)量事故指工程倒塌或報(bào)廢；或由于質(zhì)量事故，造成人員死亡或重傷3人以上；或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上。

4)特別重大事故凡具備國(guó)務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所列發(fā)生一次死亡30人及其以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬元及其以上，或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重的情況之一均屬特別重大事故。

(2)按事故責(zé)任分類

1)指導(dǎo)責(zé)任事故指由于在工程實(shí)施指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)失誤而造成的質(zhì)量事故。例如，由于工程負(fù)責(zé)人片面追求施工進(jìn)度，放松或不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制和檢驗(yàn)，降低施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

2)操作責(zé)任事故指在施工過程中，由于實(shí)施操作者不按規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施操作，而造成的質(zhì)量事故。例如，澆筑混凝土?xí)r隨意加水；混凝土拌合物產(chǎn)生離析現(xiàn)象仍澆筑入模等。

(3)按質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因分類

1)技術(shù)原因引發(fā)的質(zhì)量事故是指在工程項(xiàng)目實(shí)施中由于設(shè)計(jì)、施工作技術(shù)上的失誤而造成的質(zhì)量事故。例如，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤；地質(zhì)情況估計(jì)錯(cuò)誤；采用了不適宜的施工方法或施工工藝等。

2)管理原因引發(fā)的質(zhì)量事故是指管理上的不完善或失誤引發(fā)的質(zhì)量事故。例如，施工單位或監(jiān)理單位的質(zhì)量體系不完善；檢驗(yàn)制度不嚴(yán)密；質(zhì)量控制不嚴(yán)格；質(zhì)量管理措施落實(shí)不力；檢測(cè)儀器設(shè)備管理不善而失準(zhǔn)；進(jìn)料檢驗(yàn)不嚴(yán)等原因引起的質(zhì)量問題。

3)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)原因引發(fā)的質(zhì)量事故是指由于經(jīng)濟(jì)因素及社會(huì)上存在的弊端和不正之風(fēng)引起建設(shè)中的錯(cuò)誤行為，而導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量事故。例如，某些施工企業(yè)盲目追求利潤(rùn)而不顧工程質(zhì)量，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中隨意壓低標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后則依靠違法的手段或修改方案追加工程款，或偷工減料等等．這些因素往往會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故，必須予以重視。（四）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，采取逐級(jí)上報(bào)的制度。必須在2小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目部安質(zhì)部報(bào)告，并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。安質(zhì)部必須在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司、建設(shè)單位、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告，并通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位駐現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員。一般質(zhì)項(xiàng)目部及時(shí)將重大質(zhì)量信息，包括質(zhì)量問題、質(zhì)量動(dòng)態(tài)、工程獲獎(jiǎng)情況、工程項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)定結(jié)果等，形成質(zhì)量專報(bào)，上報(bào)公司安質(zhì)部。（十）工程質(zhì)量快報(bào)制度。重大工程質(zhì)量事故，必須在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)指揮部、公司和建設(shè)單位、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，并通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位駐現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員。一般質(zhì)量事故三天上報(bào)公司。事故應(yīng)在三天內(nèi)出具事故快報(bào)，填寫《工程質(zhì)量及事故報(bào)告表》逐級(jí)報(bào)告上述有關(guān)單位和部門。（十一）發(fā)生重大工程質(zhì)量事故后，應(yīng)采取有效措施，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。（十二）因工程質(zhì)量事故造成人身傷亡時(shí)，除按第三條規(guī)定辦理外，還應(yīng)按國(guó)家和相關(guān)行業(yè)勞動(dòng)安全有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。事故處理要按“四不放過”原則，提出事故調(diào)查處理報(bào)告。報(bào)上級(jí)批復(fù)。（十三）發(fā)生情節(jié)嚴(yán)重的質(zhì)量事故，尤其是發(fā)生危及生產(chǎn)安全及社會(huì)影響較大的質(zhì)量事故，主管領(lǐng)導(dǎo)在事故發(fā)生一日內(nèi)將事故原因及危害程度詳細(xì)報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)部。（十四）對(duì)事故的分析，要首先從事故的源頭抓起，認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因。并落實(shí)到責(zé)任人，根據(jù)事故造成的后果提出處理意見。（十五）確定事故的原因后，認(rèn)真吸取教訓(xùn)并提出整改和防范措施。（十六）把事故分析及處理的全過程打印成文，做好記錄。（十七）有下列情況之一