幼兒園室內(nèi)外教玩具采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

電子招標(biāo)文件

（電子招投標(biāo)方式）

項(xiàng)目名稱：幼兒園室內(nèi)外教玩具采購項(xiàng)目

目錄

第一章公開招標(biāo)采購公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第四章公開招標(biāo)需求

第五章政府采購合同主要條款指引

第六章投標(biāo)文件格式附件

2

第一章公開招標(biāo)采購公告

項(xiàng)目概況：寧溪鎮(zhèn)中心幼兒園新建工程室內(nèi)教學(xué)設(shè)備跟戶外玩具設(shè)備的采購。

寧溪鎮(zhèn)中心幼兒園室內(nèi)外教玩具采購項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（）獲?。ㄏ?/p>

載）招標(biāo)文件，并于2022年9月19日14：00（北京時(shí)間）前遞交（上傳）

投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：ZJHZ-2022-0108

項(xiàng)目名稱：寧溪鎮(zhèn)中心幼兒園室內(nèi)外教玩具采購項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：998949

▲最高限價(jià)（元）：998949

采購需求：詳見招標(biāo)文件第四章

標(biāo)項(xiàng)名稱：寧溪鎮(zhèn)中心幼兒園室內(nèi)外教玩具采購項(xiàng)目

數(shù)量：1項(xiàng)

預(yù)算金額（元）：998949

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：具體詳見招標(biāo)文件第四章

▲合同履約期限：合同簽訂后30天內(nèi)完成供貨、安裝。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

3

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年9月19日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59

（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：方式：售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年9月19日14:00（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：電子加密投標(biāo)文件上傳至：政府采購云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）

開標(biāo)時(shí)間：2022年9月19日14:00（北京時(shí)間）

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭打造最

優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年

2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

4

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起

詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，

路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿

意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采

購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）

起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書

面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)

不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十

五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政

府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：按招標(biāo)文件要求

七、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

八、其余事項(xiàng)：

中標(biāo)供應(yīng)商如有融資需求，可使用以下銀行的政采貸服務(wù)。

銀行貸款年利率聯(lián)系人聯(lián)系電話

合同履約保函聯(lián)系方式

保險(xiǎn)公司名稱保費(fèi)率聯(lián)系人聯(lián)系電話

預(yù)付款保函聯(lián)系方式

保險(xiǎn)公司名稱保費(fèi)率聯(lián)系人聯(lián)系電話

5

6

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容

供應(yīng)商特定

1符合招標(biāo)公告資格要求的供應(yīng)商。

資格要求

答疑會(huì)或現(xiàn)各投標(biāo)單位自行前往勘察現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境，所產(chǎn)生的費(fèi)用由投標(biāo)單

2

場(chǎng)踏勘位自理。

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存

儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件三類：

1.電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購一電子招投標(biāo)操作指

南及本招標(biāo)文件要求編制、遞交。

2.以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)

項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤

形式提供。數(shù)量為1份。

3紙.質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格及商務(wù)技

術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，數(shù)量均為兩份（正本

一份、副本一份）。資格及商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件二部分須分別密

封封裝，資格及商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件未分別密封的投標(biāo)文件將

為無效。

投標(biāo)文件遞4.投標(biāo)文件啟用順序和效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分

3

交要求別為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、

紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。順位在先的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)

文件自動(dòng)失效。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文

件自動(dòng)失效。

5.未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。未按規(guī)定提供相應(yīng)

的備份投標(biāo)文件，造成項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效。

6.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”

的上傳遞交后，需在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)

據(jù)電文形式和紙質(zhì)形式的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)

密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。

以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式和紙質(zhì)形式的“備份投標(biāo)文件”

需分別密封，可采用以下兩種方式其中一種送達(dá)（逾期送達(dá)或未密

封將被拒收）：

7

①在投標(biāo)截止時(shí)間前送交到開標(biāo)地點(diǎn)；

②采用郵寄方式，郵寄公司統(tǒng)一采用順豐（包裹外包裝上請(qǐng)注

明單位、項(xiàng)目名稱、聯(lián)系電話等信息，以便代理機(jī)構(gòu)作接收登記工

作），郵寄接收截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間前（郵寄地址：

投標(biāo)有效期為開標(biāo)后90天，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日

4投標(biāo)有效期

起算。

截止時(shí)間：詳見公開招標(biāo)采購公告

投標(biāo)文件遞投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將生成的“電子加密投標(biāo)文件”

5

交上傳遞交至“政府采購云平臺(tái)”，并在開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間前提交

備份投標(biāo)文件。

開標(biāo)時(shí)間及時(shí)間：詳見采購公告

6

地點(diǎn)地點(diǎn)：詳見采購公告

根據(jù)財(cái)庫[2016]125號(hào)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信

用記錄有關(guān)問題的通知》要求，采購代理機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)供應(yīng)商信用記錄

進(jìn)行查詢并甄別。

1）信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前；

2）查詢渠道：“信用中國”（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、“中

國政府采購網(wǎng)”（sdf.Ikjccgp.gov.cn）、“浙江政府采購網(wǎng)

信用記錄相（sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）；

7

關(guān)說明3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦

人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印與其他采購相關(guān)文件一并保存；

4）信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)

將被作為無效投標(biāo)被拒絕。

3.不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購

網(wǎng)曝光臺(tái)中尚在行政處罰期內(nèi)的。

帶“▲”的條款是實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)文件須作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則

8實(shí)質(zhì)性條款

作無效投標(biāo)處理。

是否提供演

9否

示

是否專門面0是

10

向中小微企□否

8

業(yè)采購根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）46

號(hào)），本項(xiàng)目屬于貨物采購，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小

企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)，在貨物采購項(xiàng)目中，

供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物

的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。本項(xiàng)目專門面向中小

微企業(yè)采購，要求所有貨物均由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)

生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)。

項(xiàng)目類別：貨物類

中小企業(yè)劃所屬行業(yè)：根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革

11分標(biāo)準(zhǔn)所屬委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部

行業(yè)聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分

標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為（二）工業(yè)。

1、各供應(yīng)商自行在浙江政府采購網(wǎng)下載或查閱采購文件和相關(guān)更

正公告等，不另行通知，如有遺漏采購人、采購代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

2、2、兩家或兩家以上供應(yīng)商提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，

或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）報(bào)名或網(wǎng)上投標(biāo)

12其他

的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

3、開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商須攜帶CA自備電腦登錄“政采云”

平臺(tái)，用”項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能解密投標(biāo)文件，投標(biāo)人未按時(shí)

解密或解密失敗的，其上傳的電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通

招標(biāo)代理服

13知》（發(fā)改價(jià)格2015299號(hào)）執(zhí)行，按中標(biāo)金額的1.5%向中標(biāo)人收

務(wù)費(fèi)

取，該費(fèi)用中標(biāo)人須在中標(biāo)公告發(fā)出5日內(nèi)一次性付清。

9

一、總則

（-）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等

行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1、“采購組織機(jī)構(gòu)”指采購人委托組織招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)。

2、采購人：是指委托采購代理機(jī)構(gòu)采購本次項(xiàng)目的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組

織。

3、投標(biāo)人：是指向采購組織機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。

4、貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

5、服務(wù)：是指除貨物和工程以外的政府采購對(duì)象，包括各類專業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)

開發(fā)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及維修與維護(hù)服務(wù)等。

6、“書面形式”包括信函、傳真等。

7、系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有

相關(guān)規(guī)定除外）。

（四）特別說明

1、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。

投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（指本法人或控股公司正式員

工）。

2、投標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品除招標(biāo)文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)檢測(cè)報(bào)

告的證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)所投產(chǎn)品技

術(shù)參數(shù)的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為中

標(biāo)人所投產(chǎn)品、投標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)需求存在重大偏離、錯(cuò)誤、甚至造假的情況,

應(yīng)提供具體有效的證明材料。

3、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中

標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，處

以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)

10

禁止參加政府采購活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政

管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭，不得損害采

購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取

其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

5、為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)

商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

6、投標(biāo)文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項(xiàng)目差別做適當(dāng)調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)保持表格樣

式基本形態(tài)不變。

7、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同

一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成。

（二）招標(biāo)文件的澄清或修改

1、采購組織機(jī)構(gòu)可視采購具體情況對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截

止時(shí)間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)

文件的組成部分；不足15日的，采購人或者采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截

止時(shí)間。

2、投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為

無異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但

對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。

三、投標(biāo)文件

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)人接到招標(biāo)文件后，按照采購組織機(jī)構(gòu)的要求提供：資格證明文件、商務(wù)與技

術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件。

▲1、資格證明文件的組成：

（1）投標(biāo)聲明書；

（2）授權(quán)委托書（法定代表人親自辦理投標(biāo)事宜的，則無需提交）；

11

（3）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（4）提供采購公告中符合供應(yīng)商特定條件的有效資質(zhì)證書復(fù)印件（投標(biāo)供應(yīng)商特

定條件中有要求的必須提供），以及需要說明的其他資料；

2、商務(wù)與技術(shù)文件的組成：

（1）投標(biāo)人企業(yè)情況介紹；

（2）投標(biāo)方案描述：

A.項(xiàng)目需求的理解與分析（投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀及需求的理解情況，對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀和需

求描述的全面性、準(zhǔn)確性、針對(duì)性，對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)的把握，解決方案及合理化建議）。

B.項(xiàng)目組織實(shí)施方案（包括項(xiàng)目工期、確保項(xiàng)目供貨的措施或方案、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

安排、項(xiàng)目實(shí)施人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)、類似經(jīng)驗(yàn)及社保證明等）。

C.安裝、調(diào)試及驗(yàn)收方案（包括項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法等）和措施；

（3）投標(biāo)產(chǎn)品描述及相關(guān)資料：

A.投標(biāo)項(xiàng)目供貨清單（均不含報(bào)價(jià)）。

B.產(chǎn)品品牌及型號(hào)、技術(shù)參數(shù)指標(biāo)、性能特點(diǎn)、圖片資料以及所遵循的技術(shù)規(guī)范、

產(chǎn)品質(zhì)保期、出廠標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)檢測(cè)報(bào)告等內(nèi)容。

C.商務(wù)及技術(shù)響應(yīng)表。

D.投標(biāo)產(chǎn)品中有節(jié)能產(chǎn)品的，應(yīng)列明投標(biāo)產(chǎn)品中有列入最新一期財(cái)政部、發(fā)展改革

委公布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”明細(xì)（提供所投標(biāo)產(chǎn)品在清單中所處的頁碼、截圖，

并以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)注）；投標(biāo)產(chǎn)品中有環(huán)保產(chǎn)品的，應(yīng)列明投標(biāo)產(chǎn)品中有列入最新一期財(cái)

政部、環(huán)境保護(hù)部公布的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”明細(xì)（提供所投標(biāo)產(chǎn)品在清單

中所處的頁碼、截圖，并以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)注）。

【特別提示：節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品最新一期政府采購清單，可在“中國政府采購網(wǎng)”中

查看】

（4）投標(biāo)人通過的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系、環(huán)保體系、自主創(chuàng)新相關(guān)證書、軟

件著作權(quán)證等與本項(xiàng)目相關(guān)的認(rèn)證證書或文件；

（5）類似項(xiàng)目的成功案例（投標(biāo)人類似項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表、合同復(fù)印件及其相

應(yīng)的發(fā)票、用戶驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等）；

（6）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料（包括可能影響投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件評(píng)分

的各類證明材料）。

12

（7）售后服務(wù)描述及承諾：

A.距采購人最近的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)詳細(xì)介紹（包括地理位置、資質(zhì)資格、技術(shù)力量、工作

業(yè)績、服務(wù)內(nèi)容及聯(lián)系電話等）。

B.針對(duì)本項(xiàng)目的售后服務(wù)措施及承諾（售后技術(shù)服務(wù)方案、人員配備、服務(wù)響應(yīng)時(shí)

間、技術(shù)培訓(xùn)方案等）。

3、報(bào)價(jià)文件的組成

▲（1）報(bào)價(jià)文件由開標(biāo)一覽表、報(bào)價(jià)明細(xì)表以及投標(biāo)人認(rèn)為其他需要說明的內(nèi)容

組成。

▲（2）此報(bào)價(jià)為投標(biāo)人一次性報(bào)出唯一的最終價(jià)格，包含其它一切所要涉及到的

費(fèi)用，有選擇的報(bào)價(jià)將被拒絕。

▲（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)是包括貨款、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及合

同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等各項(xiàng)費(fèi)用及不可預(yù)見費(fèi)等所需的全部費(fèi)用，全部費(fèi)用已包含在

開標(biāo)一覽表的投標(biāo)總報(bào)價(jià)中。

（4）相關(guān)報(bào)價(jià)單需打印或用不退色的墨水填寫，投標(biāo)報(bào)價(jià)單不得涂改和增刪，如

有錯(cuò)漏必須修改，修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的

后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

（~）投標(biāo)文件的制作、封裝及遞交要求

1.投標(biāo)文件的編制

1.1本項(xiàng)目通過“政府采購云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子

投標(biāo)）。投標(biāo)人應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平

臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。

1.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交

易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中資格及商務(wù)技術(shù)文件中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因

投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)，是投標(biāo)人的責(zé)任。

1.3投標(biāo)文件分為資格證明文件、商務(wù)與技術(shù)文件及報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在

編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照采購文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，并按格式要求在指定位置根

據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供，未提供格式的，請(qǐng)各投標(biāo)人自行擬定格式，并加蓋

單位公章并由法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。

1.4《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找

13

不到有效文件是投標(biāo)人的責(zé)任?！锻稑?biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投

標(biāo)人負(fù)責(zé)。

2.提供紙質(zhì)投標(biāo)文件要求：見《前附表》

3.投標(biāo)文件的簽章

投標(biāo)文件按照采購文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按

照采購文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效；其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均

采用CA簽章，并根據(jù)《政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商》及本招標(biāo)文件規(guī)

定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

4.備份投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志

4.1備份投標(biāo)文件須密封包裝。沒有密封包裝的投標(biāo)文件，將被拒收。

4.2備份投標(biāo)文件包裝封面物應(yīng)寫明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱（聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物

封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約定的牽頭人的

名稱）。

5.投標(biāo)文件的上傳和遞交

5.1“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見《前附表》。未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)

無效。

5.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間將以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙

質(zhì)備份投標(biāo)文件分別密封送交到招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn)。未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投

標(biāo)文件，造成項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效。采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送

達(dá)的投標(biāo)文件。

5.3投標(biāo)文件的備選方案

投標(biāo)人不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。

與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。

6.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、撤回

6.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、

修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改

后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截

止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺(tái)”將予以拒收。

6.2投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。

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6.3在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。

（三）投標(biāo)文件的有效期

1、自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。

2、在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答

復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

3、中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。

四、開標(biāo)

（一）開標(biāo)事項(xiàng)

采購組織機(jī)構(gòu)在“招標(biāo)公告”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，本次招標(biāo)采用先評(píng)審商

務(wù)資格和技術(shù)服務(wù)方案，后評(píng)審報(bào)價(jià)的辦法實(shí)施。

特別說明：如遇政府采購云平臺(tái)電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的,按調(diào)整后程序執(zhí)行。

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交

易的公平、公正和安全時(shí)，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（4）病毒導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采

購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

（二）開標(biāo)程序

1、開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；

2、主持人介紹參加開標(biāo)會(huì)的人員名單；

3、主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形，提請(qǐng)有關(guān)人員回避；

對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行簽到驗(yàn)證。

4、向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)文件的制作和解密應(yīng)使用同一個(gè)數(shù)字證書，否

則將可能解密失敗。

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5、采購組織機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開啟標(biāo)書信息工開啟標(biāo)書成功后進(jìn)入開標(biāo)流程。

6、資格及商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審；

7、由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)的評(píng)分

匯總分；

8、開啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件：采購代理機(jī)構(gòu)成功開啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件后，方可查看各供應(yīng)

商報(bào)價(jià)情況。

9、報(bào)價(jià)文件評(píng)審；

10、由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)的報(bào)價(jià)

文件得分；

11、宣布綜合得分結(jié)果及中標(biāo)候選人名單；

12、開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

五、評(píng)標(biāo)

本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。本項(xiàng)目采用電子

評(píng)審方法，若因政采云平臺(tái)原因無法讀取或電子開評(píng)標(biāo)無法正常進(jìn)行，采購代理機(jī)構(gòu)將

開啟投標(biāo)人遞交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件，以完成開、評(píng)標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中評(píng)審專

家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（-）評(píng)標(biāo)程序

1、資格審查

公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格

進(jìn)行審查，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投

標(biāo)無效的原因。

2、符合性審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿

足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無效投標(biāo)的

投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。

3、綜合比較與評(píng)價(jià)

（1）對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)

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誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格

的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

（3）評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并

匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。

4、得分確認(rèn)及評(píng)審報(bào)告編寫

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行復(fù)核，對(duì)于系統(tǒng)計(jì)算出的價(jià)格分及總得分進(jìn)行確

認(rèn)；

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格

的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則及得分情況編寫評(píng)審報(bào)告。

5、評(píng)價(jià)

采購組織機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）澄清問題的形式

投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章或者由法定代理人或

其授權(quán)委托代理人簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

1、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開

標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；政采云平臺(tái)客戶端里開標(biāo)一覽表錄入的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息與掃描

上傳的報(bào)價(jià)響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表的報(bào)價(jià)信息不一致的，以掃描上傳的報(bào)價(jià)響應(yīng)文件中

開標(biāo)一覽表的報(bào)價(jià)信息為準(zhǔn)，修正政采云平臺(tái)上的報(bào)價(jià)信息。

2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。

3、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改

單價(jià)。

4、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,

并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)

后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

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（五）投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效

1、電子投標(biāo)文件及紙質(zhì)備份投標(biāo)文件在指定頁面無法定代表人蓋章或簽字、未在

指定頁面蓋公章、在指定頁面無被授權(quán)人簽字、投標(biāo)文件份數(shù)少于招標(biāo)文件要求、未提

供法定代表人授權(quán)委托書、未提供投標(biāo)函或者投標(biāo)函格式不符合招標(biāo)文件要求或填寫項(xiàng)

目不齊全的；

2、資格及商務(wù)技術(shù)文件跟報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)混裝或在資格及商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)

報(bào)價(jià)的，或者報(bào)價(jià)文件中報(bào)價(jià)的貨物跟資格及商務(wù)技術(shù)文件中的投標(biāo)貨物出現(xiàn)重大偏差

的；

3、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的。

4、投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的。

5、授權(quán)委托代理人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托代理人身份不符的;

6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有

可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面

說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將

其作為無效投標(biāo)處理。

7、報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價(jià)。

8、投標(biāo)參數(shù)未如實(shí)填寫，完全復(fù)制粘貼招標(biāo)參數(shù)的。

9、投標(biāo)文件提供虛假材料的。

10、不符合中華人民共和國財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理

辦法》第三十七條情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效，并移送采購監(jiān)管部

門：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

11、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的（招標(biāo)文件中打“▲”

內(nèi)容及被拒絕的條款）。

12、未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的或者未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成項(xiàng)目

18

開評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行下去的。

（六）有下列情況之一的，本次招標(biāo)作為廢標(biāo)處理

1、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招

標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的；

3、因重大變故，采購任務(wù)取消的；

4、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果無效的。

（七）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1、評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不

得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；

評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2、評(píng)標(biāo)辦法。具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章：評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

（八）評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，

投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

六、定標(biāo)

1、確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)采購人的《授權(quán)意見確認(rèn)書》，推薦中標(biāo)候選人或

確定中標(biāo)人。其中推薦中標(biāo)候選人的，采購組織機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)

報(bào)告送采購人，采購人自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選

人中按順序確定中標(biāo)人。

2、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。中標(biāo)結(jié)果將自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)在省級(jí)以上

財(cái)政部門指定的媒體及相關(guān)網(wǎng)站公告。如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人資格無效或其放棄中標(biāo)資格，則按

本次評(píng)標(biāo)供應(yīng)商得分排序結(jié)果依次替補(bǔ)或重新組織。

3、發(fā)出中標(biāo)通知書。采購組織機(jī)構(gòu)在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通

知書。

4、中標(biāo)人在中標(biāo)公告發(fā)出5日內(nèi)應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。若中標(biāo)

人未在約定時(shí)間內(nèi)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，從逾期之日起按日利率千分之一承擔(dān)違約金。

若中標(biāo)人未按上述規(guī)定辦理，需承擔(dān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)債權(quán)的所有費(fèi)用（包括但不限

于律師費(fèi)、催討車旅費(fèi)、保全擔(dān)保費(fèi)等）。

19

七、合同簽訂及公告

(-)簽訂合同

1、采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件

的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投

標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

2、采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

3、中標(biāo)人無故拖延、拒簽合同的，取消中標(biāo)資格。

4、中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人

名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。同時(shí)，拒絕與采

購人簽訂合同的供應(yīng)商，由同級(jí)財(cái)政部門依法作出處理。

5、詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂

合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同(中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工

作日)。

(-)合同公告及備案

1、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指

定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告。

2、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同副本報(bào)

同級(jí)人民政府財(cái)政部門備案以及采購組織機(jī)構(gòu)存檔。

20

第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一、采購組織機(jī)構(gòu)將組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。

二、本次招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)方法為綜合評(píng)分法，總計(jì)100分，其中資格及商務(wù)技術(shù)文

件分值70分，投標(biāo)報(bào)價(jià)分值30分。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)按評(píng)分細(xì)化條款及分值進(jìn)行評(píng)審。

（-）資格及商務(wù)技術(shù)文件中的客觀分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論后統(tǒng)一打分；其余在規(guī)定

的分值內(nèi)單獨(dú)評(píng)定打分（小數(shù)點(diǎn)后保留1位）。

（二）各投標(biāo)人資格及商務(wù)技術(shù)文件得分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總

后的算術(shù)平均分計(jì)算（小數(shù)點(diǎn)后保留2位），計(jì)算公式為：

資格及商務(wù)技術(shù)文件得分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員

數(shù)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算（小數(shù)點(diǎn)后保留2位），即滿足招標(biāo)文件

要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其報(bào)價(jià)得滿分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)

得分按下列公式計(jì)算：

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X3（^X100。

（四）投標(biāo)人綜合得分=資格及商務(wù)技術(shù)文件得分+投標(biāo)報(bào)價(jià)得分。

（五）政府采購政策及優(yōu)惠：

本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，價(jià)格評(píng)審時(shí)，小微企業(yè)的投標(biāo)價(jià)格不做扣除。

注：得分以系統(tǒng)計(jì)算為準(zhǔn)，保留2位小數(shù)。

三、在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)

定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，推薦二名合格的中標(biāo)候選人，并按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序

確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

四、如綜合得分相同，投標(biāo)報(bào)價(jià)低者為先；如綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，貨物類

采購項(xiàng)目以技術(shù)性能得分較高者為先，服務(wù)類采購項(xiàng)目以實(shí)力信譽(yù)及業(yè)績得分較高者為

先。

五、提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商認(rèn)定:

（1）采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的

參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體確定一個(gè)投標(biāo)人參加評(píng)標(biāo)，其他投標(biāo)無效。

（2）使用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資

21

格；評(píng)審得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體推薦一個(gè)投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人，其他同品牌

投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

六、本次評(píng)分具體分值細(xì)化條款如下表:

序

評(píng)審內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值

號(hào)

所投產(chǎn)品（木制家具、兒童床、游樂設(shè)備、戶外拓展設(shè)備）具有原廠商投保的有效期

產(chǎn)品責(zé)任內(nèi)的產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn)的，每提供一項(xiàng)得1分，最高

13

保險(xiǎn)得3分。

注：投標(biāo)文件中提供保險(xiǎn)保單掃描件。

投標(biāo)人提供的2019年以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）同類項(xiàng)目合同業(yè)績，每提供1個(gè)

同類項(xiàng)目

2合同得1分，最多得3分。3

業(yè)績注：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中同時(shí)提供采購合掃描件作為評(píng)分依據(jù)，否則不得分。

1、供產(chǎn)品所需主要原材料橡膠木、樟子松的由CMA、CNAS認(rèn)證的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出

具的符合QB/T4371-2012標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)內(nèi)容需包含：抗菌性能（抗菌性能

3

（大腸桿菌ATCC25922、金黃色葡萄球菌ATCC6538、肺炎克雷伯氏菌ATCC4352、

白色念珠菌ATCC10231）符合的得每提供1個(gè)檢測(cè)報(bào)告得1.5分，本項(xiàng)最高得3分；

2、供產(chǎn)品所需主要原材料新西蘭松、多層板的由CMA、CNAS認(rèn)證的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)

出具的符合QB/T4371-2012標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)報(bào)告,檢測(cè)內(nèi)容需包含：抗菌性能（抗菌性

3

能（大腸桿菌ATCC25922、金黃色葡萄球菌ATCC6538、肺炎克雷伯氏菌ATCC4352、

白色念珠菌ATCC10231）符合的得每提供1個(gè)檢測(cè)報(bào)告得1.5分，本項(xiàng)最高得3分；

3、提供產(chǎn)品所需主要原材料橡膠木、樟子松的由CMA、CNAS認(rèn)證的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)

出具的符合GB/T3324-2017、JC/T2039-2010標(biāo)準(zhǔn)的0級(jí)檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)內(nèi)容需包

3

含：木材含水率、抗霉菌性能（含黑曲霉、土曲霉、宛氏擬青霉、繩狀青霉、出芽短

化學(xué)、物

梗霉、球毛殼霉等），符合的得每提供1個(gè)檢測(cè)報(bào)告得1.5分，本項(xiàng)最高得3分；

3理及其他

4、提供產(chǎn)品所需主要原材料新西蘭松、多層板的由CMA、CNAS認(rèn)證的第三方檢測(cè)機(jī)

檢測(cè)報(bào)告

構(gòu)出具的符合GB/T3324-2017、JC/T2039-2010標(biāo)準(zhǔn)的0級(jí)檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)內(nèi)容需

3

包含：木材含水率、抗霉菌性能（含黑曲霉、土曲霉、宛氏擬青霉、繩狀青霉、出芽

短梗霉、球毛殼霉等），符合的得每提供1個(gè)檢測(cè)報(bào)告得1.5分，本項(xiàng)最高得3分；

5,提供產(chǎn)品所需主要原材料防腐木、芬蘭木的由CMA、CNAS認(rèn)證的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)

出具的符合GB/T3324-2017、JC/T2039-2010標(biāo)準(zhǔn)的0級(jí)檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)內(nèi)容需包

3

含：木材含水率、抗霉菌性能（含黑曲霉、土曲霉、宛氏擬青霉、繩狀青霉、出芽短

梗霉、球毛殼霉等），符合的得每提供1個(gè)檢測(cè)報(bào)告得L5分，本項(xiàng)最高得3分；

6、提供螺絲由CMA、CNAS認(rèn)證的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具符合GB/T3098.137996檢測(cè)

1.5

標(biāo)準(zhǔn)（檢測(cè)內(nèi)容含：破壞扭矩），每提供1個(gè)檢測(cè)報(bào)告的得1.5分。

22

序

評(píng)審內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值

號(hào)

7、提供防松螺母由CMA、CNAS認(rèn)證的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具符合GB/T3098.2-2015

檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)（檢測(cè)內(nèi)容含：經(jīng)50.5KN載荷15s無螺母斷裂或脫扣），每提供1個(gè)檢測(cè)報(bào)1.5

告的得1.5分。

8、提供水性漆由CMA、CNAS認(rèn)證的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具符合GB/T23999-2009檢測(cè)標(biāo)

準(zhǔn)（檢測(cè)內(nèi)容含：耐黃變性、耐水性、耐劃傷性、硬度、耐磨性、抗黏連性）；每提1.5

供1個(gè)檢測(cè)報(bào)告的得1.5分。

9、提供麻布由CMA、CNAS認(rèn)證的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具符合GB/T19817-2005《紡織

品裝飾用織物》標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)項(xiàng)目至少包括：斷裂強(qiáng)力、撕破強(qiáng)力、起球、色牢度、甲1.5

醛含量（游離甲醛）、纖維含量等；每提供1個(gè)檢測(cè)報(bào)告的得L5分

提供詳細(xì)清晰的產(chǎn)品擺放規(guī)劃圖（含CAD圖）、布局使用說明圖、整體布置效果

圖三視圖（正視圖、俯視圖、側(cè)視圖）。

1、產(chǎn)品設(shè)計(jì)安全性：

所投產(chǎn)品需與現(xiàn)場(chǎng)空間利用合理，產(chǎn)品安全性能佳，外觀設(shè)計(jì)、細(xì)節(jié)處理精致，互動(dòng)5

性強(qiáng)，安全性考慮全面，與教學(xué)理念和周圍環(huán)境自然融合。

貼合采購需求的得4.0-5.0分；基本滿足采購需求的得2.0-3.9分；部分滿足采購需求

的得0.1-1.9分。

2、產(chǎn)品設(shè)計(jì)互動(dòng)性：

產(chǎn)品設(shè)計(jì)

4所投產(chǎn)品需與現(xiàn)場(chǎng)空間利用合理，產(chǎn)品安全性能佳，外觀設(shè)計(jì)、細(xì)節(jié)處理精致，互動(dòng)

要求

性強(qiáng)，安全性考慮全面，與教學(xué)理念和周圍環(huán)境自然融合。5

貼合采購需求的得4.0-5.0分；基本滿足采購需求的得2.0-3.9分；部分滿足采購需求

的得0.1-1.9分。

3、產(chǎn)品設(shè)計(jì)適應(yīng)性、趣味性：

所投產(chǎn)品與現(xiàn)場(chǎng)完美結(jié)合，與教學(xué)理念、周圍環(huán)境自然融合，兼具趣味性、開放性，

多形式便于游戲時(shí)流通及交流，游戲趣味性強(qiáng)。5

貼合采購需求的得4.0-5.0分；基本滿足采購需求的得2.0-3.9分；部分滿足采購需求

的得0.1-1.9分。

所投產(chǎn)品符合招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)要求的得5分。配置不詳，技術(shù)參數(shù)不清，缺漏項(xiàng)的，

技術(shù)參數(shù)

5每處扣0.2分；技術(shù)要求中帶★的項(xiàng)目需提供相關(guān)證明文件，如有負(fù)偏離則每項(xiàng)扣5

響應(yīng)程度

0.5分，未提供技術(shù)需求響應(yīng)表的，本項(xiàng)不計(jì)分。注：相同條款要求不重復(fù)計(jì)分；

根據(jù)投標(biāo)人或制造商提供的應(yīng)用于本項(xiàng)目的加工設(shè)備進(jìn)行打分，最高得4分。

6加工設(shè)備4

（須提供采購發(fā)票復(fù)印件及實(shí)景圖片加蓋投標(biāo)人公章，不提供或提供不全不得分。）

1、項(xiàng)目供貨方案：針對(duì)該項(xiàng)目的運(yùn)輸安排表、現(xiàn)場(chǎng)卸貨及搬運(yùn)入戶的方案。

①方案內(nèi)容完整、詳細(xì)具體、可行性強(qiáng)的得2.0-4.0分；

4

②方案內(nèi)容較完整、較詳細(xì)具體、可行性較強(qiáng)的得LOT.9分；

7實(shí)施方案

③方案內(nèi)容不夠完整、可行性一般的得0.1-0.9分；

3、產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)安裝方案及調(diào)試方案。

5

①方案內(nèi)容完整、詳細(xì)具體、可行性強(qiáng)的得3.0-5.0分；

23

序

評(píng)審內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值

號(hào)

②方案內(nèi)容較完整、較詳細(xì)具體、可行性較強(qiáng)的得L0-2.9分；

③方案內(nèi)容不夠完整、可行性一般的得0.1-0.9分；

4、產(chǎn)品的驗(yàn)收方案。

①方案內(nèi)容完整、詳細(xì)具體、可行性強(qiáng)的得2.0-4.0分；

4

②方案內(nèi)容較完整、較詳細(xì)具體、可行性較強(qiáng)的得L0T.9分；

③方案內(nèi)容不夠完整、可行性一般的得0.1-0.9分；

9質(zhì)保期在滿足招標(biāo)文件兩年質(zhì)保期要求的基礎(chǔ)上，每增加1年加0.5分，本項(xiàng)最高得1分。1

根據(jù)投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案（包括服務(wù)措施、服務(wù)團(tuán)隊(duì)能力及服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、回

訪等）進(jìn)行綜合評(píng)審：售后服務(wù)方案全面、有效、可操作性強(qiáng)的得4.0-5.0分；售后

10售后服務(wù)5

服務(wù)方案基本全面、基本有效、可操作性一般的得2.0-3.9分；售后服務(wù)方案不全面

得0.1T.9分。

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第四章公開招標(biāo)需求

一、招標(biāo)項(xiàng)目一覽表

本次招標(biāo)共」_個(gè)標(biāo)項(xiàng)，主要內(nèi)容如下表: