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中國勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存轉(zhuǎn)型服務(wù)外包提升市場競爭力
中國勞務(wù)派遣發(fā)展四大歷程分析1、萌芽階段:勞務(wù)派遣作為一種非典型性雇傭安排,最早于20世紀(jì)70年代末80年代初進(jìn)入我國。主要用于解決隨著改革開發(fā)政策的實施,大量外企涌入國內(nèi)的國際勞務(wù)合作和外資企業(yè)用工問題。由于處于初期階段,勞務(wù)派遣并未有完整的制度,且近在小范圍存在,規(guī)模非常小。2、興起階段:20世紀(jì)90年代,隨著國企改革實施,為了促進(jìn)再就業(yè)和勞動力過剩問題,國家和各地政府開始積極鼓勵建立勞務(wù)派遣公司。勞務(wù)派遣開始興起。3、發(fā)展躍進(jìn)階段:21世紀(jì)初,市場經(jīng)濟(jì)繁榮,民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民工轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)就業(yè),加之《勞動合同法》出臺,勞務(wù)派遣制度正式確立。勞務(wù)派遣開始在國內(nèi)盛行。根據(jù)報告數(shù)據(jù)顯示,到2010年底,國內(nèi)勞務(wù)派遣職工已經(jīng)達(dá)到6000萬。按照國內(nèi)職工總?cè)藬?shù)大約3億來計算,勞務(wù)派遣職工達(dá)到職工總?cè)藬?shù)的20%。而國外勞務(wù)派遣一般在2%-3%左右。4、穩(wěn)定或收縮階段:2013年國家對《勞動合同法》進(jìn)行了修訂,并出臺《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》,首次對勞務(wù)派遣崗位“三性”進(jìn)行界定,同時提高了企業(yè)注冊資本、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營場所和實施。并要求用工單位必須在2016年3月1日前將派遣用工比例降至10%以內(nèi)。雖然制度更加規(guī)范,但在一定程度上放緩了勞務(wù)派遣的發(fā)展速度。行業(yè)進(jìn)入穩(wěn)定或收縮階段。中國勞務(wù)派遣形式:形成了多樣化的勞務(wù)派遣形式我國勞務(wù)派遣市場經(jīng)過近四十年的發(fā)展,通過不斷的演進(jìn),目前已經(jīng)形成了多樣化的勞務(wù)派遣形式,如按性質(zhì)分,可分為完全勞務(wù)派遣(也稱全程勞務(wù)派遣,派遣公司承擔(dān)派遣員工的一切事物)、轉(zhuǎn)移勞動派遣(派遣公司和用人單位各負(fù)責(zé)一定事物)、減員派遣(將公司員工“賣出去”再“買回來”,降低企業(yè)風(fēng)險、減少成本)、試用派遣(新的派遣方式,試用期員工關(guān)系隸屬派遣公司,轉(zhuǎn)正后隸屬用人單位,確保雇傭到企業(yè)所需人才)、項目派遣(為固定項目聘用外派人員,一般是短期派遣)、集體派遣(國有企事業(yè)單位將閑置人員部分或整體派給第三方)。勞務(wù)派遣形式的多樣,與市場上用人單位的不同的用工需求有關(guān),在一定程度上能夠確保不同用工單位在不同時期、不同目的的用工需求,是市場化的產(chǎn)物。此外,根據(jù)時間分,還可分為長期派遣、短期派遣和階段性派遣。2018年中國勞務(wù)派遣行業(yè)用工規(guī)模將突破3000萬人據(jù)發(fā)布的《中國勞務(wù)派遣行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截止至2017年中國勞務(wù)派遣行業(yè)用工規(guī)模達(dá)到了2981萬人,預(yù)計2018年中國勞務(wù)派遣行業(yè)用工規(guī)模將突破3000萬人,我國勞務(wù)派遣的發(fā)展處在一個穩(wěn)定增長的時期,通過市場發(fā)展情況以及各行業(yè)發(fā)展需求來看,預(yù)測在2022年,我國勞務(wù)派遣用工規(guī)模將會接近3300萬人。2017-2022年中國勞務(wù)派遣行業(yè)用工規(guī)模統(tǒng)計情況及預(yù)測數(shù)據(jù)來源:整理中國勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存勞務(wù)派遣在我國雖然起于計劃經(jīng)濟(jì),但卻興于市場經(jīng)濟(jì),是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展下的產(chǎn)物,曾為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn)。當(dāng)然勞務(wù)派遣能夠壯大發(fā)展,也得以于其給用人單位帶來很多方便和好處,如:1)有利于降低企業(yè)用人成本,可節(jié)省用人單位招聘員工的各項費用,如場地租用費、廣告費、中介成功服務(wù)費等;2)降低企業(yè)用工風(fēng)險,如勞動糾紛,因員工發(fā)生工傷、懷孕、生病及其它問題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失等;3)用工靈活,用人單位能夠避免一方面可避免找不到所需人才面臨是損失,一方面可根據(jù)經(jīng)營需要,增減用工;4)被派遣人員、派遣機(jī)構(gòu)、用人單位,三方權(quán)利、義務(wù)較為明確,避免糾紛。隨著勞務(wù)派遣的不斷發(fā)展,行業(yè)弊端不斷顯現(xiàn),一定程度上限制了行業(yè)發(fā)展,如同工不同酬,勞動者易受盤剝、派遣員工的安全健康得不到保障、派遣員工的職業(yè)生涯無發(fā)展、派遣員工沒有組織歸屬感、用人單位的某些福利派遣員工享受不到、用人單位大量使用派遣實習(xí)生獲取廉價勞動力并逃避社會保險、派遣機(jī)構(gòu)無法做到公平公正等。中國勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存數(shù)據(jù)來源:整理轉(zhuǎn)型服務(wù)外包提升市場競爭力從我國勞務(wù)派遣市場情況來看,未來勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)外包或?qū)⒊哨厔荩饕蛉缦拢菏紫?,《勞?wù)派遣暫行規(guī)定》要求用工單位必須在2016年3月1日前將派遣用工比例降至10%以內(nèi)。企業(yè)不太可能將派遣人員轉(zhuǎn)正,但又有用工需求,因此轉(zhuǎn)為外包是最好的方式。其次,隨著行業(yè)發(fā)展,市場弊端愈發(fā)明顯,派遣員工健康、薪資以及福
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