區(qū)域信息化互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)

區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)概述與實(shí)踐1全國醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)情況2區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)概述3區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)實(shí)踐4區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通測(cè)評(píng)對(duì)梧州市的推動(dòng)作用2015年度2012年，國家衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)計(jì)信息中心就開始開展國家人口健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)項(xiàng)目工作。主要對(duì)以下四方面進(jìn)行測(cè)試和評(píng)估：(1)數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(2)互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(4)互聯(lián)互通應(yīng)用效果主要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：加強(qiáng)國家人口健康信息標(biāo)準(zhǔn)化推廣與應(yīng)用，以測(cè)促用、以測(cè)促改、以測(cè)促建，促進(jìn)跨機(jī)構(gòu)跨地域互聯(lián)互通和信息共享。首批區(qū)域及醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)結(jié)果（2014年）第二批區(qū)域及醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)結(jié)果（2015年）第三批區(qū)域及醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)結(jié)果（2016年）第四批區(qū)域及醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)結(jié)果（2017年）第五批區(qū)域及醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)結(jié)果（2018年）第五批區(qū)域及醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)結(jié)果（2018年）區(qū)域及醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)匯總類別區(qū)域醫(yī)院通過數(shù)5473截止目前，國家區(qū)域及醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)評(píng)通過情況如下：區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)是對(duì)醫(yī)院或者區(qū)域信息化建設(shè)的全面綜合評(píng)價(jià)體系，而不僅僅是對(duì)外數(shù)據(jù)交換的標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)于推動(dòng)國家統(tǒng)一的衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)廣泛應(yīng)用落地有著重要的推動(dòng)作用，并對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)具有權(quán)威的指導(dǎo)作用。測(cè)評(píng)分類考核指標(biāo)體系（總分：100））基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（15分）互聯(lián)互通應(yīng)用效果（15分）互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（40分）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)環(huán)節(jié)的定量指標(biāo)抽測(cè)。抽樣比例為數(shù)據(jù)集和共享文檔申請(qǐng)測(cè)評(píng)指標(biāo)的50%，以及全部檢索查詢類交互服務(wù)。1、健康檔案數(shù)據(jù)集測(cè)試方法根據(jù)抽樣原則在對(duì)象中選擇樣本數(shù)據(jù)并按格式導(dǎo)出，測(cè)試工具判斷是否符合標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)并打印測(cè)試結(jié)果。2、健康檔案共享文檔測(cè)試方法抽取測(cè)評(píng)對(duì)象中已經(jīng)存在的健康檔案共享文檔，驗(yàn)證共享文檔是否符合標(biāo)準(zhǔn)。）3、互聯(lián)互通服務(wù)功能測(cè)試方法通過測(cè)試工具向?qū)ο蟀l(fā)送服務(wù)請(qǐng)求并接收處理結(jié)果，工具分析結(jié)果判斷測(cè)評(píng)對(duì)象是否符合區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)技術(shù)規(guī)范。4、平臺(tái)運(yùn)行性能測(cè)試方法采用專業(yè)性能測(cè)試工具、查看日志等方式進(jìn)行測(cè)試，根據(jù)測(cè)試結(jié)果，并通過申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提供的技術(shù)文檔對(duì)測(cè)評(píng)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)試。區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)指標(biāo)體系中的定向指標(biāo)。通過文件審查、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)和演示答疑方式對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象在實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境中運(yùn)行情況進(jìn)行驗(yàn)證測(cè)評(píng)和打分，根據(jù)最終得分確定區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度級(jí)別。1、技術(shù)架構(gòu)評(píng)審主要采用專業(yè)評(píng)審方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過審核相關(guān)技術(shù)文檔、現(xiàn)場(chǎng)講解答疑等形式評(píng)分。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)評(píng)審主要采用專業(yè)評(píng)審方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過審核相關(guān)技術(shù)文檔、現(xiàn)場(chǎng)講解答疑等形式評(píng)分。3、互聯(lián)互通應(yīng)用效果評(píng)審采用文件審查、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)和演示答疑等定性審核方法，分別對(duì)機(jī)構(gòu)提交區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)相關(guān)技術(shù)文檔和實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境，按指標(biāo)要求有測(cè)評(píng)專家組進(jìn)行確認(rèn)打分。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域范圍內(nèi)部署單機(jī)版電子健康檔案管理

系統(tǒng)且電子健康檔案數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)符合國家和當(dāng)?shù)蒯t(yī)改要求。區(qū)域范圍內(nèi)部署網(wǎng)絡(luò)版電

子健康檔案管理系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)與公共衛(wèi)生主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)

的數(shù)據(jù)整合。滿足二級(jí)要求基礎(chǔ)上區(qū)域范圍內(nèi)建立主要業(yè)務(wù)生產(chǎn)系統(tǒng)、初步建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施、建成區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)(平臺(tái)運(yùn)行性能和架構(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定)、建成電子

健康檔案數(shù)據(jù)資源庫。符合標(biāo)準(zhǔn)的注冊(cè)服務(wù)、健康檔案整合服務(wù)、健康檔案調(diào)閱服務(wù)。支持通過共享文檔交換數(shù)據(jù)、支持基于平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合。數(shù)量不少于18個(gè)。區(qū)域范圍內(nèi)建立覆蓋全面的業(yè)務(wù)生產(chǎn)系統(tǒng)；建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控；建成較為完善的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)健康檔案存儲(chǔ)服務(wù)，利用部分共享文檔進(jìn)行數(shù)據(jù)歸檔和業(yè)務(wù)協(xié)同；實(shí)現(xiàn)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)連通，動(dòng)態(tài)采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；實(shí)現(xiàn)2個(gè)行業(yè)外機(jī)構(gòu)連通。支持?jǐn)?shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。數(shù)量不少于26個(gè)。四級(jí)乙等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)滿足四級(jí)

乙等要求基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)健康檔案管理服務(wù)，利用全部共享文檔進(jìn)行數(shù)歸檔和業(yè)務(wù)協(xié)同；實(shí)現(xiàn)大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)連通；實(shí)現(xiàn)3個(gè)行業(yè)外

機(jī)構(gòu)連通。數(shù)量不少于31個(gè)。滿足四級(jí)甲等要求基礎(chǔ)上建立覆蓋全面的業(yè)務(wù)生產(chǎn)系統(tǒng)；建成標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)和術(shù)語字典注冊(cè)服務(wù)；實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)術(shù)語和字典的統(tǒng)一；實(shí)現(xiàn)絕大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)連通；實(shí)現(xiàn)四個(gè)行業(yè)外機(jī)構(gòu)連通。數(shù)量不少于35個(gè)。滿足五級(jí)乙等要求基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)所轄區(qū)域全部醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)連通；實(shí)現(xiàn)切實(shí)有效的協(xié)同助醫(yī)、智能監(jiān)管、決策分析、惠民利民服務(wù)；實(shí)現(xiàn)

五個(gè)行業(yè)外機(jī)構(gòu)連通。支持居民健康卡發(fā)行和相關(guān)服務(wù)應(yīng)用。數(shù)量不少于41個(gè)。區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通測(cè)評(píng)的得分包括兩部分：等級(jí)分：由當(dāng)前所在等級(jí)和高1級(jí)指標(biāo)的匯總得分組成。可選分：由高2級(jí)及以上得分和性能指標(biāo)的匯總得分組成。測(cè)評(píng)分級(jí)主要由等級(jí)分?jǐn)?shù)決定，分?jǐn)?shù)反映了區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通的標(biāo)準(zhǔn)化成熟度，體現(xiàn)了等級(jí)差異。五級(jí)甲等等級(jí)分：95-100分五級(jí)乙等等級(jí)分：90-94.99分四級(jí)甲等等級(jí)分：80-89.99分四級(jí)乙等等級(jí)分：70-79.99分三級(jí)等級(jí)分：60-69.99分現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)完成測(cè)評(píng)01020033

文檔審查04互聯(lián)互通測(cè)評(píng)申請(qǐng)注冊(cè)用戶賬號(hào)；申請(qǐng)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)要求提交測(cè)評(píng)申請(qǐng)；管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行在線審核和管理。實(shí)驗(yàn)室測(cè)評(píng)搭建配置實(shí)驗(yàn)室模擬測(cè)試環(huán)境；進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室測(cè)試工作；測(cè)試不通過的將終止本次測(cè)評(píng)工作，另行申請(qǐng)；測(cè)試通過的，將繼續(xù)后續(xù)測(cè)評(píng)工作。專家根據(jù)相關(guān)證明材料進(jìn)行審查工作；填寫審查記錄；匯總審查結(jié)果。專家對(duì)部分定性指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)專家測(cè)評(píng)，填寫《區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)記錄表（一）》。定量指標(biāo)測(cè)試，填寫《區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)記錄表（二）》。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)匯總，填寫《區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)結(jié)果匯總表》等。檢測(cè)機(jī)構(gòu)編制《區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)總檢報(bào)告》。廣西梧州市是廣西下轄地級(jí)市，有著2200年建城史，是國家信息惠民試點(diǎn)城市。近年來，我市以深化醫(yī)改為導(dǎo)向逐步加大區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)力度。2015年完成區(qū)域衛(wèi)生信息化頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，明確衛(wèi)生信息化發(fā)展目標(biāo)、理清工作思路和工作重點(diǎn)。2016年開展“梧州市人口健康信息平臺(tái)(區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái))I期”建設(shè)項(xiàng)目，按國家標(biāo)準(zhǔn)率先在廣西自治區(qū)搭建地市級(jí)“全民健康信息平臺(tái)”。基于全民健康信息平臺(tái)推進(jìn)居民健康門戶、統(tǒng)一預(yù)約掛號(hào)、雙向轉(zhuǎn)診和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等信息惠民服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。梧州市人口健康信息平臺(tái)（區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)）I期建設(shè)項(xiàng)目01廣西梧州粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)投資開發(fā)有限公司02梧州市衛(wèi)生健康委員會(huì)03深圳中興網(wǎng)信科技有限公司044610萬05各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)醫(yī)療單位互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享。向市民：提供信息惠民應(yīng)用;向行政管理部門：提供行政監(jiān)管應(yīng)用;向醫(yī)療機(jī)構(gòu)：提供業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。06按照國家測(cè)評(píng)指標(biāo)要求，分別通過以下方面對(duì)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)進(jìn)行綜合測(cè)試和評(píng)估：*數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)*互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)*基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)*互聯(lián)互通應(yīng)用效果以測(cè)促用、以測(cè)促改、以測(cè)促建促進(jìn)跨機(jī)構(gòu)跨地域互聯(lián)互通和信息共享。2017年5月起，我市按國家互聯(lián)互通測(cè)評(píng)指標(biāo)要求，組織20人團(tuán)隊(duì)全面支持梧州項(xiàng)目，對(duì)梧州市人口健康信息平臺(tái)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級(jí)、改造。2017年11月-12月按照測(cè)評(píng)文審要求開展了“互聯(lián)互通佐證料”編寫工作。12月份6日前往國家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)信息中心參與了文檔審查和答辯工作。文審結(jié)果國家衛(wèi)生測(cè)評(píng)系統(tǒng)網(wǎng)站2018年1月按照現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)測(cè)評(píng)指標(biāo)內(nèi)容開展了平臺(tái)及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)系統(tǒng)推廣、整改以及相關(guān)文檔編寫準(zhǔn)備工作。4月11日現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)專家小組對(duì)梧州平臺(tái)互聯(lián)互通建設(shè)及應(yīng)用情況

開展了查驗(yàn)工作。線上報(bào)名我市完成了互聯(lián)互通測(cè)評(píng)在線報(bào)名工作。材料準(zhǔn)備完成了測(cè)評(píng)報(bào)名相關(guān)材料編寫準(zhǔn)備和提交工作。參加培訓(xùn)參與了國家衛(wèi)計(jì)委在廈門組織的互聯(lián)互通測(cè)評(píng)工作培訓(xùn)班為期3天的學(xué)習(xí)；根據(jù)互聯(lián)互通數(shù)據(jù)集和文檔標(biāo)準(zhǔn)開展了為期3個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)升級(jí)改造工作。實(shí)驗(yàn)室測(cè)評(píng)前往國家電子計(jì)算機(jī)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心開展了為期兩周的實(shí)驗(yàn)室測(cè)評(píng)工作。測(cè)評(píng)通過平臺(tái)正式通過了國家電子計(jì)算機(jī)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心標(biāo)準(zhǔn)化部分的測(cè)評(píng)工作。材料撰寫按照測(cè)評(píng)文審要求開展編寫工作。同月，前往國家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)信息中心參與了文檔審查和答辯工作。推廣、整改1月-4

月按照現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)測(cè)評(píng)指標(biāo)內(nèi)容開展了平臺(tái)及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)系統(tǒng)推廣、整改以及相關(guān)文檔編寫準(zhǔn)備工作。工作查驗(yàn)了“互聯(lián)互通佐證材料” 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)專家小組對(duì)我市平臺(tái)互聯(lián)互通建設(shè)及應(yīng)用情況開展了查驗(yàn)工作。評(píng)審?fù)ㄟ^梧州市通過了國家醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度四級(jí)乙等的認(rèn)證。通過互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)，對(duì)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)進(jìn)行綜合測(cè)試和評(píng)估，以測(cè)促建、以測(cè)促改、以測(cè)促用，促進(jìn)跨機(jī)構(gòu)跨地域互聯(lián)互通和信息共享。根據(jù)測(cè)評(píng)指標(biāo)要求，分別在以下方面著手：平臺(tái)硬件基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)安全信息安全業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)成效：1）建立了一個(gè)云數(shù)據(jù)中心、一套醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)與安全等兩大體系。2）2018年區(qū)域信息化平臺(tái)通過三級(jí)等保測(cè)評(píng)，為我市區(qū)域信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升一個(gè)層次通過測(cè)評(píng)，促進(jìn)了各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通互認(rèn)和資源共享，形成了全員人口數(shù)據(jù)庫，居民電子健康檔案數(shù)據(jù)庫、電子病歷數(shù)據(jù)庫及衛(wèi)生計(jì)生信息資源庫四大資源庫，完成了數(shù)據(jù)互通互聯(lián)、線上線下簽約的綜合管理、建立了健康事業(yè)運(yùn)營(yíng)協(xié)同合作體系，為促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別目前平臺(tái)接入情況接入百分比數(shù)量（家）三級(jí)醫(yī)院二級(jí)以下醫(yī)院衛(wèi)生院統(tǒng)一的信息惠民門戶，居民可通過“健康梧州”手機(jī)app、微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站三個(gè)途徑，便捷在線享受預(yù)約全市專家號(hào)源，個(gè)人健康檔案查詢、簽約家庭醫(yī)