市政道路工程質(zhì)量研究

市政道路工程質(zhì)量研究

市政道路工程質(zhì)量事關(guān)政府形象和城市的市容市貌，與市民生活息息相關(guān)。近年來隨著市政道路等基礎設施建設的飛速發(fā)展，工程質(zhì)量有了很大提高，但由于市政道路易受行政干擾和地質(zhì)情況及天氣等因素影響，施工場地狹窄、戰(zhàn)線長，地下管線交錯復雜，而工期要求緊，此外還要綜合考慮城市供熱、給水、雨水、污水、燃氣、電力、通訊、綠化等因素影響，施工難度大，質(zhì)量難以控制。為了避免出現(xiàn)只重數(shù)量，忽視質(zhì)量的現(xiàn)象，迫切要求我們必須重視和加強市政道路現(xiàn)場施工中的工程質(zhì)量管理，提高市政道路工程的施工質(zhì)量。一、業(yè)主方面需要規(guī)范完善的工作1.1完善項目法人負責制國家雖早就明確要求實行項目法人負責制,但由于市政道路工程的特殊性,目前仍以行政手段組建的工程指揮管理為主,由于責、權(quán)、利不清致使職能上包攬一切,行政命令多,形式上代表政府,出了問題卻無人負責。1.2打破地域和行業(yè)壟斷通過招標擇優(yōu)選擇參建單位是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵，由于市政行業(yè)的特殊性,壟斷現(xiàn)象尤為嚴重從而導致企業(yè)管理落后,人員素質(zhì)偏低,因而要打破壟斷引進競爭,擇優(yōu)選擇參建單位。業(yè)主要對委托的監(jiān)理單位充分授權(quán),除了決策與外部環(huán)境協(xié)調(diào)及資金籌集方面的職能外,其它均應授權(quán)監(jiān)理單位完成,以使其能科學、公正、自主地開展工作。1.3精心組織統(tǒng)籌做好設計和前期準備工作市政道路作為城市交通樞紐兼要考慮市區(qū)雨水、污水排放,在設計時要高標準、高起點,除要正確處理遠期與長期發(fā)展,城市整體和長遠期規(guī)劃外,還要綜合考慮與電力、熱力、燃氣、給排水、通訊等專業(yè)的平面交叉與豎向布置,避免道路剛通車就到處破路、埋管現(xiàn)象的發(fā)生。1.4科學合理地處理好三大目標之間的關(guān)系由于市政道路投資渠道的特殊性使其受行政干擾影響較大,在確定“三大目標”時隨意性較大,一些行政領(lǐng)導為出政績,大搞特搞獻禮工程,一拍腦袋決定工期和造價,使項目的三大目標不是建立在科學的決策之上,最終往往事與愿違。施工單位承攬工程時容易承諾,而在實施過程中是一拖再拖,為趕工期往往以犧牲質(zhì)量為代價。這也正是市政道路建設中屢屢出現(xiàn)“胡子工程”和“豆腐渣工程”的根本原因。二、施工過程質(zhì)量控制與管理2.1對建設單位質(zhì)量行為的控制與管理（1）按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,將工程發(fā)包給持有工商營業(yè)執(zhí)照和具各相應市政基礎設施道路工程施工資質(zhì)的施工單位。（2）根據(jù)市政基礎設施道路工程特點,配備相應質(zhì)量管理人員,依據(jù)國家規(guī)定實行工程監(jiān)理制,必須委托有相應資質(zhì)的單位進行監(jiān)理。并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責任和義務。（3）建設單位應當向施工、工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎設施道路工程施工相關(guān)的設計圖紙、文件、水源、電源等原始資料,并保證所提供材料真實、準確、齊全。（4）按照工程承包合同規(guī)定供應的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設備等的采購應進行招標。采購的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設備的質(zhì)量,必須符合設計文件、合同及國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求,不得明示或暗示施工單位使用或購買不合格的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設備。2.2對設計單位質(zhì)量行為的控制與管理設計單位是市政基礎設施道路工程設計的主要實施者,其質(zhì)量行為的優(yōu)劣直接關(guān)系著市政道路工程的設計質(zhì)量。（1）設計單位應貫徹執(zhí)行國家市政基礎設施道路工程設計標準和其他相關(guān)工程建設標準的規(guī)定,按照合同的要求進行設計。同時還應結(jié)合我國國情和工程實際，積極采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設備。（2）設計單位必須在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接相應的設計業(yè)務。從事市政基礎設施道路工程設計的單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在許可的范圍內(nèi)承攬市政基礎設施道路工程設計。（3）設計單位應對本單位編制的設計文件和圖紙的質(zhì)量負責。設計文件應符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、工程設計標準和合同的規(guī)定,建立設計技術(shù)負責人審查制度,并由設計單位的技術(shù)負責人復核后簽字,加蓋單位印章。2.3對施工單位質(zhì)量行為的控制與管理施工階段市政基礎設施道路工程質(zhì)量控制管理是工程項目質(zhì)量控制管理的重點。（1）承擔市政基礎設施道路工程施工的單位必須依法取得相應資質(zhì)等級的資質(zhì),并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。（2）施工單位應當嚴格依據(jù)國家有關(guān)市政基礎設施道路工程技術(shù)標準和經(jīng)施工圖設計審查機構(gòu)審定的市政基礎設施道路工程設計圖紙文件、及施工合同進行施工。不得擅自變更工程設計,不得偷工減料,施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎設施道路工程設計有差錯時,應當及向建設單位或監(jiān)理單位提出意見和建議。（3）依照合同由施工單位負責采購的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設備,其性能應當符合設計文件要求,其質(zhì)量應當符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)