廣東公務(wù)員（申論）模擬試卷8（共28題）

廣東公務(wù)員（申論）模擬試卷8（共9套）（共28題）廣東公務(wù)員（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共2題，每題1.0分，共2分。)一、注意事項1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的申論要求依次作答。二、給定材料馬加爵――一個大學(xué)生“屠夫”的成長高中時迷上武俠小說1997年，馬加爵考進(jìn)了賓陽中學(xué)，這是一所百年名校，是廣西16所重點高中之一。他的同學(xué)不全是來自附近農(nóng)村，很多都來自外縣市。馬加爵對世界的看法開始發(fā)生變化，他不再像以前那樣拼命學(xué)習(xí)。跟他在一個宿舍住過的黃儉說，馬加爵陶醉在武俠小說的世界里。到了周末，他也不再像以前那樣回家度過，而是躺在宿舍里翻看一本本武俠小說。他的不善交際變得更加明顯，雖然跟同學(xué)們的關(guān)系相處得還算融洽，但他沒有一個知心朋友?！拔覜]有見到他和誰很鐵地在一起?！秉S儉說?；蛟S，他外表的變化給交友帶來了一定的障礙。他的身體在高中變得很粗壯，臉型由圓成方，嘴唇變厚，眼睛深陷，額頭外凸，顯得有些兇狠，而且很少露出笑容，給人難以接近的印象。于是，大多數(shù)人只是跟他表面上過得去，從不深交。本身的不善言辭，更使得他在高中幾年與女同學(xué)的談話少得可憐。就像很多學(xué)生因為家庭條件窮困而產(chǎn)生自卑心理一樣，馬加爵也被這種情形所改變。同學(xué)們很少見到他打葷菜，他總穿著舊衣裳?！皬母咭坏礁呷鞍雽W(xué)期，他有點破罐子破摔的樣子，可以說是混過來的，有時候還會買兩瓶啤酒到宿舍喝著解悶?！秉S儉回憶。他躲開了集體的圈子，逐漸遠(yuǎn)離了同學(xué)。人多的地方，他頂多去去籃球場上，在那里隨意玩玩投籃，也不參加分隊的比賽。他的成績不再名列前茅，班上70多人，他一般排在50名之后?！耙婚_始，同學(xué)們認(rèn)為他很厲害，初中就得過全國競賽的大獎，到后來都認(rèn)定他不行了，肯定考不上大學(xué)?！秉S儉說。這一切的改變，馬加爵的父母并不清楚。一次突然出走或許意識到自己高考希望渺茫，馬加爵在高三那年情緒出現(xiàn)了巨大波動。1999年11月，他沒有向任何人說明就離開了賓陽中學(xué)。沒有人知道他去了哪里，直到幾天后，同學(xué)才將此事向?qū)W校匯報，并到公安局備了案。他的老師、同學(xué)，還有公安人員以及他的家人開始四處尋找，方圓好幾里貼了有他畫像的尋人啟事，結(jié)果一點音訊都沒有。同學(xué)們甚至判斷他可能會輕生，于是就到學(xué)校周圍的枯井、溝壑中去找他的尸體。馬加爵的父母為此差點精神崩潰，但他們只能在淚水中等待。一個星期后還沒有兒子的消息，他們以為兒子永遠(yuǎn)不會回來了。這個時候，馬加爵竟然被關(guān)在50公里外貴港市的一家派出所內(nèi)，他是帶著20元錢去的。后來，他對此的解釋是，他沒有見過大海，貴港的名字聽上去像在海邊，他就去了。他的高中班主任盧利銘說，大家都認(rèn)為他的解釋不是心里話，真正的動機并不那么簡單。在他到貴港的第一天深夜就被關(guān)了進(jìn)去，總共在里面待了一星期。進(jìn)去前，他一個人正在深夜的街道上游蕩，當(dāng)時他口袋里只剩10元錢。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)有兩個巡警向他走近時，錯以為他們要抓他，一下子變得驚慌失措，轉(zhuǎn)身就逃。巡警見狀，就拼命地追趕，終于在一個轉(zhuǎn)彎處將他逮住，并帶回了派出所。第一次進(jìn)派出所，馬加爵驚呆了，話都說不清楚。警察因為弄不清他的身份就先把他關(guān)了起來，直到馬加爵把自己的身份講清后重新回到學(xué)校，才結(jié)束了這場出走風(fēng)波。學(xué)校為此給了他處分。經(jīng)過這件事情，馬加爵如醍醐灌頂，一改高中幾年渾渾噩噩的生活，發(fā)了瘋地惡補以前落下的課，而憑著最后這半年的努力，他竟然考上大學(xué)，而且成績排在班上第四名?！皩嶋H上，按照他的成績當(dāng)時都可以上哈爾濱工業(yè)大學(xué)?！卑嘀魅伪R利銘說。因為他后來拼命苦讀，且如愿考上大學(xué)，他的家人便沒有深入追問他那次突然出走的真相。他用成績繼續(xù)掩蓋著他性格上的某些缺陷。大學(xué)時性格扭曲按照馬加爵父親的意愿，兒子應(yīng)該考一所軍校，這樣他的未來就不用家人多操心。但馬加爵在大學(xué)志愿的選擇上聽取了高中老師的意見，覺得上一所好的院校、選擇一個前沿?zé)衢T的專業(yè)比上軍校更有前途。2000年9月，馬加爵在父親馬建夫的陪伴下到他親自挑中的云南大學(xué)報到，他也非常喜歡生物技術(shù)專業(yè)。父子倆帶上了家里的全部積蓄――6000元存款，除了留下回去的車費，馬建夫?qū)⑹Ｓ嗟腻X都交給兒子。這是他為兒子大學(xué)4年提供的最大一筆費用。之后，兒子沒有向他開口要過一分錢，但他斷斷續(xù)續(xù)給兒子郵寄了幾次生活費。“我給他的錢總共不超過1萬元。”馬建夫說，“他不要錢，說有助學(xué)貸款，他還在打零工掙錢?！贝笠粫r，寡言少語的馬加爵試圖改變自己孤僻的個性，融人大學(xué)的文化。他的一位不愿意透露姓名的同學(xué)說，看其他同學(xué)幽默地開玩笑，他有時也想表現(xiàn)一番，結(jié)果往往弄巧成拙，反而讓大家覺得他。很可笑，情況越來越糟糕。他開始懷疑一切，變得有些神經(jīng)兮兮，而且脾氣越發(fā)暴躁乖戾。和室友積怨越來越深有時其他人在宿舍一起說笑，他就認(rèn)為笑聲中包含對他的嘲弄，為此少不了動怒、吵架、摔門。逐漸，他說話的次數(shù)越來越少，發(fā)脾氣的叫聲卻越來越大。伴隨時間的推移，他同寢室室友之間的積怨越來越深，嚴(yán)重時他甚至動手打人。“大家都覺得他心理有問題，每次同別人鬧不愉快，他從不反思自己，總認(rèn)為是別人找他麻煩。后來，大家只能以遠(yuǎn)離的方式對待他，但絕沒有料到他會如此極端?！瘪R加爵的一位同學(xué)說，“一段時間里，不被別人接納的他變得不羈與反叛?！彼殎愍毻?，沒有參加過任何社團(tuán)組織，他把頭發(fā)有意理得很短，這樣看起來更加兇悍。他還苦練體魄，早上6時不到就起來到操場上長跑，到了冬天只用冷水洗澡。馬加爵的大學(xué)女同學(xué)給他的評價是：他平時看起來就給人一種不太舒服的感覺，特別是有時候在教室樓道內(nèi)遇到他，由于樓道光線不好，他就會給人一種陰沉沉的感覺，能嚇人一跳?！八@人太怪了，沒有人敢接近他?！碑?dāng)他在籃球場打球時，如果別人沒打好或不小心撞到他一下，他就會翻臉罵人，時間一長，也沒人敢跟他一起打球了。久而久之，他找不到傾訴的對象，而遙遠(yuǎn)的家人并不清楚他內(nèi)心的痛楚。大學(xué)期間，他和父母的溝通幾乎是零，老實的父母并不能敏感洞悉兒子的復(fù)雜心理，只是在大一時接到過一封兒子的家書。他的同學(xué)說，他越來越孤僻，成為一個有嚴(yán)重神經(jīng)質(zhì)的大學(xué)生。原本豐富的大學(xué)生活對馬加爵而言衍變?yōu)橐环N折磨?！白呱蠚⑷诉@條路，是他長期壓抑之下的被扭曲心理的畸形宣泄?！彼耐瑢W(xué)說。在馬加爵的老家屋內(nèi)，有一幅他收集的水墨畫，一個特大的“忍”字。說明他很早就意識到自己的性格缺陷，但他沒有尋找理性的方法拯救自己，而是選擇了可悲的報復(fù)手段。他逐漸預(yù)謀了自己的兇殺過程，也將自己不斷帶人到非正常人思維的軌道。馬建夫的記憶里只有兒子沉默乖順的樣子，就像他惟一保留的一張兒子照片――初中時馬加爵照的一張兩寸黑白照。馬建大小心地用紙將它包起來放在胸前的口袋里，想到兒子是一個殺人犯的時候，他就拿出來：“你看看，他哪里有兇殘的一面?”相關(guān)新聞公安部發(fā)布A級通緝令通緝馬加爵(2004年3月1日)公安部發(fā)布A級通緝令，通緝在逃殺人犯罪嫌疑人馬加爵。2004年2月23日，云南省昆明市某大學(xué)在一學(xué)生宿舍內(nèi)的柜子中發(fā)現(xiàn)4名被殺害的學(xué)生的尸體。經(jīng)警方初步查明，該校學(xué)生馬加爵有重大作案嫌疑，現(xiàn)已潛逃。蘭州出現(xiàn)“疑似”馬加爵，警方水陸空盤查(2004年3月8日西部商報)連日來，在公安部發(fā)出對馬加爵的A級通緝令后，各地警方迅速作出反應(yīng)。目前蘭州警方加大盤查力度，尤其是在水陸空各進(jìn)出口加派警力，爭取在盤查中能發(fā)現(xiàn)重大線索。只要馬加爵在蘭州一露面，便要讓其馬上落入警方掌控之中。馬加爵可能已逃到廣東警方呼吁群眾提供線索(2004年3月13日信息時報)昨天，廣東省公安廳轉(zhuǎn)發(fā)了公安部刊播查緝馬加爵線索的通告。據(jù)悉，馬有可能乘坐17日兩趟火車前往廣東。所涉車次及時間包括：2060次昆明―湛江，時間為20：41；1166次昆明―廣州，時間為23：23。公安部A級通緝犯馬加爵15日晚在海南省三亞落網(wǎng)(2004年3月15日)經(jīng)海南省三亞市公安部門證實，公安部A級通緝犯馬加爵3月15日晚上7時30分左右，在海南省三亞市河西區(qū)落網(wǎng)，當(dāng)?shù)毓膊块T目前正對他進(jìn)行審訊。(注：編寫這本書時，馬加爵已被處決。)――新聞晨報思路引導(dǎo)這道申論要求應(yīng)該說比較特殊，要求你談出馬加爵事件給你的思考。盡管題目中沒有給定身份，且思考的范圍也很廣，但是我們也不能忘記自己是參加國家公務(wù)員錄用考試。1、就給定資料《馬加爵――一個大學(xué)生“屠夫”的成長》，用不超過800字的篇幅，寫出馬加爵帶給你的思考。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)一個品德優(yōu)良，在全國性的比賽中取得好名次的好學(xué)生，為何離開了家鄉(xiāng)，離開了父母，進(jìn)了云南大學(xué)短短的幾年，就成了殺人者?(2)因一件打牌出錯的小事，一個受過高等教育的大學(xué)生，為何會因一時之火，用幾天的時間殺人來消磨心中之火?――這合乎常理嗎?(3)案件破了，馬加爵被抓了，云南大學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)，不是急迫地向受害者的親人道歉及反省，卻急不可待的舉杯相慶――這樣的學(xué)校，作為家長，還有誰敢把自已的子女送來此地呢?――不怕把子女送進(jìn)虎口嗎?(4)槍聲響過，馬加爵倒下了，在他的母校，他的同窗――云南大學(xué)的學(xué)子們，卻是異常高興，鼓掌唱歌，奔走相告，還有人相約晚上喝酒不醉不歸――這些人不去想一想，馬加爵殺人，悲劇的醞釀，悲劇的開始，悲劇的結(jié)束，就是在云南大學(xué)這樣的一個無情、麻木、自私環(huán)境下產(chǎn)生的。作為馬加爵的同窗，用心花怒放這種方式，來表達(dá)又死了一個同窗之樂。我想，此種心態(tài)異常的大學(xué)生，即將走入社會，社會會不會輕率地接受他們呢?(5)作為一個殺人不眨眼的惡魔，臨死前，都會做掙扎，見到什么就抓什么，只求不死。而馬加爵作為一位普通的大學(xué)生，在生他養(yǎng)他教他的父老鄉(xiāng)親們的眼里，他只是一個有愛心孝心親情的人，他還有好多為償還愛心孝心親情而生的期望，只因小事一時之怒而殺人，他就為何沒有求生的欲望呢?(6)云南高院在2003年2月27日，在玉溪召開了全省注射執(zhí)行死刑工作會議，并宣布：全省全面推廣應(yīng)用注射執(zhí)行死刑，并為此花高昂資金購買18臺注射死刑執(zhí)行車。而昆明中院早在1997年3月28日，就采用了注射執(zhí)行死刑，但此次昆明中院對馬加爵不采用注射執(zhí)行死刑，又讓人多了一個問號。馬加爵去了，但馬加爵案的問號太多了，太沉重了，讓世人有太多的思索。知識點解析：暫無解析2、從馬加爵事件可以看出，心理教育問題在青少年中已經(jīng)非常突出，請就這一問題進(jìn)行論證，既可全面論證，也可就某一方面重點論證。要求：自擬標(biāo)題，字?jǐn)?shù)1200左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：馬加爵之錘擊響心理教育警鐘一個令人恐怖的名字，一起震驚全國的殺人案，一次不同尋常的審案經(jīng)歷。馬加爵于6月17日被執(zhí)行了槍決，這是一個意料之中的死亡結(jié)局，卻引出了意料之外的沉重話題。像馬加爵這樣極端的人只是極少數(shù)，但留給我們的思考和話題卻是異常沉重的。馬加爵，父母心目中的好孩子，同學(xué)心目中沉默乖巧的學(xué)生，卻成為殘忍地連殺4名同班同學(xué)的疑犯。也就是在那一段時間，廣東某高校就發(fā)生了兩起大學(xué)生命案，均是因為感情受挫而殺人或自殺。這些令人難以置信的校園案件使人們不禁疑惑：大學(xué)生究竟有什么心病?大學(xué)心理教育是否已經(jīng)提上了日程?從作案過程看，馬加爵有明顯的心理問題，心理學(xué)上稱之為“人格異常”。這種人的自我概念有偏差，有一種“我不好，你也不好”的心理，往往具有攻擊性和毀滅性，只要一點小事就會激起他不安全的防范心理。這種人在攻擊別人時往往想不到結(jié)局。馬加爵殺完人后，并不是銷毀尸體，而是放在臥室內(nèi)，這明顯是不成熟甚至幼稚的人做的“游戲”。從這點可以斷定，他是個封閉簡單的人，很少與外界接觸，不了解別人的感受，做事不考慮結(jié)果，也就是具有“變態(tài)性人格特質(zhì)”。這種人格缺陷與家庭教育有關(guān)，由于成長在農(nóng)村，馬加爵成長的外部環(huán)境處于相對封閉狀態(tài)。他的個人空間非常狹隘，個人需求往往得不到滿足，他對社會、對別人的理解只能從圖片、游戲中獲得。游戲是一種虛擬的環(huán)境，很容易使人隱藏很深的東西被激發(fā)出來，馬加爵很可能就是受暴力游戲的影響，將殺人也當(dāng)成一種游戲，當(dāng)成探索自己的途徑，并從中獲得滿足感。目前大學(xué)生乃至青少年中最主要的心理問題可以歸結(jié)為以下幾類：一是學(xué)業(yè)問題，因為學(xué)業(yè)沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而產(chǎn)生各種心理障礙；二是人際交往問題，人際交往費用大，一些經(jīng)濟困難家庭的學(xué)生往往因此變得孤僻；三是由于家庭不穩(wěn)定導(dǎo)致的個性問題；四是失戀問題。通過對幾起自殺和他殺事件的分析發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生極端行為往往并不因單一因素引發(fā)，而是多種問題集中引起。而這些問題包括學(xué)業(yè)競爭、人際關(guān)系緊張、就業(yè)壓力太大等因素。社會競爭激烈，社會對人的要求越來越高，找工作壓力等等，都是導(dǎo)致大學(xué)生產(chǎn)生心理問題的重要因素。大學(xué)生的心理問題主要表現(xiàn)為急功近利的心態(tài)和焦慮的，心情。隨著大學(xué)生提前進(jìn)入社會，他們往往發(fā)現(xiàn)，自己許多方面比不上別人，于是就產(chǎn)生了不如意、不幸福感。往往文化層次越高，對自己期望越高的人，這種不幸福感越強烈，就越容易走極端。這個時候，他們并不知道應(yīng)該如何調(diào)整心態(tài)，而是采取各種自虐或攻擊的做法。死者已逝，比制裁馬加爵更為重要的是如何有效地防止類似悲劇的重演。我們希望通過馬加爵事件，能夠促進(jìn)社會各方認(rèn)真思考如何更加關(guān)注青少年的法制教育和思想道德教育，特別是心理健康教育。知識點解析：暫無解析廣東公務(wù)員（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項1．申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。2．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。二、給定資料2008年3月，浙江省臺州市政府與該市9個縣(市、區(qū))簽訂了食品安全責(zé)任狀，首次將食品安全責(zé)任由地方政府負(fù)總責(zé)落到了實處?！?%的不合格產(chǎn)品，到了消費者手里就是100%的不合格產(chǎn)品。所以，企業(yè)必須做到每一個細(xì)節(jié)都要合格，這樣才能確保消費者的食用安全?！币晾瘓F(tuán)股份有限公司董事長潘剛對記者說。據(jù)介紹，為了確保奶食品安全，伊利對牛奶的檢測是從奶牛開始的。集團(tuán)每個月都要對散養(yǎng)的奶戶進(jìn)行一次培訓(xùn)，對奶牛進(jìn)行一次體檢，原奶進(jìn)廠以后要進(jìn)行20多項檢測，以確保原奶質(zhì)量。記者了解到，伊利為了確保產(chǎn)品安全，在日常生產(chǎn)中嚴(yán)把“四關(guān)”：一是嚴(yán)把原料人口關(guān)；二是嚴(yán)把生產(chǎn)過程質(zhì)量跟蹤檢驗關(guān)，堅持“質(zhì)量零缺陷”；三是嚴(yán)把產(chǎn)品出庫關(guān)，所有產(chǎn)品出庫前都要再次接受衛(wèi)生指標(biāo)和理化指標(biāo)的檢測，檢測合格后才能出庫投放市場；四是嚴(yán)把售后質(zhì)量跟蹤關(guān)。為了保障人民群眾身體健康和人身安全，近期市食品辦加大食品的檢測力度，一周共抽取樣本939個，不合格樣本6個，并決定對6種不合格食品停止銷售。近日，安徽省淮南市政府下發(fā)2008年政府工作報告任務(wù)分解，以保障百姓飲食用藥安全為中心的“食品藥品放心工程”被正式列為淮南市2008年七大民生工程之一，這是淮南市首次將食品藥品安全列入民生工程內(nèi)容。圍繞全面提高老百姓對食品藥品的安全消費滿意度，市政府強調(diào)在實施該項民生工程中各縣區(qū)政府和監(jiān)管部門必須嚴(yán)格履行職責(zé)，加強食品藥品市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制假售假、坑民害民的違法行為。在市政府的牽頭下，淮南市食品藥品監(jiān)督管理局正積極會同有關(guān)部門編制食品藥品放心工程項目，以具體的量化目標(biāo)來推動食品藥品放心工程的深入開展。4月9日，黑龍江省中醫(yī)研究院發(fā)生食物中毒事件，共有203人出現(xiàn)惡心、嘔吐等中毒癥狀。截至記者發(fā)稿時，中毒患者中，除一名心血管重癥患者當(dāng)日下午死亡外，其他患者情況平穩(wěn)。據(jù)介紹，中毒事件發(fā)生后，醫(yī)院立即啟動了應(yīng)急預(yù)案。2007年4月2日上午，徐先生向記者講述了他的事。3月30日，他在安寧費家營附近的一家飯店預(yù)訂了5桌宴席為兒子辦滿月宴，宴會結(jié)束后，50人中有16人陸續(xù)出現(xiàn)嘔吐腹瀉等不良反應(yīng)，情況嚴(yán)重的10名患者已到附近診所打點滴治療。2007年9月21日，北京市衛(wèi)生局發(fā)布防病公報，稱近期本市建筑工地連續(xù)發(fā)生多起食物中毒事件，衛(wèi)生局遂與市建委聯(lián)合發(fā)出緊急通知，要求各施工總承包單位必須建立工地食堂。通知要求，各工程建設(shè)單位和施工單位須將農(nóng)民工的飲食衛(wèi)生安全納入安全管理責(zé)任范圍，督促施工總承包單位建立工地食堂，在取得衛(wèi)生許可證后方可供餐。由于我國餐飲業(yè)的進(jìn)入門檻較低，大量企業(yè)涌人，導(dǎo)致業(yè)內(nèi)某些企業(yè)運作欠規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量較低，衛(wèi)生是一大問題。中國烹飪協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，當(dāng)前，我國餐飲業(yè)存在五大衛(wèi)生安全問題、資質(zhì)問題：一是餐飲企業(yè)無證經(jīng)營現(xiàn)象普遍，一些小型餐飲店、街頭商販和社區(qū)網(wǎng)點在沒有辦理任何證照的情況下就開業(yè)經(jīng)營，也沒有為接觸食品的生產(chǎn)人員辦理“健康證”，單位食堂因不對外營業(yè)，不用辦工商執(zhí)照和許可證，成為衛(wèi)生問題的空白點。二是原材料問題。進(jìn)貨渠道混亂，不到衛(wèi)生部門指定的定點單位進(jìn)購放心原材料。甚至是用變質(zhì)的原材料加工食品，如坑渠油、私宰豬等，摻假造假，使用非食用原料添加劑等。三是包裝運輸問題。一次性包裝做二次使用，一次性餐用具或舊包裝回收再用等。四是生產(chǎn)問題。許多小型餐飲企業(yè)生產(chǎn)場地的衛(wèi)生情況令人擔(dān)憂，沒有涼菜間，生熟混放，共用砧板造成交叉污染等。五是監(jiān)管問題。由于餐飲業(yè)發(fā)展迅速，而監(jiān)管部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)管理真空。餐飲業(yè)涉及的范圍較廣，負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理的政府部門不少，但政出多門，容易出現(xiàn)管理不到位的情況，。在處罰上，除了發(fā)生較為大型的衛(wèi)生安全事故，一般的處罰手段都是以責(zé)令整改和罰款為主，不足以對違規(guī)者構(gòu)成威懾力。(二)記者：遼寧撫順老虎臺煤礦被煤礦專家列為煤礦安全隱患最為嚴(yán)重的煤礦之一，且排名第一。你們對這個礦的安全非常重視，沒想到還是出了透水事故。李毅中(國家安監(jiān)總局局長)：老虎臺礦是一個地質(zhì)災(zāi)害很嚴(yán)重的礦。發(fā)生透水事故主要是因為思想麻痹。因為它歷史上沒有發(fā)生過透水，對水患輕視了，對采空區(qū)積水情況不清楚，更沒有落實防范措施。在作業(yè)中存在缺陷。記者：這個事故必然會發(fā)生嗎?李毅中：是能夠避免的。這說明一些國有重點礦在安全生產(chǎn)上還有薄弱環(huán)節(jié)，還有明顯漏洞，教訓(xùn)是很沉痛的。我們對國有重點礦再次提出要求，全面排查隱患，徹底整改。一時不能徹底整改的，要壓產(chǎn)減人，停產(chǎn)整頓。權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗現(xiàn)象已引起有關(guān)方面高度重視，查處力度會越來越大。記者：官商勾結(jié)往往是一些小煤礦發(fā)生重特大事故的重要原因，有多起煤礦事故查出背后有腐敗。李毅中：對這個問題的認(rèn)識，我們也是逐步深化的。在查處重特大生產(chǎn)安全事故時，我們發(fā)現(xiàn)有些事故背后不僅存在著工作人員的失職瀆職；也存在著權(quán)錢交易、官商勾結(jié)現(xiàn)象。通過專門調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有幾種表現(xiàn)形式：一是有的國家機關(guān)工作人員和國企負(fù)責(zé)人在煤礦非法入股；二是自己或支持親友辦煤礦；三是利用手中的權(quán)力，如審批權(quán)等發(fā)生權(quán)錢交易，成為違法違規(guī)行為的保護(hù)傘；四是參與瞞報事故或庇護(hù)事故責(zé)任人；五是袒護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營中的非法違法行為。記者：該怎樣解決這個問題呢?李毅中：這些問題引起了中紀(jì)委的高度重視。2005年8月份開始，中紀(jì)委牽頭清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人非法入股煤礦，共有5356人登記入股煤礦資金7.55億元，有7.09億元已經(jīng)清退了。我認(rèn)為，清糾煤礦入股要制度化、經(jīng)?；?。與此同時，國家層面有法律，國務(wù)院層面有法規(guī)，加上司法機關(guān)的嚴(yán)懲，還有社會公眾和媒體的監(jiān)督舉報，查處事故背后的權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗現(xiàn)象，力度會越來越大。記者：安全生產(chǎn)在具體工作中，有沒有形成一套理論體系?也就是說，靠什么理論來指導(dǎo)我國安全生產(chǎn)工作的具體實踐?安全生產(chǎn)有沒有規(guī)律可循?李毅中：近兩年，我們通過探索初步形成了以“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理論框架。這個理論，首先源于中央的決策和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示。五中全會提出安全發(fā)展的科學(xué)理念和指導(dǎo)原則，六中全會把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題之一，納入構(gòu)建和諧社會的總體布局。其次，安全生產(chǎn)是社會生產(chǎn)力水平的綜合反映。我們安全生產(chǎn)理論框架是借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，總結(jié)了安全生產(chǎn)的規(guī)律提煉出來的。新中國成立以來一直到2003年，每年GDP的增長率和死亡指數(shù)呈現(xiàn)相關(guān)吻合，這就是規(guī)律。經(jīng)濟發(fā)展不僅要建立在資源環(huán)境能夠承受的基礎(chǔ)上，也要建立在保障人民生命財產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上。記者：具體突破和創(chuàng)新之處體現(xiàn)在哪些方面?李毅中：“十一五”規(guī)劃綱要第一次設(shè)立了安全生產(chǎn)的專篇，第一次出現(xiàn)了兩個約束性指標(biāo)：億元GDP事故死亡率，十萬工礦商貿(mào)從業(yè)人員事故死亡率。國家統(tǒng)計局第一次把這兩個指標(biāo)加上道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率，共計4個指標(biāo)納入國家統(tǒng)計公報。這就使安全生產(chǎn)成為全社會的工作，納入經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的總體戰(zhàn)略，以期進(jìn)一步得到全社會的關(guān)心和支持。這是推動安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)的精神動力、理論支撐。記者：搞好安全生產(chǎn)。必須標(biāo)本兼治，重在治本。小煤礦關(guān)閉不了，有人說是由于經(jīng)濟政策沒有到位。您認(rèn)為應(yīng)該制定什么經(jīng)濟政策?李毅中：2005年底國務(wù)院116次常務(wù)會議確定的安全生產(chǎn)的12項治本之策，其中很重要的一部分就是經(jīng)濟政策。我回憶了一下，這兩年已有7項經(jīng)濟政策在實施：第一是高危行業(yè)提取安全生產(chǎn)費用。從試點來看，效果很好。第二是安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。以往，小煤礦出了事故，礦主跑了，政府“埋單”。實行風(fēng)險抵押金，辦礦首先根據(jù)煤礦的規(guī)模交錢，萬一發(fā)生了事故，用這個錢來處理事故。第三是國債資金支持煤礦還歷史欠賬。2007年就可還清國有煤礦歷史欠賬。這樣國有煤礦的安全保障能力就會有較大的提升。第四是山西省煤礦可持續(xù)發(fā)展政策試點，包括4個內(nèi)容：煤礦資源有償使用，提取煤礦可持續(xù)發(fā)展基金、環(huán)?；稹⑥D(zhuǎn)產(chǎn)基金。第五是煤礦資源有償使用。這是近幾年反映最強烈的一個最治本的政策。也就是說，你辦一個煤礦，要先花錢買資源，這樣才會珍惜，你就要提高回采率，就要投入，就要保障安全。這個政策現(xiàn)在8個省試點，希望盡快推廣。第六是煤炭價格的市場化，國有重點礦收入多了，就有更多資金投入到安全生產(chǎn)中去了。第七是煤礦和高危行業(yè)的安全商業(yè)保險。(三)2006年8月7日，齊二藥假藥案余波未消，安徽華源生產(chǎn)的欣弗注射液又造成重大用藥不良事件。據(jù)國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心統(tǒng)計，已有3人因使用欣弗死亡，81人出現(xiàn)不良反應(yīng)，涉及范圍擴大到10個省份。雖然衛(wèi)生部8月3日緊急叫停使用欣弗，但這一嚴(yán)重事件可能給公眾帶來的心理陰影，在短期內(nèi)顯然難以消除。從齊二藥到華源，相隔不過三個月時間。藥品安全問題如此頻繁地爆發(fā)，表明我們在相關(guān)領(lǐng)域積累的隱患不少。為此，公眾必然要譴責(zé)責(zé)任者，主管部門也應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，但這都只不過是治標(biāo)之策。接連出現(xiàn)藥品安全問題的根本原因，當(dāng)然還在于我們的醫(yī)藥管理體制和市場競爭規(guī)則并不完善，執(zhí)法力度不夠。相關(guān)領(lǐng)域的改革深化還不盡如人意。因此，才會有國家級的正規(guī)藥品制造企業(yè)造假，有醫(yī)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)的漏洞百出。藥品安全管理顧此失彼，以至于市場上來路各異的假藥出現(xiàn)，劣質(zhì)醫(yī)療器械登堂人室，公眾用藥安全身陷諸多不確定的威脅困擾之中。藥品質(zhì)量關(guān)乎人命，事情的出現(xiàn)，說明行業(yè)監(jiān)管缺乏有效性，執(zhí)法缺乏威懾性。因為無論是齊二藥還是華源，均是通過國家CMP認(rèn)證的正規(guī)藥品制造企業(yè)，他們生產(chǎn)和銷售的不是“三無”藥品。而是通過合法渠道流通的“國藥準(zhǔn)字”號，因此這樣的藥品安全事件才讓公眾尤其感到擔(dān)憂。無論是齊二藥還是安徽華源，或許具體的藥品安全事件均有其偶然性。但從最大多數(shù)公眾的用藥安全考慮，我們必須追問引發(fā)這類事件的深層體制性原因，這樣才能引發(fā)各方面對相關(guān)體制深化改革的一致性認(rèn)識，加強相關(guān)執(zhí)法力度，促使藥品市場競爭規(guī)則進(jìn)一步完善，從而真正堵住類似的用藥安全隱患，讓公眾重樹信心。針對這些問題，華北制藥集團(tuán)等15家藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出“保障公眾用藥安全”倡議，承諾依法誠信經(jīng)營。嚴(yán)把原料進(jìn)口關(guān)和產(chǎn)品檢驗關(guān)，堅決杜絕不合格原料進(jìn)廠，絕不以次充好，絕不偷工減料，絕不讓不合格藥品流人市場；加強行業(yè)自律，不做虛假廣告，不誤導(dǎo)消費者；自覺抵制商業(yè)賄賂行為，自覺遵守市場競爭規(guī)則。(四)據(jù)悉，國家環(huán)?？偩謱Ω鞔笏騼r值4500億元的石化項目進(jìn)行的環(huán)境風(fēng)險排查工作中期結(jié)果顯示：我國各大水域石化行業(yè)的環(huán)境安全問題突出，均存在較大的布局性環(huán)境風(fēng)險，相應(yīng)的防范機制存在明顯缺陷。國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳表示，已對排查發(fā)現(xiàn)的問題提出了立即整改、限期整改、研究整改三種不同要求，環(huán)?？偩重?fù)責(zé)督辦整改的項目有20個，總投資605.7億元，其余107個項目的整改將由各省級環(huán)保部門負(fù)責(zé)督辦。2008年2月22日下午3時左右，浙江省臨海市江南開發(fā)區(qū)小龍物流公司附近，一輛從無錫開往溫州、載有15桶每桶凈重270千克氯甲酸三氯甲酯(雙光氣)的集裝箱車，由于其中一桶破裂而發(fā)生泄漏事故。成立近30年的國家環(huán)?？偩郑谌ツ?月首次宣布啟動以行政懲罰手段，遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的迅速擴張，即推行“區(qū)域限批”政策。半年后，環(huán)保風(fēng)暴又降臨至重污染地區(qū)上空：環(huán)保總局對長江、黃河、淮河、海河四大流域部分水污染嚴(yán)重、環(huán)境違法問題突出的6市2縣5個工業(yè)園區(qū)實行“流域限批”，對流域內(nèi)32家重污染企業(yè)及6家污水處理廠實行“掛牌督辦”。當(dāng)環(huán)保工作被賦予落實宏觀調(diào)控，確?！坝趾糜挚臁钡墓δ苓x項后，這股遠(yuǎn)未完美的環(huán)保風(fēng)暴開始雷厲風(fēng)行：因為它被從經(jīng)濟與政治維度重新考量，問題開始變得不再簡單，盡管中國人對此的警醒還是“慢”了一拍。在山西，近1000億元GDP的落后產(chǎn)能正在被淘汰。這相當(dāng)于2006年該省GDP總量的1/5。在山西許多地方，GDP已不再是考核工作的重要指標(biāo)，大家關(guān)心的是“發(fā)展的后勁”。2007年上半年中國的單位GDP能耗同比下降2.8%。從2008年起，中國地方省級官員將開始向中央上交節(jié)能答卷，成績單未能及格將面臨問責(zé)與“一票否決”。自然對于我們的問責(zé)已經(jīng)開始。重慶百年不遇的洪水，武漢6小時出現(xiàn)2049次的閃電，太湖、滇池、巢湖的藍(lán)藻暴發(fā)，湘江自11月開始的低水位，正在改變“人類改變自然”的進(jìn)程。傳統(tǒng)工業(yè)化增長方式已使中國資源環(huán)境到了難以承受的底線，而傳統(tǒng)的治理方式已不能解決積累的環(huán)境問題。繼續(xù)拖延、折中和自我安慰式的權(quán)宜之計時代已經(jīng)接近尾聲，取而代之的是大眾將開始生活于這樣的后果之中。在環(huán)保風(fēng)暴眼繼續(xù)逼近時，中國動搖了GDP崇拜，并作出了選擇：年底新近被批準(zhǔn)的兩個新特區(qū)，將肩負(fù)探索建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重任。要增長還是要發(fā)展，這是一個問題；在風(fēng)暴眼的逼近中，中國正在尋求答案。(五)據(jù)《中國青年報》報道，上海一家軟件公司的總經(jīng)理蔡中經(jīng)常通過網(wǎng)上銀行購物、繳費、轉(zhuǎn)賬。然而，最近他的網(wǎng)上銀行賬戶16萬元忽然丟失。這不得不讓人們再度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全問題。盡管網(wǎng)上支付發(fā)展普遍被人看好，但近來暴露出來的一些網(wǎng)上安全問題仍然使網(wǎng)上支付蒙上了陰影。2007年3月10日中午，蔡中像往常一樣，上網(wǎng)查看自己銀證通賬戶情況，因為前一天，他剛剛通過銀證通進(jìn)行了幾筆股票交易。蔡中忽然發(fā)現(xiàn)，自己銀證通賬戶下顯示資金余額只有36.62元，而不是本應(yīng)該有的16萬余元的余額。蔡中最終被告知，錢是通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬被轉(zhuǎn)走了。據(jù)有關(guān)部門透露，蔡中的情況并不是特例，此類網(wǎng)絡(luò)盜竊賬戶的案件非常多。有關(guān)專家認(rèn)為，這一事件再一次敲響了網(wǎng)上股票資金管理的警鐘。新浪網(wǎng)友“別問我是誰”發(fā)帖子說：“網(wǎng)上銀行不安全。雖然我也希望坐在家里就能完成各項支付，比如買手機充值卡，在網(wǎng)上就可以完成，不用出門。但我寧愿下樓出門走大約5分鐘的路程去小區(qū)外面的商店買手機充值卡?！本W(wǎng)友“別問我是誰”對網(wǎng)上銀行的擔(dān)心有著充分的理由。信息安全專家、中國工程院院士方濱興在一次會議上說，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)安全問題已經(jīng)從之前的無目的性開始變得有針對性，為利益而進(jìn)行的危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為越發(fā)普遍。一段時間以來，“網(wǎng)銀大盜”等電腦病毒開始有針對性地盜取網(wǎng)民的銀行賬號和密碼，使得網(wǎng)銀安全問題時有發(fā)生。據(jù)《新京報》報道，盡管“熊貓燒香”病毒的制作者已經(jīng)被抓獲，但由于該病毒的源代碼已經(jīng)銷售給多人，因此該病毒的變種近日仍然在互聯(lián)網(wǎng)上肆虐，致使網(wǎng)上銀行用戶面臨著較大的風(fēng)險。據(jù)稱，該病毒的最新變種甚至已經(jīng)出現(xiàn)在北歐市場，并且導(dǎo)致了挪威一家銀行遭受攻擊?！熬W(wǎng)絡(luò)釣魚”是近來出現(xiàn)的一種比較典型的詐騙方式，顧名思義，就是騙子利用一些不被人注意的誘餌，來騙取用戶的賬號和密碼，從而坐收漁翁之利。通常騙子都是利用向別人發(fā)送垃圾郵件，將受害者引導(dǎo)到—卟假的網(wǎng)站，這個假網(wǎng)站會做得與某些電子銀行網(wǎng)站一模一樣，粗心的用戶往往會將自己的賬戶和密碼乖乖送到騙子那里。據(jù)新華社報道，2006年淘寶網(wǎng)網(wǎng)上交易總額突破169億元人民幣，這一數(shù)字超過了易初蓮花100億元和沃爾瑪99.3億元在華的全年營業(yè)額，更是北京王府井百貨集團(tuán)全年銷售額的2.6倍。據(jù)統(tǒng)計顯示，有80.5%的網(wǎng)民正在使用網(wǎng)上支付的形式，或者愿意接受網(wǎng)上支付的形式?？傊?，電子商務(wù)已逐漸成為一種銷售方式，越來越多的人在網(wǎng)上購物，但消費者對于網(wǎng)絡(luò)支付安全問題不可掉以輕心。(六)新華社北京2月10日電：一場大雪，曾使北京交通幾乎陷入癱瘓；礦難頻發(fā)、食品安全事故時有發(fā)生……面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，未來15年內(nèi)，我國將“公共安全”作為11個“亟待科技提供支撐”的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重點領(lǐng)域之一，大力發(fā)展公共安全科技，積極構(gòu)筑公共安全科技體系。國務(wù)院9日發(fā)布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006～2020年)》指出，我國公共安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對科技提出重大戰(zhàn)略需求?！毒V要》指出，近期要優(yōu)先發(fā)展國家公共安全應(yīng)急信息平臺，重點研究全方位無障礙危險源探測監(jiān)測、精確定位和信息獲取技術(shù)，多尺度動態(tài)信息分析處理和優(yōu)化決策技術(shù)，國家一體化公共安全應(yīng)急決策指揮平臺集成技術(shù)等，構(gòu)建國家公共安全早期監(jiān)測、快速預(yù)警與高效處置一體化應(yīng)急決策指揮平臺。在重大生產(chǎn)事故預(yù)警與救援方面，我國將重點研究開發(fā)礦井瓦斯、突水、動力性災(zāi)害預(yù)警與防控技術(shù)，開發(fā)燃燒、爆炸、毒物泄漏等重大工業(yè)事故防控與救援技術(shù)及相關(guān)設(shè)備。我國目前正處于經(jīng)濟和社會的轉(zhuǎn)型期，公共安全保障基礎(chǔ)相對薄弱。公共安全形勢嚴(yán)峻，“每年由于公共安全問題造成的損失計6500億元人民幣，約占GDP總量的6%”。在戰(zhàn)略研究中擔(dān)任公共安全科技問題研究專題組組長的范維唐說。食品安全與出入境檢驗檢疫、突發(fā)公共事件防范與快速處置、生物安全保障、重大自然災(zāi)害監(jiān)測與防御也成為優(yōu)先發(fā)展的公共安全領(lǐng)域。我國將在上述領(lǐng)域采取措施，進(jìn)行重點性的研究和開發(fā)。據(jù)悉，從整體上對公共安全科技問題進(jìn)行戰(zhàn)略研究以及部署，在國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃中還是第一次。1、根據(jù)背景材料的主要內(nèi)容，用不超過200字的篇幅為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)整理一份情況反映。要求：全面、準(zhǔn)確、有條理、語言流暢。標(biāo)準(zhǔn)答案：我國目前正處于經(jīng)濟和社會的轉(zhuǎn)型期，公共安全保障基礎(chǔ)相對薄弱。公共安全事件頻發(fā)，主要包括食品安全問題、生產(chǎn)安全問題、藥品安全問題、環(huán)境安全問題、網(wǎng)絡(luò)安全問題、公共安全應(yīng)急問題。據(jù)悉，食品安全與出入境檢驗檢疫、突發(fā)公共事件防范與快速處置、生物安全保障、重大自然災(zāi)害監(jiān)測與防御已成為優(yōu)先發(fā)展的公共安全領(lǐng)域。我國將從整體上對公共安全科技問題進(jìn)行戰(zhàn)略研究以及部署，為“公共安全”提供“科技支撐”。知識點解析：暫無解析2、在認(rèn)真閱讀背景材料的基礎(chǔ)上，請給第(一)(二)部分各加一個標(biāo)題。要求：主題明確、文字精練。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)食品安全工程需要政府、企業(yè)、社會共同打造(2)標(biāo)本兼治才能解決安全生產(chǎn)問題知識點解析：暫無解析3、針對背景材料所反映的主要問題，提出對策建設(shè)。要求：對策建議明確，有針對性，切實可行，300～400字。標(biāo)準(zhǔn)答案：第一，健全體制，明確責(zé)任。各地區(qū)各部門要建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。第二，居安思危，預(yù)防為主。要健全公共安全管理機制，健全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，加強專業(yè)救災(zāi)搶險隊伍建設(shè)，健全救災(zāi)物資儲備制度，搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練，全面提高國家和全社會的抗風(fēng)險能力。第三，強化法治，要用法治來確保公共安全，即加快規(guī)章制度建設(shè)，健全與完善關(guān)于維護(hù)公共安全的法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事。要加快應(yīng)急管理的法制建設(shè)，形成有中國特色的管理法制體系，把應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。第四，依靠科技。高度重視運用科技提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。加大科技研發(fā)力度，把科技產(chǎn)品運用到維護(hù)公共安全上面去。用高科技對事故高發(fā)區(qū)進(jìn)行監(jiān)控、警報等預(yù)防。第五，加強基層，全民參與。提高基層應(yīng)對突發(fā)公共事件的處置能力，提高群眾應(yīng)急能力和自救能力。廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，增加全民的危機意識、社會責(zé)任意識。知識點解析：暫無解析4、結(jié)合背景材料所反映的問題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。要求：1．就你論述的問題，參考背景材料，應(yīng)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)年U述。2．觀點明確，具體分析，條理清楚，語言流暢。3．字?jǐn)?shù)在800～1000字。標(biāo)準(zhǔn)答案：以人為本應(yīng)對公共安全本世紀(jì)的頭二十年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。同時，我們也要清醒地看到，在發(fā)展過程中，各種挑戰(zhàn)與機遇交織而來。因此，從另一種角度而言，我國也進(jìn)入矛盾的凸顯期。其中，種種公共安全突發(fā)事件就是擺在我們面前的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和威脅之一。無論是食品安全問題、生產(chǎn)安全問題、藥品安全問題，還是環(huán)境安全問題、網(wǎng)絡(luò)安全問題，都會對人民生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重威脅。防止可能發(fā)生的突發(fā)事件，處理已經(jīng)發(fā)生的危機，減輕損失，保護(hù)公民的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，維護(hù)社會穩(wěn)定，是政府的基本職能。在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大事業(yè)中，在社會主義市場經(jīng)濟不斷完善的情況下，加強公共安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，是各級政府落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；也是建立“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府”，強化政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。因此，政府需要建立應(yīng)對突發(fā)事件的長效機制，同時要注重環(huán)境保護(hù)，使人類和自然環(huán)境科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，即以人為本應(yīng)對公共安全。首先，要及時公開信息，為妥善處置公共安全突發(fā)事件營造良好的環(huán)境。不確定性和應(yīng)急性是公共安全突發(fā)事件的重要特征，即公共安全突發(fā)事件具有突然爆發(fā)、處于緊急狀態(tài)的特性，整個社會和老百姓往往人心惶惶，謠言四起，不知所措，極端時甚至?xí)扇∫恍┓抢硇缘男袨椤Ｆ浯?，要建立健全工作機制，提高政府快速有效地處置公共安全突發(fā)事件的能力。公共安全突發(fā)事件的處置包括監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)控預(yù)防、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等階段。概括而言，就是“測、報、防、抗、救、援”六個環(huán)節(jié)。因此，為妥善處置公共安全突發(fā)事件，政府必須要從建立健全預(yù)測預(yù)警機制、響應(yīng)處置機制、應(yīng)急保障機制三個方面，加強公共安全突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)工作。第三，要高度重視運用科技提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，加強應(yīng)急管理科學(xué)研究，提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平，加強應(yīng)急管理信息平臺建設(shè)，形成國家公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。特別是加強對醫(yī)藥的研制，要投入大量的人力和物力，在災(zāi)難來臨時使人民的生命危險降到最低。第四，要加強宣傳教育，提高社會公眾應(yīng)對公共安全突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。社會公眾既是突發(fā)事件的承受者，也是防范和處置突發(fā)事件的參與者。危機意識、面對突發(fā)事件的心理承受能力、所掌握的應(yīng)急救災(zāi)知識和自救互救技能，是公眾應(yīng)對公共安全突發(fā)事件所應(yīng)具備的綜合素質(zhì)。社會公眾的綜合素質(zhì)，在有效處置公共安全突發(fā)事件中，發(fā)揮著重要作用。國內(nèi)外很多突發(fā)公共安全事件的案例，有成功的經(jīng)驗，也有反面的教訓(xùn)。加強宣傳教育，在預(yù)防和處置突發(fā)事件中極為重要，是應(yīng)急處置體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。為此，政府要面向公眾，調(diào)動各種資源，運用多種手段，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識，切實提高社會公眾應(yīng)對公共安全突發(fā)事件的綜合素質(zhì)，為公共安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作奠定良好的社會基礎(chǔ)。知識點解析：暫無解析廣東公務(wù)員（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共2題，每題1.0分，共2分。)一、注意事項1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力、解決問題能力、語言表達(dá)能力的測試。2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定材料在一項對廣州市五所大學(xué)1586名上網(wǎng)學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，6.34%的學(xué)生患有網(wǎng)絡(luò)綜合癥。北京大學(xué)心理學(xué)系錢銘怡教授對北京12所高校的近500名本科生進(jìn)行抽測，結(jié)果表明，大學(xué)生中存在一定比例的網(wǎng)絡(luò)成癮者，在被試者中占到6.4%。另據(jù)對福州大學(xué)293名學(xué)生的抽樣調(diào)查，大學(xué)生上網(wǎng)人群中網(wǎng)絡(luò)成癮者占9.6%。專家估計，大約有5%～10%的互聯(lián)網(wǎng)使用者存在IAD傾向。網(wǎng)絡(luò)中豐富多彩的游戲和海量的信息極大地激發(fā)了人們的好奇心和探索欲，而這對于那些本來就具有強烈好奇心和旺盛求知欲的青少年來說更有著極大的吸引力。Internet上的聯(lián)網(wǎng)游戲，各游戲開發(fā)公司發(fā)布的游戲DEMO版、測試版及一些游戲的攻關(guān)秘笈、提示等，都對青少年極具誘惑力。資料顯示，目前中國約有157萬學(xué)生沉迷上網(wǎng)，7.6成沉迷網(wǎng)上聊天及色情網(wǎng)站，3.5成則喜歡玩網(wǎng)絡(luò)游戲。有研究表明，在青少年網(wǎng)絡(luò)成癮者中，他們主要對網(wǎng)上聊天、網(wǎng)絡(luò)游戲等雙向溝通功能方面有著很大的興趣，而對信息搜索、網(wǎng)頁瀏覽及收發(fā)電子郵件等單向信息功能方面則興趣不多。青少年一旦被“網(wǎng)”住，就會身陷其中，欲罷不能。網(wǎng)絡(luò)成癮不僅給青少年的身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害，而且也直接影響到他們的學(xué)習(xí)、工作和生活。據(jù)國內(nèi)調(diào)查，在平均每周上網(wǎng)時間為5小時以上的人群中，13%的人會減少與朋友、家人的相處；26%的人會減少與朋友的言語交流；8%的人逐漸與社會隔離――這是一個可怕的信號。另外，在2000年華東理工大學(xué)237名退學(xué)和留級生中，有80%以上是因為無節(jié)制地沉湎于電腦游戲和看碟片。上海交通大學(xué)205名退學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)生中，至少有1/3的學(xué)生也是因為無節(jié)制地玩電腦，導(dǎo)致成績下降，而不得不退學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)。毫無疑問，網(wǎng)癮對學(xué)生的打擊最為嚴(yán)重。眾所周知，任何事物的發(fā)展都是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。據(jù)此，對網(wǎng)絡(luò)成癮問題成因的探討也應(yīng)從這兩個角度去分析。我認(rèn)為，導(dǎo)致青少年網(wǎng)絡(luò)成癮的內(nèi)在因素一方面是由于青春期青少年身心發(fā)展的特殊性，另一方面則在于網(wǎng)絡(luò)本身所具有的獨特魅力；而外在因素則是網(wǎng)吧、學(xué)校和家庭存在的一些問題。――青少年身心發(fā)展的特殊性青少年時期正是人生處在生理上不斷發(fā)育、心理上不斷成熟的特殊階段。這一時期的青少年對新事物敏感且容易接受、尋求自我并實現(xiàn)自我、好奇心強、渴望友誼和交流、自制力相對較弱。正是由于這些特點，再加上目前激烈的競爭環(huán)境，他們特別需要別人的理解、認(rèn)同和支持。但在現(xiàn)實生活中，由于受一些因素的制約，如現(xiàn)在大多數(shù)的青少年都是獨生子女，真實人際關(guān)系的建立和鞏固并非易事等，因而對于人際交往、社會支持、自我實現(xiàn)等各種需要就難以在現(xiàn)實中得到滿足。而網(wǎng)絡(luò)以它特有的方式和豐富的內(nèi)容，展示給人們一種全新的虛擬社會環(huán)境，這無疑為青少年提供了實現(xiàn)自身需求的最好舞臺。網(wǎng)絡(luò)游戲可以使他們找到自我、實現(xiàn)自我，網(wǎng)上聊天給了他們傾訴的空間和對象。當(dāng)他們在這個神奇的虛擬世界里第一次獲得快樂與滿足時，便會希望重復(fù)獲得。由于他們相對較弱的自制力，這種重復(fù)行為往往不能得到很好的控制，當(dāng)達(dá)到失控的程度時，他們也就上癮了。此外，青少年中存在的一些心理問題也易于使個體成癮。如那些性格內(nèi)向、不善交往并希望得到重視但又十分孤獨的人；生活中受到過某種挫折的人；家庭不和的孩子；沒有特長、學(xué)習(xí)成績不突出、心情壓抑，因環(huán)境變化導(dǎo)致成績下降又難以適應(yīng)的青少年最容易上癮。這些青少年在現(xiàn)實生活中感受到的不是成功，而是挫折和失敗，而網(wǎng)絡(luò)具有的匿名、有限的感官接觸等特殊性質(zhì)，使他們在網(wǎng)上易獲成功。這種網(wǎng)上的游刃有余和現(xiàn)實生活中的不斷遭遇挫折，勢必導(dǎo)致更多的重復(fù)上網(wǎng)行為。――網(wǎng)絡(luò)具有的獨特魅力美國心理學(xué)家格林菲爾德指出，網(wǎng)絡(luò)之所以有讓這么多人上癮的強大力量，是因為它能讓使用者產(chǎn)生親密感、無時空感和無壓抑感，而這種力量是其他任何事物都不曾有過的。這正是網(wǎng)絡(luò)的魅力所在，也是由其本身的好處與優(yōu)點決定的。具體表現(xiàn)在：一是網(wǎng)絡(luò)為青少年拓寬了一條信息來源和溝通的渠道。在信息社會里，誰能更快、更多地掌握信息誰就會在競爭中獲得主動權(quán)。為了快捷、高效地獲取所需信息，青少年們就會求助于網(wǎng)絡(luò)，而他們較弱的自制力則往往會使他們依賴上網(wǎng)絡(luò)。二是網(wǎng)絡(luò)擴大了青少年的社交范圍和溝通對象，滿足了人與生俱來的渴望參與、合群的原始動力。那些在現(xiàn)實生活中有著重重顧慮的青少年可以在此盡情地發(fā)泄情感，放心地暢所欲言，并輕而易舉地找到自己的“歸宿”。而現(xiàn)實人際關(guān)系的緊張和沖突，更使他們沉迷其中。而一旦習(xí)慣于人機對話式的交往方式，他們必將在現(xiàn)實的社交活動面臨更多的問題甚至遭受失敗，從而更加迷戀網(wǎng)絡(luò)。三是網(wǎng)絡(luò)為青少年提供了花樣繁多、引人入勝的娛樂活動。網(wǎng)上最新的流行歌曲、精彩的影視大片，新穎刺激、變化無窮的網(wǎng)絡(luò)互動游戲?qū)λ麄冇兄y以抗拒的誘惑力。一旦被這些娛樂所吸引，為獲得更多樂趣，他們就會不惜大量時間上網(wǎng)，結(jié)果是欲罷不能。――網(wǎng)吧因素近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)吧也在全國各地遍地開花。由于網(wǎng)吧的數(shù)量多、通宵營業(yè)、價格便宜，自然就成了青少年上網(wǎng)的首選。但由于目前網(wǎng)吧行業(yè)中存在的不規(guī)范經(jīng)營、非法經(jīng)營等現(xiàn)象，使得一些網(wǎng)吧成為荼毒青少年的一大公害。一些商家受利益的驅(qū)使，為長時間留住顧客而提供食宿上的方便，使一些青少年通宵達(dá)旦地鏖戰(zhàn)在電腦前，嚴(yán)重地影響了他們的工作、學(xué)習(xí)和生活。更為嚴(yán)重的是，有些網(wǎng)吧經(jīng)營者甚至公開向客戶提供含有賭博、色情、反動等內(nèi)容的電腦游戲，對青少年身心健康造成破壞性影響。網(wǎng)吧對上網(wǎng)青少年的放任自流甚至是縱容，勢必使他們最終染上網(wǎng)癮。――學(xué)校因素目前，全國許多高校都已經(jīng)建立了校園網(wǎng)，有的還鋪設(shè)了寬帶網(wǎng)，為大學(xué)生的上網(wǎng)提供了便利。網(wǎng)上沖浪已成為高校學(xué)生課余生活的重要組成部分。但隨之而來的問題是，大約5%～10%的在校大學(xué)生患上了網(wǎng)癮。國外的調(diào)查也證實了高校正成為網(wǎng)癮滋生的主要溫床。為何如此?我認(rèn)為，初嘗擺脫父母的約束、擁有大塊的自由時間、逃避學(xué)習(xí)和社交的壓力是其中的一個方面，但更重要的是學(xué)校缺乏對大學(xué)生上網(wǎng)行為的有效引導(dǎo)和管理。有的老師即使看到有些學(xué)生投身和癡迷于網(wǎng)上聊天和互動游戲，也不加以制止，最終導(dǎo)致部分學(xué)生陷入網(wǎng)癮。――家庭因素?fù)?jù)《中國青年報》報道，前不久，在北京6個城區(qū)對4000名左右的學(xué)生進(jìn)行了抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示，被調(diào)查的學(xué)生中80%以上的家中都有電腦，但其中卻有47%的家長并不知如何使用。由于許多家長對網(wǎng)絡(luò)一無所知或知之甚微，因此錯誤地認(rèn)為，不管孩子在網(wǎng)上做什么，都比浪費時間看電視要好。于是父母對孩子的上網(wǎng)并不干涉，也不限制他們的上網(wǎng)時間，對孩子在網(wǎng)上做些什么也不加以顧問。他們甚至還高興地對親友說：“我孩子對英特網(wǎng)知道的比我還多。”但是，他們不知道，一種類似毒癮的疾病正在不知不覺、悄無聲息中侵襲著孩子們的身心健康。一旦發(fā)現(xiàn)問題，家長又往往走向另一個極端――把英特網(wǎng)拒之門外，他們天真地以為這樣就能一勞永逸地保護(hù)孩子免受英特網(wǎng)的引誘和威脅。青少年網(wǎng)絡(luò)成癮問題，是近年來伴隨科技和社會發(fā)展所出現(xiàn)的新問題，也是青少年青春期成長過程的又一新陷阱。如何避開陷阱，使網(wǎng)絡(luò)真正成為青少年學(xué)習(xí)、工作和生活的得力助手，這仍是一個在理論和實踐上都尚待深入的問題。1、青少年網(wǎng)絡(luò)成癮問題，是近年來伴隨科技和社會發(fā)展所出現(xiàn)的新問題，也是青少年青春期成長過程的又一新陷阱。如何避開陷阱，使網(wǎng)絡(luò)真正成為青少年學(xué)習(xí)、工作和生活的得力助手，這仍是一個在理論和實踐上都尚待深入的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：知識點解析：暫無解析2、以政府調(diào)研員的身份，用不超過350字的篇幅，提出解決給定材料所反映問題的方案。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)國家出臺了規(guī)范“網(wǎng)吧”經(jīng)營行為的行政規(guī)章，各地也相應(yīng)制定了有關(guān)的配套實施細(xì)則。包括明確規(guī)定中小學(xué)附近200米以內(nèi)不得經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，禁止網(wǎng)吧從事經(jīng)營性電腦游戲，當(dāng)日21時至次日8時不得接納未成年人，乃至更為嚴(yán)格的嚴(yán)禁在市區(qū)內(nèi)新開辦網(wǎng)吧業(yè)務(wù)。(2)在制定有關(guān)規(guī)定之后，關(guān)鍵還在規(guī)章制度的執(zhí)行和落實上。依照我國相關(guān)法律法規(guī)的授權(quán)，網(wǎng)吧的主管部門包括工商行政管理機關(guān)、文化部門和公安機關(guān)在內(nèi)，要本著對社會治安和下一代健康成長負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正把“網(wǎng)吧”的經(jīng)營活動嚴(yán)格地管起來。(3)學(xué)校應(yīng)該對學(xué)生進(jìn)行有關(guān)英特網(wǎng)的正確教育和引導(dǎo)，對學(xué)生機房、電子閱覽室加強管理，對學(xué)生進(jìn)行意志力的培養(yǎng)和“成功教育”，使人人都能在生活中獲得成功的體驗，還應(yīng)對那些癡迷于游戲和聊天的學(xué)生引起高度重視，充分發(fā)揮學(xué)校心理輔導(dǎo)和咨詢的作用，幫助他們擺脫對網(wǎng)絡(luò)的依賴。知識點解析：暫無解析3、就給定材料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：話說網(wǎng)吧從多年前街頭電子游戲室的興起，到如今電腦游戲的盛行，以及網(wǎng)絡(luò)游戲、在線游戲的時髦，好奇心強的青少年都想體驗一下高科技電子產(chǎn)品帶來的娛樂新感覺。然而，一些自我控制能力不強的青少年被游戲“電”得如癡如醉、神情恍惚，深陷于游戲而不能自拔。類似因為沉迷于電子游戲、電腦游戲而耽誤學(xué)習(xí)、損害健康的事例不在少數(shù)。然而，更叫人擔(dān)憂的是，一些中小學(xué)生為了滿足游戲癮走上了違法犯罪的邪路。今年4月，南昌市三家店派出所破獲一起小學(xué)生團(tuán)伙盜竊案。10名小學(xué)生頻頻潛入一家機械設(shè)備公司，偷盜價值7000多元的金屬緊固件，以廢品價格賣出，竟然是為了換得錢后到電子游戲室玩?zhèn)€痛快。江西省宜豐縣搞過一次調(diào)查，經(jīng)常玩電子游戲的學(xué)生中，多數(shù)人有偷拿父母或他人錢物、敲詐勒索同學(xué)的不軌行為。年齡大點的孩子，還會從基建工地偷盜鋼筋等建材，或偷盜自行車，低價變賣后去玩游戲。由于玩游戲引發(fā)犯罪的已占青少年犯罪案的10%。正因為電子游戲、電腦游戲已經(jīng)成為誘發(fā)青少年犯罪的一個不可忽視的因素，一些專家把它們稱作“電子海洛因”，并發(fā)出了“警惕觸電”的疾呼。慶幸的是，這個問題已經(jīng)引起了國家有關(guān)部門的高度重視。在減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，取締非法、違規(guī)電子游戲的經(jīng)營場所之后，青少年課余時間該如何安排呢?社會應(yīng)該為孩子們提供更多、更健康的活動場所，學(xué)校、社區(qū)和家長也應(yīng)當(dāng)考慮為學(xué)生們安排豐富多彩的暑期活動，轉(zhuǎn)移孩子們對游戲機的注意力。一些家長無可奈何地說，上街一轉(zhuǎn)，歌舞廳、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、酒吧、茶坊、保齡球館到處都是，可就是找不到幾家適合孩子的去處。就連少年宮也變成了歌、舞、書法特長培養(yǎng)學(xué)校，孩子們在期盼著能有一些活潑、健康、有益的活動能夠早日取代電子游戲，讓他們遠(yuǎn)離“觸電”的危險。因此，多建一些像博物館這樣融人文歷史、自然科學(xué)和現(xiàn)代技術(shù)于一體的展覽場所，多為青少年舉辦一些寓教于樂、參與性強的科普活動和文體活動，多開放一些有益孩子健康的體育運動場所，應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。不可否認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)是個好東西。天地之大，一網(wǎng)能容；宇宙之闊，一網(wǎng)盡有。它方便、快捷，自由而神秘。網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上貿(mào)易、網(wǎng)上信息交流，使進(jìn)入“e時代”的我們，對其一“網(wǎng)”情深。但是網(wǎng)絡(luò)也實實在在是個“壞東西”，它有著我們不愿看到的色情、暴力，甚至還不乏反動的言論等鏡頭；更有那打不完、玩不盡的成千上萬的游戲，吸引著孩子們的“眼球”，使幼小的身心深陷其中，被其一“網(wǎng)”打盡。對這個一半是天使，一半是魔鬼的家伙，正如我們不可能因交通事故而拒絕車輛和公路一樣，我們也絕不拒絕“e時代”的到來。這就要求我們不但要管好天真無知而又求新求異的孩子，堅決對那些利欲熏心、缺乏道德和良知的違法網(wǎng)主除惡務(wù)盡，還要制定出一整套科學(xué)、規(guī)范又具有操作性的管理辦法，管好這張“亦正亦邪”的變色“網(wǎng)”。讓我們和我們的孩子在真正享受到高科技帶來的快樂之外，更能享受到生活的“真、善、美”。知識點解析：暫無解析廣東公務(wù)員（申論）模擬試卷第4套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)給定材料材料1：政府公信力是政府依據(jù)自身的信用所獲得的社會公眾的信任程度，是社會組織和民眾對政府信譽的一種主觀價值判斷，是政府實施行政行為時的形象和所產(chǎn)生的信譽在社會組織和民眾中形成的心理反應(yīng)。一句話，政府公信力是政府的影響力與號召力，體現(xiàn)的是政府的信用能力，反映的是公民在何種程度上對政府行為持信任態(tài)度。在我國封建社會的統(tǒng)治過程中，政府都是集立法、行政、司法大權(quán)于一身的萬能政府，政府工作包羅萬象，政府決策高于一切，政府權(quán)力至高無上。這一理念導(dǎo)致部分公眾過于依賴政府，對政府期望值過高，凡是各項社會事務(wù)，都寄希望于政府解決，這些問題解決了還好，一旦得不到解決，公眾不能給予理解，認(rèn)為這都是政府不作為，從而對政府的執(zhí)政能力提出質(zhì)疑，在一定程度上影響了政府公信力的提高。政府自身也存在著問題。某些地方政府形成“一個班子一套思路，一屆政府一個政策”的局面，公共政策變更的隨意性很大，朝令夕改，導(dǎo)致公眾無法對政府的行為做出合理的預(yù)期。2017年春節(jié)，河南省某部門下發(fā)的一則“全省禁燃”緊急通知，引發(fā)網(wǎng)友熱議。僅兩天后，該部門又緊急收回了這份通知。原來，文件下發(fā)后，制定部門考慮到該通知與中國傳統(tǒng)文化存在沖突，加之群眾反對強烈，這才撤銷。決策出臺初衷可以理解，但“拍腦袋”決策導(dǎo)致的“用力過猛”，勢必影響政府公信力。此外，近些年各級政府查處的大案要案觸目驚心，使群眾對政府缺乏信心。腐敗現(xiàn)象屢禁不止，查而不絕，腐敗官員“前腐后繼”，進(jìn)一步降低了政府的公信力。腐敗現(xiàn)象的范圍在不斷地擴大，涉及各個領(lǐng)域，各個行業(yè)，也嚴(yán)重?fù)p害了政府公信力。因此推進(jìn)政府誠信建設(shè)，必須認(rèn)真落實中央關(guān)于反腐倡廉的各項部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范政府權(quán)力運行，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建設(shè)一個務(wù)實、高效、廉潔、讓人民放心和滿意的政府。在我國經(jīng)濟發(fā)展的同時，由于某些方面的原因也造成了社會上貧富差距的拉大，這種現(xiàn)象的存在使得社會上“仇富”“仇官”情緒較為嚴(yán)重。社會公眾認(rèn)為貧富差距的拉大，是因為他們不能與那些既得利益者公平享有社會資源，而這種不公平又是政府管理能力欠缺的表現(xiàn)，所以有時會對政府產(chǎn)生不滿情緒。貧富差距的拉大，出現(xiàn)了不同的利益階層，這些利益階層關(guān)系的調(diào)整，行業(yè)之間的差距也直接考驗著政府的管理能力，一旦各階層的矛盾得不到很好的調(diào)整，就會影響到政府公信力的提高。隨著社會進(jìn)入到互聯(lián)網(wǎng)時代，信息的傳播渠道可謂是四通八達(dá)，傳播速度也快得驚人。社會公眾可以從這些渠道中看到一些真實的、理性的新聞報道，但同時一些不符合實際的、荒謬的謠言也充斥著各種信息平臺。謠言大都匿名發(fā)布，無從查起，所以造謠、傳謠就成了人們宣泄情緒的出口。社會上部分人有“唯恐天下不亂”的從眾心理，容易信謠、傳謠。符合自己想法的就大加贊揚，不符合自己想法的就隨意指責(zé)，甚至添油加醋，以訛傳訛。有些事件發(fā)生后，人們甚至都不掌握事實真相，就傳播各種言論，有的甚至捏造事實到處傳播，意在損害政府形象。還有一些群眾對政府提出的要求沒有得到解決，就對政府不滿，借各種機會貶低政府，故意傳播一些不真實的情況，在一定程度上也損害了政府的形象，影響到政府公信力的提高。材料2：近年來，市場上三四百元的價位在洋奶粉中并不少見，多家“洋奶粉”都在主品牌之外推出售價更高的系列。業(yè)內(nèi)人士表示，洋奶粉漲價的底氣歸因于國產(chǎn)奶粉的不景氣，國內(nèi)消費者對國產(chǎn)奶粉的信任危機，導(dǎo)致洋奶粉在我國嬰幼兒市場上有較高的話語權(quán)和定價權(quán)?！皣a(chǎn)奶粉不敢喝，為了孩子的健康只好每月給孩子喝洋奶粉?！弊罱?，進(jìn)口奶粉都普遍漲價，每罐大概都漲30元左右，按照寶寶一個月喝5罐奶粉計算，每個月要多花150元。這意味著，家長每個月光花在奶粉上的錢就要超過2000元，很多家長朋友都感慨說：“寶寶都快養(yǎng)不起了?！薄澳氵€別覺得三四百元一罐貴，實際上，越貴賣得越好。”某嬰兒用品專賣店店長告訴記者，無論價格漲不漲，進(jìn)口奶粉的銷量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國產(chǎn)奶粉，進(jìn)口奶粉一天賣出三四十罐很正常，但國產(chǎn)奶粉幾乎無人問津?！拔抑車膵寢寕儙缀醵冀o孩子選擇進(jìn)口奶粉，各種品牌的進(jìn)口奶粉成為我們的首選，像我就給我家寶寶喝的是由新西蘭原裝進(jìn)口的康貝加奶粉，雖然貴了點，但是我們給寶寶喝著放心啊!”某市民說。國內(nèi)嬰兒奶粉食品安全事件頻繁爆出，讓媽媽們對國產(chǎn)奶粉一直抱有懷疑的態(tài)度，而國際媽咪APP熱銷的國外嬰兒奶粉品牌，大多有著上百年品牌歷史，而且從未出現(xiàn)過任何品質(zhì)安全問題，讓國內(nèi)媽媽在品質(zhì)方面有足夠的安全感。這是媽媽們青睞在國際媽咪APP海淘直郵國外嬰兒奶粉品牌的主要原因。嚴(yán)苛監(jiān)管下的海外標(biāo)準(zhǔn)是國外奶粉從未出現(xiàn)過任何品質(zhì)安全事件的根本，然而國產(chǎn)奶粉并不缺少嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)。缺乏的是嚴(yán)苛的監(jiān)管。眾所周知，國產(chǎn)嬰兒奶粉近幾年制定出臺了比國外奶粉還嚴(yán)苛的奶粉標(biāo)準(zhǔn)，甚至還出現(xiàn)了國外嬰兒奶粉品牌的專供國內(nèi)市場版本，但消費者似乎并不買賬，更青睞國際媽咪APP等渠道海外直郵國外本土市場出售的版本。他們認(rèn)為，進(jìn)口國內(nèi)市場的版本，雖然是國外奶粉品牌進(jìn)口至國內(nèi)的版本，但進(jìn)口奶粉生產(chǎn)和監(jiān)管都是按照中國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，國外本地的公民并不會使用。材料3：據(jù)衛(wèi)計委相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前全國每年發(fā)生的醫(yī)療糾紛逾百萬起。嚴(yán)重的醫(yī)患矛盾對社會的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生了不良影響。在影響醫(yī)患關(guān)系的諸多因素中，醫(yī)患信任是關(guān)鍵性的因素之一。醫(yī)患雙方之所以發(fā)生沖突，原因就在于在采取互動行為之前就已經(jīng)出現(xiàn)了某種信任危機，而談判乃至以后較為嚴(yán)重的醫(yī)鬧事件正是醫(yī)患信任缺乏的一種延伸。為了深入分析醫(yī)患信任危機的成因，探討重構(gòu)醫(yī)患信任的有效途徑，促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，某調(diào)查機構(gòu)采訪了幾位相關(guān)人士。家屬A：具體怎么治療都是醫(yī)生說了算，我們什么都不知道。以前開的處方完全看不懂，字寫得跟外語一樣，具體有什么病，應(yīng)該吃什么藥，根本不清楚，據(jù)說這些字只有醫(yī)生才能看懂。這兩年都改成刷卡拿藥了，病人更是什么都不知道。還有，我們家屬進(jìn)重癥監(jiān)護(hù)室探視的時間，每次只有幾分鐘，到了時間醫(yī)生就趕我們出來，監(jiān)護(hù)室大門一關(guān)，完全不知道醫(yī)生在里邊搞什么。誰敢保證這里面沒有貓膩?患者B：這些醫(yī)生本身就有問題!他們眼里只有錢，根本沒把病人的命放在心上。為了多掙錢，明明你沒啥大毛病，他愣是讓你又是CT，又是B超的來回折騰，你感個冒他恨不得給你開一萬塊錢的藥。動個手術(shù)不給紅包別想安生，給得少了也別想安生，命在他們手上，咱敢不給嗎?資深評論員C：目前的監(jiān)管制度效果差。公眾不信任政府的監(jiān)管。我國各級衛(wèi)生行政部門是醫(yī)療機構(gòu)的主管者，也是政府所有醫(yī)療機構(gòu)的創(chuàng)辦者。同時，現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)干部制度規(guī)定，政府創(chuàng)辦的醫(yī)療機構(gòu)干部配置與同級地方政府衛(wèi)生行政機關(guān)平級，如縣人民醫(yī)院院長與縣衛(wèi)生局局長同屬正科級。而醫(yī)療機構(gòu)擁有各種資源優(yōu)勢，其活動能力往往超過當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政機關(guān)，如遇重大利益沖突，“鹿死誰手”，實難定奪。加上醫(yī)療服務(wù)技術(shù)性強，過程復(fù)雜多變，衛(wèi)生部門履行監(jiān)管職能存在許多技術(shù)性困難，從而造成了衛(wèi)生行政部門想“為”也難“為”的局面。另外，政府的物價、技術(shù)監(jiān)督、社會保障等部門雖然也有監(jiān)管醫(yī)療服務(wù)的職能，但職能交叉，監(jiān)管很難準(zhǔn)確、到位。總之，在現(xiàn)行的管理制度架構(gòu)中，社會公眾對政府管理醫(yī)療服務(wù)的能力缺乏信心，對醫(yī)方也缺乏信任。醫(yī)生D：我院曾接診一名產(chǎn)婦，乙肝病毒攜帶者，羊水過多，胎兒畸形，行剖宮產(chǎn)。術(shù)中出現(xiàn)彌漫性血管內(nèi)凝血，是產(chǎn)科嚴(yán)重的并發(fā)癥。醫(yī)院投人了大量的人力物力，組成專家組，在院4個月，保住了產(chǎn)婦的生命。在搶救過程中產(chǎn)婦家屬一再指責(zé)醫(yī)生有醫(yī)療過錯、護(hù)士服務(wù)態(tài)度不好等。事后請求司法鑒定，認(rèn)定醫(yī)院承擔(dān)部分責(zé)任。全科醫(yī)護(hù)人員深感悲傷、沮喪、委屈、無奈，復(fù)雜的情緒彌漫在大家心頭。有些人就認(rèn)為，與其如此，不如少費點力氣順其自然，反正結(jié)果都一樣。都要在被告席。專家E：廣大醫(yī)務(wù)工作者尤其是醫(yī)生要長期面對疾病、愁苦、貧窮、眼淚等負(fù)面的事物，內(nèi)心承受著極大的心理壓力，會不自覺地在工作中反映出來，表現(xiàn)為疲憊、不耐煩、焦慮、好發(fā)脾氣等。實驗表明，人的情緒是可以傳染的。醫(yī)務(wù)人員的上述情緒如果沒有得到及時調(diào)整，直接面對患者，就會把這種情緒傳遞給患者，直接引發(fā)醫(yī)患矛盾，造成醫(yī)患關(guān)系的不和諧。專家F：很多患者缺乏基本的醫(yī)學(xué)常識，對話很困難，可想而知有多少誤會和不解產(chǎn)生。醫(yī)生無法實現(xiàn)與患者在同一個平臺上進(jìn)行有效平等溝通。患者受社會大環(huán)境的影響，對醫(yī)生、醫(yī)院存在一種思維定式，存在錯誤的歸因模式，一旦病人的病情到醫(yī)院后沒有好轉(zhuǎn)，就直接歸到外因，歸因到醫(yī)護(hù)人員，歸因到醫(yī)院。醫(yī)患信任危機就此爆發(fā)。材料4：“言不信者行不果”，其實，行不果者也應(yīng)“罰必嚴(yán)”。社會上屢禁不絕的各種失信行為，讓人不斷追問：對付“老賴”咋就那么難?一些國家在信用體系建設(shè)、推進(jìn)信用記錄發(fā)展和信息征集共享的過程中，通過保護(hù)守信之人，讓“老賴”寸步難行，對我們或許有所啟發(fā)。德國人看重誠信，但不誠信的例子也不少見。就拿地鐵來說，德國地鐵站是不設(shè)閘的，需要靠乘客自覺買票。但有專門人員隨機抽查，一旦查到逃票就會處以數(shù)十倍判罰。目前，柏林公交城區(qū)單程票價格為2．8歐元，逃票罰款金額為60歐元。但德國的嚴(yán)格執(zhí)法也不忘人情。法蘭克福有一位帶兩個孩子的單身母親，向35位債主舉債4萬歐元。自己無力償還，債主又不愿大幅減免，她就向法庭申請了個人破產(chǎn)。根據(jù)法庭判決，破產(chǎn)6年內(nèi)是她的限制行為期。為保證她和家庭破產(chǎn)后的基本生活，這期間月凈收入在1560歐元以內(nèi)可歸個人所有，超出部分的50％將用于還債。如果她買彩票中大獎或者有其他一次性收入，這筆錢也不必用于還債。破產(chǎn)期間，她將不得有奢侈性消費，出行不能坐飛機頭等艙或火車頭等座。不過，6年以后，她的負(fù)債將歸零，她在個人征信系統(tǒng)中的不良記錄將被消除。德國的這個法律重在保護(hù)民眾，讓他們即使負(fù)債累累也能過上基本有尊嚴(yán)的生活，并給予“重新做人”的機會。在美國，絕大多數(shù)合法居民都擁有一個九位數(shù)的社會安全號碼，類似于中國的居民身份證號碼。社會安全號碼資料里記錄的不僅是性別、年齡，還有個人信用信息，包括水電費繳納、保險繳納、個人所得稅繳納情況，以及與金融機構(gòu)打交道等方面的記錄，這些信息全都由相關(guān)部門將分散于各個部門和機構(gòu)中的信用信息收集起來，并且整合、加工、利用，從而建立完整的個人信息數(shù)據(jù)庫。如果什么機構(gòu)想查看你的信用記錄，只要把社會安全號碼輸入全國聯(lián)網(wǎng)的計算機中，便可一覽無遺。比如求職時，雇主會根據(jù)社會安全號進(jìn)行查詢，了解求職者的過去，從而決定是否錄取。租房時，房東同樣會查詢信用記錄，看看租客過去是否賴過賬，是否為此上過法庭，并被房東趕走過。如果你是“老賴”，求職、租房的時候就會處處碰壁。當(dāng)然，如果你的信用記錄很好，就會干什么都很順利。比如買汽車保險時，如果沒有違章或事故記錄，就會享有保費折扣；繼續(xù)保持記錄良好的話，第二年、第三年保費還會繼續(xù)降低。因而，多數(shù)美國人愿意老老實實地積累自己的信用記錄，享受社會的各種便利和實惠。國外失信懲罰的主體是多層次的，可以是政府機構(gòu)、司法機關(guān)或政府有關(guān)機構(gòu)，也可以是法律授權(quán)或政府委托的民間機構(gòu)。例如在美國，信用執(zhí)法機關(guān)是聯(lián)邦貿(mào)易委員會、聯(lián)邦儲備委員會、財政部，還可以是社會信用中介機構(gòu)。一般而言，懲戒體現(xiàn)為政府行為之后轉(zhuǎn)為民間行為。政府執(zhí)行機構(gòu)的作用是制定和完善相關(guān)信用法律，對失信行為進(jìn)行法律上的界定，并制定相應(yīng)的懲戒措施。另外，政府可以將被判定有不良信用記錄的責(zé)任人和處罰決定公告給社會全體成員，讓他們根據(jù)處罰通知一致拒絕同被處罰者進(jìn)行交易。社會上的懲戒機構(gòu)主要是依靠各類信用服務(wù)公司生產(chǎn)與銷售信用產(chǎn)品，從而對失信者產(chǎn)生強大約束力和威懾力，依靠信用產(chǎn)品負(fù)面信息的傳播和一定期限內(nèi)的行為限制，使失信者必須付出昂貴的失信成本。材料5：2017年春節(jié)期間，廣東省連州市一位小學(xué)語文教師點了一個家長發(fā)的微信紅包，當(dāng)即回贈紅包，家長卻不收，而這位老師又未及時向?qū)W校報告，后來“事發(fā)”而被通報批評。經(jīng)了解，該學(xué)生家長之前要求老師給孩子往前調(diào)座位，老師因孩子個頭高，坐在前面會擋住其他學(xué)生的視線而沒有答應(yīng)，家長對此不太滿意。過年時，該老師收到家長發(fā)的微信紅包，就點開了，然后立即又回贈了一個紅包?？墒羌议L不接收老師回贈的紅包，反而把老師收紅包的截圖發(fā)到網(wǎng)上，同時也到當(dāng)?shù)亟逃謱嵜e報。此事迅速在網(wǎng)上形成熱議。雖然收紅包違反了教師的職業(yè)道德，但是網(wǎng)民卻為這個教師“喊冤”“鳴不平”，認(rèn)為這是家長在給老師“挖坑”，“釣魚”舉報，對該老師表示同情。有網(wǎng)民說：收紅包不對，難道誣陷就有理了?不講理的家長該怎么處理?還有網(wǎng)民質(zhì)疑教育局的處罰不當(dāng)。教育部門對此回應(yīng)說，按照紀(jì)檢監(jiān)察條例，根據(jù)實名舉報有案必查的原則，他們對該事件進(jìn)行了查核。本著加強職業(yè)道德修養(yǎng)，樹立良好師德師風(fēng)的理念，他們對該教師做出了誡勉處理的決定。根據(jù)教育部印發(fā)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》中的“十條紅線”，其中第七條為“索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財物”，該老師雖然沒有主觀故意．但這一行為確實“踩”到了紅線。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前家校存在兩種不正常關(guān)系：一種是家校、師生之間的不平等，有老師動輒對家長頤指氣使，甚至要求家長動用資源辦自己的私事，家長為了孩子不得不唯命是從；一種則是家校之間產(chǎn)生信任危機，家長不認(rèn)可老師的教育，或不配合，或不斷投訴，動輒借助媒體等手段曝光老師，對老師形成威懾，導(dǎo)致一些老師不敢管學(xué)生。專家指出，從微信群家長跟風(fēng)點贊到微信紅包表謝意，其實體現(xiàn)出家校之間溝通方式的網(wǎng)絡(luò)化?，F(xiàn)在多數(shù)中小學(xué)每個班級建立了QQ群、微信群、短信平臺，但溝通信息多數(shù)是學(xué)生考試成績、在校表現(xiàn)、作業(yè)完成情況，很少能夠和老師進(jìn)行更深層次的交流．比如說針對孩子的不同特點，應(yīng)該采取什么樣的教育方法等。該事件中的涉事教師完全可以在節(jié)后通過面對面的方式與這個家長溝通，當(dāng)面歸還紅包。但老師最終選擇通過微信互發(fā)紅包的方式，沒有回應(yīng)卻不了了之，結(jié)果卻是欲了難了。材料6：誠信是中華民族幾千年傳承下來的傳統(tǒng)美德，對孩子誠信的教育和培養(yǎng)，一直就是我們的傳統(tǒng)教育中不可或缺的部分。在對孩子的教育過程中，家庭教育是孩子最重要的教育方式之一。如何培養(yǎng)孩子的誠信品質(zhì)，是每個家庭都要重視的問題。家庭作為孩子早期教育的“第一課堂”，對孩子的影響不僅時間最長，而且也是最大的，對孩子進(jìn)行早期教育是每個家庭應(yīng)盡的重要義務(wù)。家庭教育最大的特點就是：它是生活化的。整個教育的過程大多都是和生活息息相關(guān)的，可以通過生活的方方面面去對孩子進(jìn)行品質(zhì)培養(yǎng)。孩子的家庭教育是孩子誠信教育過程中的重要一環(huán)。父母的一切言行舉止都會對孩子產(chǎn)生影響。在實際教育過程中，家庭對孩子的誠信教育并不都是完善的，還存在著一些問題。主要表現(xiàn)有：家長的教育方式不當(dāng)，自身不能做好誠信的榜樣，這樣就會對孩子的教育產(chǎn)生不利影響。另外，部分家長喜歡用一些謊話去哄騙孩子，此種行為不符合誠信教育的基礎(chǔ)。例如，家長有時會用“不罵”“不打”的承諾教孩子承認(rèn)錯誤，當(dāng)孩子弄壞東西，主動去告訴父母時，有時候換來的卻不是父母的關(guān)愛與引導(dǎo)，而是粗暴的打罵。這樣下去，孩子自然就會去學(xué)著撒謊來逃避責(zé)任。在家庭教育中，兒童是教育的主體，是具有獨立人格的個體。對孩子誠信品質(zhì)的培養(yǎng)首先要源于對孩子的尊重。從某種層面上講，孩子的自尊心一旦受到挑戰(zhàn)，得不到所期望的尊重，往往就會導(dǎo)致很多不誠信的言行。在現(xiàn)實中，無數(shù)的實例告訴我們，粗暴式的家庭教育不會取得好的效果。在家庭教育中，家長對孩子采用命令、威脅等暴力手段，不僅會對孩子的自尊心產(chǎn)生極大的影響，而且會激起孩子的逆反心理，造成一系列不誠信的行為。對孩子的尊重是家庭教育取得良好效果的必要前提，只有尊重和理解孩子，注意溝通與交流，才能為孩子提供心靈上的安全港灣，增強誠信教育的效果。英國著名心理學(xué)家大衛(wèi).布朗杰曾經(jīng)說過：“要想讓一個孩子做到有教養(yǎng)，其父母必須首先是一個品德高尚的人。”父母是孩子的第一任老師，對孩子來說，人生觀、價值觀都還沒有形成，家庭中父母的言行舉止是孩子最重要的學(xué)習(xí)榜樣。尤其是對孩子誠信品質(zhì)的培養(yǎng)來說，并不是每天給孩子灌輸多少大道理就能取得效果。父母的以身作則、言傳身教更為重要。孩子的世界是天真的，但是眼睛所看到的東西也是最真實的，很多關(guān)于誠信品質(zhì)的點點滴滴，都會從父母的日?；顒又锌吹?。而且，在家庭教育中，家長不能僅僅認(rèn)為對孩子的教訓(xùn)和教導(dǎo)才是教育孩子，更應(yīng)該重視生活中的每一個瞬間，譬如怎樣說話、怎樣和別人交流、怎樣對待生活中的責(zé)任、怎樣對待朋友的承諾等，這一切都是對孩子的教育。家庭對孩子誠信品質(zhì)的教育，在生活中有多種途徑，同時也是在有意無意間進(jìn)行的。對于孩子的家庭教育最主要的還是家長要做到以身作則，在實際的行動中潛移默化地影響孩子。家庭對孩子誠信品質(zhì)的培養(yǎng)，更加要強調(diào)孩子的踐行意識。在家庭中，家長應(yīng)樹立好榜樣，培養(yǎng)孩子對誠信問題的自我判斷，鼓勵孩子從身邊的小事做起，譬如守時、不撒謊等，反復(fù)實踐，使孩子在整個過程中不斷地學(xué)習(xí)。加強孩子的踐行意識有利于培養(yǎng)孩子的自我判斷能力，同時也能夠嚴(yán)格地要求家長規(guī)范自己的言行，始終將自己作為孩子的榜樣，體現(xiàn)出家庭父母教育的重要性。1、根據(jù)材料1，分析導(dǎo)致我國政府公信力下降的原因。要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。篇幅不超過250字