特種設備與特種設備作業(yè)人員安全管理制度

文件編號：AQ-AHB-20200101

版本：第202001版

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特種設備和特種設備作業(yè)人員管理制度

起草：AAAAA

審核：CCCCC

批準：NNNNN

AAAAA礦業(yè)有限公司發(fā)布

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為認真貫徹國家安全生產法律法規(guī)，切實加強企業(yè)的特種設備安

全管理，落實安全生產責任制，使企業(yè)管理規(guī)范化、科學化、標準化，

特制定本制度匯編。

本制度為正行版。由安環(huán)科起草，并負責解釋?？偨浝砼鷾蕦嵤?/p>

本制度自批準之日起施行，有效期3年。原有制度若與本制度內容相

抵觸，一律按現行制度執(zhí)行。若內容與國家和上級政策發(fā)生抵觸，一

律以國家和上級政策為準。

本制度匯編起草人：AAAAA

本制度匯編審核人：ccccc（審核組組長）

本制度匯編批準人：NNNNN

公司所屬各單位（部門）、科室、車間、外委施工隊等應按本制

度要求，認真做好培訓教育和貫徹落實等工作，教育和督促從業(yè)人員

嚴格執(zhí)行本制度匯編，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉

有關的特種設備安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安

全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權

利和義務。

本制度匯編貫徹持續(xù)改進的原則，定期審核、修訂完善。各單位、

部門在試行過程中，發(fā)現問題可及時向安環(huán)科反饋，提出修改意見和

建議。

特種設備和特種設備人員安全管理制度會審記錄

序號姓名部門職位簽名

1NNNNN總經辦總經理

2CCCCC礦山辦公室礦長

3安環(huán)科科長

4地測科科長

5地測科科員

6外委施工隊項目經理

7外委施工隊安全礦長

8外委施工隊生產礦長

頒布通告

《AAAAA礦業(yè)有限公司特種設備和特種設備操作人員安全管

理制度》（第202001版）經公司安環(huán)科起草編制，各部門會審并

修改補充后通過，現予以頒布，自頒布之日起生效。公司所屬各

單位（部門）、科室、車間、外委施工隊等應按本制度要求，認

真做好本制度等的培訓教育和貫徹落實等工作。

本制度自簽發(fā)之日起施行。

總經理簽名：

二。二O年六月一日

目錄

特種設備安全生產責任制度..............................-1-

一、主要負責人安全生產職責.........................-1-

二、特種設備安全管理機構及管理人員職責.............-2-

三、廠（礦）長職責.................................-4-

四、車間主任職責...................................-5-

五、班組長職責.....................................-6-

六、特種設備操作人員職責...........................-7-

特種設備安全生產會議制度..............................-9-

特種設備安全技術檔案管理制度.........................-11-

特種設備使用登記制度.................................-13-

特種設備定期檢驗及定期檢驗報驗制度制度..............-14-

特種設備維護、保養(yǎng)管理制度..........................-18-

特種設備定期自查及隱患整改制度......................-20-

特種設備采購、安裝、改造、報廢管理制度...............-23-

特種設備維修及報廢管理制度..........................-25-

高耗能特種設備管理制度..............................-27-

高耗能特種設備節(jié)能管理制度（鍋爐）...................-30-

特種設備使用注冊登記、變更、報廢程序.................-31-

特種設備事故處理工作制度.............................-34-

特種設備應急救援制度.................................-35-

特種（設備）作業(yè)人員管理制度.........................-40-

特種設備作業(yè)人員安全教育、培訓和考核制度.............-44-

特種設備操作規(guī)程.....................................-47-

一、鍋爐操作規(guī)程..................................-47-

二、行車安全操作規(guī)程..............................-47-

三、壓力容器操作規(guī)程.............................-48-

特種設備安全管理總臺帳..............................-50-

附表：1.................................................-53-

特種設備使用單位基本情況表.......................-52-

附表：2.................................................-53-

特種設備檔案管理匯總表...........................-53-

附表：3.................................................-54-

特種設備安全技術檔案材料清單.....................-54-

附表4：...............................................-55-

特種設備運行故障和事故記錄匯總表.................-55-

附表5：...............................................-56-

特種設備作業(yè)人員花名冊...........................-56-

附表6：...............................................-57-

特種設備管理總臺帳...............................-57-

附表7：...............................................-58-

特種設備安全附件總臺賬...........................-58-

附表8：...............................................-59-

特種設備事故隱患自查自糾表......................-59-

附表9：...............................................-60-

特種設備定期安全檢查記錄表.......................-60-

附表：10...............................................-61-

事故檔案和事故管理臺帳...........................-61-

附表：11...............................................-62-

重點監(jiān)控特設備名冊表.............................-62-

附表：12.................................................-63-

重點監(jiān)控設備年度應急演練記錄.....................-63-

附表：13........................................................................................-64-

重點監(jiān)控設備安全檢查記錄表（自檢、月檢）.........-64-

附表：14........................................................................................-65-

特種設備停用報廢注銷登記表.......................-65-

附表：15........................................................................................-66-

特種設備維修保養(yǎng)記錄.............................-66-

附表：16........................................................................................-67-

安全教育培訓記錄表...............................-67-

特種設備安全生產會議記錄表.......................-68-

特種設備統(tǒng)計臺帳.................................-69-

特種設備隱患整改臺帳.............................-70-

特種設備安全隱患排查及整改臺帳...................-71-

特種設備安全生產責任制度

一、主要負責人安全生產職責

1、貫徹和遵守特種設備法律法規(guī)和相關規(guī)定，建立、健全本單

位特種設備安全管理制度和操作規(guī)程，層層落實安全管理責任制，組

織制定本單位特種設備安全工作計劃，并監(jiān)督落實，確保本單位特種

設備安全；

2、根據單位特種設備情況和相關要求設置特種設備安全管理機

構或者配備專職、兼職的安全管理人員，設置特種設備操作人員，安

全管理人員和操作人員均應當經特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合

格，取得國家統(tǒng)一格式的特種設備作業(yè)人員證書，方可從事相應的特

種設備管理工作。

3、確保特種設備必要的經濟投入和人員保障，定期組織特種設

備安全檢查，及時消除特種設備事故隱患，檢查方案、內容和情況要

記錄在案。

4、加強對本單位作業(yè)人員的教育和培訓，定期召開特種設備安

全工作會議，分析、解決存在的問題和隱患。

5、審批關于特種設備職業(yè)安全健康規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和

事故應急救援預案。

6、督促檢查公司各部門對特種設備管理人員、操作人員進行安

1-

全技術培訓提高安全生產意識和安全操作技能。

7、參加特種設備安裝驗收及試車。

8、組織特種設備安全檢查，督促有關部門實施事故隱患的整改。

9、組織特種設備安全會議，提出特種設備安全管理的各項要求。

10、制定特種設備應急救援預案，并督促組織開展演練。及時一、

如實報告特種設備事故，并按照“四不放過”原則，分析原因，完善

措施。

二、特種設備安全管理機構及管理人員職責

1、熟悉和宣傳貫徹有關特種設備法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術

常識。

2、編制本單位特種設備安全管理的規(guī)章制度和相關的操作規(guī)程,

并負責本單位特種設備使用登記工作和特種設備安全技術資料的歸

檔工作。

3、建立健全本單位特種設備的安全管理組織體系，分層次、分

類別地對本單位特種設備使用狀況進行經常性的檢查，并做好記錄檢

查和糾正特種設備使用中的違章行為，發(fā)現問題應及時處理，情況緊

急時，可以決定停止使用特種設備并報告本單位負責人。

-2-

4、對本單位職工進行特種設備安全知識教育和培訓，組織開展

各種安全宣傳教育活動，并根據本單位制定特種設備事故應急救援預

案和組織應急救援演練。

5、編制常規(guī)性計劃并組織落實，做好日常的特種設備定期檢修、

維護保養(yǎng)，按時申報并配合特種設備檢驗機構做好特種設備的定期檢

驗工作。

6、參加特種設備訂購，進廠和安裝的驗收及試車。

7、經常檢查特種設備的運行情況、維修情況和安全附件校驗情

況等。

8、協(xié)同組織特種設備安全檢查，督促有關部門實施事故隱患的

整改。

9、協(xié)同組織特種設備安全會議，提出特種設備安全管理的各項

要求。

10、對特種設備的檢驗、修理、改造和報廢等進行技術審查。

11、編制特種設備的年度定期檢驗計劃，并負責組織實施。

12、向當地安全監(jiān)察機構報送特種設備數量和變動情況的統(tǒng)計報

表、定期檢驗計劃的實施情況以及存在的主要問題及處理情況等。

13、協(xié)同組織事故應急救援預案的演練。

14、參加特種設備事故救援，協(xié)助進行事故調查和處理。

-3-

15、組織特種設備有關人員進行安全法律、法規(guī)、標準及有關規(guī)

章制度的培訓。

16、對特種設備進行使用登記及技術資料的管理。

17、堅持“管生產必須管安全”的原則，認真執(zhí)行安全生產“五

同時”，（即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布

置、檢查、總結、評比安全生產工作）執(zhí)行公司特種設備管理制度。

不違章指揮。

18、對安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定

期校驗、試驗、檢修等。

19、根據規(guī)定，配合有關機構做好特種設備事故報告、調查、處

理、匯總和統(tǒng)計工作。

三、廠（礦）長職責

1、貫徹執(zhí)行國家、省、市特種設備安全技術規(guī)范、規(guī)章。

2、堅持“管生產必須管安全”的原則，認真執(zhí)行安全生產“五

同時”，（即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布

置、檢查、總結、評比安全生產工作），執(zhí)行公司特種設備管理制度。

不違章指揮。

3、參加特種設備安全會議。

-4-

4、合理安排生產，防止特種設備超負荷運行。

5、制定新工藝，使用新技術、新材料時，充分考慮特種設備能

力，防止特種設備超負荷運行。

6、協(xié)同做好員工的安全培訓，特種設備安全教育工作。

7、參加特種設備事故的應急救援。

8、根據職業(yè)禁忌癥的規(guī)定，招用新特種設備操作工時，嚴格執(zhí)

行國家規(guī)范，做好監(jiān)督新員工就業(yè)前健康檢查工作，并充分考慮員工

的文化技術素質和能力。

9.、把員工特種設備安全績效作為考核員工業(yè)績的內容之一。

四、車間主任職責

1、貫徹執(zhí)行國家、省、市特種設備安全技術規(guī)范、規(guī)章，執(zhí)行

公司各項安全生產規(guī)章制度，不違章指揮。

2、制定特種設備安全操作規(guī)程。

3、參加新特種設備的安裝驗收及試車。

4、經常檢查特種設備的運行、維修和安全附件校驗等情況。組

織本部門特種設備安全檢查，督促有關部門實施事故隱患的整改。

5、對本部門特種設備的檢驗、修理、改造和報廢等進行技術審

查。

一5一

6、對特種設備操作人員進行安全技術培訓和管理。

7、協(xié)同做好特種設備的年度定期檢驗工作。

8、積極向特種設備管理部門反映特種設備存在的主要問題及處

理情況等。

9、協(xié)同組織事故應急預案的演練。

10、報告特種設備事故，參加特種設備事故的救援，協(xié)助事故調

查和處理。

五、班組長職責

1、貫徹執(zhí)行國家、省、市特種設備安全技術規(guī)范、規(guī)章，執(zhí)行

公司各項安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

2、組織班組人員，學習、鉆研技術，總結經驗教訓，提高安全

生產意識和操作技能。

3、掌握特種設備的運行參數，督促班組人員正確操作設備，完

成各項原始數據的記錄。

4、經常檢查特種設備以及安全附件的運行情況，發(fā)現問題及時

處理或向領導報告。

5、設備發(fā)生故障時，及時查明和判斷故障的性質、原因，并組

織有關人員按規(guī)定要求進行處理。

一6一

6、協(xié)同組織事故應急預案的演練。

7、參加特種設備事故的救援，協(xié)助事故調查和處理。

六、特種設備操作人員職責

1、嚴格執(zhí)行特種設備操作規(guī)程和有關安全規(guī)章制度。

2、執(zhí)行公司安全操作規(guī)程和勞動紀律，認真操作，做到“三不

傷害:操作時，隨身攜帶證件，做好設備運行記錄，不脫崗、不離

崗，并自覺接受用人單位的安全管理和質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。

3、積極參加特種設備安全知識教育和安全技術培訓。努力學習、

鉆研技術，及時總結經驗教訓，提高安全生產意識和操作技能。

4、掌握特種設備的運行參數，正確操作設備，認真填寫各項原

始數據的記錄。

5、定期檢查特種設備以及安全附件的運行情況，發(fā)現不安全因

素應及時處理或向領導報告。

6、設備發(fā)生故障時，及時查明和判斷故障的性質、原因，并按

規(guī)定要求進行處理。

7、按規(guī)定做好交接班工作，交接班時，在交接班部中詳細記錄

本班組的安全生產情況。

8、拒絕違章指揮。

-7-

9、現事故隱患或者不安全因素應當立即向現場管理人員和單位

有應按規(guī)定保管好設備的鑰匙，在交接班時，做好設備衛(wèi)生和例行保

養(yǎng)工作。

10、參加事故應急預案的演練。

11、參加特種設備事故的救援。

-8-

特種設備安全生產會議制度

1、為規(guī)范特種設備安全會議管理工作，制定本制度。

2、公司特種設備安全會議由特種設備安全管理部門負責組織，

每季至少一次。也可以結合每月的安全生產例會一起進行；

3、特種設備安全生產會議，設備、維修和使用部門的安全生產

責任人均應參加，并由公司特種設備管理員負責考勤，因故不能參加

會議，應提前向公司安全生產責任人請假，并另派人員參加。

4、特種設備安全生產會議的主要內容：

(1)傳達有關特種設備安全法律、法規(guī)和文件精神等；傳達公

司領導對職業(yè)安全健康工作的重要指示。

通報公司特種設備管理存在的問題和特種設備事故情況杜絕類

似事故重復發(fā)生。

(3)了解各部門特種設備安全管理狀況和研討解決存在問題的

辦法。

(4)總結各部門職業(yè)特種設備安全管理工作的經驗和教訓，學

習有關特種設備安全管理知識。

(5)布置下階段公司特種設備安全管理工作要點。

(6)交流其他單位特種設備安全管理經驗和教訓。

(7)審定公司職業(yè)管理網絡，審定公司年度特種設備安全工作

-9-

和目標，并通過公司各職能部門組織實施。

(8)聽取特種設備部門執(zhí)行安全職責的情況匯報。

(9)研究、協(xié)調和解決存在的問題。

(10)所發(fā)生的事故進行調查、分析、處理工作。

(11)組織制訂、修訂特種安全生產管理制度和安全技術規(guī)程,

編制安全技術措施計劃，提出安全技術措施方案。

-10-

特種設備安全技術檔案管理制度

特種設備安全技術檔案管理工作為設備管理提供資料，技術信息

和考核的依據，是管好設備的基礎工作，必須認真做好。

1、有專人負責特種設備安全技術檔案管理工作。

2、特種設備要有安全技術檔案，并應逐臺分別建檔(一機一檔)，

安全技術檔案應當包括以下內容：

(1)特種設備的設計文件、產品質量合格證明、使用維護說明

等文件以及安裝技術文件和資料；

(2)特種設備使用證、注冊登記表(或安全檢驗合格標志)；

(3)特種設備的定期檢驗報告和定期自行檢查的記錄；

(4)特種設備的日常使用狀況記錄；

(5)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及

有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；

(6)設備重大維修修、改造的有關技術文件；

(7)特種設備運行故障和事故記錄。

3、安全技術檔案必須齊、整潔、規(guī)格化，及時整理填寫。

4、公司檔案保管員負責保管和供應公司圖紙、技術資料。

5、借用、調用特種設備安全技術檔案資料，應要有記錄，并做

到及時歸還，做到檔案資料的完整性

11-

6、設備遷移或報廢，其檔案均隨設備調撥，設備報廢后，首先

向質監(jiān)部門辦理注銷手續(xù)，然后檔案由公司檔案保管員封存。

-12-

特種設備使用登記制度

每臺特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內，使用單位

為應當填寫《登記卡》或《注冊登記表》，并按規(guī)定向所在地的特種

設備安全監(jiān)督管理部門提交有關資料，辦理使用登記，領取使用證后

方可投入使用。

特種設備安全狀況發(fā)生變化、長期停用、移裝或過戶的，使用單

位應向原辦理使用登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門申請變更登記。

特種設備報廢時，使用單位應當將使用登記證交回原辦理使用登

記的特種設備安全監(jiān)督管理部門，予以注銷。

使用設備有下列情形之一的，不得申請變更登記：

1）在原使用地未辦理使用登記的。

2）在原使用地未進行定期檢驗或定期檢驗結論為停止運行的。

3）在原使用地已經報廢的。

4）擅自變更使用條件進行過非法修理改造的。

5）無技術資料和銘牌的。

6）存在事故隱患的。

7）安全狀況等級不符合要求或者使用時間超過限定的。

-13-

特種設備定期檢驗及定期檢驗報驗制度制度

1、驗收檢驗及定期檢驗報驗的定義

1）驗收檢驗是指：特種設備安裝過程中或重大維修竣工后，由

特種設備檢驗檢測機構實施的監(jiān)督檢驗。

2）定期檢驗是按照安全技術規(guī)范的要求，對在用的特種設備進

行的周期檢驗。

3）報驗是指：由使用單位或使用單位所委托的安裝維修保養(yǎng)單

位向設備使用所在地特種設備檢驗檢測機構申報法定檢驗的行為。

2、特種設備定期檢驗報檢工作由特種設備安全管理部門負責。

安全管理部門是申報所屬特種設備檢驗事項的職能部門，特種設備安

全管理人員是具體負責人。

3、特種設備應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢

驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗

要求。

4、特種設備的檢驗周期按特種設備有關法規(guī)、安全監(jiān)察部門以

及檢驗部門的要求進行，但至少應執(zhí)行下列規(guī)定：

鍋爐：每年至少進行一次外部檢驗；每兩年至少進行一次內外部

檢驗；每六年至少進行一次水壓試驗。

壓力容器：每年至少進行一次外部檢查；每三至六年進行一次內

-14-

外部檢驗；每兩次內外部檢驗期間內至少進行一次耐壓試驗。

起重設備：每兩年至少進行一次檢驗。

電梯：每年至少進行一次檢驗。

廠內機動車輛：每年至少進行一次檢驗。根據工作環(huán)境、工作級

別和存在隱患程度調整縮短檢驗周期，但是最短周期不低于6個月o

5、特種設備應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢

驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗

要求。主管部門根據檢驗單位確定的檢驗時間，提前告知生產部門、

設備部門和使用部門。

6、特種設備檢驗前，由使用部門按規(guī)定做好特種設備檢驗前的

各項準備工作，

如：清潔、清洗、檢修以及為安全檢驗而必須采取的安全措施等。

7、特種設備檢驗時，特種設備安全管理部門、設備部門和使用

部門應在場配合檢驗單位做好檢驗工作。

8、特種設備檢驗后，由特種設備安全管理部門辦理領取檢驗報

告的各項手續(xù)。特種設備存在問題時，特種設備安全管理部門應將檢

驗報告內指出的存在問題告知設備部門和使用部門。

9、特種設備檢驗時發(fā)現的問題，由設備部門和使用部門組織整

改，特種設備安全管理部門實施監(jiān)督并向監(jiān)察和檢驗單位匯報整改情

-15-

況。

10、未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。

11、特種設備因故停用半年以上，應當向原登記的特種設備安全

監(jiān)督管理部門備案；啟用已停用的特種設備，應當到原登記的特種設

備安全監(jiān)督管理部門重新辦理登記手續(xù)；啟用已停用一年以上的特種

設備，還應當向特種設備檢驗檢測機構申報檢驗。

12、特種設備管理人員必須建立特種設備安全技術檔案，其內容

主要有：

1）特種設備的設計文件、制造單位產品質量合格證明、使用維

護說明書等文件以及安裝技術文件和資料。

2）特種設備的定期檢驗和定期自檢的記錄。

3）特種設備的日常使用狀況記錄。

4）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有

關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄。

5）特種設備運行故障和事故記錄。

-16-

附特種設備定期檢驗周期劃分

定期檢驗（鍋爐/壓力容器）

序號設備名稱特殊情況

外部檢驗內部檢驗水壓試驗

無1次/年1次/年1次/6年

不能進行內部

1次/年—1次/3年

檢驗

1鍋爐小型熱水鍋爐

1次/水壓試驗1次/水壓試驗

或小型汽水兩1次/2年

前前

用鍋爐

小型蒸汽鍋爐1次/2年1次/2年

安全狀況等級

1次/6年

為「2級

每耳一一*1次A內riJ外/\制刑他裕?日哈亞

壓力容器安全狀況登記

2至少1次/年1次/3年期間內至少進行一

（固定式）為3級

次

安全狀況等級由檢驗單位擬

為4級定

3電梯無1次/年

無1次/2年

4起重機械

冶金用1次/年

5廠內機動車輛無1次/年

6大型游樂設施無1次/年

1-2級至

經全面檢驗的

在線檢少1次/6年

7壓力管道無管道一般應進行壓

驗1次/年3級至少1

力試驗

次/3年

-17-

特種設備維護、保養(yǎng)管理制度

1、為規(guī)范與特種設備維護保養(yǎng)、維修工作，保障特種設備安全

運行，制定本制度。

2、特種設備的維護保養(yǎng)應符合國家法規(guī)、規(guī)范和技術要求。

3、設備管理部門要根據特種設備使用的規(guī)范要求、使用年限、

易損件磨損程度以及故障情況，編制設備的年度、月、周、日維修保

養(yǎng)計劃。

4、特種設備的日常維護和保養(yǎng)工作，由使用部門、操作人員負

責，并做好記錄。維修保養(yǎng)工作切忌走過場、敷衍了事，維修保養(yǎng)人

員應建立設備維修保養(yǎng)檔案記錄，應將每次維修情況、維修內容更換

配件情況用文字記錄備案。

5、設備管理部門應隨時掌握維修保養(yǎng)計劃的落實情況，并負責

監(jiān)督檢查，使特種設備維修保養(yǎng)制度化、規(guī)范化。

6、特種設備維護、保養(yǎng)應由有資質的單位進行，其中電梯應至

少每15天進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。

7、特種設備檢查實行班組日檢、車間周檢、公司特種設備管理

人員月檢的三級檢查制度，并做好檢查記錄。有關部門必須對特種設

備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置和附屬儀表進行定期校

驗、檢修。

-18-

當設備發(fā)生故障時，維修人員應迅速趕赴現場，根據故障現象,

分析判斷故障原因，并針對故障原因實施有效地維修處理。當故障不

能立即消除時，要詳細記錄，并及時上報。

8、對特種設備進行科學管理，合理保養(yǎng)，計劃檢修，鞏固提高

設備完好率，保證指標的實現。

9、操作人員對所使用的設備要做到“四懂、三會”（懂結構、

懂性能、懂規(guī)程、懂用途、會使用、會維護保養(yǎng)、會排除故障），發(fā)

現故障及時消除，不能立即消除的故障，要詳細記錄，及時上報，并

結合設備檢修計劃予以消除。

10、定期檢查維護，并主動向操作工了解設備運行情況

9、設備執(zhí)行“定人定機”的專人負責制，認真填寫運行記錄。

10、認真做好設備重點部位的維護保養(yǎng)工作。

11、特種設備作業(yè)人員工作時應嚴格遵守安全操作規(guī)程。

12、特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現事故隱患或其他不安

全因素應立即整改，或報告主管領導處理。

-19-

特種設備定期自查及隱患整改制度

1、為做好特種設備的安全檢查和事故隱患整改工作，制定本制

度。

2、設備管理部門應編制所使用的特種設備年度檢查計劃，特種

設備安全管理部門及相關管理人員負責檢查計劃的執(zhí)行情況。

3、設備部在對使用特種設備進行自行檢查時發(fā)現異常情況的應

當及時處理；

4、特種設備安全檢查分為定期檢查、專業(yè)檢查和突擊檢查三種。

定期檢查即公司每月檢查、車間每周檢查和操作人員每天檢查。

公司每季檢查由特種設備安全管理部門結合月度安全生產檢查進行。

檢查人員包括：公司領導、安技、設備(電氣)和使用部門的領導。

專業(yè)檢查即對各種相同類型設備所進行的檢查。

突擊檢查即不事先通知使用部門的情況下所進行的檢查。

5、檢查內容：

(1)特種設備法規(guī)執(zhí)行情況和規(guī)章制度的制定、執(zhí)行情況。

(2)重點監(jiān)控設備落實責任人以及責任人標注情況。

(3)特種設備的持證情況和定期檢驗情況。特種設備管理人員

和特種作業(yè)人員的持證情況。

(4)操作人員的安全教育情況。

-20-

(5)特種設備維修、使用情況。

(6)員工的安全意識、遵章守紀情況。

(7)安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器

儀表進行定期校驗、試驗、檢修等情況。

(8)特種設備安全技術檔案、記錄的建立、登記和保管情況。

(9)事故應急救援預案的制定和演練情況。

(10)上次檢查中所查出的事故隱患的整改情況。

6、檢查人員在檢查應在檢查記錄上簽名，檢查過程中必須認真

負責，并做好檢查記錄。檢查記錄由特種設備安全管理部門存檔。

7、隱患整改：

(1)檢查人員在檢查時發(fā)現事故隱患后，應落實整改時間、整

改責任人，填寫《事故隱患整改通知書》一式二份，一份交被檢部門

簽收，一份由特種設備安全管理部門存查。

(2)整改責任人接到《事故隱患整改通知書》后，應立即逐項

制定整改措施，在規(guī)定期限內完成事故隱患的整改，并將整改情況報

告特種設備安全管理部門。因故未能按時完成整改的事故隱患，應將

原因、臨時措施和整改計劃書面報告特種設備安全管理部門。

(3)特種設備安全管理部門對被檢部門的隱患整改情況進行跟

蹤、復查、驗收。發(fā)現沒有正當理由而又不能按時整改的，按公司《安

-21-

全生產獎懲制度》進行考核。

-22-

特種設備采購、安裝、改造、報廢管理制度

1、特種設備的購置、安裝。凡屬特種設備均應由使用部門提出

購置計劃，經本單位領導批準后，由經營部負責購買持有國家相應

制造許可證的生產單位制造的符合安全技術規(guī)范的特種設備。

2、特種設備安裝前，使用部門先確定具有國家相應安裝許可的

單位負責安裝工作，開工前應照規(guī)定向特種設備安全監(jiān)察部門辦理開

工告知手續(xù)。任何部門不得擅自安裝未經批準的特種設備。

3、安裝完成后，本單位（或者應督促安裝單位）應向有關特種

設備檢驗檢測機構申報驗收檢驗。

4、對各類特種設備進行注冊登記。特種設備在投入使用前或者

投入使用后30日內，由本單位負責特種設備的主管領導向市質量技

術監(jiān)督部門辦理注冊登記。登記標志以及檢驗合格標志應當置于或者

附著于該特種設備的顯著位置。

5、管理人員應明確所有設備的安裝位置、使用情況、操作人員、

管理人員及安全狀況，并負責制定相關的設備管理制度和安全技術操

作規(guī)程。

6、每臺特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內，使用單

位為應當填寫《登記卡》或《注冊登記表》，并按規(guī)定向所在地的特

種設備安全監(jiān)督管理部門提交有關資料，辦理使用登記，領取使用證

后方可投入使用。

7、使用單位使用租賃的固定特種設備，均由產權單位向設備使

用。移動式（或流動式）特種設備，均由產權單位所在地的特種設備

安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。

-23-

8、特種設備安全狀況發(fā)生變化、長期停用、移裝或過戶的，使

用單位應向原辦理使用登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門申請變更

登記。

9、使用設備有下列情形之一的，不得申請變更登記：

1）在原使用地未辦理使用登記的。

2）在原使用地未進行定期檢驗或定期檢驗結論為停止運行的。

3）在原使用地已經報廢的。

4）擅自變更使用條件進行過非法修理改造的。

5）無技術資料和銘牌的。

6）存在事故隱患的。

7）安全狀況等級不符合要求或者使用時間超過限定的。

10、特種設備報廢時，使用單位應當將使用登記證交回原辦理使

用登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門，予以注銷。

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特種設備維修及報廢管理制度

1、范圍

本制度規(guī)定了特種設備日常維護、維修和使用報廢的管理要求。

2、規(guī)范性引用文件《安全生產法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》

等。

3、工作程序與要求職責

特種設備的檢驗、修理、報廢、事故處理等管理工作由生產技術

部負責。安全部門應參與特種設備的前期管理工作，包括設備的選型、

購置、安裝、調試、驗收等過程。

4、特種設備的報廢是指：

1）、特種設備的各種技術參數、性能指標明顯下降，不能達到

最

基本的性能要求和安全要求的。

2）、特種設備通過維修后，性能指標不符合要求的；

3）、特種設備實際使用壽命到期，不能繼續(xù)在生產中使用的。

（2）、各車間應當做好在用特種設備的日常維護保養(yǎng)工作。

1）＞組織相關部門進行一次自行檢查，并作好記錄。自行檢查

和

日常維護保養(yǎng)時發(fā)現異常情況，應當及時處理

2）、鍋爐、壓力容器的改造、維修，必須由特種設備安全監(jiān)督

管

理部門許可的單位進行。

3）、特種設備的報廢，根據特種設備存在的實際情況決定。報

―25一

前，填寫特種設備報廢申請表進行確認，待生產技術中心確認后

交分

管副總經理簽字后予以報廢，在公司報廢審批通過后，填寫特種

設備報廢申請表并將相關檔案文件上報至特種設備檢驗所進行報廢

登記。

4）、特種設備檢驗所特種設備辦理報廢時，應提供如下技術資

料：

a、報廢申請一式兩份

b、特種設備注冊登記表原件

c、鍋爐壓力容器還必須攜帶使用登記證原件

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高耗能特種設備管理制度

第一章總則

第一條為加強高耗能特種設備管理，提高能源利用效率促進節(jié)

能降耗，根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國環(huán)

境保護法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定本辦法。

第二條本辦法所稱高耗能特種設備是指我公司能源消耗量量大

并具有較大節(jié)能空間的鍋爐等設備。

第三條高耗能特種設備的使用、檢驗檢測及節(jié)能工作監(jiān)督管理

適用本辦法。

第四條安全生產技術部負責高耗能設備的監(jiān)督管理工作。

第五條高耗能特種設備監(jiān)督管理實行安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管相結

合的工作機制。

第六條高耗能特種設備使用部門及操作人員應當按照國家有關

法律、法規(guī)、設備安全技術規(guī)范等有關規(guī)范和標準的要求履行節(jié)能義

務做好高耗能特種設備運行工作并接受主管部門和地方各級質量技

術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。

第七條公司鼓勵高耗能特種設備的管理、使用部門應用新技術、

新工藝、新產品提高設備能效水平。對取得顯著成績的單位和個人按

照有關規(guī)定予以獎勵。

第二章高耗能設備的管理

第一條高耗能特種設備管理、使用部門應當嚴格執(zhí)行有關法律、

法規(guī)、設備安全技術規(guī)范和標準的要求確保特種設備及其相關系統(tǒng)安

全、經濟運行。

-27-

第二條高耗能特種設備管理、使用部門應當建立健全經濟運行、

能效計量監(jiān)控與統(tǒng)計、能效考核等臺帳、記錄。

第三條高耗能特種設備使用單位應當開展節(jié)能教育和培訓提高

作業(yè)人員的節(jié)能意識和操作水平確保特種設備安全、經濟運行。高

耗能特種設備的作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和各項管理制度。

第四條對在用國家明令淘汰的高耗特種能設備應當在規(guī)定的期

限內予以改造或者更換。到期未改造或者更換的不得繼續(xù)使用。

第五條高耗能特種設備的安裝、改造、維修不得降低產品及其

系統(tǒng)的原有能效指標。未經能效測試或者測試結果未達到能效指標要

求的不得投入運行。

高耗能特種設備及其系統(tǒng)的運行能效不符合特種設備安全技術

規(guī)范等有關規(guī)范和標準要求的使用部門，應配合管理部門分析原因采

取有效措施實施整改或節(jié)能改造整改或者改造后仍不符合能效指標

要求的不得繼續(xù)使用。

第六條對特種設備作業(yè)人員進行考核時應當按照有關設備安全

技術規(guī)范的規(guī)定將節(jié)能管理知識和節(jié)能操作技能納入高耗能特種設

備的作業(yè)人員考核內容。

第七條鍋爐管理部門應當按照特種設備安全技術規(guī)范的要求進

行鍋爐水介質處理接受特種設備檢驗檢測機構實施的水介質處理定

期檢驗保障鍋爐安全運行、提高能源利用效率。

第八條高耗能特種設備安裝、改造、維修后使用單位應當修改

并保存有關節(jié)能技術資料歸檔設備技術檔案。

第九條對提出改進措施取得實效的部門和個人根據創(chuàng)造的效益

由公司節(jié)能領導小組進行考核按比例給予物質獎勵。

-28-

第十條管理部門按要求每月組織人員對耗能特種設備進行效能

分析、總結。為實現裝置優(yōu)質高效運行提供技術依據。

-29-

高耗能特種設備節(jié)能管理制度（鍋爐）

1、參與制定各項規(guī)章制度，并督促檢查。不強迫或同意司爐工

違章操作，并有權制止違章作業(yè)。

2、貫徹執(zhí)行主管部門和鍋爐安全監(jiān)察、環(huán)保節(jié)能管理等部門下

達的有關鍋爐指令。

3、負責鍋爐的安全經濟運行，滿足單位用汽需要，做好環(huán)境保

護和成本核算工作。

4、制定和實施鍋爐定期檢測計劃，檢修及備品備件計劃。

5、定期組織司爐、水質化驗人員進行技術培訓和安全教育。

6、定期收集、整理鍋爐房有關記錄，并組織有關人員總結前段

鍋爐運行中的經驗及問題，制定改進措施。

7、每周對鍋爐使用情況進行一次現場檢查并做好記錄。及時向

有關部門報告鍋爐的使用，管理情況及需要就解決的問題。

8、制定和實施鍋爐及附屬設備的維修保養(yǎng)和小修計劃。配合有

關部門進行鍋爐設備檢修后的驗收工作。

9、發(fā)生事故要及時報告，組織調查和寫出事故報告書。

10、積極改善鍋爐房的勞動條件，關心司爐工、水質化驗工的思

想工作，生活與技術培訓，做到安全生產、文明生產。

-30-

特種設備使用注冊登記、變更、報廢程序

一、辦理職責

依據國家有關法規(guī)規(guī)定，對申報資料進行審查，提出審查批復意

見。

二、辦理依據《特種設備安全監(jiān)察條例》、《特種設備注冊登記

與使用管理規(guī)則》；

三、辦理使用注冊登記范圍

鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內機動車。

四、辦理條件申請?zhí)胤N設備使用登記，應當具備以下基本條件:

（-）特種設備的使用者具有合法的身份（自然人出示身份證,

法人和其他組織出示登記證件；

（二）特種設備由取得許可單位設計、制造、安裝，并經監(jiān)督檢

驗安全性能符合安全技術規(guī)范的要求；

（三）使用者有與設備使用相適應的管理人員、技術人員、持證

的特種設備作業(yè)人員；

（四）有維護保養(yǎng)能力，或者與專業(yè)維護保養(yǎng)單位建立了合同關

系，能夠及時對設備進行維護保養(yǎng)；

（五）使用者建立了健全的質量管理體系、各項管理制度、應急

處理措施，并能有效運轉；

（六）使用者建立了設備安全技術檔案；

（七）使用者能夠保證特種設備使用符合特種設備安全技術規(guī)范

的基本要求。

五、申報程序

（一）特種設備使用注冊登記程序

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特種設備在投入使用前或維修、改造時一，使用單位向市質監(jiān)局委

托的縣質監(jiān)局申請辦理注冊登記手續(xù)，注冊登記后，方可投入使用，

辦理注冊登記時，應當提供以下資料：

1、《組織機構代碼證書》或者個人《身份證》復印件一份；

2、《鍋爐登記卡》或者《壓力容器登記卡》原件各一份；

3、《安裝監(jiān)督檢驗報告》原件；

4、鍋爐壓力容器使用安全管理的有關規(guī)章制度；

5、《特種設備變更、注銷登記表》一份；

6、《鍋爐壓力容器過戶或者異地移裝證明》原件一份；

7、有注銷標記的《登記卡》原件一份；

8、《特種設備使用登記證》原件；

9、《報停申請書》或《啟用申請書》；

10、《組織機構代碼證書》或者個人《身份證》原件；

11、《特種設備作業(yè)人員證》原件；

12、出廠技術資料：設計文件、產品質量證明書、安裝及使用維

修說明、制造質量監(jiān)督檢驗證明原件；

13、進口鍋爐壓力容器的《進口鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢

驗報告》原件；

14、《鍋爐壓力容器安裝質量證明書》原件；

15、鍋爐水處理方法及水質指標；

16、鍋爐壓力容器使用安全管理的有關規(guī)章制度文本；

17、安全附件：安全閥、爆破片和緊急切斷閥壓力表、液面計、

測溫儀、快開門壓力容器安全連鎖裝置等安全附件的的合格證及使用

說明的原件；

18、修理改造圖紙原件；

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19、重大修理改造的《監(jiān)督檢驗報告》原件；

20、原《鍋爐登記卡》或《壓力容器登記卡》；

21、《鍋爐壓力容器過戶、轉讓合同》原件；

22、《定期檢驗報告》原件一份；

23、歷次定期檢驗的《檢驗報告》原件；

（二）特種設備變更、報廢

特種設備安全狀況發(fā)生變化、長期停用、移裝或者過戶的，使用

者應當按照有關安全技術規(guī)范的規(guī)定向縣質量監(jiān)督管理局申請辦理

變更手續(xù)。特種設備報廢時，使用者應當將使用登記證交市質監(jiān)局特

監(jiān)科予以注銷；

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特種設備事故處理工作制度

一、工作依據：

1、《特種設備安全監(jiān)察條例》第六十三條："特種設備發(fā)生事

故后，按照國家有關規(guī)定進行事故調查，追究責任。”

2、《鍋爐、壓力容器、壓力管道特種設備事故處理規(guī)定》一一

國家質檢總局令第2號。

二、工作要求：

1、特種設備發(fā)生事故，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防

止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規(guī)定，及時、

如實地向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和特種設備安全監(jiān)督管

理部門等有關部門報告。

2、發(fā)生特種設備事故后，應立即啟動應急預案。

3、根據有關部門調查情況和鑒定結果，分析事故發(fā)生原因，依

照《條例》或《規(guī)定》按“四不放過”原則進行事故處理。

4、事故處理后，方可由具備修理資格的單位進行修理。

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AAAAA礦業(yè)有限公司

特種設備應急救援制度

一、總則

1、為避免特種設備事故發(fā)生和擴大，減少人員傷亡和財產損失，

本著“預防為主，自救為主”的原則，制度本制度。

2、事故應急救援是指對威脅人員生命或造成公司財產損失的緊

急情況，所采取的一系列搶險救治工作。

3、全體員工在公司發(fā)生事故時，應積極參加緊急救援工作。

4、發(fā)生事故或人員傷亡，知情人必須以最快的速度通過電話或

其他通信方式，將事故情況報告部門領導；部門領導應迅速報告公司

領導和特種設備安全管理部門。

5、員工在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，應采取可能的緊急

措施后撤離作業(yè)；

6、公司事故應急救援領導小組和各有關部門在接到事故報告后，

應迅速趕赴現場，根據本AAAAA礦業(yè)有限公司《安全生產事故應急預

案》、《特種設備事故應急救援預案》或其它有效辦法指揮救援工作，

不論采取何種措施進行緊急救援，應首先采用減少人員傷亡減輕傷員

痛苦的各種措施。

―35-

AAAAA礦業(yè)有限公司

7、事故應急救援人員，在救援過程中，必須聽從事故應急救援

領導小組的指揮，各就各位地對事故進行必要的救援工作，并注意自

我保護，正確佩戴防護用品和使用防護器具，避免自身傷害。

8、當事故性質嚴重，事故應急救援工作領導小組，應向市各應

急救援部門和附近生產經營單位，社區(qū)求援。

二、事故應急救援組織領導和各部門職責

1、公司特種設備事故應急救援領導小組組長：總經理

成員：副總經理以及安全，技術、測量、設備（電氣）、外委施

工隊、消防、辦公室、人事、醫(yī)療、土建、財務等部門負責人和各車

間領導；

2、公司事故應急救援領導小組職責：

*組織制定，修訂《特種設備事故應急救援預案》；

*指揮實施應急救援行動；

*發(fā)布和解除事故應急救援命令，信號；

*向上級和附近單位，社區(qū)發(fā)報事故情況以及發(fā)出應急救援請求;

*組織事故調查，總結救援工作經驗；

3、搶險（救治）人員和部門職責；

*總經理負責指揮事故應急救援工作。

*安全生產直接負責人負責指揮現場事故應急救援工作；

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AAAAA礦業(yè)有限公司

*特種設備安全管理部門負責協(xié)調事故應急救援工作；

*協(xié)同向外部發(fā)布事故信息；

*消防，保衛(wèi)部門負責事故現場的保衛(wèi)和警戒；

*人事部負責組織事故應急用車輛；

*向外部發(fā)布事故信息；

*設備部門，維修部門負責參與事故的應急救援工作。

*設備部門負責房屋等土建設施的應急救援工作。

*儲運部門負責供應，運送事故應急救援物資。

*后勤（醫(yī)療）部門負責傷員救治和事故應急救援人員的后勤服

務工作。

*人事部門負責組織人力參加事故應急救援工作。

*供應部門負責購買事故應急救援器材。

*財務部門負責籌備事故應急救援資金。*各車間負責組織本部門

的人員對初起事故進行搶救。

4、事故應急救援報告

*發(fā)生事故，知情人必須以最快的速度通過電話或其他通信方式,

將事故地點，物質或設備的名稱，數量，程度以及人員傷亡情況等通

知本部門領導。

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AAAAA礦業(yè)有限公司

*本部門領導接到事故報告后，立即根據事故性質報告公司領導

和特種設備安全管理部門。晚上發(fā)生的事故應先通知公司生產調度，

再由公司生產調度報告公司領導和特種設備安全管理部門。

*特種設備安全管理部門接到事故應急救援請求時，立即通知事

故應急救援人員。

*公司事故應急救援領導小組接到報告后，應根據險情和災傷事

故的嚴重程度，立即向市有關上級部門，市各應急救援中心報告以及

通知附近生產經營單位和社區(qū),撥打“110”，“119"，通知“

等電話求援；

*在向上級有關部門報告和撥打求援電話時，應將發(fā)生事故的時

間，地點，救援內容，程度，有害物質性質，數量，人員傷亡情況以

及對救援的特殊要求等詳細報告。

*當需要向外求援時，應設人在路口接應和派員疏通搶險，救護

車輛進入公司的路段。

5、事故應急救援預案演練學習檢查會議規(guī)定

*事故應急救治預案演練每年至少進行一次，形式可以現場，圖

紙模擬等。

*演練前，應制度詳細計劃，確定演練負責人和各人員的職責，

操作內容，時間以及參加人員，

-38-

AAAAA礦業(yè)有限公司

*演練前，應知會與演練有關崗位的操作人員。

*演練時各參加人員要各就各位，相互密切配合，認真進行。

*演練過程中，沒有參加演練的運行人員密切注意正在運行的設

備狀況；演練人員在演練中不能有任何影響設備正常運行的行為。

*如在演練期間發(fā)生事故，應立即停止演練，待處理好事故后，

再繼續(xù)演練。

*演練全過程要做好記錄。記錄包括時間，演練內容，負責人參

加人員，事故類型，演練效果等。

*每次演練后應由演練負責人進行總結和評比。

*有關部門每年至少組織一次屬下員工學習《事故應急救援預案》,

必要時進行考核，并做好記錄。

*檢查規(guī)定：公司事故應急救援領導小組每年檢查一次事故應急

搶險救治工作情況，檢查主要內容：演練情況，培訓教育情況和搶險

救治設備,設施，藥物情況，對存在問題限期整改。

*公司事故應急救援領導小組要結合公司事故應急救援工作的實

際情況每年召開一次會議，研究和解決事故應急搶險救治工作的存在

問題。

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AAAAA礦業(yè)有限公司

特種（設備）作業(yè)人員管理制度

1.目的

為加強特種（設備）作業(yè)人員的管理工作，提高特種（設備）作

業(yè)人員的安全素質，防止傷亡事故，促進安全生產，根據《安全生產

法》、《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》、《國家質量監(jiān)

督檢驗檢疫總局關于修改〈特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法〉的決定》

等國家法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。

2.范圍

適用于AAAAA礦業(yè)有限公司各部門、外來施工單位的特種（設備）

作業(yè)人員管理。

3.內容

安全環(huán)保部負責對全廠特種（設備）作業(yè)人員的需求審核和崗位

核定，建立健全特種（設備）作業(yè)人員的管理檔案，并對全廠特種（設

備）作業(yè)人員的生產作業(yè)活動進行安全監(jiān)督和指導。

使用特種（設備）作業(yè)人員的車間、部門應建立健全特種（設備）

作業(yè)人員管理檔案，不得隨意變動特種（設備）作業(yè)人員的崗位。如

遇作業(yè)者本人不適合該工作崗位或本單位因生產實際需要變動，必須

事先報告人力資源部、安全環(huán)保部同意，方可變動。

3.1日常管理

（1）特種（設備）作業(yè)人員必須持證上崗，嚴禁無證操作。

特種（設備）作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須按照國家有關規(guī)

定進行與本工種相適應的、專業(yè)技術理論學習和實