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在2024年全省鄉(xiāng)村人才工作會(huì)議上的匯報(bào)發(fā)言尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。近年來我省多地在扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中,涌現(xiàn)出專業(yè)技能農(nóng)民、青年創(chuàng)業(yè)人才、高端引領(lǐng)人才三類關(guān)鍵群體,形成鄉(xiāng)村振興“專業(yè)基礎(chǔ)型”“源頭活水型”“關(guān)鍵引領(lǐng)型”等發(fā)展模式,形成全量全方位的人才“蓄水池”。要持續(xù)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興“三支隊(duì)伍”,提升廣大農(nóng)民群體綜合素質(zhì),提升青年創(chuàng)業(yè)人才的歸屬感,提升高端引領(lǐng)人才的參與度,為鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)動(dòng)力。一、聚焦專業(yè)技能農(nóng)民,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)底盤專業(yè)技能農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主力軍,也是鄉(xiāng)村振興的主要受益者。我省多地圍繞農(nóng)民群體自身特點(diǎn)和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色,科學(xué)統(tǒng)籌、因地制宜,培育鄉(xiāng)村振興“專業(yè)基礎(chǔ)型”人才隊(duì)伍,推動(dòng)廣大農(nóng)民群體就近就業(yè),牢牢夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)底盤。(一)培育實(shí)用技能人才,釋放鄉(xiāng)村人力資源潛力。留守農(nóng)村的農(nóng)民群體通常以中老年和婦女為主,且大多存在學(xué)歷不高、農(nóng)忙外時(shí)間較多等特點(diǎn)。全省多地通過加強(qiáng)農(nóng)民群體實(shí)用技能培訓(xùn),推動(dòng)廣大農(nóng)民群體實(shí)現(xiàn)“非農(nóng)”就業(yè)。如**市根據(jù)勞動(dòng)力市場需求和農(nóng)民群體意愿,依托職業(yè)院校設(shè)立農(nóng)民培訓(xùn)基地,開展保姆、保潔、來料加工、服裝加工等實(shí)用技能培訓(xùn),累計(jì)覆蓋農(nóng)民群體60余萬人,其中50余萬人接受培訓(xùn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),相關(guān)群體人均可支配收入年增長率保持10%以上。**區(qū)圍繞種植養(yǎng)殖基地、來料加工等建設(shè)“七彩巧婦”共富工坊,開展種植養(yǎng)殖技能、勞動(dòng)技能等實(shí)用技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)800余名婦女家門口就業(yè)。(二)培育傳統(tǒng)技藝人才,激發(fā)鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)活力。全省多地根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)特色,深入摸排傳統(tǒng)技藝、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)、非遺傳承等特色資源,重點(diǎn)培育一批能夠扎根農(nóng)村、傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝、促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村工匠,推動(dòng)傳統(tǒng)技藝產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如**市聚焦龍泉青瓷、龍泉寶劍和青田石雕等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),培育“青田西餐大師”“松陽茶師”等一批特色技能人才品牌,形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模1256億元,提供就業(yè)崗位54.8萬余個(gè)。**區(qū)打造“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”竹編共富工坊,由企業(yè)免費(fèi)開設(shè)竹編技藝培訓(xùn)課程,合作社統(tǒng)籌分配用工,村民竹編按件獲得勞動(dòng)收入,實(shí)現(xiàn)人均年增收1500元。(三)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)品競爭能力。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比高,產(chǎn)業(yè)加工鏈條短、市場渠道不夠?qū)捠菍?dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較低、從業(yè)人員收入較少的重要因素。我省多地通過培育新型農(nóng)技人才、產(chǎn)業(yè)人才、銷售人才,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)品向“土”“精”“質(zhì)”發(fā)展,不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)品競爭力。如**市圍繞茶葉、食用菌、中藥材、高山蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)品開展種植技能培訓(xùn),培育一批新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,助力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,打造區(qū)域特色品牌“**山耕”。嘉興市建立“專家技術(shù)+示范基地+農(nóng)戶”技術(shù)推廣體系,培訓(xùn)并帶動(dòng)小農(nóng)戶從事深加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)7.4萬元/人。**市深入開展農(nóng)民主播培訓(xùn),聚焦蜂產(chǎn)品、兩柚一茶、竹制品等地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),村播工坊實(shí)現(xiàn)年網(wǎng)絡(luò)零售額7.7億元。(四)培育旅游服務(wù)人才,增添鄉(xiāng)村旅游市場魅力。近年來鄉(xiāng)村旅游不斷呈現(xiàn)“重品質(zhì)、重體驗(yàn)”發(fā)展趨勢,伴隨產(chǎn)生民宿、游拍、研學(xué)等眾多旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。全省多地積極開展民宿沙龍、攝影培訓(xùn)、導(dǎo)游大賽等各類培訓(xùn)活動(dòng),鍛造高業(yè)務(wù)素質(zhì)和高服務(wù)水平的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人才,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群體就近高質(zhì)量就業(yè)的同時(shí)不斷優(yōu)化游客鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)。如**市實(shí)施鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)計(jì)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才、金牌導(dǎo)游以及技能大師,計(jì)劃至2025年新增金牌導(dǎo)游(講解員)40人以上,培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游帶頭人100名、民宿管家100人。**縣實(shí)施“名宿主”培養(yǎng)工程,開發(fā)民宿系列培訓(xùn)課程,探索政企、校企合作機(jī)制,充分培養(yǎng)優(yōu)秀民宿人才,提升游客海島旅游體驗(yàn)。二、聚焦青年創(chuàng)業(yè)人才,打造鄉(xiāng)村振興新增長青年創(chuàng)業(yè)人才是鄉(xiāng)村振興的重要力量。我省多地創(chuàng)新青年人才精準(zhǔn)引育多種模式,形成一批鄉(xiāng)村振興“源頭活水型”人才隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興注入新思想、新智慧、新動(dòng)力,打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長新的增長點(diǎn),創(chuàng)造農(nóng)民群體高質(zhì)量就業(yè)新的途徑。(一)強(qiáng)化平臺支撐,搭建人才引育體系。我省多地通過創(chuàng)新青年人才平臺建設(shè),強(qiáng)化引才育才用才政策和渠道整合工作,全方位培育孵化使用青年人才。如**市一體推進(jìn)“農(nóng)創(chuàng)團(tuán)”工程,目前已培育超4700名農(nóng)創(chuàng)客,涵蓋種植養(yǎng)殖、深加工、農(nóng)村電商、供應(yīng)鏈管理、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超13億元,帶動(dòng)周邊超11萬農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。**縣設(shè)立長三角農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體秘書處,吸引匯集20多家科研院所資源,組建農(nóng)業(yè)科技孵化器,帶動(dòng)全縣百余名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。(二)探索“人才飛地”模式,借勢助力引育人才。我省多地積極探索“人才飛地”柔性引才新模式,由傳統(tǒng)“本地筑巢”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤班忴P筑巢”,通過“總分聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)協(xié)同”的共享創(chuàng)業(yè)模式,有效推動(dòng)青年人才在鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。如**市創(chuàng)新構(gòu)建“青農(nóng)飛地”多核多點(diǎn)運(yùn)營模式,在婺城區(qū)核心商圈設(shè)立核心總站,并在**區(qū)、**市、**縣等地建立4個(gè)核心分站,打造“創(chuàng)業(yè)在農(nóng)村、辦公在城市、鏈接長三角”的新型農(nóng)創(chuàng)客模式。**市通過農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽遴選出30個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,已孵化培育30支農(nóng)創(chuàng)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。(三)聚焦在校群體,深化校地合作。實(shí)踐鍛煉是在校學(xué)生群體掌握就業(yè)技能的重要一環(huán),全省多地通過建立學(xué)子聯(lián)絡(luò)站和就業(yè)實(shí)踐基地,提供大學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)崗位,推動(dòng)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。如**縣建立鄉(xiāng)村民宿眾創(chuàng)空間,打造鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到運(yùn)營全流程服務(wù)基地,實(shí)現(xiàn)新增大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)140余人,已完成企業(yè)孵化12家,銷售總收入超6000萬元。**區(qū)著眼青年人才引育,聯(lián)合市內(nèi)外高校舉辦系列引才活動(dòng),實(shí)現(xiàn)青年人才來普就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增長。三、聚焦高端引領(lǐng)人才,破解鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵堵點(diǎn)高端引領(lǐng)人才在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上能夠起到“以點(diǎn)帶面”的作用。全省多地圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、技能、資金,瞄準(zhǔn)高端技術(shù)專家和重要鄉(xiāng)賢群體,形成一批“關(guān)鍵引領(lǐng)型”鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展?jié)摿?。(一)瞄?zhǔn)高端專家,疏通鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難點(diǎn)。農(nóng)村地區(qū)通產(chǎn)存在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用不夠充分的問題,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高,難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。全省多地通過積極鏈接高端技術(shù)專家,借助專家技術(shù)軟實(shí)力,為鄉(xiāng)村振興添智賦能。如**市外聘**農(nóng)林大學(xué)和市農(nóng)科院專家,在“青農(nóng)飛地”下屬的農(nóng)產(chǎn)加工服務(wù)點(diǎn),為200余家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo),累計(jì)農(nóng)技服務(wù)面積超過550萬畝。**市成立9個(gè)專家顧問團(tuán)、125個(gè)指導(dǎo)團(tuán)和600個(gè)輔導(dǎo)團(tuán),在首批600個(gè)幫扶試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,輻射帶動(dòng)1.23萬農(nóng)戶。(二)瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)賢群體,破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金堵點(diǎn)。鄉(xiāng)村地區(qū)通常面臨資金匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全省多地通過發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”硬實(shí)力,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢群體大力參與鄉(xiāng)村振興,為鄉(xiāng)村發(fā)展引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等資源要素,助推興業(yè)富民。如**縣實(shí)施“華僑要素回流工程”,定期舉辦世界**人大會(huì)等招商交流活動(dòng),助力項(xiàng)目和人才同步招引,2023年第四屆世界**人發(fā)展大會(huì)期間共招引僑商回歸項(xiàng)目10余個(gè)、投資約57億元,有力解決相關(guān)產(chǎn)業(yè)資金難題。**縣實(shí)施鄉(xiāng)賢回農(nóng)村三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)鄉(xiāng)賢在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面建言獻(xiàn)策,并募捐集資超3.2億元。四、聚焦鄉(xiāng)村振興“三支隊(duì)伍”,提升鄉(xiāng)村人才發(fā)展勢能(一)提升農(nóng)民群體綜合素養(yǎng),奠定產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。當(dāng)前各地培育鄉(xiāng)村振興“量大基礎(chǔ)型”人才隊(duì)伍的方式,主要以標(biāo)準(zhǔn)化短期培訓(xùn)為主,雖然廣大農(nóng)民群體在各自專項(xiàng)領(lǐng)域的素質(zhì)有所提升,但綜合素質(zhì)的缺乏一定程度上不利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要?jiǎng)?chuàng)新廣大農(nóng)民群體的培育模式,強(qiáng)化地校、校企合作,開展多層次、多樣化的培育工作,圍繞現(xiàn)代經(jīng)營理念、企業(yè)家精神培育、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)等主要內(nèi)容,提升廣大農(nóng)民群體綜合素質(zhì),推動(dòng)“量大基礎(chǔ)型”人才隊(duì)伍向“綜合發(fā)展型”人才隊(duì)伍轉(zhuǎn)變。(二)提升青年創(chuàng)業(yè)人才歸屬感,奠定鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)。青年創(chuàng)業(yè)人才回鄉(xiāng)到鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,與廣大農(nóng)民群體既有合作,又有分工,在做大蛋糕的同時(shí),如何分好蛋糕是提升青年創(chuàng)業(yè)人才歸屬感的關(guān)鍵因素。要加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)人才與農(nóng)民群體的溝通與協(xié)作,建立公平合理的利益分配機(jī)制,面向廣大農(nóng)民群體創(chuàng)新土地、宅基地、人力等要素入股機(jī)制,面向青年創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)一步建立健全專業(yè)技術(shù)、管理技能入股模式,提升雙方積極性,促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)人才長期扎根鄉(xiāng)村發(fā)展。(三)提升高端引領(lǐng)人才參與度,指引鄉(xiāng)村更快更好發(fā)展。高端引領(lǐng)人才對鄉(xiāng)村

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