5R47招標(biāo)文件-發(fā)售版

國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會信息中心

"同線同標(biāo)同質(zhì)”公共服務(wù)平臺二期

建設(shè)項(xiàng)目

招標(biāo)編號：0702-1741CITC5R47

中國通用咨詢投資有限公司

二。一七年十一月

項(xiàng)目招標(biāo)文件

目錄

目錄................................................................1

第一章投標(biāo)邀請.................................................................4

第二章投標(biāo)人須知...............................................................8

投標(biāo)人須知前附表............................................................8

1.總則....................................................................11

1.1項(xiàng)目概況...........................................................11

L2投標(biāo)人資格..........................................................II

1.3費(fèi)用承擔(dān)...........................................................11

1.4保密...............................................................12

1.5語言文字...........................................................12

1.6計(jì)量單位...........................................................12

1.7分包...............................................................12

2.招標(biāo)文件...............................................................12

2.1招標(biāo)文件的組成.....................................................12

2.2招標(biāo)文件的澄清和修改..............................................12

3.投標(biāo)文件...............................................................13

3.1投標(biāo)文件的組成....................................................13

3.2投標(biāo)人資格的符合性................................................13

3.3投標(biāo)貨物的符合性..................................................13

3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)..........................................................14

3.5投標(biāo)有效期.........................................................15

3.6投標(biāo)保證金：不適用。..............................................15

3.7政府采購政策.......................................................15

3.8備選投標(biāo)方案.......................................................16

3.9投標(biāo)文件的編制.....................................................16

4.投標(biāo)...................................................................16

4.1投標(biāo)文件的包裝、密封和標(biāo)記........................................16

4.2投標(biāo)文件的遞交.....................................................17

4.3投標(biāo)文件的修改與撤回..............................................17

5.開標(biāo)...................................................................17

5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)....................................................17

5.2不予開標(biāo)...........................................................17

5.3開標(biāo)程序...........................................................17

6.評標(biāo)....................................................................18

6.1評標(biāo)委員會........................................................18

6.2評標(biāo)原則...........................................................18

6.3評標(biāo)...............................................................18

6.4評標(biāo)中核心產(chǎn)品.....................................................18

7.合同授予.................................................................18

7.1確定中標(biāo)人........................................................18

項(xiàng)目招標(biāo)文件

7.2中標(biāo)公告和中標(biāo)通知書.............................................19

7.3履約擔(dān)保...........................................................19

7.4簽訂合同...........................................................19

8.廢標(biāo)和重新招標(biāo).........................................................19

9.紀(jì)律和監(jiān)督.............................................................20

9.1對采購人的紀(jì)律要求...............................................20

9.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求................................................20

9.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求........................................20

9.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求.............................20

9.5詢問、質(zhì)疑和投訴..................................................20

10.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi).......................................................21

10.1收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)..........................................................21

10.2收費(fèi)對象和時(shí)間...................................................21

10.3收費(fèi)類型..........................................................21

11.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容...................................................22

附件：遞交投標(biāo)文件登記表...............................................23

第三章評標(biāo)辦法................................................................24

第四章合同條款................................................................35

第五章采購需求................................................................50

第1章前言...................................................................52

1.1項(xiàng)目背景...............................................................52

1.2項(xiàng)目概述................................................................52

第2章功能需求................................................................53

2.1統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng).....................................................53

2.1.1數(shù)據(jù)接入模塊....................................................54

2.1.2三同主題數(shù)據(jù)庫模塊..............................................56

2.1.3數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)模塊................................................57

2.2商務(wù)平臺報(bào)備及公示......................................................58

2.2.1電商平臺.........................................................58

2.2.2信息中心公共服務(wù)處...............................................59

2.2.3注冊部...........................................................59

2.3企業(yè)及產(chǎn)品信息公示及查詢...............................................60

2.4宣傳資訊管理............................................................60

2.4.1檢驗(yàn)局端........................................................60

2.4.2首頁展示........................................................61

2.4.3管理端..........................................................61

2.5產(chǎn)品管理...............................................................61

2.6微信移動端.............................................................61

2.7大屏成果展現(xiàn)模塊......................................................61

2.7.1調(diào)整顯示屏比例...................................................62

2.7.2首頁頁面布局.....................................................62

2.7.3數(shù)據(jù)篩選要求.....................................................65

項(xiàng)目招標(biāo)文件

2.8其他需求...............................................................65

2.8.1增加企業(yè)、產(chǎn)品取消公示通知.....................................65

2.8.2獲證企業(yè)涉及子公司的對應(yīng)關(guān)系...................................65

2.8.3認(rèn)證產(chǎn)品類別維護(hù)...............................................65

2.8.4修正出口企業(yè)對應(yīng)直屬局邏輯.....................................66

2.8.5商務(wù)平臺排序....................................................66

2.8.6系統(tǒng)界面優(yōu)化....................................................66

2.8.7系統(tǒng)日常維護(hù)....................................................66

2.8.8采購出口貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù)信息........................................66

第3章非功能性需求...........................................................68

3.1信息安全策略...........................................................68

3.2系統(tǒng)性能要求...........................................................69

第4章其它需求................................................................69

4.1穩(wěn)定性.................................................................69

4.2靈活性.................................................................70

4.3可擴(kuò)展性...............................................................70

4.4可靠性.................................................................70

4.5安全性.................................................................70

4.6可維護(hù)性...............................................................70

4.7規(guī)范性.................................................................70

第5章開發(fā)計(jì)劃................................................................71

第6章驗(yàn)收要求................................................................71

第7章售后要求................................................................73

第六章投標(biāo)文件格式...........................................................74

第一冊資格證明文件...........................................................75

格式一：資格證明文件面函格式..........................................76

格式二：書面聲明函格式.................................................77

格式三：法定代表人授權(quán)委托書格式......................................78

格式四：制造商授權(quán)書格式...............................................79

格式五：投標(biāo)人資料表格式...............................................80

第二冊商務(wù)和技術(shù)文件.........................................................81

格式七：投標(biāo)函格式.....................................................82

格式八：開標(biāo)一覽表格式.................................................83

格式九：投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表格式.............................................84

格式十：商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表格式.......................................85

格式H■?一：技術(shù)規(guī)格響應(yīng)/偏離表格式.....................................86

格式十二：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書格式........................................87

格式十三：中小企業(yè)和殘疾人福利性單位聲明函格式.......................88

格式十四：近3年同類項(xiàng)目的業(yè)績一覽表和業(yè)績證明文件...................89

國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會信息中心”同線同標(biāo)同質(zhì)”公共服務(wù)平臺二期建設(shè)項(xiàng)目

第一章投標(biāo)邀請

（-）采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法

采購人名稱：國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會信息中心

采購人地址：北京市朝陽區(qū)朝外大街甲10號中認(rèn)大廈電話8609

采購人內(nèi)部監(jiān)督聯(lián)系方式/p>

采購代理機(jī)構(gòu)名稱：中國通用咨詢投資有限公司

采購代理機(jī)構(gòu)地址：北京市豐臺區(qū)西三環(huán)中路90號通用技術(shù)大廈

項(xiàng)目經(jīng)理：張女士電話63348490

（二）采購項(xiàng)目的名稱、預(yù)算金額、最高限價(jià)

采購項(xiàng)目名稱：國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會信息中心”同線同標(biāo)同質(zhì)“公共服務(wù)平臺二期建

設(shè)項(xiàng)目

預(yù)算金額：155萬最高限價(jià)：155萬元

（三）采購人的采購需求

（-）采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求；

在系統(tǒng)原有功能上，增加統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、商務(wù)平臺報(bào)備及公示功能，優(yōu)化企業(yè)及

產(chǎn)品信息公示查詢模塊，增加宣傳咨詢管理，產(chǎn)品管理功能，同步開發(fā)平臺微信端，開發(fā)大

屏成果展示版本，完善提升現(xiàn)有功能，便于監(jiān)管部門、企業(yè)、社會公眾的查詢使用。

（二）采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

應(yīng)根據(jù)不同的信息安全保護(hù)等級，在身份鑒別、權(quán)限分配、操作日志記錄、密鑰以及密

碼存儲、訪問控制、通信完整性、軟件容錯(cuò)等方面滿足《信息安全等級保護(hù)管理辦法》（公

通字[2007]43號）的基本要求。

按照中心等保要求，確定該系統(tǒng)為等保二級。

（三）采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求；

應(yīng)根據(jù)不同的信息安全保護(hù)等級，在身份鑒別、權(quán)限分配、操作日志記錄、密鑰以及密

碼存儲、訪問控制、通信完整性、軟件容錯(cuò)等方面滿足《信息安全等級保護(hù)管理辦法》（公

通字[2007]43號）的基本要求。

按照中心等保要求，確定該系統(tǒng)為等保二級。

（四）采購標(biāo)的的數(shù)量、采購項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)；

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國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會信息中心”同線同標(biāo)同質(zhì)“公共服務(wù)平臺二期建設(shè)項(xiàng)目

投標(biāo)人在驗(yàn)收過程中應(yīng)提供的技術(shù)資料包括以下材料（電子版一份、紙質(zhì)版三份），交

付完成后，采購人應(yīng)確認(rèn)并簽署交付清單。

雙方簽字確認(rèn)的系統(tǒng)需求規(guī)格說明書

雙方簽字確認(rèn)的項(xiàng)目變更記錄文檔（包括《項(xiàng)目需求變更確認(rèn)單》、《項(xiàng)目時(shí)間計(jì)劃變

更確認(rèn)單》等）；

最新版的系統(tǒng)設(shè)計(jì)說明書；

最新版的數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)說明書；

測試計(jì)劃；

測試用例；

系統(tǒng)集成測試報(bào)告（包括投標(biāo)人人員簽字確認(rèn)的原始測試記錄及后續(xù)驗(yàn)證記錄）；

驗(yàn)收測試報(bào)告；

用戶手冊；

系統(tǒng)安裝維護(hù)手冊；

軟件源程序、配置腳本；

《程序代碼安全性檢查報(bào)告》；

項(xiàng)目終驗(yàn)報(bào)告；

2018年5月31日前完成系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為甲方指定地點(diǎn)。

（五）采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求；

并發(fā)處理：系統(tǒng)操控允許同時(shí)千人以上在線操作。

響應(yīng)時(shí)間：實(shí)現(xiàn)單個(gè)頁面最大處理時(shí)間不超過5秒。

穩(wěn)定性指標(biāo)：按照認(rèn)監(jiān)委正常工作時(shí)間運(yùn)行，平均運(yùn)行故障率低于0.05%（因系統(tǒng)故

障導(dǎo)致宕機(jī)死機(jī)小時(shí)/系統(tǒng)總運(yùn)行小時(shí)）。

（六）采購標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

終驗(yàn)按照合同、建設(shè)方案、技術(shù)規(guī)范、需求規(guī)格說明書以及初驗(yàn)報(bào)告中的標(biāo)準(zhǔn)、要求對

系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)文檔進(jìn)行驗(yàn)收，投標(biāo)人應(yīng)提供必要的配合。采購人根據(jù)終驗(yàn)結(jié)果向投標(biāo)人出

具終驗(yàn)報(bào)告。未通過終驗(yàn)，投標(biāo)人應(yīng)在雙方約定的時(shí)間內(nèi)解決存在的問題，并提出再次終驗(yàn)

的申請。因驗(yàn)收不合格，所導(dǎo)致的項(xiàng)目延期和帶來的損失由投標(biāo)人承擔(dān)。

（七）采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求。

從系統(tǒng)上線試運(yùn)行之日起，供應(yīng)商應(yīng)在試運(yùn)行期間提供現(xiàn)場維護(hù)支持服務(wù)，直至系統(tǒng)驗(yàn)

收合格。

從系統(tǒng)終驗(yàn)合格之日起，供應(yīng)商應(yīng)提供一年的維護(hù)支持服務(wù)。

一年維護(hù)期內(nèi)，若采購單位提出新的功能需求修改要求或者數(shù)據(jù)修改要求等，供應(yīng)商完

成相關(guān)功能及數(shù)據(jù)修改的工作量不超過15人天的不收費(fèi)。

（四）投標(biāo)人的資格要求

1、投標(biāo)人應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

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(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

3、投標(biāo)人不得為"信用中國"網(wǎng)站()中列入失信被執(zhí)行人和重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)()政府采

購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商(處罰決定規(guī)定

的時(shí)間和地域范圍內(nèi))。信用信息截止時(shí)點(diǎn)為開標(biāo)當(dāng)日；

4、投標(biāo)人應(yīng)購買本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

(五)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)

(1)本項(xiàng)目招標(biāo)文件以紙質(zhì)文件形式發(fā)售。

(2)招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：即日起到2017年11月10日下午16:00時(shí)。

(3)標(biāo)書款到通用技術(shù)大廈標(biāo)書室現(xiàn)場交款(現(xiàn)金)。標(biāo)書款發(fā)票在通用技術(shù)大廈標(biāo)書室

領(lǐng)取。

(5)通用技術(shù)大廈標(biāo)書室地址：北京市豐臺區(qū)西三環(huán)中路90號通用技術(shù)大廈一層。

(6)出售標(biāo)書聯(lián)系電話聯(lián)系人：杜先生

(7)標(biāo)書室工作時(shí)間：上午9:00—11:00時(shí)、下午14:00—16:00時(shí)。

(六)公告期限：5個(gè)工作日。

(七)投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

(1)投標(biāo)截止時(shí)間/開標(biāo)時(shí)間:2017年11月23日下午14:30時(shí)。

(2)遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)/開標(biāo)地點(diǎn)：北京市豐臺區(qū)西三環(huán)中路90號通用技術(shù)大廈310會議

室

(八)其他：本項(xiàng)目鼓勵節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品和中小企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位視

為小型、微型企業(yè))投標(biāo)。詳見評標(biāo)辦法。

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國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會信息中心”同線同標(biāo)同質(zhì)“公共服務(wù)平臺二期建設(shè)項(xiàng)目

2017年11月2日

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第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

本表是對“投標(biāo)人須知”的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本表內(nèi)容為準(zhǔn)。

條款號條款名稱編列內(nèi)容

采購方式：■公開招標(biāo)□邀請招標(biāo)

1.1.1采購方式和項(xiàng)目屬性項(xiàng)目屬性：

■政府采購貨物口政府采購服務(wù)口工程

■國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織

1.1.2采購人單位

口企業(yè)

1.1.3資金來源■財(cái)政性資金口其他資金

1.1.4信息發(fā)布媒體《中國政府采購網(wǎng)》

■不允許

1.7分包

□允許。允許分包的內(nèi)容：

現(xiàn)場考察或■不組織

2.2.2口組織。時(shí)間：

標(biāo)前答疑會地點(diǎn)：

投標(biāo)文件由以下內(nèi)容組成：

第一冊：資格證明文件

（1）*資格證明文件面函（格式見第六章格式一）；

（2）*投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件；

（3）*投標(biāo)人上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件或投標(biāo)

人基本開戶銀行出具的資信證明（投標(biāo)保證金采用

專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保函的不需提供）；

（4）*投標(biāo)人依法繳納稅收記錄：投標(biāo)人近一年任意一

個(gè)月的納稅證明文件（依法免稅的應(yīng)提供相應(yīng)文件

說明）；

（5）*社會保障資金繳納記錄：投標(biāo)人須提供開標(biāo)前三

3.1投標(biāo)文件的組成個(gè)月內(nèi)依法為員工繳納社會保障資金的證明材料

（任意一個(gè)月即可），證明材料可以是繳費(fèi)的銀行

單據(jù)復(fù)印件、社保機(jī)構(gòu)開具的證明（依法不需要繳

納社會保障資金的應(yīng)提供相應(yīng)文件說明）；

（6）*投標(biāo)人具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能

力的證明材料（由投標(biāo)人自行編寫）；

（7）*投標(biāo)人參加本政府采購項(xiàng)目前三年內(nèi)在經(jīng)營活動

中沒有重大違法記錄的書面聲明函（格式見第六章

格式二）。重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受

到刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)

照、較大數(shù)額等行政處罰；

（8）*投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托書（委托代理人簽署

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國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會信息中心〃同線同標(biāo)同質(zhì)〃公共服務(wù)平臺二期建設(shè)項(xiàng)目

的適用）（格式見第六章格式三）；

（9）*投標(biāo)人資料表（格式見第六章格式六）。

第二冊：商務(wù)和技術(shù)文件

3.1.1商務(wù)文件：

（1）*投標(biāo)函（格式見第六章格式七）；

（2）*開標(biāo)一覽表（格式見第六章格式八）；

（3）*分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式見第六章格式九）；

（4）*商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表（格式見第六章格式十）；

（5）*技術(shù)規(guī)格響應(yīng)/偏離表（格式見第六章格式十一）；

（6）*中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾函（格式見第六章格式十二）；

（7）投標(biāo)人中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明

函（格式見第六章格式十三）；

（8）省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)

建設(shè)兵團(tuán)）出具的投標(biāo)人屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；

（9）近3年同類項(xiàng)目的業(yè)績一覽表（格式見第六章格

式十四）和業(yè)績證明文件復(fù)印件（提供合同復(fù)印件，

含合同首頁、主要內(nèi)容頁、合同蓋單位章頁）；

（10）投標(biāo)產(chǎn)品為或其中包含《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品》的，應(yīng)

提供財(cái)政部、環(huán)保部頒發(fā)的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采

購清單》復(fù)印件；

（11）投標(biāo)產(chǎn)品為或其中包含《節(jié)能產(chǎn)品》的，應(yīng)提供

財(cái)政部、國家發(fā)展改革委頒發(fā)的《節(jié)能產(chǎn)品政府采

購清單》復(fù)印件；

（12）投標(biāo)人向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消

化吸收再創(chuàng)新方案的合同復(fù)印件（進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)人

適用）；

（13）公司簡介。

3.1.2技術(shù)文件：

（1）投標(biāo)文件編制質(zhì)量；

（2）系統(tǒng)總體解決方案；

（3）系統(tǒng)功能解決方案；

（4）數(shù)據(jù)安全保障措施；

（5）本項(xiàng)目相關(guān)軟件自助研發(fā)能力；

（6）統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)方案；

（7）上午平臺報(bào)備及公示方案；

（8）微信移動端建設(shè)方案；

（9）大屏成果展示方案；

（10）數(shù)據(jù)共享交換解決方案

（11）技術(shù)支持服務(wù)方案

（12）項(xiàng)目成員資質(zhì)

9

國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會信息中心〃同線同標(biāo)同質(zhì)〃公共服務(wù)平臺二期建設(shè)項(xiàng)目

（13）*提供采購以下數(shù)據(jù)及滿足數(shù)據(jù)數(shù)量要求的承諾

函。1、出口企業(yè)產(chǎn)品退運(yùn)召回信息（不少于1萬條數(shù)據(jù)）。

23PS通報(bào)信息（不少于1萬條數(shù)據(jù)）3）TBT通報(bào)信息（不

少于1萬條數(shù)據(jù)）4）國外法規(guī)規(guī)定的農(nóng)獸藥限量數(shù)據(jù)（不

少于20萬條數(shù)據(jù)）5）美國及歐盟國家相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)

法規(guī)信息數(shù)據(jù)（不少于8萬條數(shù)據(jù)）

?不可以采購進(jìn)口產(chǎn)品

3.3.1投標(biāo)貨物原產(chǎn)地

口可以采購進(jìn)口產(chǎn)品

■不免稅

3.4.6進(jìn)口產(chǎn)品報(bào)價(jià)

□免稅

3.5.1投標(biāo)有效期90日

■不要求提供

3.6.1投標(biāo)保證金□要求提供。金額：萬元

遞交時(shí)間：與投標(biāo)文件同時(shí)遞交

是否允許遞交備選投標(biāo)■不允許

3.8

方案□允許

投標(biāo)文件組成投標(biāo)文件數(shù)量備注

正本1份，副本1份，

3.9.4投標(biāo)文件副本份數(shù)資格證明文件

電子版1份

正本1份，副本4份，

商務(wù)和技術(shù)文件

電子版1份

投標(biāo)文件包裝要求密封要求

資格證明文件單獨(dú)封裝密封

4.1.1投標(biāo)文件的包裝

商務(wù)和技術(shù)文件單獨(dú)封裝密封

開標(biāo)一覽表單獨(dú)封裝密封

遞交投標(biāo)文件登記

不封裝不密封

表

4.1.2封套上寫明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱、所投包號

■由采購人確定

7.1確定中標(biāo)人

□由評標(biāo)委員會確定

7.3.1履約擔(dān)保不適用

■由中標(biāo)人支付

10.2收費(fèi)對象

口由采購人支付

口按照貨物類

■按照服務(wù)類

10.3收費(fèi)類型

口按照工程類

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國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會信息中心”同線同標(biāo)同質(zhì)”公共服務(wù)平臺二期建設(shè)項(xiàng)目

1.總則

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法

律、法規(guī)規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)以本章《投標(biāo)人須知前附表》斫迷擔(dān)標(biāo)方式

進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目采購人和采購代理機(jī)構(gòu)：見第一章《投標(biāo)邀請》。

1.1.3本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：財(cái)政性資金。

1.1.4信息發(fā)布媒體：本項(xiàng)目招標(biāo)公告、澄清公告、中標(biāo)公告等政府采購信息在本章儂

標(biāo)人須知前附表》規(guī)定的媒體發(fā)布。

1.2投標(biāo)人資格

1.2.1投標(biāo)人應(yīng)符合第一章《投標(biāo)邀請》所列的各項(xiàng)資格條件。

1.2.2接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體應(yīng)遵守以下規(guī)定：

(1)聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

(2)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目或同一包(如果

一個(gè)項(xiàng)目分為多個(gè)包時(shí))中投標(biāo)；

(3)聯(lián)合體對外承擔(dān)連帶責(zé)任。

1.2.3聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體各方均應(yīng)符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。聯(lián)合體

中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資

質(zhì)等級。

1.2.4投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

(1)為采購人的附屬機(jī)構(gòu)，或與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

(2)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項(xiàng)下的政府采購活動；

(3)為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的；

(4)為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理單位；

(5)為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建單位。

1.3費(fèi)用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。

I)

國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會信息中心”同線同標(biāo)同質(zhì)”公共服務(wù)平臺二期建設(shè)項(xiàng)目

1.4保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)

對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.5語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.6計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

1.7分包

1.7.1本章《投標(biāo)人須知前附表》現(xiàn)足允許分包的,投標(biāo)人可以在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的

非主體、非關(guān)鍵性工作分包給其他供應(yīng)商。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分

包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。

1.7.2政府采購合同分包履行的，中標(biāo)供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分

包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

(1)投標(biāo)邀請

(2)投標(biāo)人須知

(3)評標(biāo)辦法

(4)合同條款

(5)采購需求

(6)投標(biāo)文件格式

根據(jù)本章第第2.2款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

2.2招標(biāo)文件的澄清和修改

2.2.1招標(biāo)文件收受人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不

全，應(yīng)及時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)以書面形式要求采購人或者采購

代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件予以澄清或者修改。

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國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會信息中心”同線同標(biāo)同質(zhì)”公共服務(wù)平臺二期建設(shè)項(xiàng)目

2.2.2本章儂配人次幼前附/》規(guī)定組織現(xiàn)場考察或標(biāo)前答疑會的，采購代理機(jī)構(gòu)按

本章微痂人燹初前附?徒）規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織現(xiàn)場考察或召開開標(biāo)前答疑會，現(xiàn)場接受

投標(biāo)人提出的問題。

2.2.3采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以主動澄清或者修改招標(biāo)文件。

2.2.4采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將以澄

清公告形式在本章彼痂人或初前附?表》規(guī)定的信息發(fā)布媒體上發(fā)布，并以書面形式通知所

有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將在投標(biāo)截

止時(shí)間15日前發(fā)出。如果發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，相應(yīng)順延提交投標(biāo)文件的

截止時(shí)間。

2.2.5獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，應(yīng)在收到澄清或者修改內(nèi)容后2日內(nèi)以書面形式通

知采購代理機(jī)構(gòu)，確認(rèn)已收到該澄清或者修改內(nèi)容。

3.投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)包括本章《投標(biāo)人須知前附表》所列的容。投標(biāo)文件中缺少其中帶*號的文

件將導(dǎo)致投標(biāo)無效。依痂人須知就附裝》所列內(nèi)容的文件除注明復(fù)印件的均須提供原件（有

關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書、證明業(yè)績的合同可提供復(fù)印件）。如果采購人或采購代理機(jī)構(gòu)要求核實(shí)

原件，投標(biāo)人應(yīng)保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供原件。

3.2投標(biāo)人資格的符合性

投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明投標(biāo)人資格符合第一章儂斯逮譜》和本章1.2條規(guī)定的

各項(xiàng)要求。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。

3.3投標(biāo)貨物的符合性

3.3.1除本章儂宓人次知就附董》規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品外，投標(biāo)貨物應(yīng)產(chǎn)自中國關(guān)

境內(nèi)，包括中國境內(nèi)的保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，但不包括港、澳、臺地區(qū)。

3.3.2投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明投標(biāo)貨物符合第五章分照需求》中貨物需求一覽

表及技術(shù)要求的實(shí)質(zhì)性要求及本章《投標(biāo)人須知前附表》映延捌各項(xiàng)要束。該證明文件作為

投標(biāo)文件的一部分。

3.3.3證明貨物符合性可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)、模型和產(chǎn)品樣品等，它包括：

（1）貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明；

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國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會信息中心”同線同標(biāo)同質(zhì)”公共服務(wù)平臺二期建設(shè)項(xiàng)目

(2)對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格做出

了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，并申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投

標(biāo)人必須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。

3.3.4招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的品牌或型號僅

起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、品牌或型號，但這些

替代要實(shí)質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。

3.3.5投標(biāo)產(chǎn)品中如有財(cái)政部和國家發(fā)展和改革委員會公布的最新“節(jié)能產(chǎn)品政府采購

清單”或財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部公布的最新“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”中產(chǎn)品的，應(yīng)提供

相關(guān)證明文件。

3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.4.1一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目為一個(gè)標(biāo)。招標(biāo)項(xiàng)目中包含不同內(nèi)容且需要從不同供應(yīng)商處采購的

可細(xì)分為包，投標(biāo)、評標(biāo)、授予合同都將以包為單位進(jìn)行。對于分包招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人可

以對一個(gè)包或多個(gè)包進(jìn)行投標(biāo)，但必須是對所投包中的所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不允許拆包投標(biāo)。

3.4.2投標(biāo)人必須按在采購人指定地點(diǎn)交貨的價(jià)格報(bào)價(jià)。各項(xiàng)價(jià)格必須清楚、準(zhǔn)確、詳

細(xì)，能分項(xiàng)報(bào)價(jià)的項(xiàng)目必須分項(xiàng)報(bào)價(jià)。

3.4.3投標(biāo)人應(yīng)按照第五章紙題需求》中貨物需求一覽表的內(nèi)容和數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)。超

過所需數(shù)量的報(bào)價(jià)，在評標(biāo)時(shí)不予核減，但如果中標(biāo)，采購人可從合同中予以扣減。采購人

不接受投標(biāo)人在投標(biāo)中給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。

3.4.4投標(biāo)人估算錯(cuò)誤或漏項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)一律由投標(biāo)人承擔(dān)。如果任何項(xiàng)目沒有標(biāo)明報(bào)價(jià)，

將被視為投標(biāo)人不再收取采購人任何額外費(fèi)用或是該項(xiàng)費(fèi)用已計(jì)算在另外的項(xiàng)目之中。

3.4.5采購人不接受選擇性報(bào)價(jià)及可變動的報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)格在合同執(zhí)行過程中

是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

3.4.6如果本章紙痂人質(zhì)知前源凌》規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，則投標(biāo)報(bào)價(jià)必須含進(jìn)口

產(chǎn)品的國際國內(nèi)運(yùn)保費(fèi)、清關(guān)費(fèi)、倉儲雜費(fèi)、進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅及其他進(jìn)口環(huán)節(jié)費(fèi)用。

如果本章彼宓人發(fā)物拗％素》規(guī)定進(jìn)口產(chǎn)品報(bào)價(jià)為免稅價(jià)，則進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)價(jià)格中不應(yīng)包

含進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口增值稅，但應(yīng)包括以上所述其他各項(xiàng)費(fèi)用。

3.4.7投標(biāo)報(bào)價(jià)貨幣應(yīng)為人民幣。

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國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會信息中心”同線同標(biāo)同質(zhì)”公共服務(wù)平臺二期建設(shè)項(xiàng)目

3.5投標(biāo)有效期

3.5.1投標(biāo)有效期從本章彼痂人次初前附裝》規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止之日起算。

投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。在本章《投標(biāo)人須

知前附表》規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。

3.5.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式通知所有投標(biāo)人

延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不

得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，在原投標(biāo)有效期到

期后，投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金（擔(dān)保函形式遞交投標(biāo)保證金的除外）。

3.6投標(biāo)保證金：不適用。

3.7政府采購政策

本項(xiàng)目采購中貫徹執(zhí)行政府采購政策。

3.7.1節(jié)約能源政策

3.7.1.1節(jié)能清單中的產(chǎn)品有效時(shí)間以國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書有效截止日期為準(zhǔn)，超過

認(rèn)證證書有效截止日期的自動失效。

3.7.1.2政府采購屬于節(jié)能清單中產(chǎn)品時(shí)，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先

采購節(jié)能清單所列的節(jié)能產(chǎn)品。

3.7.2環(huán)境保護(hù)政策

3.7.2.1清單中的產(chǎn)品有效時(shí)間以中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書有效截止日期為準(zhǔn)，超過

認(rèn)證證書有效截止日期的自動失效。

3.7.2.2采購人采購的產(chǎn)品屬于清單中品目的，在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，

應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購清單中的產(chǎn)品。

3.7.3促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策

按照《中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號）的標(biāo)準(zhǔn)，屬于小型和

微型企業(yè)的中國企業(yè)，且投標(biāo)產(chǎn)品是中國小型和微型企業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)按照第六章《投標(biāo)文件

移式》提交中小企業(yè)聲明函。投標(biāo)人應(yīng)對提交的中小企業(yè)聲明函的真實(shí)性負(fù)責(zé)。提交的中小

企業(yè)聲明函不真實(shí)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

監(jiān)就企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)的，應(yīng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、

戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。投標(biāo)人應(yīng)對提交的屬

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國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會信息中心”同線同標(biāo)同質(zhì)”公共服務(wù)平臺二期建設(shè)項(xiàng)目

于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。提交的監(jiān)獄企業(yè)的證明文件不真實(shí)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。

殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。符合條件的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾

人福利性單位聲明函》（見第六章《投標(biāo)文件格式》）。供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位

聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

3.7.4對符合政府采購政策的投標(biāo)的具體優(yōu)惠辦法見第三章《評標(biāo)辦法》。

3.8備選投標(biāo)方案

除本章《投標(biāo)人須知前附表》另布映金外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人

遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中

標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其投標(biāo)方案的，采購人可以接受該備選投標(biāo)方案。

3.9投標(biāo)文件的編制

3.9.1投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件要求編寫，并對招標(biāo)文件要求的內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件

應(yīng)編制目錄和頁碼。

3.9.2投標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)為紙質(zhì)印刷本。第六章儂於t序