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文檔簡介
海上油氣生產(chǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審表序號一級要素二級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判定扣分標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場評審發(fā)覺
(含證據(jù)描述)提升得分率提議1領(lǐng)導(dǎo)和
承諾
30責(zé)任15關(guān)鍵責(zé)任人應(yīng)推行安全責(zé)任3建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不得分;每缺乏一個關(guān)鍵崗位職責(zé)扣0.5分23組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程沒有組織制訂本單位規(guī)章制度和操作規(guī)程不得分;制訂規(guī)章制度和操作規(guī)程控制關(guān)鍵風(fēng)險,缺乏一項扣0.5分32保障本單位安全生產(chǎn)投入有效實施沒有提取和使用明細(xì)不得分;每少十二個月扣1分43督促、檢驗本單位安全生產(chǎn)工作,立即消除生產(chǎn)安全事故隱患沒有督促、檢驗文件或統(tǒng)計不得分52組織制訂并實施應(yīng)急預(yù)案沒有組織制訂應(yīng)急預(yù)案不得分62立即、如實匯報生產(chǎn)安全事故謊報、瞞報一次不得分,遲報一次扣1分7承諾10生產(chǎn)經(jīng)營單位關(guān)鍵責(zé)任人應(yīng)有明確、公開HSE承諾3有明確、公開HSE承諾沒有不得分82遵守國家法律、法規(guī)及相關(guān)要求沒有包含遵守國家法律、法規(guī)及相關(guān)要求內(nèi)容不得分93提供必需人力、物力、財力資源沒有包含提供必需人力、物力、財力資源內(nèi)容不得分102連續(xù)改善HSE管理體系沒有包含連續(xù)改善HSE體系內(nèi)容不得分11安全文化5開展安全文化建設(shè),經(jīng)過開展多個形式安全文化活動,引導(dǎo)全體職員樹立正確安全態(tài)度和安全理念,形成帶有本單位特點安全價值觀5組織開展多種安全文化建設(shè)活動,如:安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)知識講座、安全技能演練等活動統(tǒng)計或影像等資料沒有開展任何安全文化建設(shè)活動統(tǒng)計或影像等資料不得分12健康、安全和環(huán)境方針20結(jié)合本單位生產(chǎn)實際,建立符正當(dāng)律法規(guī)要求HSE方針或?qū)嵤┥霞塇SE方針8有HSE方針或?qū)嵤┥霞塇SE方針沒有HSE方針、也不實施上級HSE方針不得分136健康、安全和環(huán)境方針內(nèi)容符合所在國家、地域法律、法規(guī)和相關(guān)要求健康、安全和環(huán)境方針內(nèi)容違反法律、法規(guī)和相關(guān)要求不得分146健康、安全和環(huán)境方針內(nèi)容和本單位生產(chǎn)實際相適應(yīng)健康、安全和環(huán)境方針和本單位生產(chǎn)實際顯著不相適應(yīng)不得分15策劃150危害原因辨識、風(fēng)險評定和風(fēng)險控制
70組織職員開展危害原因辨識和安全生產(chǎn)事故隱患排查活動10針對本單位生產(chǎn)活動包含場所、設(shè)備設(shè)施和工具、物料、工藝方法、管理等方面開展危害原因辨識和安全生產(chǎn)事故隱患排查活動,危害原因辨識和安全生產(chǎn)事故隱患排查活動統(tǒng)計沒有危害辨識和安全生產(chǎn)事故隱患排查活動統(tǒng)計不得分;關(guān)鍵危險點源辨識不出每項扣1分16對識別出危害原因,組織風(fēng)險評定,確定風(fēng)險等級10風(fēng)險評定、分級統(tǒng)計沒有進(jìn)行評定、分級不得分,關(guān)鍵風(fēng)險原因每缺一項,扣1分17對識別出風(fēng)險和隱患進(jìn)行登記建檔,重大危險源進(jìn)行立案10風(fēng)險和隱患登記建檔對應(yīng)統(tǒng)計沒有風(fēng)險和隱患進(jìn)行登記建檔統(tǒng)計不得分;重大危險源沒有按要求立案每項扣1分18對識別出風(fēng)險、隱患和重大危險源,進(jìn)行分級管理,明確責(zé)任單位和責(zé)任人206有明確責(zé)任單位沒有明確責(zé)任單位不得分196有明確責(zé)任人沒有明確責(zé)任人不得分208對識別出風(fēng)險、隱患和重大危險源進(jìn)行分級管理相關(guān)統(tǒng)計沒有統(tǒng)計不得分,每缺一項統(tǒng)計扣1分21對識別出風(fēng)險和隱患制訂治理方案并采取控制方法;對重大危險源制訂安全監(jiān)控方法2010重大風(fēng)險和隱患制訂治理方案沒有重大風(fēng)險和隱患制訂治理方案不得分,少制訂一項扣1分2210對識別出風(fēng)險和隱患采取控制方法沒有實施控制方法不得分,少實施一項扣1分23法律法規(guī)和其它要求
20對現(xiàn)行HSE相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行識別,列出所采取法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄,獲取適用海上油氣生產(chǎn)活動法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并定時更新和公布;或立即跟蹤上級更新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄20有適用海上油氣生產(chǎn)活動法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單,在用HSE法律法規(guī)屬有效版本沒有適用海上油氣生產(chǎn)活動法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單不得分;出現(xiàn)一例無效版本扣1分24目標(biāo)和指標(biāo)
30依據(jù)本單位安全生產(chǎn)實際建立HSE目標(biāo)和年度指標(biāo)30本單位HSE目標(biāo)和年度指標(biāo),年度指標(biāo)中應(yīng)包含人員傷亡事故控制指標(biāo)、事故損失控制指標(biāo)等內(nèi)容沒有建立HSE目標(biāo)和年度指標(biāo)不得分;年度指標(biāo)中人員傷亡事故控制指標(biāo)、事故損失控制指標(biāo)缺乏一項扣5分25計劃和方案
30依據(jù)制訂年度指標(biāo),制訂年度HSE工作計劃或關(guān)鍵工作4年度HSE工作計劃或HSE工作關(guān)鍵點沒有年度HSE工作計劃或HSE工作關(guān)鍵點不得分;262制訂實現(xiàn)年度目標(biāo)實施方案,明確工作關(guān)鍵沒有實施方案扣1分;沒有工作關(guān)鍵扣1分272風(fēng)險辨識、隱患治理、教育培訓(xùn)、自然災(zāi)難防控等關(guān)鍵工作沒有表現(xiàn)風(fēng)險辨識、隱患治理、教育培訓(xùn)、自然災(zāi)難防控等關(guān)鍵工作不得分282針對關(guān)鍵工作組織保障和技術(shù)保障方法等沒有針對關(guān)鍵工作組織保障和技術(shù)保障方法不得分29加強(qiáng)隱患排查治理工作,對于排查發(fā)覺重大事故隱患,制訂事故隱患治理方案8重大事故隱患治理方案沒有重大事故隱患治理方案不得分302治理目標(biāo)和任務(wù)沒有治理目標(biāo)和任務(wù)不得分312采取方法和方法沒有采取方法和方法不得分322經(jīng)費和物資落實沒有經(jīng)費和物資落實不得分332負(fù)責(zé)治理機(jī)構(gòu)和人員沒有負(fù)責(zé)治理機(jī)構(gòu)和人員不得分342治理時限和要求沒有治理時限和要求不得分352安全方法和應(yīng)急預(yù)案沒有安全方法和應(yīng)急預(yù)案不得分36組織機(jī)構(gòu)、資源和文件
200組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)20成立HSE委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組5HSE委員會或HSE領(lǐng)導(dǎo)小組成立統(tǒng)計沒有設(shè)置HSE委員會或HSE領(lǐng)導(dǎo)小組不得分37建立工作制度和例會制度5工作制度文件,會議紀(jì)要或統(tǒng)計沒有工作制度扣2分;未按時召開會議或缺乏統(tǒng)計,每少一次扣0.5分38設(shè)置HSE管理部門或?qū)B欻SE管理人員,基層單位應(yīng)設(shè)置專(兼)職HSE管理崗位,形成HSE管理網(wǎng)絡(luò)5機(jī)關(guān)設(shè)置HSE主管部門,基層單位設(shè)置專(兼)職HSE管理崗位HSE主管部門,基層單位專(兼)職HSE管理崗位,每少一項扣1分39制訂HSE責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和崗位HSE職責(zé)5各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和崗位HSE職責(zé)40管理者代表10關(guān)鍵責(zé)任人應(yīng)在管理層中任命一名組員作為HSE管理者代表,分管安全生產(chǎn)工作。對于海上油氣田,設(shè)施責(zé)任人作為HSE管理者代表,全方面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作3HSE管理者代表任命文件或設(shè)施責(zé)任人任命文件沒有明確管理者代表不得分41HSE管理者代表或設(shè)施責(zé)任人應(yīng)取得安全資格證書4安全管理人員資格證書沒有取得安全管理人員資格證書不得分42HSE管理者代表或設(shè)施責(zé)任人負(fù)責(zé)本單位HSE管理體系運行和實施工作,并匯報HSE管理體系運行情況3HSE管理體系運行實施情況工作匯報沒有相關(guān)工作匯報不得分43資源65提供人力資源155HSE管理部門或配置專職HSE管理人員沒有HSE管理部門或?qū)B欻SE管理人員不得分445基層單位或班組有專職或兼職HSE管理人員基層單位或班組沒有專職或兼職HSE管理人員不得分455沒有按要求配置不得分46提供物力資源
403為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用具,并監(jiān)督、教育作業(yè)人員根據(jù)使用規(guī)則佩戴、使用?!O(shè)施上全部工作人員配置符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用具;按《海洋石油安全管理細(xì)則》要求配置勞動防護(hù)用具;沒有發(fā)放統(tǒng)計扣1分;發(fā)覺一項不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用具,扣0.5分473——設(shè)施上工作場所根據(jù)國家相關(guān)要求和設(shè)計要求配置勞動防護(hù)設(shè)備,并定時進(jìn)行檢測;沒有對勞動防護(hù)設(shè)備定時進(jìn)行檢測不得分,檢測統(tǒng)計缺乏一次扣0.5分484沒有有毒有害作業(yè)人員職業(yè)健康體檢檔案不得分495在有些人駐守設(shè)施上,配置含有基礎(chǔ)醫(yī)療搶救條件醫(yī)務(wù)室;醫(yī)務(wù)室應(yīng)配置常見藥品、搶救藥品、氧氣和醫(yī)療器械等沒有配置含有基礎(chǔ)醫(yī)療搶救條件醫(yī)務(wù)室不得分,常見藥品、搶救藥品、氧氣和醫(yī)療器械發(fā)覺一處不合格扣1分5010按《海洋石油安全管理細(xì)則》要求配置火災(zāi)和可燃?xì)怏w探測報警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、逃生及救生裝置、助航標(biāo)志及信號、通信設(shè)備等,并經(jīng)發(fā)證檢驗機(jī)構(gòu)認(rèn)可淺海石油作業(yè)人員逃生和救生設(shè)備配置和管理按SY6502實施
灘海陸岸應(yīng)急避難房應(yīng)按SY6634實施灘海陸岸值班車應(yīng)按SY6634實施發(fā)覺一處不合格扣1分515按《海洋石油安全生產(chǎn)要求》要求配置守護(hù)船沒有配置守護(hù)船不得分,沒有守護(hù)統(tǒng)計扣2分,525在設(shè)施危險區(qū)內(nèi),應(yīng)采取對應(yīng)防爆型設(shè)備發(fā)覺一處不符合要求扣0.5分535在已經(jīng)出現(xiàn)(或可能產(chǎn)生)硫化氫場所應(yīng)配置固定、便攜式探測儀器、正壓式空氣呼吸器、呼吸器瓶充氣壓縮機(jī)沒有配置不得分;配置固定、便攜式探測儀器、正壓式空氣呼吸器、呼吸器瓶充氣壓縮機(jī)有一項不符合要求扣1分54保障安全生產(chǎn)投入
105依據(jù)國家相關(guān)要求足額提取安全生產(chǎn)費用明細(xì)表沒有相關(guān)安全生產(chǎn)費用提取表不得分;沒有足額提取扣3分555安全生產(chǎn)費用使用臺賬沒有安全生產(chǎn)費用使用臺賬不得分;安全生產(chǎn)費用使用不合理扣2分56能力和培訓(xùn)65確保職員能力符合崗位要求3010職員應(yīng)含有和崗位相適應(yīng)教育、培訓(xùn)經(jīng)歷沒有教育、培訓(xùn)經(jīng)歷統(tǒng)計不得分5710職員應(yīng)含有識別作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在危險原因和職業(yè)危害原因,和對應(yīng)防范方法和應(yīng)急處理等能力現(xiàn)場問詢職員,一例回復(fù)不正確扣1分5810職員身體健康,沒有職業(yè)禁忌癥發(fā)覺一人沒有健康證或健康證過期扣1分59提供必需安全培訓(xùn)
355建立健全HSE培訓(xùn)管理制度,結(jié)合實際情況制訂年度培訓(xùn)計劃沒有制訂HSE培訓(xùn)管理制度不得分,沒有職員年度培訓(xùn)計劃扣3分605新入廠人員在上崗前應(yīng)經(jīng)過安全教育。熟悉相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位安全操作技能沒有新職員培訓(xùn)檔案不得分;檔案不全扣每例0.5分615操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗十二個月以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn),經(jīng)考評合格后,方可上崗工作沒有職員培訓(xùn)檔案不得分;檔案不全扣每例0.5分625海洋石油生產(chǎn)設(shè)施關(guān)鍵責(zé)任人、專職安全管理人員應(yīng)取得安全資格證書查出一例沒有證書或過期扣1分635海上工作人員應(yīng)接收海洋石油作業(yè)安全救生培訓(xùn),經(jīng)考評合格后方可出海作業(yè)查出一例沒有證書或過期扣1分645特種作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)查出一例沒有證書或過期扣1分655穩(wěn)性壓載人員(浮式生產(chǎn)儲油裝置穩(wěn)性壓載、平臺起浮技術(shù)人員)應(yīng)取得“穩(wěn)性和壓載技術(shù)”資質(zhì)證書查出一例沒有證書或過期扣1分查出一例沒有證書或過期扣1分無線電技術(shù)操作人員應(yīng)取得對應(yīng)資格證書查出一例沒有證書或過期扣1分66溝通、參與和協(xié)商10促進(jìn)HSE信息溝通5a)溝通渠道包含會議、文件、電子化信息平臺、電話、傳真等;
b)溝通內(nèi)容包含傳達(dá)HSE文件、指令,分享事故案例和教訓(xùn)等;
c)溝通對象包含國家、地方政府相關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部等無信息溝通統(tǒng)計不得分;溝通渠道不暢扣1.5分;沒有溝通內(nèi)容扣1.5分;沒有和國家、地方政府相關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部等充足溝通扣1.5分67激勵職員參與和協(xié)商HSE事務(wù),并保留職員參與HSE活動統(tǒng)計5關(guān)鍵參與形式有:
a)職員合理化提議;
b)發(fā)覺問題匯報或舉報;
c)隱患排查活動等沒有職員合理化提議扣2分;
沒有發(fā)覺問題匯報或舉報扣1分;
沒有隱患排查活動統(tǒng)計扣2分68文件30編制符合GB/T28001、GB/T24001、SY/T6276要求管理手冊、程序文件、作業(yè)文件等HSE管理體系文件10查看管理手冊、程序文件、作業(yè)文件等HSE管理體系文件沒有管理手冊、程序文件、作業(yè)文件等HSE管理體系文件不得分69編制HSE管理體系支持性文件4每少一項扣0.5分703作業(yè)許可管理文件關(guān)鍵包含:高空作業(yè)和舷(島)外作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、電氣作業(yè)等每少一項扣0.5分713操作類文件關(guān)鍵包含:操作崗位作業(yè)指導(dǎo)書或操作規(guī)程等每少一項扣0.5分72制訂文件管理制度,對HSE管理體系文件編制、評審、同意、使用、修訂、廢止、銷毀等進(jìn)行管理2.5文件管理制度沒有文件管理制度不得分管理手冊
4.4.4文件
4.4.5文件控制
HSE-P-08文件和資料控制程序732.5文件審批統(tǒng)計無審批統(tǒng)計不得分;每少審批一個文件,扣0.5分管理手冊
4.4.4文件
4.4.5文件控制
HSE-P-08文件和資料控制程序742.5文件定時評審修訂統(tǒng)計無評審修訂統(tǒng)計不得分;每少一項統(tǒng)計,扣0.5分管理手冊
4.4.4文件
4.4.5文件控制
HSE-P-08文件和資料控制程序752.5文件接收、發(fā)放、留存、銷毀統(tǒng)計每缺乏一項統(tǒng)計,扣0.5分管理手冊
4.4.4文件
4.4.5文件控制
HSE-P-08文件和資料控制程序76實施和運行
400設(shè)施完整性70實施國家相關(guān)新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時”管理要求,安全設(shè)施應(yīng)和建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用5新、改、擴(kuò)建工程“三同時”實施情況一項工程沒有推行“三同時”扣5分77海洋石油生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)正常后,應(yīng)向海油安辦申請安全完工驗收。完工驗收應(yīng)符合《海洋石油建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計審查和安全完工驗收實施細(xì)則》要求。經(jīng)驗收合格并辦理安全生產(chǎn)許可證后,方可正式投入生產(chǎn)使用5推行安全完工驗收;取得安全生產(chǎn)許可證一項工程沒有推行安全完工驗收或沒有安全生產(chǎn)許可證不得分78正式投入生產(chǎn)使用海洋石油生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)按要求進(jìn)行年度檢驗檢和定時檢驗5海上固定式平臺、移動式平臺、單點系泊、浮式生產(chǎn)儲油裝置、海底管線、海上輸油碼頭、灘海陸岸、人工島和陸岸終端等生產(chǎn)設(shè)施年度檢驗檢和定時檢驗證書沒有檢驗證書或證書過期扣5分;
有一項證書不符合要求扣1分79應(yīng)制訂海洋石油生產(chǎn)設(shè)施及其專業(yè)設(shè)備安全檢驗、維護(hù)保養(yǎng)制度,并保留安全檢驗、維護(hù)保養(yǎng)統(tǒng)計10安全檢驗、維護(hù)保養(yǎng)制度,安全檢驗、維護(hù)保養(yǎng)統(tǒng)計沒有安全檢驗、維護(hù)保養(yǎng)制度,安全檢驗、維護(hù)保養(yǎng)統(tǒng)計不得分;每少一項扣0.5分,最多扣5分80海洋石油生產(chǎn)設(shè)施上多種設(shè)備應(yīng)符合對應(yīng)要求5海洋石油生產(chǎn)設(shè)施上多種設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)安全要求,有出廠合格證書或檢驗合格證書發(fā)覺一處不符合扣0.5分815對裸露且危及人身安全運轉(zhuǎn)部分要安裝防護(hù)罩或其它安全保護(hù)裝置發(fā)覺一處不符合扣0.5分825建立設(shè)備運轉(zhuǎn)統(tǒng)計、設(shè)備缺點和故障統(tǒng)計發(fā)覺一處不符合扣0.5分835制訂設(shè)備安全操作規(guī)程和定時維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗制度沒有設(shè)備安全操作規(guī)程和定時維護(hù)、保養(yǎng)不得分;缺乏一項扣0.5分,845增加、拆除關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施,或改變其性能前,進(jìn)行風(fēng)險分析增加、拆除關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施,或改變其性能,發(fā)覺一項沒有進(jìn)行風(fēng)險分析扣0.5分85對固定式平臺要求15每發(fā)覺一項不符合扣1分對浮式生產(chǎn)儲油裝置要求總體部署、結(jié)構(gòu)、系泊、穩(wěn)性分艙及干舷、油氣水輸入及處理、原油處存及外輸、機(jī)械設(shè)備和管系、電氣裝置、儀表、防火防爆、起重設(shè)備、救逃生、按助航、通訊、直升機(jī)甲板等按《浮式生產(chǎn)儲油裝置(FPSO)安全規(guī)則》實施每發(fā)覺一項不符合扣1分對人工島要求人工島部署、結(jié)構(gòu)、油氣生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備和管系、電氣裝置、儀表、防火結(jié)構(gòu)、救逃生、助航、通訊、按SY6777實施每發(fā)覺一項不符合扣1分對灘海陸岸要求進(jìn)海路、井臺、油氣采集輸工程、消防、救生、通信和氣象、值班車輛等按SY/T6634實施每發(fā)覺一項不符合扣1分對輸油碼頭要求輸油碼頭部署、結(jié)構(gòu)、防腐、設(shè)備設(shè)施、油氣工藝系統(tǒng)、通用機(jī)械和管系、消防、助航、通訊、電氣儀表控制等按港口碼頭建設(shè)相關(guān)規(guī)范\標(biāo)準(zhǔn)實施每發(fā)覺一項不符合扣1分對海底管道要求海底管道系統(tǒng)載荷、強(qiáng)度、穩(wěn)定性、防腐、配重等要求符合SY/T10037要求每發(fā)覺一項不符合扣1分對陸岸終端要求陸岸終端選址和周圍距離、終端內(nèi)設(shè)施防火距離、配套消防設(shè)施等應(yīng)符合GB50183要求不符合規(guī)范要求,每項扣1分易燃易爆場所防爆電氣選型應(yīng)符合《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058)要求;可燃?xì)怏w報警器設(shè)置應(yīng)符合《石油天然氣工程可燃?xì)怏w檢測報警系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》(SY6503)要求不符合規(guī)范要求,每項扣1分86固定式平臺、單點系泊等配套設(shè)施棄置應(yīng)制訂施工方案5固定式平臺、移動式平臺、單點系泊等配套設(shè)施和其它浮動工具及海底管道棄置制訂施工方案沒有制訂施工方案不得分87承包商和(或)供給商50建立或?qū)嵤┥霞壋邪毯凸┙o商管理對應(yīng)制度。5承包商、供給商管理制度沒有承包商、供給商管理制度不得分88和承包商和供給商簽署HSE協(xié)議或協(xié)議,也可在協(xié)議或協(xié)議中有HSE方面內(nèi)容,約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)。5HSE協(xié)議或協(xié)議沒有HSE協(xié)議或協(xié)議不得分;協(xié)議或協(xié)議中沒有HSE方面內(nèi)容不得分;沒有約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)扣5分89在合格承包商和供給商名目中選擇符合HSE要求承包商和供給商,不應(yīng)將工程項目發(fā)包給不含有對應(yīng)資質(zhì)承包商和供給商7負(fù)擔(dān)工程項目標(biāo)承包商和供給商含有對應(yīng)資質(zhì)證實文件發(fā)覺一家承包商和供給商不含有對應(yīng)資質(zhì)不得分90在項目實施階段,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)監(jiān)督檢驗承包商HSE制度及計劃實施情況。15監(jiān)督檢驗統(tǒng)計有監(jiān)督檢驗統(tǒng)計得10分;現(xiàn)場發(fā)覺承包商一例違章扣1分提議增加承包商全過程管理制度91項目完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包商和供給商HSE績效進(jìn)行評價,作為考評及以后選擇承包商和供給商依據(jù)。8承包商、供給商出具HSE績效評價統(tǒng)計沒有HSE績效評價統(tǒng)計不得分;少一次統(tǒng)計扣1分提議增加承包商全過程管理制度92承包商制訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理中,在應(yīng)急情況下,實施聯(lián)動機(jī)制。10有對應(yīng)承包商應(yīng)急預(yù)案管理制度;
承包商應(yīng)急預(yù)案沒有對應(yīng)應(yīng)急預(yù)案管理制度不得分;
承包商沒有應(yīng)急預(yù)案扣5分提議增加承包商全過程管理制度93小區(qū)和公共關(guān)系10對生產(chǎn)設(shè)施相關(guān)方進(jìn)行調(diào)查,并建立聯(lián)絡(luò)3陸上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)和周圍廠礦、居民等建立聯(lián)絡(luò);海上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)和漁業(yè)、海事、環(huán)境保護(hù)等部門建立聯(lián)絡(luò)沒有聯(lián)絡(luò)統(tǒng)計不得分,六個月內(nèi)沒有聯(lián)絡(luò)扣1分94推行通知義務(wù)4采取多種方法向生產(chǎn)設(shè)施相關(guān)方通知安全風(fēng)險和防范方法沒有通知不得分95開展改善小區(qū)和公共關(guān)系活動3活動統(tǒng)計沒有統(tǒng)計不得分96危險作業(yè)許可60對動火、進(jìn)入受限空間、高處及舷(島)外、電氣等作業(yè),制訂作業(yè)許可管理制度或管理程序5作業(yè)許可管理制度或管理程序沒有作業(yè)許可管理制度或程序不得分975動火作業(yè)作業(yè)許可管理制度或管理程序沒有動火作業(yè)作業(yè)許可管理制度或管理程序不得分985動火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險辨識,制訂風(fēng)險防范和控制方法,向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,設(shè)專員監(jiān)護(hù)作業(yè)許可證中沒有風(fēng)險辨識扣1分,沒有制訂風(fēng)險防范和控制方法扣1分,沒有向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底扣1分,沒有設(shè)專員監(jiān)護(hù)扣1分9910受限空間作業(yè)應(yīng)進(jìn)行危害辨識,制訂風(fēng)險防范和控制方法,向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,設(shè)專員監(jiān)護(hù),監(jiān)測含氧量、可燃或有毒有害氣體,必需時采取強(qiáng)制通風(fēng)方法沒有作業(yè)許可管理制度或程序不得分;作業(yè)許可證中沒有危害辨識扣1分;沒有制訂風(fēng)險防范和控制方法扣1分,沒有向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底扣1分,沒設(shè)專員監(jiān)護(hù)扣1分,沒有監(jiān)測含氧量、可燃或有毒有害氣體扣1分10010高處及舷(島)外作業(yè)人員佩戴安全帽和安全帶,舷(島)外作業(yè)人員穿救生衣,并采取其它必需安全方法;風(fēng)速超出15米/沒有作業(yè)許可管理制度或程序不得分;檢驗現(xiàn)場發(fā)覺一例不符合要求扣1分10110電氣作業(yè)應(yīng)辦理許可證,經(jīng)同意后方可進(jìn)行作業(yè);電氣作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,正確使用勞動防護(hù)用具;作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)安排監(jiān)督人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù);隔離/鎖定需作業(yè)裝置或設(shè)備,以防其它人員誤操作沒有作業(yè)許可管理制度或程序不得分;沒有作業(yè)許可票證扣1分,沒有隔離鎖定扣1分;勞動防護(hù)用具使用不正確扣1分;沒有安排監(jiān)督人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)扣1分102作業(yè)許可步驟包含申請、同意、實施、延期、關(guān)閉等5作業(yè)許可步驟實施程序沒有作業(yè)許可步驟實施程序不得分;許可步驟少一個步驟扣1分103針對作業(yè)過程進(jìn)行風(fēng)險分析,制訂控制方法,在作業(yè)過程中,嚴(yán)格落實各項風(fēng)險控制方法5針對作業(yè)過程進(jìn)行風(fēng)險分析統(tǒng)計,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場實施情況現(xiàn)場沒有實施制訂控制方法發(fā)覺一例扣1分104作業(yè)許可票證保留期限最少1年5保留作業(yè)許可票證作業(yè)許可票證保留期限不符合要求不得分105運行控制145落實管理制度10安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢驗制度、作業(yè)許可制度、船舶系泊裝卸制度、直升機(jī)管理制度、危險物品管理制度、油(氣)外輸管理制度、設(shè)備設(shè)施定時維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗等制度實施情況現(xiàn)場發(fā)覺一例違反相關(guān)制度扣0.5分106組織開展班前會、班后會、事故分析會等安全生產(chǎn)活動10班前會、班后會、事故分析會會議統(tǒng)計沒有班前會、班后會、事故分析會會議統(tǒng)計不得分;每缺一次扣1分107依據(jù)作業(yè)場所實際情況,設(shè)置顯著安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險提醒、警示10有防火控制圖、危險區(qū)劃分圖,在通往危險區(qū)通道口、門或艙口,應(yīng)標(biāo)注“危險區(qū)域”、“嚴(yán)禁煙火”和“禁帶火種”等標(biāo)志沒有設(shè)置警示標(biāo)志不得分;每缺乏一項警示標(biāo)志扣0.5分在文件描述中提議參考標(biāo)準(zhǔn)增加SY/T6632全部通往救生艇(筏)、直升機(jī)平臺應(yīng)急撤離通道和通往消防設(shè)備通道應(yīng)設(shè)置顯著標(biāo)志海洋石油生產(chǎn)設(shè)施警示標(biāo)志應(yīng)實施SY/T6632108依據(jù)各設(shè)施包含采油氣、集輸計量、原油污水、天然氣處理、注水、化學(xué)藥劑、注聚、凝析油、化驗、油氣外輸?shù)炔灰粯訊徫还ぷ饕?,編制對?yīng)工作指南或操作規(guī)程10對應(yīng)崗位操作規(guī)程和(或)工作指南、管理制度實施統(tǒng)計沒有實施對應(yīng)操作程序和(或)工作指南、管理制度不得分;操作程序和(或)工作指南、管理制度每一項不實施扣0.5分109對采油、采氣井口控制系統(tǒng)(包含液壓系統(tǒng)、控制盤、井下和井上安全閥、水下安全閥等)進(jìn)行檢驗,保障其有效性5采油、采氣井口控制系統(tǒng)檢驗統(tǒng)計沒有采油、采氣井口控制系統(tǒng)檢驗統(tǒng)計不得分;統(tǒng)計少一項扣0.5分110海洋石油生產(chǎn)設(shè)施有鉆井、測錄井、井下作業(yè)等聯(lián)合作業(yè)(交叉作業(yè))時應(yīng)制訂安全方法5施工方案和風(fēng)險分析統(tǒng)計沒有施工方案和風(fēng)險分析統(tǒng)計制度不得分;缺乏一項扣1分111對海洋石油生產(chǎn)設(shè)施緊急關(guān)斷系統(tǒng)、開閉排系統(tǒng)、火炬系統(tǒng)進(jìn)行檢驗、維護(hù),確保其有效性5現(xiàn)場檢驗是否能夠正常使用,有沒有檢驗統(tǒng)計不能正常使用和檢驗統(tǒng)計不得分,一項不能正常使用扣1分;檢驗統(tǒng)計缺一項扣0.5分112對油氣外輸系泊系統(tǒng)、外輸設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢驗、維護(hù),確保其有效性5,外輸系泊系統(tǒng)、外輸設(shè)備設(shè)施維護(hù)、檢驗統(tǒng)計沒有外輸系泊系統(tǒng)、外輸設(shè)備設(shè)施維護(hù)、檢驗統(tǒng)計不得分;維護(hù)、檢驗統(tǒng)計不完整扣2分113自升式和座底式油氣生產(chǎn)平臺拖航就位、升降壓載、起浮沉降等過程按SY6346及SY6428實施5對應(yīng)操作規(guī)程,管理制度符合SY6346及SY6428標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,管理制度不符合SY6346及SY6428標(biāo)準(zhǔn)每一項扣0.5分114輸油氣管道依據(jù)SY/T10037要求進(jìn)行起輸、關(guān)斷、通球清管5對應(yīng)操作規(guī)程,管理制度符合SY/T10037標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,管理制度不符合SY/T10037標(biāo)準(zhǔn)每一項扣0.5分115應(yīng)加強(qiáng)灘海陸岸、人工島沉降監(jiān)測和年度檢驗。灘海陸岸安全生產(chǎn)管理按SY/T6634實施,人工島按SY/T6777實施5沉降監(jiān)測和年度檢驗統(tǒng)計沒有沉降監(jiān)測和年度檢驗統(tǒng)計不得分;沉降監(jiān)測和年度檢驗統(tǒng)計少一次扣1分116應(yīng)對出、入碼頭、陸岸終端人員、車輛進(jìn)行管理,確保符合相關(guān)防火防爆要求。對碼頭靠泊裝置定時進(jìn)行檢驗、維護(hù)5對應(yīng)維護(hù)、檢驗統(tǒng)計沒有對應(yīng)維護(hù)、檢驗統(tǒng)計不得分;維護(hù)、檢驗統(tǒng)計不完整扣2分117內(nèi)外部通信系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等能正常使用;障礙燈及防水燈具外觀整齊、能正常使用;霧笛及霧笛配置聲音信號能夠正常工作,蓄電池供電能正常使用10現(xiàn)場檢驗?zāi)軌蛘9ぷ鳎瑱z驗統(tǒng)計不能正常使用一項扣1分;檢驗統(tǒng)計少一項扣0.5分118平臺應(yīng)配置應(yīng)急發(fā)電機(jī)或蓄電池組或交流不間斷電源,并制訂應(yīng)急發(fā)電機(jī)操作規(guī)程、運行統(tǒng)計;應(yīng)急發(fā)電機(jī)或蓄電池組或交流不間斷電源供電范圍和時間按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施5應(yīng)急發(fā)電機(jī)操作規(guī)程,管理制度、運行統(tǒng)計;沒有制訂操作規(guī)程、管理制度不得分;運行統(tǒng)計不完整扣2分119海上固定平臺消防水系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、手動滅火系統(tǒng)等消防系統(tǒng)應(yīng)符合《海上固定平臺安全規(guī)則》要求4現(xiàn)場檢驗海上固定平臺消防水系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、手動滅火系統(tǒng)等消防系統(tǒng)符合性海上固定平臺消防水系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、手動滅火系統(tǒng)等消防系統(tǒng)一項不符合扣0.5分120危險物品管理應(yīng)符合《海洋石油安全管理細(xì)則》要求3危險物品管理符合《海洋石油安全管理細(xì)則》要求危險物品管理一項不符合《海洋石油安全管理細(xì)則》要求扣0.5分危險物品管理在文件表述中引用25號令符合《海洋石油安全管理細(xì)則》要求121生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)實施海上交通安全管理制度,開展交通安全教育5海上船舶、船舶系泊制度,人員交通安全教育統(tǒng)計沒有海上船舶、船舶系泊制度扣3分;人員交通安全教育統(tǒng)計不完善扣2分122直升機(jī)起降管理應(yīng)符合《海洋石油安全管理細(xì)則》要求3直升機(jī)飛機(jī)甲板設(shè)施設(shè)備、工具完好設(shè)施、設(shè)備一處缺點扣0.5分123加強(qiáng)對系物和被系物安全管理,對系物和被系物進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),并作好統(tǒng)計。系物管理應(yīng)符合《海洋石油安全管理細(xì)則》要求5制訂對系物和被系物安全管理制度;對系物和被系物維護(hù)、保養(yǎng)統(tǒng)計沒有管理制度和維護(hù)、保養(yǎng)統(tǒng)計不得分;管理制度和維護(hù)、保養(yǎng)統(tǒng)計少一項扣1分124落實職業(yè)健康管理制度,提供符合職業(yè)健康要求工作環(huán)境和條件,建立職業(yè)健康檔案,采取有效方法進(jìn)行職業(yè)危害通知和警示。生產(chǎn)經(jīng)營單位對含有噪聲、振動等職業(yè)危害場所監(jiān)測,根據(jù)SY/T6284實施5制訂職業(yè)健康管理制度;建立職業(yè)健康檔案;職業(yè)危害場所應(yīng)有警示標(biāo)識;作業(yè)人員應(yīng)佩戴對應(yīng)勞動保護(hù)用具;職業(yè)危害原因應(yīng)向政府部門申報沒有職業(yè)健康管理制度不得分;
制度不完善扣2分;
未建立職業(yè)健康檔案,扣1分;
未進(jìn)行職業(yè)危害通知和警示,扣0.5分;
未按要求佩戴勞動保護(hù)用具扣0.5分125強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理15對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等行為進(jìn)行安全檢驗。安全檢驗包含但不限于:專題檢驗、日常檢驗、節(jié)假日檢驗、特殊時段檢驗等,安全檢驗統(tǒng)計沒有生產(chǎn)安全管理統(tǒng)計不得分;安全檢驗統(tǒng)計缺乏一項扣0.5分126對安全設(shè)施、安全附件等進(jìn)行校驗并保留相關(guān)統(tǒng)計10安全設(shè)施、安全附件校驗統(tǒng)計沒有安全設(shè)施、安全附件校驗統(tǒng)計不得分;安全設(shè)施、安全附件校驗統(tǒng)計少一項扣1分127變更管理15針對由人員、工藝、關(guān)鍵設(shè)備、操作程序、運行參數(shù)重大變更可能帶來風(fēng)險進(jìn)行管理5應(yīng)制訂變更管理程序文件或管理制度沒有變更管理程序或管理制度不得分;變更管理程序或管理制度少一項扣2分1285對變更可能帶來有害影響及風(fēng)險進(jìn)行分析并采取控制方法沒有變更風(fēng)險分析不得分;方法不落實扣2分1295保留變更實施相關(guān)統(tǒng)計沒有變更統(tǒng)計不得分,統(tǒng)計少一次扣0.5分130應(yīng)急管理50建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍5建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急管理小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作沒有安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急管理小組不得分1315依據(jù)需要配置專職或兼職應(yīng)搶救援人員,或和專業(yè)應(yīng)搶救援組織簽署救援協(xié)議沒有專兼職應(yīng)搶救援隊伍或需要和周圍簽署救援互助協(xié)議而未簽署不得分132制訂符合本單位實際應(yīng)急預(yù)案,并依據(jù)相關(guān)要求辦理立案手續(xù)5應(yīng)急預(yù)案包含井噴失控、火災(zāi)和爆炸、平臺遇險、直升機(jī)失事、船舶海損、油(氣)生產(chǎn)設(shè)施和管線破損和泄漏、有毒有害物品泄漏、潛水作業(yè)事故;人員重傷、死亡、失蹤及暴發(fā)性傳染病、中毒;溢油事故、自然災(zāi)難(風(fēng)暴潮、臺風(fēng)、海冰)等沒有應(yīng)急預(yù)案文件不得分;應(yīng)急預(yù)案缺乏一項扣0.5分133應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)符合《海洋石油安全管理細(xì)則》要求5應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容符合《海洋石油安全管理細(xì)則》第五章第九十九至一百零一條要求應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容一項不符合要求扣0.5分134采取多個形式開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育,組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。各類應(yīng)急演練統(tǒng)計文件應(yīng)最少保留1年7演練期限應(yīng)滿足下列時間間隔要求:
——消防演練:每倒班期一次。
——棄平臺演練:每倒班期一次。
——井控演練:每倒班期一次。
——人員落水救助演練:每三個月一次。
——硫化氫演練:鉆遇含硫化氫地層前和對含硫化氫油氣井進(jìn)行試油或修井作業(yè)前,必需組織一次防硫化氫演練;對含硫化氫油氣井進(jìn)行正常鉆井、試油或修井作業(yè),每隔7日組織一次演練;含硫化氫油氣井正常生產(chǎn)時,每倒班期組織一次演練。不含硫化氫,每六個月組織一次沒有演練統(tǒng)計不得分;未按要求演練少一次扣0.5分135對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,并依據(jù)評審結(jié)果進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。具體按《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理措施》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局第17號令)實施5應(yīng)急預(yù)案評審、修訂統(tǒng)計沒有應(yīng)急預(yù)案評審、修訂統(tǒng)計不得分;修訂不立即扣2分136配置應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資6依據(jù)應(yīng)急預(yù)案配置必需應(yīng)急物資,確保完整有效。配置救生艇、救助艇、救生筏、救生圈、救生衣、保溫救生服及屬具等救生設(shè)備,應(yīng)符合《海洋石油安全管理細(xì)則》要求現(xiàn)場檢驗一項不符合扣0.5分,最多扣3分1374對應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急裝備及應(yīng)急物資進(jìn)行常常性檢驗、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠沒有應(yīng)急設(shè)施和裝備檢驗、維護(hù)、保養(yǎng)統(tǒng)計不得分;統(tǒng)計缺乏一項扣1分138救援程序4生產(chǎn)經(jīng)營單位和作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)立即匯報事故并組織救援沒有立即匯報扣1分,沒有組織救援扣3分1393實施應(yīng)搶救援時應(yīng)遵守《海洋石油安全管理細(xì)則》要求,預(yù)防事故擴(kuò)大,降低人員傷亡和財產(chǎn)損失應(yīng)搶救援時沒有遵守《海洋石油安全管理細(xì)則》要求造成事故擴(kuò)大不得分1401對發(fā)生應(yīng)搶救援情況進(jìn)行總結(jié)沒有進(jìn)行應(yīng)搶救援總結(jié)不得分141檢驗
150監(jiān)督檢驗和業(yè)績考評30制訂HSE監(jiān)督檢驗和業(yè)績考評管理制度10監(jiān)督檢驗和業(yè)績考評制度沒有監(jiān)督檢驗制度扣5分;
沒有業(yè)績考評制度扣5分142對HSE目標(biāo)和指標(biāo)完成情況進(jìn)行業(yè)績考評10HSE目標(biāo)和指標(biāo)完成情況進(jìn)行考評統(tǒng)計沒有考評統(tǒng)計不得分143對遵遵法律法規(guī)情況定時進(jìn)行合規(guī)性評價10評價法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度實施情況,并保留評價統(tǒng)計沒有合規(guī)性評價統(tǒng)計不得分;每少一項扣
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