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文檔簡介

拆遷工作程序拆遷管理工作程序是:拆遷計劃管理、拆遷許可審批、拆遷補償安置;必要時還應當依法進行行政裁決或者強制拆遷。城市房屋拆遷管理應當嚴格按照上述程序進行,前一程序未進行或者未達到規(guī)定要求的,不得進入后一程序。房屋拆遷按經常遇到的情形,大致有以下四種類型的拆遷房屋集體土地上的宅基地房屋(我們通常叫私房)。集體土地上用于經營的非宅基地房屋(集體企業(yè))。國有土地上的住宅房屋(公房)。國有企事業(yè)單位。以上第1類房屋拆遷適用于《集體土地房屋拆遷管理辦法(第124號令)》,第3和第4類適用于《城市房屋拆遷管理辦法(第87號令)》,第2類按《征地補償辦法(148號令)》執(zhí)行。以下的工作程序以第1類房屋拆遷為準。和征地工作程序一樣,拆遷工作也可大致分為三個階段來進行,即前期工作程序,組織拆遷,和拆遷結案等。拆遷前期工作程序:一、建設單位前期以辦理拆遷許可證為目標,主要工作為:辦理立項、規(guī)劃、用地等前期審批手續(xù)。主要是指辦理項目核準,規(guī)劃意見書及建設用地規(guī)劃許可證和市政府征地批復。及時申報年度拆遷計劃。應當于每年年底向區(qū)建委申報下一年度拆遷計劃,申請材料應對前期工作深度濃度說明,并初步擬定補償安置方案。未申報年度拆遷計劃的項目原則上不予以辦理拆遷許可證,特殊情況下,區(qū)建委在調整同等規(guī)模項目的年度計劃后,可予以辦理。確定拆遷、評估、房屋拆除施工單位。按規(guī)定總拆遷戶數(shù)在500戶以上,或者補償款在8000萬元以上的項目必須進行招標。在取得建筑用地規(guī)劃許可證后,即可進行。招標情況擬定報告,作為申報拆遷許可證的材料。申請暫停辦理相關事項和拆遷公示。在取得征地批復和建設用地規(guī)劃許可證后辦理,向區(qū)建委拆遷科申請暫停辦理工商登記,分戶,新批宅基地等。區(qū)建委拆遷科在收到申請后7個工作日內審查完畢,并于7個工作日內書面通知規(guī)劃、建設、戶籍、工商、稅務等,并在用地范圍內公示。拆遷公示期限最長1年,最短20天,可以申請延期,最長延半年,須提前30天申請。委托拆遷、評估單位入戶調查和評估,了解被拆遷人拆遷安置意向。事先與區(qū)建委溝通,申請區(qū)簽發(fā)房屋拆遷入戶調查通知書和房屋拆遷價格評估通知書,并接受區(qū)縣建委(房管局)的指導和監(jiān)督。入戶調查內容主要包括房屋權屬、使用狀況、戶籍、家庭人口結構、拆遷范圍外另有住房情況、家庭收入及生活水平情況等,同時注意了解被拆遷人的拆遷補償安置意向。制定拆遷實施方案和工作計劃。在拆遷公司和評估公司入戶調查的基礎上,編制拆遷實施方案和拆遷工作計劃。拆遷實施方案依據(jù)集體土地房屋拆遷管理辦法(第124號令)規(guī)定,就項目基本情況,拆遷范圍、拆遷方式,搬遷期限,委托拆遷和評估,被拆除房屋及其附屬物基本情況,補償安置方式及其主要內容,拆遷補助辦法等內容擬定具體方案。拆遷實施方案在報區(qū)建委審核同意后,在拆遷所在地進行公示,拆遷方案的公示時間不少于10日?;I集補償資金和可購安置房源。以貨幣補償方式安置的,由銀行提供專戶資金到位證明,以房屋安置的,提供房屋竣工備案、用地或產權證明等。按照規(guī)定申請辦理房屋拆遷許可證。向區(qū)建委拆遷科提交以下材料用地批復建設用地規(guī)劃許可證經區(qū)建委批準的拆遷方案補償資金到位證明或安置房源證明拆遷、評估、拆除單位委托合同及相關資質證明行政許可期限:20個工作日許可方式:受理,審查,決定,告知。許可證內容:拆遷范圍和拆遷期限,期限最長1年,可以延期,提前15天申請,最長可延6個月。發(fā)布拆遷公告:拆遷公示期限已滿20日,且拆遷實施方案公示已發(fā)布(含拆遷公告發(fā)布當天),和核發(fā)拆遷許可證間隔不超過15天。組織拆遷拆遷、評估和拆除公司成立現(xiàn)場辦公室,設立公示公告欄,對拆遷公示、拆遷公告、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷許可證等進行公布,同時對拆遷政策,拆遷補償標準等進行公布。拆遷公司入戶發(fā)放拆遷通知書,宣傳相關政策。評估公司出具《評估報告》,拆遷公司依據(jù)評估報告和被拆遷人洽談拆遷協(xié)議,簽訂拆遷補償協(xié)議,發(fā)放拆遷補償款后,被拆遷人交回房屋權屬證書,騰退被拆遷房屋,交由拆除公司拆除。行政裁決:區(qū)縣建委在公布的拆遷公告中,明確搬遷期限,不少于20天,在搬遷期限屆滿后,拆遷期限屆滿前,對于不能達成拆遷安置補償協(xié)議的,拆遷當事人(拆遷人,被拆遷人,承租人)可申請區(qū)建委拆遷科進行裁決,裁決時限為30天。裁決書自送達之日起生效,行政裁決規(guī)定的搬遷期限不少于15天。強制拆遷,在行政裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿前,被拆遷人(承租人)仍拒絕搬遷的,裁決機關可以申請區(qū)政府或者人民法院強制拆遷。行政強拆實行區(qū)縣政府負責制,由區(qū)政府責成有關部門進行強拆,并安排公安、城管、公安交通、衛(wèi)生、等部門以及拆遷房屋所在地的街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助。司法強拆由房屋拆遷管理部門提請人民法院強制拆除。報表制度,拆遷項目進度報表”包括“固定月報表”和“獎勵期報表”兩種形式?!肮潭ㄔ聢蟊怼睉斣诿吭?0日以前填報完畢;“獎勵期報表”應當在公告規(guī)定的搬遷期限屆滿后5日內填報完畢。拆遷結

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