2021年咨詢工程師繼續(xù)教育講義-PPP（BOT）項目的工程咨詢及設(shè)計優(yōu)化探索

PPP(BOT)項目的工程咨詢及設(shè)計優(yōu)化探索

第一部分BOT(PPP)項目特點

BOT(PPP)模式的供排水項目，社會資本方出資負(fù)責(zé)項目的設(shè)計開發(fā)、建設(shè)

施工及調(diào)試、運營管理及產(chǎn)權(quán)移交。

項目特點

1、社會資本方出資、資金需求較大.

關(guān)鍵因素

2、整體技術(shù)要求較高、保證運營穩(wěn)定達(dá)標(biāo)

建設(shè)投資成本

3、要具有一定的盈利能力

4、項目運營及投資回收周期較長項目運營成本

達(dá)標(biāo)前期下，建設(shè)投資成本和運營成本的綜合最優(yōu)化

項目外部環(huán)境的變化

2015年4月16日國務(wù)院發(fā)布，《水污染防治行動計劃》簡稱“水十條”，全

面推動黑臭水體治理和污水廠提標(biāo)。

2017年10月，黨的十九大報告不僅提出了解決生態(tài)文明問題的總體指導(dǎo)思

想，而且還提出了切實可行的具體措施。并指出必須樹立和踐行綠水青山就是金

山銀山的理念。

生態(tài)環(huán)保的監(jiān)管要求高企業(yè)環(huán)保的運行壓力大

近年來項目建設(shè)要求的提高

?城市的發(fā)展，污水廠位蚩向中心靠攏?不允許污水溢流直排?城市的發(fā)展，污水廠位置向中心靠攏

?污水、污泥、除臭要求不斷提高?不停產(chǎn)'不減產(chǎn)達(dá)標(biāo)運行條件下實施?污水、污泥、除臭要求不斷提高

項目前期周期長

周邊環(huán)境對污水廠建設(shè)要求高提標(biāo)擴(kuò)建項目環(huán)保監(jiān)管要求高

建設(shè)周期被壓縮

第二部分工程咨詢及設(shè)計優(yōu)化探索

項目建設(shè)工程咨詢及設(shè)計存在的困境

業(yè)務(wù)競爭大，設(shè)計費偏僻

環(huán)保壓力大，趕建設(shè)工期

設(shè)計項目多，設(shè)計周期短

項目全周期技術(shù)及管理水平

設(shè)計水平層次不齊有限，難以對設(shè)計進(jìn)行審核

缺乏項目運行經(jīng)蛉

設(shè)計優(yōu)化動力.

項目設(shè)計質(zhì)量差項目建設(shè)品質(zhì)差

投資建設(shè)成本高項目投資效益低

BOT(PPP)項目中投資方需具備的技術(shù)能力

1.設(shè)計咨詢與設(shè)計管理能力

2.技術(shù)的集成及鑒賞能力

3.較強的生產(chǎn)運營經(jīng)驗

4.較高項目建設(shè)技術(shù)水平

形成項目的設(shè)計優(yōu)化能力，并不斷提出優(yōu)化解決方案

工程項目設(shè)計咨詢及管理探索

?強化設(shè)計總體方案的把控，明確設(shè)計任務(wù)及詳細(xì)設(shè)計要求；

?提煉項目設(shè)計經(jīng)驗教訓(xùn)I、總結(jié)生產(chǎn)運營及項目建設(shè)經(jīng)驗；

?做好技術(shù)評審，加強設(shè)計過程控制并主導(dǎo)設(shè)計優(yōu)化；

?及時對項目建設(shè)及運營情況進(jìn)行評估，科學(xué)的對設(shè)計服務(wù)評價。

工程項目設(shè)計優(yōu)化探索

?設(shè)計優(yōu)化即在設(shè)計基礎(chǔ)層面拋棄一些不合理的因素，找到更好的解決方

案。對于BOT(PPP)污水項目來講就是在保證滿足項目出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和安全穩(wěn)

定運營的同時節(jié)省建設(shè)投資及后期運營成本，并在功能性方面能較好的適應(yīng)生產(chǎn)

運營的需要。

?設(shè)計優(yōu)化的過程，并不是要等發(fā)現(xiàn)“病癥”去補救，而是必須在設(shè)計之前

就開始。

?設(shè)計優(yōu)化的思想應(yīng)貫穿項目策劃、項目咨詢、項目設(shè)計、項目實施各階段

的每一個環(huán)節(jié)。

項目工藝設(shè)計優(yōu)化總體思路

因需、因地制宜對工藝技術(shù)進(jìn)行選擇

和集成

經(jīng)典案例1：經(jīng)典案例2：

?準(zhǔn)三類工藝：六段法生?紡織廢水處理：采用自

物池+高密池+超濾膜主研發(fā)PACT工藝

?不推薦MBR工藝?不推薦芬頓工藝

,成本高,成本昌14倍

?膜通里受限?污泥危廢

?推薦工藝超水里25%運行4?推薦工藝活性炭不受管控，

個月芬頓需要酸堿藥劑

取得效果：低成本、高效益

項目各階段設(shè)計優(yōu)化的關(guān)鍵點

項目前期建議書、可研

口設(shè)計規(guī)模的合理性論證；

口符合投資的項目的總體性技術(shù)方案及工藝路線的選擇優(yōu)化;

口項目投資及運營成本的合理籌劃；滿足投資及運營利潤的目標(biāo)實現(xiàn)等。

項目設(shè)計、初步設(shè)計

口總圖布置及高程設(shè)計優(yōu)化；

口電氣及自控系統(tǒng)的設(shè)計優(yōu)化，變壓器容量、電纜布置合理性等設(shè)計優(yōu)化；

口具體工藝形式的比較選擇優(yōu)化；

口設(shè)計參數(shù)的校核及優(yōu)化；

□關(guān)鍵設(shè)備選型優(yōu)化，兼顧價格、性能、運行成本及維護(hù)等；

口建、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式優(yōu)化。

項目實施、施工圖設(shè)計

口重點結(jié)構(gòu)設(shè)計優(yōu)化，包括地基處理方式、建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)形式、鋼筋大小及

配筋率合理性優(yōu)化；

□項目切改、不停產(chǎn)減產(chǎn)技術(shù)優(yōu)化，滿足項目進(jìn)度的同時，減小環(huán)保運行壓

力；

□綜合管網(wǎng)設(shè)計優(yōu)化等；

□局部優(yōu)化，如走道、欄桿、樓梯、預(yù)留洞等，重點考慮長期運營便利性。

第三部分項目設(shè)計優(yōu)化案例分享

項目前期策劃

案例12009年蘭州雁兒灣污水處理廠建設(shè)歷程

項目簡介：現(xiàn)有處理規(guī)模26萬噸/天，出水為一級B。

提標(biāo)改擴(kuò)建情況：正在進(jìn)行提標(biāo)改擴(kuò)建，規(guī)模將達(dá)30萬噸/天，提標(biāo)至一級

A標(biāo)準(zhǔn)。

歷史情況：始建于1995年，10萬噸/天；2001年擴(kuò)建至16萬噸/天，出水

二級標(biāo)準(zhǔn)。

新建項目與原有污水廠合并，建設(shè)規(guī)模26萬噸/天

項目前期策劃

m逋污水處理廠項目將停建？

eoTM皿覆rxm.—mgsw色?

公也QtgHBI布■JK5極?r?tt9日.*4aeML2€nf13C

元.廣二仁子方"一，1,昌■學(xué)?*：***!匕?日記?BHQ萬

皿*.舊■日《HBttnX?萬R/*.

節(jié)約城市用地、優(yōu)化原有污水廠資源；實現(xiàn)政企雙贏

2009年蘭州雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建總體思路

項目設(shè)計優(yōu)化

圻徐溶阻消化場施，建設(shè)新系統(tǒng)18萬W天

新老系統(tǒng)切改，綜合分析確定為4個需要停水改造

邊堂工邊優(yōu)化，30多項修改單，縮迫工期20余天

有效縮短項目建設(shè)工期

2010年國內(nèi)建設(shè)周期最短的大型污水廠

案例22019年蘭州雁兒灣污水處理廠提標(biāo)改擴(kuò)建工程

項目前期策劃

實現(xiàn)目標(biāo)

?在不新增建設(shè)用地的

條件下，滿足未來5年內(nèi)

改擴(kuò)建方案新增水里處理要求，同時

提標(biāo)至一級A。

?原廠內(nèi)由目前的26萬噸/天?兼顧考慮遠(yuǎn)期36萬噸/

的處理里提升至30萬噸/天。天的規(guī)模。

面臨困對?新建老系統(tǒng)二沉池；?提標(biāo)后采用板框深度

?新建8萬噸/天MBR生物池；脫水，含水率降低至6Q%。

；?運行水里達(dá)到設(shè)計規(guī)模90%，

?遠(yuǎn)期征1.9公頃用地擴(kuò)建6萬

；亟需擴(kuò)建，廠內(nèi)無可建設(shè)用地。

噸/天。

I?廠區(qū)北側(cè)預(yù)留的6.2公頃擴(kuò)建

'用地已被黃河水利部門劃為防護(hù)

j用地。

I?防洪堤與廠區(qū)之間只有1.9公

I頃用地，但土地性質(zhì)未變更。

項目前期策劃

充分考慮冬季運行存在的問

題和提標(biāo)擴(kuò)容增效相結(jié)合；

改造期間承行9萬廟/天

新建老

系統(tǒng)二

MBR生

物池

8萬噸/

可研及初步設(shè)計階段

主導(dǎo)總體設(shè)計方案，保證項目設(shè)

計質(zhì)量及設(shè)計方案的合理性

項目實施設(shè)計優(yōu)化

初沉池切改設(shè)計優(yōu)化

消毒間切改設(shè)計優(yōu)化

MB性物池設(shè)計優(yōu)化第二

節(jié)育,年^月31日

麗€處理板克威：）0萬

前“頁三藝、電氣及自控、結(jié)噸/天達(dá)到一^A

A2OM8R

(1130)

度

，

保

不

下

，

案

、

實

節(jié)省建設(shè)投