人民警察招考選拔（申論）模擬試卷21（共27題）

人民警察招考選拔（申論）模擬試卷21（共9套）（共27題）人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共2題，每題1.0分，共2分。)一、注意事項1.申論考試，是對分析駕馭材料的能力、解決問題能力、語言文字表達(dá)能力的測試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料“海爾”，中國家電業(yè)的驕子，世界電器行業(yè)新升起的一顆巨星。其產(chǎn)品占有國內(nèi)家電市場份額的30%以上并出口美國、加拿大、比利時、德國等國家，僅在美國就占有家電市場份額的20%?！昂枴钡某晒Γ饑鴥?nèi)外的廣泛關(guān)注。國內(nèi)外眾多的媒體都曾進行高頻率的報道。假如你是省經(jīng)貿(mào)委的工作人員，需要你通過“海爾”的成功，探詢其成功的奧秘，從而為國有企業(yè)與市場經(jīng)濟相結(jié)合提出有見地的方案和對策。(1)1984年，兩個瀕臨倒閉的集體小廠合并成立了青島電冰箱總廠，由當(dāng)時擔(dān)任青島市家電公司副經(jīng)理的張瑞敏出任廠長。當(dāng)時，各種牌號的電冰箱擠滿了市場，國外產(chǎn)品蜂擁而入。盡管市場上中國自己的冰箱品牌不少，但沒有真正意義上的“名牌冰箱”。名牌還幾乎是洋貨的代名詞。于是，張瑞敏果斷提出，“要么不干，要干就要爭第一，創(chuàng)名牌”。到廠后，張瑞敏做了一件使全體職工致死也會刻骨銘心的事：將76臺劣質(zhì)電冰箱當(dāng)眾砸毀，并宣布，從他到所有的管理人員全部受罰。從此，全廠職工悟出了一個簡單而又深刻的道理：質(zhì)量是企業(yè)的生命，生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品等于砸自己的飯碗。(2)1985年，以“琴島――利勃海爾”命名的電冰箱正式投放市場，很快以高質(zhì)量、高技術(shù)贏得廣大消費者的信任。1987年，海爾被48家大型商場聯(lián)合推舉為最受消費者歡迎產(chǎn)品電冰箱類第一名。1989年，原材料價格失控，其他冰箱品牌紛紛降價促銷，許多冰箱廠關(guān)、停、轉(zhuǎn)的情況下，海爾冰箱始終暢銷不衰。(3)1991年，青島電冰箱總廠兼并了青島電冰柜廠和青島空調(diào)器廠，組建了由張瑞敏任總裁的海爾集團公司。冷柜總公司和空調(diào)器總公司都是獨立的利潤中心。集團分別向他們選派了主要領(lǐng)導(dǎo)，投入了適量資金，并輸人海爾管理模式。兩廠迅速起死回生。1995年7月，青島政府決定將青島紅星電器股份有限公司整體劃歸海爾集團，這標(biāo)志海爾正式進入洗衣機領(lǐng)域。12月，海爾又出資收購了武漢希島實業(yè)股份有限公司60%的股權(quán)，成立了武漢海爾電器股份有限公司。(4)1992年，海爾舉債8000萬元買了720畝地，決定籌建海爾工業(yè)園。1993年，海爾將經(jīng)過股份制改造的海爾電冰箱股份有限公司在上海交易所上市，籌得資金3.69億元?？恐鴨淤Y金邊投資、邊建設(shè)、邊設(shè)計，成片開發(fā)、滾動發(fā)展。僅用3年即建成了中國目前最大的家電生產(chǎn)基地。(5)1996年，海爾實現(xiàn)銷售收入62億元、利稅3.1億元。這一年世界500強最后一名企業(yè)的年銷售額折合成人民幣是700億元，是海爾的十幾倍。(6)海爾的組織結(jié)構(gòu)是：集團下轄冰箱事業(yè)發(fā)展部、冷柜事業(yè)發(fā)展部、洗衣機事業(yè)發(fā)展部、空調(diào)事業(yè)發(fā)展部、金融事業(yè)發(fā)展部及生物工程事業(yè)發(fā)展部，事業(yè)發(fā)展部下轄若干事業(yè)分部。集團為投資中心，事業(yè)部為利潤中心，事業(yè)分部為成本中心。(7)1999年，海爾開始實施國際化戰(zhàn)略，目標(biāo)是使海爾成為國際名牌，進入世界500強。(8)2000年4月5日，張瑞敏在世界商學(xué)院高級經(jīng)理人教育聯(lián)盟在亞洲舉辦的年會的閉幕式上做了《海爾的競爭優(yōu)勢在于創(chuàng)新》的主題報告。主要觀點如下：――只有淡季的思想，沒有淡季的市場。海爾不僅生產(chǎn)出洗滌5公斤衣物的洗衣機，還生產(chǎn)出節(jié)水節(jié)電的洗滌1.5公斤衣物的“小小神童洗衣機”，遠(yuǎn)銷日本和韓國。――用戶的難題就是我們的難題。――企業(yè)就像斜坡上的小球，向下滑落是它的本性。要想使它往上移動，需要兩個作用力：一個是止動力，保證它不向下滑，這好比企業(yè)的基礎(chǔ)工作；一個是拉動力，促使它往上移動，這好比企業(yè)的創(chuàng)新能力。且兩個動力缺一不可。――賽馬不相馬。我們?nèi)狈Φ牟皇侨瞬?，而是出人才的機制。海爾在人力資源方面的一個基本做法是“賽馬”而非傳統(tǒng)的“相馬”。即給海爾的每一位員工(上至副總裁下至普通員工)創(chuàng)造一個發(fā)揮才能的機會和公平競爭的環(huán)境，從而使企業(yè)整體充滿活力。――國際化就是本土化。即當(dāng)?shù)卦O(shè)計、當(dāng)?shù)刂圃?、?dāng)?shù)劁N售以及當(dāng)?shù)厝谫Y、當(dāng)?shù)厝谥?。如在美國，海爾在洛杉磯建立了設(shè)計中心，在南卡羅來州建立了生產(chǎn)工廠，在紐約建立了營銷公司，三位一體，以形成本土化海爾，其雇員也是美國人。什么時候，美國人不再認(rèn)為海爾是中國的海爾，而是美國的海爾，海爾在美國就算成功了。1、(一)對給定資料進行分析，從政府職能部門制定政策的角度，就資料反映問題提出對策建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。要求：分析恰當(dāng)，對策明確、可行，條理清楚，語言流暢。字?jǐn)?shù)不多于800字。標(biāo)準(zhǔn)答案：海爾的成功是國有大型企業(yè)市場化取向改革的成功。它的成功在于：以質(zhì)量為企業(yè)生命的經(jīng)營理念，以名牌戰(zhàn)略、多元化戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略為集合的戰(zhàn)略思維和以人為本的經(jīng)營思想和管理模式等。這些都為國有企業(yè)擺脫困境、融人市場提供了豐富的、系統(tǒng)的、既有理論又有實踐的寶貴經(jīng)驗。海爾的成功在于：自主經(jīng)營，效益目標(biāo)，團隊精神，競爭機制，名牌戰(zhàn)略，市場評判等。這些恰恰是虧損企業(yè)所缺乏的。要使國有企業(yè)出現(xiàn)更多的海爾，必須打勝改革的攻堅戰(zhàn)。第一，進行政治體制改革，政府與企業(yè)徹底脫鉤的同時，完成其職能的轉(zhuǎn)換，由參與企業(yè)的經(jīng)營決策轉(zhuǎn)為制定競爭規(guī)則，培育資本要素市場，搞好公共服務(wù)等；第二，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立國有資產(chǎn)營運、管理、監(jiān)督體系，即“國有資產(chǎn)管理委員會――資產(chǎn)經(jīng)營公司――企業(yè)”三個層次的新體系；第三，培養(yǎng)一批有戰(zhàn)略眼光、有組織能力、有責(zé)任感、勇于創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍。知識點解析：暫無解析2、(二)請你以政府調(diào)研員的身份，就給定資料所反映的主要問題，自擬標(biāo)題進行論述。要求：中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力，字?jǐn)?shù)不多于1500字。標(biāo)準(zhǔn)答案：為了中國能有更多的“海爾”“海爾”的成功，給了中國人這樣的信心：中國人能夠縮短與世界發(fā)達(dá)國家的距離，公有制可以和市場經(jīng)濟相結(jié)合。但是，像海爾這樣成功的企業(yè)，在國有企業(yè)中還為數(shù)不多。為了更多的海爾能夠脫穎而出，還要下大力氣解決改革攻堅階段的問題。亟待解決的問題有：第一，必須加快政企分離的步伐。政企不分是國有企業(yè)難與市場經(jīng)濟相融的原因之一。海爾成功的關(guān)鍵在于自主經(jīng)營。海爾起步時，由于是一個瀕臨倒閉的小廠，沒有政府干預(yù)，這使得海爾可以自由地遨游在市場經(jīng)濟的海洋之中。有了這種自由，它可以忍痛親手砸毀質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品，強行向員工灌輸一種經(jīng)營理念和管理手段；可以尋找時機運作資本經(jīng)營，創(chuàng)造條件將成熟的企業(yè)公開上市；可以決定企業(yè)的兼并重組和多元化經(jīng)營。正是由于這種自由，激發(fā)了海爾巨大的創(chuàng)造力。而許多與政府之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)關(guān)系以及利益分配關(guān)系涇渭不分的國有企業(yè)，一方面被政府制約了活力，另一方面又滋生了對政府的依賴性。海爾的成功與困境中國有企業(yè)的問題都充分說明：政府不能經(jīng)營企業(yè)，同時政府也管不好企業(yè)經(jīng)營。由此，各級政府應(yīng)該把轉(zhuǎn)換政府職能、歸還企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)作為改革的當(dāng)務(wù)之急。第二，造就一批具有創(chuàng)新精神和戰(zhàn)略眼光的中國企業(yè)家隊伍。企業(yè)成功取決于戰(zhàn)略管理。而正確的戰(zhàn)略確定后，企業(yè)經(jīng)營管理者就是決定的因素，如果沒有企業(yè)經(jīng)營者正確地實施戰(zhàn)術(shù)，這個戰(zhàn)略要么變形，要么流產(chǎn)。在海爾的成長過程中，正是由于張瑞敏具有的品牌戰(zhàn)略、多元化戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略的頭腦及所創(chuàng)造的一系列理念和方法，如斜體球體論、賽馬不如相馬、本土化等，才使海爾一步一步地走向成功。如果把海爾比做一艘或者一組艦隊，那么，張瑞敏就是指揮其到達(dá)光輝彼岸的“船長”。中國當(dāng)前面臨的任務(wù)是融人全球經(jīng)濟一體化，實現(xiàn)“三步”走的宏偉戰(zhàn)略等，需要有一批像張瑞敏這樣的可與世界500強相匹敵的中國企業(yè)家，因為國與國的較量說到底是人才的較量。為此，各級政府應(yīng)擔(dān)負(fù)起造就中國企業(yè)家的歷史任務(wù)。首先，為企業(yè)家創(chuàng)造平等的競爭環(huán)境，提供其匯人世界500強之林的政治保證和政策支持。其次，要從制度上根除企業(yè)家與行政官員的一身二任現(xiàn)象，培育企業(yè)家市場，對經(jīng)營不善的廠長、經(jīng)理，規(guī)定其在一定時期內(nèi)不予使用。再次，幫助中國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人完成由創(chuàng)業(yè)人向職業(yè)經(jīng)理人的轉(zhuǎn)變。第三，加快國有企業(yè)組織的體制改革。海爾的資本中心、利潤中心、成本中心的三級經(jīng)營管理組織體制，較好地解決了權(quán)利的“集中”與“下放”的關(guān)系問題，為其實施多元化戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略提供了成功的范例?，F(xiàn)存的直線職能制組織結(jié)構(gòu)及所派生的分配制度，是企業(yè)平均主義的根源，壓抑了員工的創(chuàng)利積極性。實行事業(yè)部制可以將產(chǎn)品與產(chǎn)品之間、工序與工序之間的權(quán)利和利益劃分清楚，從而調(diào)動起每個人的積極性。海爾從名牌戰(zhàn)略――多元化戰(zhàn)略――國際化戰(zhàn)略，為國有企業(yè)樹立了典型。深入研究海爾的發(fā)展戰(zhàn)略，不僅對國企扭虧脫困有指導(dǎo)作用，而且對于當(dāng)前如何應(yīng)對經(jīng)濟一體化挑戰(zhàn)、如何面對即將加入WTO的態(tài)勢等問題，都會給予深刻的啟迪。知識點解析：暫無解析人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1.申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料(1)記者進入南丹大廠下拉甲坡礦區(qū)，探求“7.17”事故真相，看到這個礦區(qū)的垂直距離僅730米，橫向?qū)?0米。該礦僅有一個開采證，由7家個體老板出資組成一個合資公司，因而形成了7家老板同時搶挖開采的無序狀態(tài)。如此開采，混亂和出事在情理之中。據(jù)當(dāng)?shù)亟榻B，這是個富礦，礦產(chǎn)有30以上的品種，開出的錫礦比金子還值錢。因此，礦老板們唯利是圖，置法規(guī)于不顧。據(jù)說2000多名礦工在7個公司的窿洞里日夜分三班開采。(2)廣西壯族自治區(qū)駐大廠礦山整頓小組負(fù)責(zé)人趙桂華說：他們是18日聽說了這件事情的，調(diào)查了3天，一無所獲。上報情況時說：水位上漲，并未發(fā)現(xiàn)重大透水傷亡事故的異常情況，對不斷到來的外界打探者(多為記者)聲稱“不清楚”、“不知道”，甚至說“沒有這樣的事”!在被傳媒普遍表示了懷疑后，口徑改為“是發(fā)生了事故，但沒有死人”。(3)7月27日，就在當(dāng)?shù)赜浾咔巴{(diào)查的同時，河池地區(qū)行署、自治區(qū)工作組再次派人到現(xiàn)場核查，南丹縣公安局也組織了20名民警到有關(guān)礦井進行調(diào)查，但大隊人馬出動的結(jié)果仍然是：沒有傷亡事故。(4)7月28日上午當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)上就礦難一事炒得沸沸揚揚、國內(nèi)媒體已有報道的時候，河池地委書記莫振漢、行署專員晏支華召開四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加的緊急會議，專門研究傳聞情況，會后立即率領(lǐng)有關(guān)人員趕往現(xiàn)場調(diào)查，也沒有發(fā)現(xiàn)傳聞中說的死了200人的情況。(5)當(dāng)?shù)卣块T組織的第四次調(diào)查是7月31日由自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委主任帶隊的調(diào)查組進行的，當(dāng)天得到說法是：透水了，但沒有死人。所以自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委在報給國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的匯報中說：沒有發(fā)生重大透水傷亡事故的情況，礦區(qū)局勢平穩(wěn)。(6)出事之后，據(jù)稱可能是廣西“首富”的礦主黎東明，拿出了大把錢“消災(zāi)”，一是拿錢堵住死者家屬的口，數(shù)額在2萬到上10萬元的都有，本地人給得多，外地人給得少。究其原因，是怕本地人在地方上容易鬧事。二是上下擺平，出動了其私人擁有的兩三百名有槍支武裝的“護礦隊”，對現(xiàn)場進行了嚴(yán)密封鎖，并對有關(guān)知情人進行了威脅利誘，嚴(yán)防礦難的消息外泄。(7)7月27日，南寧幾家傳媒的六位記者趕到了出事地點，進行了驚險萬狀的暗訪。因為在此前已有記者以公開身份在南丹亮相采訪，當(dāng)?shù)貙τ浾咭延辛藝?yán)密防范。一名記者稱：“那些打手們就像鬼子一樣，礦區(qū)內(nèi)設(shè)立了多個哨卡，兩三百人到處監(jiān)視著，無處不在?！笨匆娪猩诉M礦，就盤問、盯梢，一見“陌生人”問東問西，馬上強行驅(qū)逐出礦區(qū)。而所有被記者問到的礦工，口徑都是：“我是新來的，不清楚這里發(fā)生子什么事?！薄稄V西日報》旗下某媒體的一記者，從7月27日到30日，連續(xù)在礦區(qū)進行了四天的暗訪。28日那天，他正在與民工交談時，突然看見數(shù)十名攜槍的打手遠(yuǎn)遠(yuǎn)撲過來，有幾人手中的槍向他舉起瞄準(zhǔn)，他嚇得拔腿就跑，幸虧跑得快，在礦區(qū)門口不遠(yuǎn)處，終于給他僥幸逃脫。29日的下午，這位記者穿得破破爛爛，混進子礦區(qū)采訪。在一高處觀望時，被兩名打手發(fā)現(xiàn)，并被逼上了幾百米高的懸崖，寒光閃爍的兩把尖刀，一把頂住他的咽喉，另一把頂在了腹部。一打手喝問：：你是不是記者?來干什么的?”另一人說：“要是記者，就殺了你?！痹撚浾咂疵裾J(rèn)自己是“要命的”記者，并趁打手不備，把身上的記者證、身份證丟下了懸崖。然后他被粗暴扭出了礦區(qū)。一直到目前，他仍然沒敢去找回證件。(8)7月27日中午，新華社廣西分社負(fù)責(zé)人接到匿名電話舉報：南丹縣大廠礦區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重透水事件，有200多人喪生。這個消息引起了分社領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，立即打電話向各方求證，得到的消息均是“沒有此事”。盡管如此，分社領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為事關(guān)重大，決定派出由文字、攝影、音像、網(wǎng)絡(luò)等部門共6人組成的小分隊連夜趕往被舉報的南丹大廠礦區(qū)調(diào)查。23時，小分隊從分社出發(fā)，連夜趕往離分社480公里以外的事故現(xiàn)場。(9)廣西電視臺焦點欄目的幾名記者，28日趕到了該礦采訪。一直到此時，該礦礦長黎家西還在撒謊，稱自5月以來礦井就停產(chǎn)了，一直沒開工。后又說，17日那天工人報說井下發(fā)生了透水事故，但沒工人在井下。他組織了十多臺抽水機，連著抽了兩天兩夜，水才下去兩寸，搞不清水從哪里冒出來。記者們拍到了死難者家屬焚燒紙錢、鋪蓋的哭祭鏡頭。回到南寧，這些鏡頭被送到廣西壯族自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)那里審查。區(qū)委書記曹伯純看了這些鏡頭后，定性說：“現(xiàn)在不是再爭論是不是發(fā)生了事故、死沒死人，而是到底死了多少人的問題!”而當(dāng)?shù)毓賳T當(dāng)著曹伯純和調(diào)查組的面觀看了電視臺拍攝的片子后，竟然還在質(zhì)疑畫面的真實性!然后又當(dāng)著曹伯純的面和電視臺工作人員吵了起來。8月1日，曹伯純親自帶領(lǐng)調(diào)查組和自治區(qū)公安廳有關(guān)人員，來到了南丹。地方上還是不講實話，查不清井下有多少名礦工的真實情況。在公安人員分別拘控了相關(guān)礦山人員后，才從外圍突破，查到真實的礦難情況，證實至少已有78人死亡。據(jù)知情人透露：該礦總共約有1500名工人，平時以三班倒的形式作業(yè)采礦，出事時有四班工人在井下作業(yè)。在下拉甲礦，約70-90人一個班。(10)7月17日凌晨3點30分，廣西南丹縣龍泉礦冶總廠拉甲坡礦、龍山礦海拔負(fù)150米的巷道里，幾十名礦工，瞬間在一場并非偶然的透水事故中喪生。但這一事故被隱瞞了半個多月。(11)8月2日，拉甲坡礦礦長黎家西第一個承認(rèn)發(fā)生事故，并交出了失蹤者及賠償名單、住址。同時，公安人員也成功地找到了失蹤人員家屬。8月5日，中紀(jì)委、最高人民檢察院的工作人員已抵達(dá)南丹。此前，國家經(jīng)貿(mào)委主任李榮融率一行6人的中央調(diào)查組赴廣西南丹縣調(diào)查礦區(qū)事故，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局派出的調(diào)查組同期抵達(dá)。據(jù)報道；在國家經(jīng)貿(mào)委主任李榮融飛抵廣西的當(dāng)日晚上，公安部長賈春旺也趕到了南丹，調(diào)查南丹礦難事件。至此，中央五路人馬會合，共同調(diào)查廣西南丹“7.17”重大透水事故。國家經(jīng)貿(mào)委主任李榮融率領(lǐng)的中央調(diào)查組在大廠礦區(qū)查看了拉甲坡礦礦窿后，點名要聽取三方面的匯報：一是自治區(qū)事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)的匯報；二是公安部門偵察取證的匯報；三是新華社記者調(diào)查采訪的匯報。(12)幸存者韋海鷗是死者韋海生的弟弟，他給記者講述了死里逃生的一幕：“我們同在龍山礦(龍山礦毗鄰拉甲坡礦，同隸屬龍泉礦冶總廠，兩礦的礦道在山底相通)打工，同一個班組。7月17日凌晨3點50分，我看到有大量的水涌人，水是從拉甲坡礦方向涌過來的，不到一分鐘，第二工作面已經(jīng)灌滿了水，并順著斜道向第二平臺涌上來，我想去救下面平臺的親屬，已經(jīng)來不及了，就和同在第二平臺的兩位工友拼命往外跑……”(13)8月4日《人民日報》披露了廣西南丹礦難，全國震驚。8月5日龍泉礦冶總廠總經(jīng)理黎東明、副總經(jīng)理韋家農(nóng)、拉甲坡礦礦長黎家西、龍山礦礦長黎啟樂、拉甲坡礦安檢科長蘇錦等14人被刑事拘留。(14)8月5日，記者通過對有關(guān)人員和事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組采訪調(diào)查，了解到“7·17”事故隱瞞不報一事涉及當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部，并立即將這一情況向中央領(lǐng)導(dǎo)作了反映。廣西南丹“7.17”特大透水事故原因查清后，原南丹縣委書記被罷免人大代表職務(wù)，原縣長被罷免縣長職務(wù)。(15)2001年8月8日初查81人失蹤，南丹縣委書記、縣長等四人因嚴(yán)重失職被免職停職。國務(wù)院南丹事故調(diào)查組抵達(dá)廣西，8月21日南丹透水礦井積水抽干，2001年8月30日廣西南丹“7.17”特大透水事故遇難礦工尸體搜尋工作結(jié)束。調(diào)查人員共找到尸體80具，另有一名遇難礦工失蹤。1、有條理地概述這些資料所反映的主要內(nèi)容．字?jǐn)?shù)不超過200字。要求：全面，有條理，有層次。標(biāo)準(zhǔn)答案：南丹發(fā)生礦井透水、礦工蒙難的重大事故，經(jīng)營者百般掩蓋，死難礦工的家屬們畏于威脅、慮及生計、屈從利誘而三緘其口，當(dāng)?shù)卣块T4次調(diào)查都無功而返，一些記者在艱難取證之后，最先發(fā)布了消息，引起了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。廣西壯族自治區(qū)黨委在蒙難者冤死地下半個月后，正式確認(rèn)了事故的存在，由國務(wù)院主持的全面徹底的調(diào)查共找到尸體80具，另有一名遇難礦工失蹤。知識點解析：暫無解析2、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可行性。標(biāo)準(zhǔn)答案：一種讓媒體公正介入的秩序，一種讓公眾了解社會真相的秩序，無疑意味著社會進步。建立這樣一種秩序，才能讓社會具有更完善的自我修復(fù)機制，才能表明公民的知情權(quán)已受到重視。因此，我們認(rèn)為媒體必須介入事故調(diào)查。在整個事故的調(diào)查過程中媒體發(fā)揮了重要的作用。假如媒體沉默，這一事故很可能被隱瞞，假如沒有媒體的有效監(jiān)督，事故的調(diào)查就不可能真正的透明。由此可見，社會主義宣傳媒體的輿論監(jiān)督在建立和完善社會主義經(jīng)濟體制以及防范和調(diào)查重大責(zé)任事故中發(fā)揮了重大作用。知識點解析：暫無解析3、根據(jù)上述資料，自選某一角度，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章，要求：聯(lián)系實際，觀點鮮明，條理清楚，語言流暢。標(biāo)準(zhǔn)答案：人民擁有事故知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)從南丹事故看人民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實在有認(rèn)真思考和討論一番的必要。南丹礦井“7.17”，特大透水事故，死難眾多并被隱瞞了半個多月，又正值全國全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話并特別重視黨和人民的血肉關(guān)系之時，也在黨中央國務(wù)院發(fā)出安全生產(chǎn)聲聲警鐘之后。這一官商勾結(jié)、草菅人命的特大事故性質(zhì)之嚴(yán)重，手段之惡劣，實屬罕見。對這樣既十分重大又瞞而不報的惡性事故，人民群眾――包括死難者家屬、當(dāng)?shù)馗鳂I(yè)各界人士及外來投資建設(shè)者、全國各地對此關(guān)注的人們，當(dāng)然也包括廣大新聞記者在內(nèi)――都應(yīng)擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。應(yīng)當(dāng)看到，人民擁有這種知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不是對人民的恩賜和褒獎。在廣大人民群眾當(dāng)家作主的國家，作為主人的人民大眾，有權(quán)了解與自身利益息息相關(guān)的事情，包括突發(fā)性的重大事件，尤其是涉及人民群眾自身生命安全及政府官員是否忠于職守的重大安全事故，也有權(quán)對負(fù)有責(zé)任的“公仆”們提出質(zhì)詢和監(jiān)督。無須說，南丹特大礦難就是屬于人民有權(quán)知情和有權(quán)監(jiān)督的事件。然而，遺憾在于，南丹礦難在被責(zé)任人及當(dāng)?shù)啬承h政官員死死隱瞞之時，人民固然無從獲得知情權(quán)，但到了新聞記者把此事捅破從而使之被中央嚴(yán)肅追查之后，人民大眾特別是當(dāng)?shù)氐娜罕?，依然只能通過中央和外地傳媒獲得有限的信息，至于對此的監(jiān)督權(quán)就基本談不上了。一個原因是，當(dāng)?shù)氐母黝悅髅?，除了刊發(fā)指定的極少數(shù)稿件外，都無法對此做出相應(yīng)報道。一個由當(dāng)?shù)匦侣劷缃衣兜膼盒灾卮笫鹿剩?dāng)?shù)匦侣劷鐓s不能進行應(yīng)有的深度采訪和報道，以便警示社會，震懾邪惡，打擊不法，維護穩(wěn)定，以進一步喚起人們的安全生產(chǎn)意識，同時通過傳媒把這一重大事故的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)給予廣大人民群眾，這確是令人遺憾的事情。造成這種遺憾，既有失對廣大人民群眾的負(fù)責(zé)和尊重，其實也是地方政府的一大損失。因為，地方政府―方面有責(zé)任把這個不應(yīng)發(fā)生但又發(fā)生了的重大惡性事故的真相通過傳媒告訴社會，同時也應(yīng)當(dāng)通過傳媒向社會特別是向死難者家屬表示應(yīng)有的態(tài)度。更進一步，還要借此舉一反三，從根本上控制和消除安全生產(chǎn)的各種隱患。而要做好這個工作，必須以實際行動增強人民群眾對政府的信任和支持，激起社會對安全生產(chǎn)的重視和廣泛參與，這就更需要把對這類重大事故的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不打折扣地交給廣大群眾。一般說來，對重大安全事故和重大事件的態(tài)度和處理狀況，是對一級政府綜合素質(zhì)及總體把握駕馭能力的檢驗。高明、開明而有能力的政府，可以處變不驚，可以讓“壞事引出好結(jié)果”。這就需要把握和處理好尊重人民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的問題，包括要善于發(fā)揮好現(xiàn)代傳媒的作用，并善于與新聞界打交道。在這方面，愿南丹事故能給人應(yīng)有的思考和啟示。假如媒體缺席七月以來，廣西、陜西、上海、江蘇等地頻頻發(fā)生重特大事故，消息隨著電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)迅速傳開。特別是南丹特大事故，通過新聞記者的努力，被某些人極力掩蓋的鐵幕撕開了一角，引起黨中央和國務(wù)院的高度重視，使事故的調(diào)查處理步人正常軌道。與此同時，對于媒體曝光的利弊也引起了不同看法。有人認(rèn)為，事故曝光多，會影響當(dāng)?shù)厣鐣姆€(wěn)定，影響黨和政府的威信。因而往往阻撓媒體對事故現(xiàn)象的采訪。面對事故，假如媒體缺席呢?應(yīng)該說，媒體保持沉默，正是肇事者、犯罪者所企盼的。在悄無聲息處理事故時，無人監(jiān)督，無人深究，肇事者可以和稀泥，可以推卸責(zé)任。明明是安全設(shè)備不過關(guān)、制度不合理，明明是非法作業(yè)、違法開采，肇事者可以說成是不可抗力，說成是自然災(zāi)害，甚至可以將責(zé)任推到死難者身上。即使是上級政府前來處理，如果沒有媒體及大眾輿論的監(jiān)督，他也許可以千方百計“擺平”一些官員。讓媒體走遠(yuǎn)點，或許也是個別官員所企盼的。他們或許是事故發(fā)生地的行政首長，或許是分管事故發(fā)生行業(yè)的官員。事故一曝光，他們的政績就要打折扣，烏紗帽也受到威脅。他們當(dāng)然希望知道事故內(nèi)情的人越少越好，最好是不讓上面知道，以便大事化小，小事化無。當(dāng)然，實在無法躲避媒體的時候，也許技高一籌的人會經(jīng)過嚴(yán)格篩選，布置某些媒體采訪，使之按照他們的需要發(fā)出不真實的聲音。這也是一種“缺席”。這和媒體沉默一樣，是肇事者和某些居心不正的官員所歡迎的。假如媒體缺席，上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)處理事故的方針、政策可能在某些人手里走樣，人民群眾的利益可能得不到足夠的保護。受害者默默地深埋于荒山，家屬拿到一點微薄的賠償，事故原因和責(zé)任或許不再深究。更可怕的是，產(chǎn)生事故的隱患并沒有排除，玩忽職守、藐視法律的肇事者可能再次肇事，不稱職的官員還有可能進一步高升，擁有更大的權(quán)力。相反，正是由于媒體的作用，使事故的真相大白于天下。該吸取的教訓(xùn)認(rèn)真吸取，該完善的制度認(rèn)真完善，該追究的責(zé)任嚴(yán)肅追究。事故隱患因此減少，黨和政府的威信因此提高，人民群眾對黨和政府的信任程度因此增強。當(dāng)然，由于媒體的大膽和勇氣，出現(xiàn)在公眾眼前的事故明顯多了?；蛟S有人認(rèn)為“社會越來越亂了”。但這種觀點的市場并不大，更理性的認(rèn)識已逐漸為更多的人所接受。不可否認(rèn)，事故本身已說明出事的單位和地方秩序混亂。但就此斷定整個社會秩序混亂，卻是十分偏頗的。事情恰好相反，距出事地點千里之外的人們能感知到這個事故，很大程度上是因為有了一種讓媒體公正介入的秩序，一種讓公眾了解社會真相的秩序。這個秩序讓社會具有更完善的自我修復(fù)機制，表明公民的知情權(quán)已受到重視，這無疑意味著社會進步。如今，我們?yōu)榻裉熘袊男侣劽襟w能直面事故感到欣慰。因為，我們的黨和政府是廣大人民根本利益的真正代表，面對災(zāi)難和事故，黨和政府首先想到的是人民群眾的安危和利益，想到的是舉一反三，吸取教訓(xùn)，最大限度地杜絕和減少災(zāi)難、事故的發(fā)生。媒體作為黨和人民的喉舌，當(dāng)然有責(zé)任有義務(wù)也有權(quán)利將事故的真相及時告訴人民群眾，使人們從不愿看到的事故中引出正面的積極的結(jié)果。知識點解析：暫無解析人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共2題，每題1.0分，共2分。)一、注意事項1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料1．某記者因為眼睛輕微不適前往方莊第一醫(yī)院就診。醫(yī)生診斷的結(jié)果是結(jié)膜炎，在處方上開出的是江西萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝鹽酸環(huán)丙沙星滴眼液。這家社區(qū)醫(yī)院劃價每支15.7元。2．記者隨后在相距百米的方莊購物中心，看到藥品專柜上一模一樣的滴眼液售價僅為6.6元。兩者價格相差2.3倍。3．記者又來到堪稱國內(nèi)最高規(guī)格的一家三級甲等醫(yī)院，想在這里得到一個放心的藥價。結(jié)果有些出人意料：這種滴眼液又派生出一個新售價——每支12元。4．按照環(huán)丙沙星滴眼液中的使用說明書，記者按圖索驥撥通了江西萍鄉(xiāng)制藥廠的電話。這個廠銷售科彭科長報出了出廠價：“一次進貨一箱以上，每支價格3.8元?！?．據(jù)北京市物價局副處長安群介紹，江西萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝環(huán)丙沙星滴眼液，屬于企業(yè)按規(guī)定的作價辦法自定價格的藥品，它必須先到北京市物價局進行登記后才能銷售。在加上國家規(guī)定的正常差率后，這種藥品在北京市場登記公布的價格是：每支批發(fā)價為5.75元、零售價為6.6元。安群說，無論是在藥店還是在醫(yī)院出售，可以低于北京市物價局公布的藥品價格，但決不允許高出。6．按照藥品價格管理辦法，廠家按不同的劑型給批發(fā)商20%左右的進銷差翠，批發(fā)商再給零售商15%的批零差率。此外，對企業(yè)按作價辦法定價的藥品，可以有50%的工商讓利。這些都屬正常的經(jīng)濟行為。7．如果按廠家報的實際價格進行推算，環(huán)丙沙星滴眼液的批發(fā)價大體上應(yīng)為4.75元，零售價應(yīng)為5.46元。8．記者隨后撥通了這種藥品在北京的兩家批發(fā)商——燕京醫(yī)藥公司和燕京第一批發(fā)部的電話。接電話的兩位女同志都不愿意透露從廠家的進價，但比較爽快地報出“批發(fā)價”：規(guī)定批發(fā)價——每支5.75元的八六折，就是4.95元。燕京第一批發(fā)部接電話的女同志說：“給醫(yī)院一般都是八六折”。9．據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，相比藥店零售而言，醫(yī)院開藥的中間環(huán)節(jié)要復(fù)雜得多。一般情況下，廠家聘請醫(yī)藥代表或業(yè)務(wù)員，由他們負(fù)責(zé)向各醫(yī)院進行“公關(guān)”。一所醫(yī)院需要攻下的關(guān)口至少有：醫(yī)院負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)進藥的主管和經(jīng)辦人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和醫(yī)生。每個關(guān)口都要暗地里“奉送”一定的回扣，從2個百分點到15個百分點不等。10．知情者稱，醫(yī)生開出一支環(huán)丙沙星滴眼液，可提取占零售價10%的“好處費”。1、有條理地概述這些材料的主要內(nèi)容，字?jǐn)?shù)不超過200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：給定材料反映了一起嚴(yán)重?fù)p害消費者利益的問題：中間商通過對醫(yī)生的折扣讓利達(dá)到為自己謀取暴利的目的，醫(yī)生受“提成”的誘惑而強行要求患者服用高價藥品。在利益的驅(qū)動下，醫(yī)藥界已忘卻了自己“救死扶傷，實行革命的人道主義”的宗旨。知識點解析：暫無解析2、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)引入競爭機制，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要保障群眾對醫(yī)療服務(wù)的選擇權(quán)，包括選醫(yī)院、選醫(yī)生和選藥店。以促進醫(yī)療機構(gòu)之間的競爭，促進醫(yī)院藥房和社會藥店之間的競爭。(2)實行衛(wèi)生工作全行業(yè)管理，進行醫(yī)療資源優(yōu)化重組。要實行政事分開，衛(wèi)生主管部門要對本行業(yè)實行監(jiān)管，用法律、行政、經(jīng)濟等手段調(diào)整和控制包括床位、人員、設(shè)備以及醫(yī)療機構(gòu)在內(nèi)的衛(wèi)生資源存量和增量。(3)整頓藥品生產(chǎn)流通秩序，調(diào)整藥品價格政策。進行藥品集中招標(biāo)采購試點。知識點解析：暫無解析3、根據(jù)上述材料，自選某一角度，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章。要求：聯(lián)系實際，觀點鮮明，條理清楚，語言流暢。標(biāo)準(zhǔn)答案：知識點解析：暫無解析人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第4套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．《申論》考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，然后按“申論要求”依次作答。二、給定資料1．保護農(nóng)民工合法權(quán)益成為2003年全國兩會的熱點話題。2．2003年9月15日晚上8時30分左右，廣州市海珠區(qū)某樓盤的工人生活區(qū)陷入一片混亂。該工人生活區(qū)聚集了100多名工人等待領(lǐng)工資，公司方面稱，由于資金周轉(zhuǎn)有困難，只能分批付清。雙方分歧較大，工人情緒激動。押運了12萬元工資款的運鈔車被上百人圍堵在生活區(qū)內(nèi)，有工人甚至威脅要把車掀翻。9月16日零時30分左右，有關(guān)部門的工作人員出面調(diào)解。16日下午1時左右，該公司組織了資金，將工資陸續(xù)發(fā)放給工人。3．2003年5月，湖北籍男子左某與公明鎮(zhèn)玉律村一木藝廠老板張某商洽承包噴漆事宜，簽了一份承包協(xié)議書，左某隨即聘請工人進廠噴漆。6月26日，張某單方面終止協(xié)議，并與他人另簽協(xié)議，噴漆工作交由他人處理。但張某既不退還左某所吏的承包工程押金，也不承擔(dān)毀約的違約責(zé)任，連工人的工資都不支付。6月30日上午，左某與部分工人找到張某要求退還押金，領(lǐng)取工資。張某只答應(yīng)退還5000元押金，其他押金要等出貨后才退還，工資則不付。左某認(rèn)為白干了十多天，押金不退是沒有理由的，堅持要求退還全部押金1.5萬元，并發(fā)放其他員工的工資。當(dāng)天中午，張某借機離開并準(zhǔn)備了一把長刀返回工廠，追著左某連劈3刀，左某頓時血流如注。4．2003年1月20日，正值壯年的張進國是弟弟背著來到報社的。他的右腿在一次事故中不慎摔成骨折，沒錢治療，只得吃止疼片緩解疼痛。張進國說，前年他帶領(lǐng)幾十個老鄉(xiāng)承攬了河南建筑工程公司建興分公司所接的兩項工程施工任務(wù)，按施工合同，工資合計為23萬多元，最后的付款期限為2001年4月16日?！爸钡浇裉欤麄冞€欠我11萬元，到公司找不到人，打手機不接，打傳呼不回，我實在沒一點辦法了?！?．2003年1月21日，鄭州市政府召開維護外來務(wù)工者基本權(quán)益工作會議，要求勞動監(jiān)察和建筑行政主管部門就兌現(xiàn)農(nóng)民工工資問題開展專項檢查，對拒不履行合同，拒不支付民工工資的建筑企業(yè)，建設(shè)部門要取消其在鄭州承接工程的資格，并驅(qū)逐出鄭州市建筑市場；對嚴(yán)重侵害外來務(wù)工人員基本權(quán)益的單位和個人要公開曝光，情況嚴(yán)重的，司法部門還要追究業(yè)主和法人代表的刑事責(zé)任。6．為建筑業(yè)的民工追薪，年年都是熱門話題，這與行業(yè)特點有關(guān)。據(jù)介紹，在業(yè)主資金不到位的情況下，建筑承包商在墊資過程中，又將墊資款分解，由項目經(jīng)理、大小包工頭按一定比例分擔(dān)。在工程結(jié)束后，如工程審計未完成，或業(yè)主百般挑剔，要求返工，都使工程款不能及時全額結(jié)算。墊資的風(fēng)險最終將轉(zhuǎn)嫁至民工。7．2002年底，6名安徽籍建筑民工來京辛辛苦苦干了一年的活，非但分文工資未得，還受到恫嚇。老板撂下一句話：“我沒拿到一分錢工程款，你們要鬧沒好果子吃。”其中一秦姓民工告訴記者，他們將依靠法律武器，把老板推上被告席。8．廣州每年凸現(xiàn)3個欠薪高峰，即5～6月、9～10月、元旦～春節(jié)。據(jù)了解，因公司拖欠工資，影響社會安定團結(jié)，引發(fā)突發(fā)事件(突發(fā)事件指的是30人以上的上訪、游行引起的糾紛等群體性重大事件)的情況近年在廣州有不少，2002年274件突發(fā)事件中絕大多數(shù)因欠薪引起。9．民工追薪問題目前處理難度很大，一是無法律上的支持，手中的武器主要是省政府有關(guān)通知，即如果老板逃匿，追究主管部門的責(zé)任；如果主管部門找不到，找場地出租者，以此依次追查，但實際操作起來很麻煩。二是需要花費大量的人力物力，如廣州目前只有124個勞動監(jiān)察員，但卻有幾百萬職工、28萬戶企業(yè)，靠這些監(jiān)察員監(jiān)督如此多職工、企業(yè)，基本上起不到什么作用。10．據(jù)北京市勞動保障局仲裁部門的人士介紹，進入2003年以來，有關(guān)拖欠外來工工資的投訴增多，占投訴總數(shù)的50%以上。越來越多的外來務(wù)工者運用勞動法規(guī)維護自身權(quán)益，這一可喜的變化意味著他們的法制意識在不斷提高。11．從去年以來，周薪制先是在小煤窯較為集中的鶴山區(qū)鶴壁集鄉(xiāng)、姬家山鄉(xiāng)一帶產(chǎn)生，后來逐漸被建筑行業(yè)的用工單位所接受。該市鶴壁集一煤礦王礦長告訴記者，一周一開工資，也是前不久才實行的，它能避免很多后遺疼，雇主不賴賬盡快兌現(xiàn)工資，打工者吃了定心丸，干勁兒就大，對雙方都有利，何樂而不為呢?12．2002年春節(jié)臨近，福建泉州市再次展開對用人單位工資發(fā)放情況的專項檢查。據(jù)悉，一年來，該市勞動監(jiān)察部門共為3.05萬名工人追回被欠工資達(dá)3893.7萬元。泉州市有各類民營企業(yè)上萬家，解決雇主與雇工的勞資糾紛一直是勞動部門工作的重點、難點。全市勞動監(jiān)察部門通過日常巡查、舉報專查、專項檢查等形式，共檢查各類用人單位4325家，涉及勞動者50.8萬人，補簽勞動合同7.1萬份；同時對違規(guī)雇主教育與處罰并重，做到處罰一家教育一片。13．2003年1月13日中午1時許，福州市梅海園建筑工地9個四川籍民工在向老板索要工資時，與對方發(fā)生沖突，兩民工被打得頭破血流。福州市勞動監(jiān)察支隊有關(guān)人員提醒打工者，在整體工程未完工而工資又拖欠的情況下，工人可以向勞動部門投訴，通過勞動部門與用人單位協(xié)商之后，由班組長與工頭對工人工作量先進行估算，向建筑公司借資先行發(fā)放或由工頭先行發(fā)放。14．無錫市勞動局仲裁委員會2002年的一項統(tǒng)計表明，2002年涉及私企用工問題的案件立案數(shù)為817件，占總立案數(shù)的48.5%，比上年同期增長了80%，涉及人數(shù)增長103%。這些案件主要集中在勞動報酬和工傷待遇類案件上，分別占到了38%和27.4%。15．從2002年一些地方發(fā)生的欠薪糾紛情況分析看，黑心老板拖欠克扣工資的手法很多，概括起來大體有以下幾種：一是“騙”你沒商量。二是“扣”你有理由。三是“拖”你無奈何。四是“推”你無計施。五是“賴”你進退難。六是“打”你耍蠻橫。七是“逃”你沒蹤影。八是“誘”你進圈套。16．針對近來發(fā)生的民工采取跳樓的過激行為索要被欠工資的現(xiàn)象，廣東省勞動和社會保障廳勸戒廣大外來工，勞動者索取被企業(yè)拖欠、克扣的工資合理合法，但是追討欠薪必須通過合法途徑，不宜采取過激行動。勞動者發(fā)現(xiàn)自己的工資被拖欠、克扣，只能通過合法途徑予以處理，而采取跳樓、停工等過激行為只會使問題復(fù)雜化，不利于解決。17．2002年1月28日，52名來自湖南、貴州和陽東本地的打工者從廣東省陽東縣人民法院執(zhí)行法官的手上，接過他們被拖欠的4萬元工資款。其中最多的領(lǐng)到3900多元，最少的也領(lǐng)到100多元。他們不停地向法官道謝，喜悅之情溢于言表。陽東法院從維護社會穩(wěn)定出發(fā)，以實際行動維護了外省勞工和弱勢群眾的合法權(quán)益，受到人民群眾的贊揚。1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：當(dāng)前，在許多行業(yè)中侵犯職工勞動報酬權(quán)的現(xiàn)象呈大幅上升趨勢，一些企業(yè)相繼出現(xiàn)突發(fā)事件，導(dǎo)致矛盾激化，個別意志失控的人甚至采取極端的行為報復(fù)社會，有關(guān)職能部門應(yīng)加大監(jiān)督力度，保障勞動者的合法權(quán)益。知識點解析：暫無解析2、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)對于勞動報酬問題，政府不能僅僅把解決這個問題的方式寄托在法律程序上，而要以強勢的手段行使必要的行政干預(yù)。對于惡意拖欠及克扣工資的單位，建議在刑法上給予定罪，追究他們的刑事責(zé)任，使他們不敢以身試法。(2)現(xiàn)行的一裁兩審制度不利于勞動者權(quán)益的保護，對于勞動爭議案件應(yīng)實施或裁或?qū)徶贫龋源藖砜s短爭議案件處理的時間，及時保護勞動者的合法權(quán)益。(3)以非司法化方式處理勞動爭議，即充分利用三方機制——勞動、工會、企業(yè)。非司法處理勞動爭議具有快捷、成本低的優(yōu)勢，應(yīng)成為處理勞動爭議的首選。(4)積極推行集體合同和工會集體協(xié)商制度，是減少勞動報酬爭議的有效途徑。知識點解析：暫無解析3、就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：政府應(yīng)幫民工“討薪”近幾年來，拖欠民工工資已經(jīng)成為社會經(jīng)濟生活中的一個痼疾。民工們在長年勞動之后，卻發(fā)現(xiàn)自己根本拿不到錢。為了討要本該早就發(fā)給他們的工錢，憤怒的民工常常采取非理智的暴力行為，砸窗戶、爬塔吊等過激行為，在全國范圍內(nèi)是十分普遍的，即使是為討要工錢而搭上性命的也不在少數(shù)。以死相逼，并不是民工看輕自己的價值，而是他們在確實沒有辦法時最后的也是最無可奈何的一種做法，這種做法對社會的穩(wěn)定和發(fā)展具有極大的危害。他們并非沒有采取過合法的溫和的方式，但是在討要工資時，這種方式往往是沒有效果的。屢次找老板都要不到錢，想打官司卻沒有錢也沒有時間，況且，他們往往都沒有正式的勞動合同，也就很難得到有關(guān)司法機關(guān)和勞動部門的有力支持。在現(xiàn)代社會中，他們屬于弱勢群體，各種應(yīng)有的權(quán)利很難以得到保障。既然農(nóng)民工在社會中屬于弱勢群體，那么，幫助和保護他們，運用國家權(quán)力切實維護弱者的合法權(quán)益，就是政府職能范圍內(nèi)責(zé)無旁貸的義務(wù)。據(jù)悉，在發(fā)達(dá)國家，一旦發(fā)生了勞資糾紛，國家有關(guān)部門就會迅速介入，并盡可能地保護勞動者的權(quán)利，因為相對于用工單位而言，勞動者處于競爭劣勢，理應(yīng)受到保護和關(guān)愛，而用工單位則要受到嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。值得慶幸的是，拖欠農(nóng)民工工資的行為已經(jīng)受到了黨中央、國務(wù)院的高度重視。胡錦濤、溫家寶都曾有所批示：要切實維護進城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，加強規(guī)范管理，實行標(biāo)本兼治，建立防止欠款的機制和法規(guī)，從源頭上防止新的拖欠。有了中央的精神，各級政府部門應(yīng)該努力行動起來，加強防止和清理拖欠民工工資的工作，樹立起清理拖欠工資就是為民辦實事的思想。政府要加大監(jiān)督力度，對查出拖欠和克扣民工工資的企業(yè)，要責(zé)令其及時補發(fā)，不能立即補發(fā)的，要限期補發(fā)。對惡意拖欠、克扣工資的企業(yè)，嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定進行處罰，并向社會公布有關(guān)企業(yè)名單，已經(jīng)涉及犯罪的企業(yè)或個人要及時移交司法機關(guān)依法嚴(yán)肅處理。金融系統(tǒng)要加快民工工程款的結(jié)算速度，確保支付民工工資的現(xiàn)金供應(yīng)。法院要建立健全解決拖欠民工工資的法律援助渠道，迅速審理拖欠民工工資的案件，對符合司法救助條件的，要做出減、免、緩交訴訟費的決定。勞動部門要加大對用人單位簽訂勞動合同和工資支付行為的檢查，暢通投訴舉報熱線。此外，政府還要鼓勵和引導(dǎo)民工建立自己的工會組織，使他們可以依靠集體的力量來維護自身權(quán)益。清理拖欠民工工資，關(guān)系到國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，關(guān)系到市場經(jīng)濟的正常運行，也關(guān)系到社會的團結(jié)穩(wěn)定，這已經(jīng)不僅僅是一個重要的經(jīng)濟問題，而且還是一個嚴(yán)肅的政治問題。各級政府部門要在中央精神的指引下，把幫助民工“討薪”提上重要的議事日程，切實做好維護民工權(quán)益的工作。知識點解析：暫無解析人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第5套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。二、給定資料1．科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志，也是人類文明進步的根本動力。全面建設(shè)小康社會的4個主要奮斗目標(biāo)，無不與科學(xué)技術(shù)發(fā)展密切相關(guān)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效益，增強綜合國力和國際競爭力，必須依靠科技進步，完善社會主義民主，健全社會主義法制，推進決策科學(xué)化、民主化，要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持求真務(wù)實的科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度，掌握基本的科學(xué)方法和豐富的科學(xué)技術(shù)知識；提高全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，要求我們必須加強科學(xué)技術(shù)普及，努力建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會；改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，促進人與自然的和諧共處，也必須建立在科學(xué)技術(shù)充分發(fā)展和廣泛利用的基礎(chǔ)之上。當(dāng)前，日趨激烈的國際科技競爭、日漸加緊的知識產(chǎn)權(quán)壟斷和日益嚴(yán)重的能源資源約束，對我國全面建設(shè)小康社會的實踐構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們已經(jīng)到了必須更多依靠增強自主創(chuàng)新能力和提高勞動者素質(zhì)推動經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史階段。2．科學(xué)素質(zhì)是指公民了解必要的科學(xué)知識，具備科學(xué)精神和科學(xué)世界觀以及用科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法判斷、處理各種事務(wù)的能力。據(jù)中國科普所的調(diào)查，目前每100個中國人中只有1.4人的科學(xué)素養(yǎng)水平達(dá)標(biāo)，而美國公眾的科學(xué)素養(yǎng)水平1990年時就已達(dá)到6.9%，歐共體國家1989年時達(dá)到4.4%。有關(guān)專家介紹說，在未來社會中，一個國家的競爭能力很大程度上取決于人的利用知識和科學(xué)思維的能力。現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家都把提高公民的科學(xué)素質(zhì)放在重要位置，美國科促會從1985年啟動了一項長達(dá)76年的中小學(xué)全面普及科技教育的計劃——2061計劃，要用幾代人的努力，在哈雷彗星下一次回歸時，使美國人人具備科學(xué)素質(zhì)。3．第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，許多國家都在各自不同的起點上探索實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展道路。中東一些儲油豐富的國家主要依靠自然資源來獲取財富，拉美一些國家主要依靠發(fā)達(dá)國家的資本、市場和技術(shù)來發(fā)展工業(yè)化，而美國、日本等二十幾個主要發(fā)達(dá)國家，則把科技創(chuàng)新作為基本發(fā)展戰(zhàn)略，在世界市場上獲得了突出的競爭優(yōu)勢，成為世界公認(rèn)的創(chuàng)新型國家。這些發(fā)達(dá)國家的研究開發(fā)投入占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重一般都在2%以上，科技進步對經(jīng)濟的貢獻率多在70%以上，對外技術(shù)依存度大多保持在30%以下。為了強化市場競爭力，突出競爭優(yōu)勢，他們非常注重推動企業(yè)研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上形成自己的品牌和標(biāo)準(zhǔn)，使擁有名牌產(chǎn)品、先進技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)做大做強，發(fā)展成為具有國際競爭力的跨國公司。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，鞏固跨國經(jīng)營企業(yè)的壟斷地位，維護知識產(chǎn)權(quán)背后的超額壟斷利潤，已經(jīng)成為西方發(fā)達(dá)國家壯大自身實力、遏制競爭對手的有力武器。在國際市場上，不僅事關(guān)國防安全的關(guān)鍵技術(shù)難以引進，而且涉及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)的尖端技術(shù)也難以引進。事實一再證明，真正的核心技術(shù)是買不來的。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，必須依靠我們自己的力量，建立自主創(chuàng)新的技術(shù)發(fā)展體系，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)的跨越式發(fā)展。4．8月11日～12日，石嘴山市“公務(wù)員素質(zhì)提高年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組先后到惠農(nóng)區(qū)、平羅縣、大武口區(qū)督查各縣區(qū)“公務(wù)員素質(zhì)提高年”活動開展情況。全市“公務(wù)員素質(zhì)提高年”活動開展以來，各縣區(qū)按照活動要求認(rèn)真組織實施，相繼成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并對此項活動進行了部署。目前，各縣區(qū)已開展了多種形式的宣傳動員活動，成立了公務(wù)員不良行為投訴中心，向社會公布了投訴電話和投訴辦法，其他各項工作也正穩(wěn)步推進。監(jiān)察結(jié)果表明，各縣區(qū)普遍重視，制定了符合本縣區(qū)實際的活動安排，并認(rèn)真組織實施。但同時還存在活動開展不平衡的問題，部分縣區(qū)動作遲緩，工作滯后。督查組要求相關(guān)縣區(qū)要進一步增強對這項活動重要性的認(rèn)識，加大工作力度，提高工作效率，迎頭趕上，保證全市“公務(wù)員素質(zhì)提高年”活動順利開展，取得實效。下一步，對工作起色不大、任務(wù)落實不到位的縣區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報批評。5．改革開放以來，我國經(jīng)濟連續(xù)26年保持年均9%以上的穩(wěn)定快速增長，取得了舉世矚目的偉大成就。但同時也要看到，我國目前還是一個發(fā)展中國家，經(jīng)濟總量雖然很大，但人均收入水平低，資源十分貧乏，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著一些突出的矛盾和問題。從總體上看，我國經(jīng)濟增長嚴(yán)重依賴資金高投入的狀況沒有根本改變，嚴(yán)重依賴資源高消耗的狀況沒有根本改變，嚴(yán)重依賴引進技術(shù)的狀況沒有根本改變，部分核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)受制于人的狀況沒有根本改變。據(jù)測算，目前我國的對外技術(shù)依存度高達(dá)50%，設(shè)備投資60%以上依靠進口，科技進步貢獻率只有39%左右。由于不掌握核心技術(shù)，我們不得不將每部國產(chǎn)手機售價的20%、計算機售價的30%、數(shù)控機床售價的20%～40%拿出來向國外專利持有者支付專利費。研究表明，如果投資率保持在目前40%的高水平，要達(dá)到GDP翻兩番的目標(biāo)，科技進步貢獻率就必須在目前水平的基礎(chǔ)上再提高20個百分點，達(dá)到60%以上。這就要求我們進一步加大研究開發(fā)投入，大幅度提高自主創(chuàng)新能力，努力掌握擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，推動經(jīng)濟增長由資源驅(qū)動、資本驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。即將發(fā)布的“國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要”，明確提出到2020年我國進入創(chuàng)新型國家行列的奮斗目標(biāo)，使我國的經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進步上來，努力走出一條具有中國特色的自主創(chuàng)新之路，其中的道理也在于此。6．由杭州結(jié)構(gòu)與地基處理研究會常務(wù)理事、深基礎(chǔ)專業(yè)委員會主任、杭州市建筑企業(yè)管理站余子華教授級高工率先倡議的“杭州全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)志愿者服務(wù)隊”日前宣告正式成立?！昂贾萑窨茖W(xué)素質(zhì)建設(shè)志愿者服務(wù)隊”主要由為推動全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)和建設(shè)創(chuàng)新型國家而提供科學(xué)服務(wù)的人員組成。它以自愿為原則，以志愿服務(wù)為基本形式，是科技工作者參與全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)行動的一種重要方式。志愿者服務(wù)隊的行動準(zhǔn)則是：堅持以人為本，堅持遵章守法，堅持全民參與，堅持科學(xué)高效。志愿者服務(wù)隊的服務(wù)內(nèi)容和形式為：組織和參與專家報告會、技術(shù)經(jīng)驗交流會、參觀、觀摩、展覽、科普講座、科學(xué)咨詢，開辦學(xué)習(xí)班、提高班、繼續(xù)教育培訓(xùn)班，開展技術(shù)攻關(guān)組、勞動競賽、技術(shù)比武等活動。志愿者服務(wù)隊行動得到了省市各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界科技工作者的大力支持和積極響應(yīng)。目前已有包括中國工程院院士、中國工程勘察設(shè)計大師在內(nèi)的數(shù)百名專家、教授和工程技術(shù)人員加入志愿者服務(wù)隊伍。據(jù)悉，杭州市成立的“杭州全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)志愿者服務(wù)隊”在國內(nèi)還是第一支。7．全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵是人才。這就要求我們必須轉(zhuǎn)變資源開發(fā)觀念，由注重開發(fā)自然資源轉(zhuǎn)向著重開發(fā)人力資源。歷史上，人類與自然的關(guān)系經(jīng)歷了從敬畏自然到了解自然、利用自然、“征服”自然、改造自然，又回歸到人與自然和諧相處、尋求可持續(xù)發(fā)展的曲折歷程。在這個過程中，人們越來越清楚地認(rèn)識到，自然資源是有限的，而人類的智力資源卻是無限的。無數(shù)事實證明，人才資源是永不枯竭的第一資源，是經(jīng)濟增長的動力之源，也是經(jīng)濟發(fā)展的后勁所在。在世界經(jīng)濟發(fā)展史上，因為正確使用人才而使企業(yè)起死回生、煥發(fā)青春活力的事例比比皆是，美國克萊斯勒公司的雅科卡、IBM公司的郭士納就是如此。世界著名管理咨詢公司麥肯錫公司的一位高級主管曾經(jīng)說過：“在知識經(jīng)濟的環(huán)境里，最起作用的是人才。得人才者得天下?！泵绹O果公司的老板也公開聲稱：“我過去常常認(rèn)為一位出色的人才能頂兩名平庸的員工，但現(xiàn)在我認(rèn)為能頂50名?！笨梢姡瑢θ瞬刨Y源進行的投資是一種戰(zhàn)略投資，這種投資的回報率是很高的。8．經(jīng)濟發(fā)展了、物質(zhì)生活改善了，人們的科學(xué)素質(zhì)就會自動提高嗎?具有較好文化程度和科技知識就一定擁有良好的科學(xué)素質(zhì)嗎?有關(guān)專家表示，對于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，人們在認(rèn)識上仍存在兩大“誤區(qū)”。從公眾科學(xué)素養(yǎng)有關(guān)調(diào)查的結(jié)果可以看到，我國公民的科學(xué)素質(zhì)水平并沒有隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展而得到大幅度的提高。由于缺乏科學(xué)精神，不少富裕起來的人們卻熱衷于愚昧迷信活動，這說明公民科學(xué)素質(zhì)不會隨著經(jīng)濟的發(fā)展而自動提高；一些接受過高等教育的黨員干部、知識分子成了偽科學(xué)甚至邪教的俘虜，這些都說明具有一定的科學(xué)知識并不就代表具有基本的科學(xué)素質(zhì)。公民科學(xué)素質(zhì)水平低下已成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸，我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的現(xiàn)狀不盡如人意?！度窨茖W(xué)素質(zhì)行動計劃綱要(2006—2010—2020年)》指出，我國“人均接受正規(guī)教育年限低于世界平均水平；因長期受應(yīng)試教育影響，學(xué)生科學(xué)素質(zhì)結(jié)構(gòu)存在明顯缺陷；社會教育、成人教育的發(fā)展尚不全面和深入，公民缺少接受終身教育的機會?？茖W(xué)技術(shù)普及長效運行機制尚未形成；科普設(shè)施、隊伍、經(jīng)費等資源不足；大眾傳媒科技傳播力度不夠、質(zhì)量不高”。9．據(jù)新華社8月17日報道，從17日上午召開的南京市科協(xié)工作會議暨南京市《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》實施動員大會上獲悉，“科學(xué)素質(zhì)”被列為未成年教育的重點內(nèi)容之一，規(guī)定初中年級全部開設(shè)綜合實踐課程。綜合實踐課程(信息技術(shù)課、勞技課、研究性學(xué)習(xí))和通用技術(shù)課作為必修課納入學(xué)校課程設(shè)置方案，初中年級全部開設(shè)綜合實踐課程，高一、高二年級開設(shè)通用技術(shù)課，并繼續(xù)進行研究性學(xué)習(xí)。同時，以創(chuàng)建“南京市合格學(xué)?！睘槠鯔C，加強中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)科學(xué)課和科普活動的需要，建立健全有關(guān)實驗室、活動室，并充實實驗儀器和活動設(shè)施。建立市、區(qū)、校三級教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。在教師培訓(xùn)中，加大對教師科學(xué)素養(yǎng)和學(xué)生創(chuàng)新思維培養(yǎng)的力度，并且開展科普講師團進校園活動。舉辦校園科技節(jié)，邀請不同學(xué)科的科學(xué)家到學(xué)校開設(shè)講座，向?qū)W生介紹科學(xué)實驗的一般程序、有趣的實驗經(jīng)歷、本學(xué)科國內(nèi)外最新研究動態(tài)等，調(diào)動學(xué)生對科學(xué)探索的興趣。此外，還要開展“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動，結(jié)合素質(zhì)教育和課程改革，拓展特色環(huán)境教育體系，在各區(qū)縣新創(chuàng)建2～3所市級綠色學(xué)校，在全市中小學(xué)開展綠色學(xué)校創(chuàng)建論壇、學(xué)術(shù)論文比賽和環(huán)境教育教學(xué)作品比賽。在“城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)”方面，將以南京市59所社區(qū)科普大學(xué)為繼續(xù)教育平臺，面向社區(qū)居民開設(shè)醫(yī)療保健、家庭理財、法律常識、電腦應(yīng)用、就業(yè)技能等特色課程。全年在冊學(xué)員3000人，參與培訓(xùn)人數(shù)1萬人次。10．在安徽省，20世紀(jì)80年代初，改革開放不斷深化，農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，興起學(xué)科學(xué)、用科學(xué)熱潮，農(nóng)民運用科學(xué)種田的積極性空前高漲，科協(xié)順應(yīng)形勢的發(fā)展，積極組織農(nóng)村中的能工巧匠、田秀才、專業(yè)戶等圍繞生產(chǎn)和專業(yè)技術(shù)開展培訓(xùn)、交流經(jīng)驗，科普活動十分活躍，繼而引導(dǎo)、扶持成立了農(nóng)技協(xié)，按照“民辦、民管、民受益”的原則，以服務(wù)為宗旨，實行民主辦會，由于符合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，符合農(nóng)民的愿望，這個新興的組織很快呈蓬勃之勢，迅速在全省發(fā)展起來。據(jù)統(tǒng)計到2005年底，全省農(nóng)技協(xié)總數(shù)為3900多個，會員達(dá)50多萬人，涉及種植、養(yǎng)殖、加工、流通服務(wù)等100多個專業(yè)類別。11．正由于人才資源是一種戰(zhàn)略資源，圍繞著創(chuàng)新型科技人才展開的爭奪，越來越成為國際競爭的焦點，尋找最優(yōu)秀，最聰慧的人才已經(jīng)演變成為一場曠日持久、異常激烈的全球爭奪戰(zhàn)。對技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的爭奪，核心就是對人類智力資源的爭奪，是對作為人類智力資源載體的科技人才的爭奪。越是素質(zhì)好、層次高、專業(yè)成就突出的專門人才，國際流動的頻率越高，各國的爭奪也就越激烈。目前，發(fā)達(dá)國家普遍加大了在全世界搜尋、吸引、利用人才的力度，使廣大發(fā)展中國家人才缺乏的狀況更加嚴(yán)重。統(tǒng)計資料表明，全世界平均每年有1.7萬科技專業(yè)人才直接定居美國，16.8萬科技人才通過H—1B臨時簽證前往美國工作，18.3萬外國學(xué)生進入美國大學(xué)就讀，世界科技移民的40%以上最終進入美國。相比之下，發(fā)展中國家在全球人才爭奪中處境極為不利，大量在本國接受過高等教育的科技人才源源不斷地流入美日歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。以我國為例，在1978年～2003年間出國留學(xué)的70.02萬人中，回歸率不到30%。根據(jù)調(diào)查，中國的科技工作者67%集中在事業(yè)單位，17.3%在國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)，還有將近16%在“三資”企業(yè)和民辦非企業(yè)單位工作。這樣一種結(jié)構(gòu)性缺陷，直接影響到創(chuàng)新型人才的聚集和企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。目前我國公民科學(xué)素質(zhì)還比較低，2003年具備基本科學(xué)素質(zhì)的人口只占總?cè)丝诘?.98%，農(nóng)村居民則低至0.7%，與美國2001年已經(jīng)達(dá)到的17%相去甚遠(yuǎn)。適齡勞動人口科學(xué)素質(zhì)不高，缺乏自我保護常識，不僅難以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，而且是一些重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因之一。重慶開縣的天然氣泄漏事故、吉林石化的爆炸事故，都是由于最低級的操作錯誤造成的。1、結(jié)合給定材料，有條理地概述我國在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面所面臨的主要問題。要求：全面，有條理，有層次，字?jǐn)?shù)不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：現(xiàn)在我們在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面面臨的突出問題：一是部分科技人員缺乏創(chuàng)新精神，不能真正做到突破前人，有所前進；二是大量高水平研究人員集中在高校和科研院所，企業(yè)極其缺乏合格的工程技術(shù)人員，特別是高水平的工程師；三是群眾性的技術(shù)創(chuàng)新活動不夠深入持久，曾經(jīng)在中華大地上結(jié)出豐碩成果的小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小建議等活動在許多地方也已失去了昔日的風(fēng)采，創(chuàng)新型人才培育和成長的群眾基礎(chǔ)亟待加強和鞏固。知識點解析：暫無解析2、根據(jù)給定材料，請你制訂一項“提高全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃”。要求：文字簡練，內(nèi)容全面，切實可行，字?jǐn)?shù)不超過350字。標(biāo)準(zhǔn)答案：一是實施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動，通過提高學(xué)?？茖W(xué)教育質(zhì)量，開展多種形式的科普活動，增強中小學(xué)生對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力；二是實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動，提高農(nóng)民獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活質(zhì)量的能力，提高農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村；三是實施城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動，提高二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力，提高進城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力，為走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供人力資源支撐；四是實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動，弘揚科學(xué)精神，提倡科學(xué)態(tài)度，講究科學(xué)方法，增強科學(xué)決策和科學(xué)管理的能力。實施科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等4項基礎(chǔ)工程，營造社會化科普平臺，強化科普能力，為提高全民科學(xué)文化素質(zhì)提供強有力的支撐和保障。知識點解析：暫無解析3、根據(jù)上述材料，自選某一角度，自擬題目，寫一篇不少于1200字的文章。要求：觀點明確，條理清楚，語言流暢。標(biāo)準(zhǔn)答案：提高社區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)黨的十六屆五中全會明確提出，增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。國家興旺，貴在得人。增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵是人才。提高全民科學(xué)素質(zhì)是創(chuàng)新型人才輩出的重要社會基礎(chǔ)。必須以廣大公民科學(xué)素質(zhì)的大幅度提高為基礎(chǔ)，努力營造創(chuàng)新型人才輩出的社會環(huán)境，培養(yǎng)熱愛科學(xué)、關(guān)注科技、具有較高科學(xué)素質(zhì)水平的宏大公眾群體。繼續(xù)實施科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、科技傳播能力建設(shè)和科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，營造社會化科普平臺，強化科普能力，為提高全民科學(xué)文化素質(zhì)提供強有力的支撐和保障。1．打好“教育牌”，夯實提高全民科學(xué)素質(zhì)的基礎(chǔ)公民具備科學(xué)素質(zhì)，首先需要了解基本的科學(xué)技術(shù)知識，掌握基本的科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用科學(xué)知識和科學(xué)方法去處理實際問題、參與公共事務(wù)的能力。積極實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，一方面要為公民科學(xué)素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好環(huán)境和足夠資源；另一方面要充分調(diào)動公民的學(xué)習(xí)積極性和主動性，鼓勵和支持公民自主學(xué)習(xí)，促進學(xué)習(xí)型社會的形成。在社區(qū)里的教育和培訓(xùn)工作，重點要抓好：一是實施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動，配合地區(qū)中小學(xué)校提高科學(xué)教育質(zhì)量，開展多種形式的科普活動，增強中小學(xué)生對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力；二是實施居民群眾科學(xué)素質(zhì)行動，提高居民群眾獲取科技知識和依靠科技知識美化社區(qū)、美化家庭、保健強身和改善生活質(zhì)量的能力；三是實施社區(qū)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動，配合地區(qū)企事業(yè)單位提高從業(yè)人員的學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力；四是實施提高公務(wù)員和社區(qū)專職人員素質(zhì)行動，弘揚科學(xué)精神，提倡科學(xué)態(tài)度，講究科學(xué)方法，增強科學(xué)決策和科學(xué)管理能力。2．打好“資源牌”，提升構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的層次加強科學(xué)技術(shù)普及，努力建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社區(qū)。進一步整合利用社區(qū)科普資源，提高資源利用效率。一是進一步開發(fā)科普宣傳陣地。努力建設(shè)好社區(qū)科普畫廊、科普宣傳欄，創(chuàng)造條件，開通網(wǎng)上“社區(qū)科普園地”窗口。二是整合科普教育基地。把社區(qū)內(nèi)的科普教育基地，如科普俱樂部、科普活動中心、社區(qū)衛(wèi)生保健站、社區(qū)生殖健康保健中心、青少年科技輔導(dǎo)站、小學(xué)綠色實踐基地等科普教育基地整合利用好。推動科普工作與社區(qū)環(huán)境建設(shè)、人口優(yōu)生優(yōu)育、老年人保健、青少年教育等工作有機結(jié)合。推動“社區(qū)大科普”的形成，豐富學(xué)習(xí)型社區(qū)的科技含量。三是建設(shè)社區(qū)電子圖書館，提升科普學(xué)習(xí)場所的層次。要進一步完善科技服務(wù)手段，建設(shè)好已有圖書館，并且新建社區(qū)電子圖書館，增設(shè)電腦、電子圖書，吸引更多讀者前來閱讀，使圖書館充分發(fā)揮社區(qū)信息中心、社區(qū)活動中心和社區(qū)科普教育輔助中心的作用。四是健全社區(qū)、校園、家庭三結(jié)合的科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。進一步提高青少年學(xué)生參與科普活動的積極性和主動性，進一步提高家庭群眾學(xué)習(xí)科普知識的認(rèn)同感。3．打好“文化牌”，創(chuàng)新科普進社區(qū)活動模式堅持科普工作與文化建設(shè)相結(jié)合，充分利用社區(qū)文化資源，開展有特色的科普文化活動，提高科技傳播能力。一是組建科普藝術(shù)團。整合文藝團體和轄內(nèi)單位文藝人才，以宣傳科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神為主要內(nèi)容，創(chuàng)作、演出、擴大影響，增強宣傳感染力，提高宣傳效果。二是堅持開展“科普進軍營”系列文化活動。主動把科普活動延伸到社區(qū)軍營，與部隊開展科普共建活動，提高部隊官兵科學(xué)文化素質(zhì)，配合部隊培養(yǎng)綜合型人才。三是以先進文化的理念，規(guī)范科普志愿者的活動。繼續(xù)物色熱心社會公益、有志為科普服務(wù)、具有一定的科學(xué)文化傳播能力的人才，充實和壯大街道社區(qū)科普志愿者隊伍，組織和參與社區(qū)科普論壇、科普咨詢、科普文藝、科普閱讀、科普競賽、科普實驗等各種形式的服務(wù)。積極推動社區(qū)科普文化節(jié)活動，讓科普教育通過文化這個載體深入人心。我們將堅定不移地落實科學(xué)發(fā)展觀，立足特色謀發(fā)展，讓“科普之光”照遍社區(qū)，為提高全民科學(xué)素質(zhì)，建設(shè)創(chuàng)新型國家貢獻力量。知識點解析：暫無解析人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第6套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定材料1．從國家質(zhì)檢總局近些年來對食品質(zhì)量進行的國家監(jiān)督抽查結(jié)果來看，食品質(zhì)量總體水平呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢。從1999年到2003年的5年中，質(zhì)檢部門集中對肉制品、乳制品、白酒、葡萄酒、飲料等幾十種食品進行了連續(xù)性國家監(jiān)督跟蹤抽查，5年的食品平均抽樣合格率為76.6%。其中大型食品企業(yè)產(chǎn)品平均抽樣合格率比中小型食品企業(yè)高出近20個百分點，并占據(jù)市場主導(dǎo)地位。由此可見，大量的食品質(zhì)量安全問題來自一些不具備食品生產(chǎn)必備條件的小型企業(yè)、小作坊和個體工商戶產(chǎn)品，其中不少是制售假冒偽劣的源頭。而今年第一季度，質(zhì)檢總局對9類食品進行的產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查則表示：食品質(zhì)量有所提高，平均抽樣合格率為81.4%。據(jù)介紹，今年一季度的抽查中，含乳飲料、食用鹽等4類產(chǎn)品質(zhì)量有不同程度的提高，而腌臘制品、掛面、山葡萄酒等產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題則較多。抽查的掛面中，有8種產(chǎn)品增白劑含量超標(biāo)。抽查的腌臘制品中，有2種產(chǎn)品違反強制性國家標(biāo)準(zhǔn)中肉制品加工不得使用合成色素的規(guī)定，違禁使用了胭脂紅和誘惑紅等合成色素。抽查的山葡萄酒產(chǎn)品抽樣合格率最低，僅為52.4%，其中17種產(chǎn)品少加或不加山葡萄汁，且違反強制性國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，添加了不允許添加的香精、甜味劑、色素。2．近來工商部門對流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的抽查情況反映出，食品安全形勢仍然嚴(yán)峻：——使用有毒有害物質(zhì)加工食品的現(xiàn)象仍然存在，特別是在干雜以及水產(chǎn)品中表現(xiàn)尤為突出。在湖南岳陽梅溪橋東大市場，執(zhí)法人員在65組水產(chǎn)品、蔬菜制品、豆制品中檢測出了國家明令禁止使用的甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)，在21組水果制品、蔬菜制品中檢測出了二氧化硫?！渴褂檬称诽砑觿┑默F(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，其中豆制品尤為突出。在成都華豐食品批發(fā)市場，執(zhí)法人員抽查的29組肉制品、豆制品和醬腌菜中，就有7組違規(guī)添加了苯甲酸或人工合成色素，4組山梨酸添加過量?！恍┦称沸l(wèi)生狀況令人擔(dān)心。在福建南平勝利市場，執(zhí)法人員在抽查的10組食用菌中發(fā)現(xiàn)3組重金屬砷、汞超標(biāo)?！┦称罚貏e是乳制品營養(yǎng)指標(biāo)和成分含量達(dá)不到要求。在甘肅蘭州金港城副食品批發(fā)市場，執(zhí)法人員抽查的32組乳制品中，26組商品的脂肪、蛋白質(zhì)含量低，強化營養(yǎng)元素沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求?！称窐?biāo)簽不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在。一些食品未標(biāo)明添加的防腐劑、著色劑、甜味劑的具體名稱，標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)錯誤；含乳飲料、植物蛋白飲料標(biāo)簽未標(biāo)明蛋白含量及添加至飲料中的防腐劑、甜味劑和著色劑的具體名稱。2003年，中國消費者協(xié)會對我國的消費環(huán)境作了全國性的調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，食品安全成為消費者反映最突出、最難解決的問題之一。所以，中消協(xié)確定，今年第一季度圍繞食品安全這個主題重點開展一些活動。3．內(nèi)地近期連接發(fā)生的食品安全事件，引發(fā)了境外市場的信任危機。據(jù)了解，香港市場對內(nèi)地進口的食品銷量已下降五成。記者昨日從海關(guān)獲悉，今年1～5月廣東口岸共進口食品368.7萬噸，出口食品216.5萬噸，進出口逆差已達(dá)5.1億美元。海關(guān)對廣東食品出口的統(tǒng)計表明，內(nèi)地食品的質(zhì)量問題，已使食品出口面臨困境。廣東口岸的食品出口自3月開始呈下降趨勢，尤其以5月突出，5月食品出口僅2.4億美元，比4月下降16.6%。近期內(nèi)地龍口粉絲、阜陽奶粉、廣州毒酒和有害食品添加劑等食品安全事件，引起境外市場不安。香港市場對內(nèi)地進口的食品市場銷量已下降五成，尤其以廣東出口的醬油和粉絲銷量下降最快。在內(nèi)地市場，食品安全的信任危機則促使食品進口的迅猛增長。今年1～5月，廣東口岸以一般貿(mào)易方式進口食品16.9%億美元，增長43.5%，占進口總額的93.3%。今年1～5食品增長率為42.1%，高于出口增長率17個百分點。其中制成品類商品進口原產(chǎn)國/地主要為美國、新加坡和阿根廷。4．在今年第一季度圍繞“食品生產(chǎn)經(jīng)營與誠信維權(quán)”主題開展的食品安全監(jiān)督工作中，中消協(xié)發(fā)現(xiàn)，食品安全方面存在著五大亟須解決的問題：假冒偽劣現(xiàn)象屢禁不止，市場上“制假”手法花樣翻新，部分商場、超市、自由市場隨意“修改”食品標(biāo)簽，農(nóng)村市場存在大量“三無”食品、劣質(zhì)食品；短斤少兩現(xiàn)象嚴(yán)重，許多消費者反映農(nóng)貿(mào)市場和流動攤販大量使用桿秤，使短斤少兩問題突出；某些包裝食品使用不適當(dāng)?shù)氖侄芜M行促銷，特別是針對兒童的“小食品”，在包裝中夾帶玩具、錢幣或卡片；食品安全問題仍很突出，群眾性食物中毒事件時有發(fā)生；食品日常監(jiān)督、管理和指導(dǎo)力度有待加強。1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題標(biāo)準(zhǔn)答案：該資料主要反映出目前我國在食品安全方面所存在的一些問題：一是食品加工使用有毒有害的添加劑，或使用過量的添加劑；二是食品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，特別是乳品營養(yǎng)指標(biāo)和成分含量達(dá)不到要求；三是食品標(biāo)簽不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在，缺乏必要的標(biāo)識或標(biāo)識不符合要求；四是內(nèi)地的食品安全問題引發(fā)了境外市場的信任危機，導(dǎo)致出口逆差。知識點解析：暫無解析2、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：為了解決我國食品安全方面所暴露出的一些問題，可以采取如下幾條措施：一是建立市場準(zhǔn)人機制，重點抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié)；二是嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，從源頭上控制假冒偽劣產(chǎn)品流入市場；三是嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，取信于民，同時在國際上樹立良好的食品安全形象，促進出口；四是學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進經(jīng)驗，把食品安全問題以及百姓的菜籃子問題當(dāng)作頭等大事來抓；五是建立食品安全預(yù)警機制，增強對食品危機的處理能力。知識點解析：暫無解析3、就給定資料反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：提綱提示：民以食為天(1)食品安全問題是關(guān)系國際民生的重要問題之一，要予以高度重視；(2)能不能解決好食品安全問題是對政府能力的重要考驗；(3)政府要以人民利益為根本的出發(fā)點和立足點，一切以人民利益為中心。知識點解析：暫無解析人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第7套一、論述組題(本題共6題，每題1.0分，共6分。)一、注意事項1．本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。2．第一題、第二題、第五題，所有考生都必須作答。第三題僅限行政執(zhí)法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生作答。第四題僅限考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生作答。二、給定資料材料一在北京市海淀區(qū)雙安商場附近，活躍著4撥欺騙型的乞討者。其中有年輕的孕婦，有兩個學(xué)生打扮的男性，還有一家三口。他們衣著打扮都比較整潔，跟普通人一樣，乞討的理由都是沒錢了，要點錢吃飯和當(dāng)作路費。材料二記者問一個乞丐：“有人管你們嗎?”他回答：“沒有，警察和城管在面前也不會管，剛才我坐在下面，一個交通協(xié)管員說下面是主要干道，讓我到天橋上來。以前乞討被收進收容遣送站后，會被送往原籍，現(xiàn)在不會了?！闭劶捌蛴憜栴}，福州火車站站前派出所所長也連稱頭疼：“我們現(xiàn)在還沒有行之有效的措施來管理這一特殊群體。這些人有的糾集在二起，給社會治安造成隱患，有的強討強要，引起市民以及游客的極大反感，乞丐群的存在也影響了城市的形象。有時候，為了安置他們，干警們不得不自己掏腰包?！笔【戎芾碚菊鹃L卓偉煊表示，乞丐是一個社會問題，乞丐有權(quán)利選擇自己的生存方式?！冻鞘猩顭o著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細(xì)則》中規(guī)定