10FlDlC土木工程合同及管理

10FIDIC土木工程合同及管理

10.1FIDIC合同條件概述1.FIDIC組織簡介

FIDIC是國際咨詢工程師聯(lián)合會的法文（FederationInternationalDesIngenieurs

Conseils）縮寫，F(xiàn)IDIC成立于1913年。目前全球有60多個(gè)國家和地區(qū)的成員加入了FIDIC。2.FIDIC出版的合同條件

FIDIC針對工程項(xiàng)目的建設(shè)，編制出版了6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)合同文本：

1）《雇主/咨詢工程師（單位）服務(wù)協(xié)議書》范本，屬于工程咨詢合同。（白皮書）

2）《施工合同條件》，推薦用于承包商按照雇主提供的設(shè)計(jì)進(jìn)行工程施工的合同。（新紅皮書）

3）《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)—施工合同條件》；（新黃皮書）

4）《設(shè)計(jì)采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件》推薦用于承包商完成全部的設(shè)計(jì)、采購和施工，提供一個(gè)配備完善的設(shè)施或工程的合同。（銀皮書）

5）《簡明合同格式》，投資金額較小工期較短；（綠皮書）

6）《土木工程施工分包合同條件》承包商將部分施工任務(wù)分包給分包商實(shí)施，承包商與分包商簽訂的合同。10.2施工合同條件10.2.1施工合條件的文本結(jié)構(gòu)由通用條件和專用條件兩部分組成，共20條163款，分25節(jié)72條款194子款。GF--1999—0201有11部分47條款173個(gè)子款。10.2.2施工合同涉及的有關(guān)各方(1)1.合同當(dāng)事人2.工程師（1）工程師在合同管理中的地位施工合同條件中所指的“工程師”，只能依據(jù)雇主與承包商簽訂的施工合同判定各方的責(zé)任、發(fā)布有關(guān)批示，而無權(quán)修改合同。通用條件的條款賦予工程師在施工階段管理過程中居于核心地位。（2）施工合同賦予工程師的權(quán)力工程師可以行使合同中規(guī)定的、或必然隱含的應(yīng)屬于工程師的權(quán)力。雇主對工程建設(shè)的重大事項(xiàng)有控制權(quán)和決定權(quán)。工程師行使權(quán)力時(shí)，必須承擔(dān)與雇主簽訂協(xié)議書中明確規(guī)定的與之相連的責(zé)任。10.2.2施工合同涉及的有關(guān)各方(2)3.分包商和指定分包商（1）分包商①承包商不得將整個(gè)工程分包，主體工程和主要工程量應(yīng)由承包商自己完成；②承包商應(yīng)對分包商的行為或違約承擔(dān)責(zé)任；③分包商應(yīng)取得工程師的同意。（2）指定分包商指定分包商是由雇主子（工程師）指定、選定的特殊分包商。雇主選擇指定分包商不是將合同約定承包范圍內(nèi)承包商可以完成的工作刪減后交與其他人實(shí)施的隨意行為，而是為了保證工程的質(zhì)量和安全采取的措施。（3）指定分包商與一般分包商的區(qū)別：①選擇分包單位的權(quán)利不同；②分包合同的工作內(nèi)容不同；③工程款的支付開支項(xiàng)目不同；④雇主對分包商利益的保護(hù)不同；⑤承包商對分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同。10.2.3合同履行中涉及的時(shí)間概念10.2.3合同履行中涉及的時(shí)間概念

1.合同工期

2.施工期

3.缺陷通知期“缺陷通知期”即國內(nèi)工程管理中通常所說的工程質(zhì)量保修期。

4.合同有效期10.2.4承包合同價(jià)1.合同價(jià)格2.暫列金額某些項(xiàng)目的工程量清單中包括有“暫列金額”款項(xiàng)，盡管這筆款額計(jì)入在合同價(jià)格內(nèi)，但其使用卻歸工程師控制。①分包商完成的工作②指定分包商完成的工作10.2.5風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的劃分1.按事件發(fā)生的時(shí)間劃分風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任“基準(zhǔn)日”為投標(biāo)截止日期前的第28天，在基準(zhǔn)日后發(fā)生的作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)承包商在投標(biāo)階段不可能合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)事件，按承包商受到的實(shí)際損害影響給予補(bǔ)償；2.按損害事件發(fā)生的原因劃分風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任

1）雇主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

2）不可抗力

①

不可抗力的條件：a.一方無法控制的；b.該方在簽訂合同前不能對之進(jìn)行合理準(zhǔn)備的；c.發(fā)生后，該方不能合理避免或克服的；d.不能主要?dú)w因于其他方的。

②

不可抗力的范圍

③

不可抗力發(fā)生后的管理程序

④

不可抗力的后果：承包商因不可抗力影響應(yīng)獲得工期和費(fèi)用補(bǔ)償，但不包括利潤。10.2.5風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的劃分3）雙方共同承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。①外幣支付部分由于匯率變化的影響；②法令、政策變化對工程成本的影響。4）承包商風(fēng)險(xiǎn)：雇主風(fēng)險(xiǎn)以外的其他風(fēng)險(xiǎn)歸于承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。10.2.6施工合同的訂立(1)

1.合同文件（1）合同文件的組成

①合同協(xié)議書；②中標(biāo)函；③投標(biāo)函；④合同專用條件；⑤合同通用條件；⑥規(guī)范要求；⑦圖紙；⑧資料表以及其他構(gòu)成合同一部分的文件；（2）合同文件的解釋10.2.6施工合同的訂立(2)2.分項(xiàng)工程的移交3.承包商的履約擔(dān)保（1）履約擔(dān)保的保證期限（2）雇主憑保函索賠4.涉及支付款項(xiàng)的有關(guān)約定

1）.誤期損害賠償。專用條款中的日拖期賠償額視合同金額的大小，可在0.03%~0.2%合同價(jià)的范圍內(nèi)約定具體數(shù)額或百分比，最商賠償限額一般不超過合同價(jià)的5%~15%。

2）提前竣工及獎(jiǎng)勵(lì)。

3）物價(jià)浮動(dòng)的調(diào)價(jià)方式。調(diào)價(jià)公式為：

Pn=a+b×Ln/L0+c×Mn/M0+d×En/E0+Λ10.2.7施工準(zhǔn)備階段的合同管理1.保險(xiǎn)（1）投保責(zé)任（2）保險(xiǎn)的種類①工程保險(xiǎn)；②承包商設(shè)備保險(xiǎn)；③第三者責(zé)任保險(xiǎn)；④承包商人員保險(xiǎn)。2.移交施工現(xiàn)場3.支付預(yù)付款（1）預(yù)付款的支付；（2）預(yù)付款的扣還；10.2.8施工階段的合同管理(1)1.開工2.施工進(jìn)度管理（1）施工進(jìn)度計(jì)劃

1）承包商提交進(jìn)度計(jì)劃；

2）工程師審核并確認(rèn)進(jìn)度計(jì)劃，承包商將計(jì)劃提交的21天內(nèi)；

3）進(jìn)度計(jì)劃的作用。（2）施工進(jìn)度管理（3）順延合同工期

1）可以順延合同工期的情況。

2）可以順延合同工期條件。10.2.8施工階段的合同管理(2)（4）暫停施工1）工程師指示的暫停施工。暫停施工指示可能源于屬于承包商應(yīng)負(fù)責(zé)原因、非承包商原因、合同約定的暫停三類。

①.第一類：暫停的延誤后果承包商無權(quán)要求任何補(bǔ)償。

②.第二類：情況都是承包商在基準(zhǔn)日前投標(biāo)階段所無法合理預(yù)見的情況下，因此對于這類暫停施工和復(fù)工受到的損失，應(yīng)給予承包商工期順延和費(fèi)用。

③.第三類：不應(yīng)給承包商補(bǔ)償。2）承包商暫停施工的權(quán)利。承包商應(yīng)得的工程款，仍應(yīng)獲得工期、費(fèi)用和利潤的補(bǔ)償。10.2.8施工階段的合同管理(3)3、工程質(zhì)量管理（1）承包商的質(zhì)量保證體系（2）質(zhì)量的檢查和試驗(yàn)

1）施工放線。

2）施工質(zhì)量檢驗(yàn)。

3）附加檢驗(yàn)或試驗(yàn)。

4）有缺陷的工程和材料。（3）對承包商設(shè)備的控制。

1）承包人自有的施工設(shè)備。未經(jīng)過工程師的批準(zhǔn)，不能將其中的任何一部分運(yùn)出施工現(xiàn)場。

2）要求承包工程增加或更換施工設(shè)備。10.2.8施工階段的合同管理(4)4、變更管理（1）工程變更的范圍構(gòu)成變更的范圍包括6個(gè)方面。

1）合同中任何工作工程量的改變。

2）任何工作質(zhì)量或其他特性的變更。

3）工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的改變。

4）刪減任何合同約定的工作內(nèi)容。

5）進(jìn)行永久工程所必需的任何附加工作、永久設(shè)備、材料供應(yīng)或其他服務(wù)，包括任何聯(lián)合竣工檢驗(yàn)、鉆孔和其他檢驗(yàn)以及勘察工作。

6）改變原定的施工順序或時(shí)間安排。10.2.8施工階段的合同管理(5)（2）變更程序：

1）工程師將計(jì)劃變更事項(xiàng)通知承包商，并要求他遞交實(shí)施變更的建議書。

2）承包商應(yīng)盡快予以答復(fù)。

3）工程師根據(jù)承包商的答復(fù)再做出是否變更的決定，盡快通知承包商說明批準(zhǔn)與否或提出意見。

4）承包商在等待答復(fù)期間，不應(yīng)順延誤任何工作。

5）工程師發(fā)出每一項(xiàng)實(shí)施變更的指示，應(yīng)要求承包商記錄支出的費(fèi)用。（3）變更估價(jià)

1）變更工作估價(jià)的原則。

2）可以調(diào)整合同工作單價(jià)的原則。10.2.8施工階段的合同管理(6)5、支付管理（1）工程量計(jì)量（2）保留金保留金是按合同約定從承包商應(yīng)得的工程進(jìn)度款中相應(yīng)扣減的一筆金額保留在雇主手中，作為約束承包商嚴(yán)格履行合同義務(wù)的措施之一。

1）保留金的約定。每次月進(jìn)度款支付時(shí)扣留的百分比一般為5%—10%，累計(jì)扣留的最高限額為合同價(jià)的2.5%——5%。

2）每次中期支付主時(shí)扣除的保留金。

3）保留金的返還。

①

頒發(fā)工程接收證書后的返還。

②

保修期滿頒發(fā)履約證書后的返還。

4）保留金保函代換保留金。10.2.8施工階段的合同管理(7)（3）用于永久工程的設(shè)備和材料款預(yù)付。

1）承包商申請支付材料預(yù)付款。

2）工程師核查提交的證明材料。

3）預(yù)付材料款的扣還。

4）物價(jià)浮動(dòng)對合同價(jià)格的調(diào)整。（4）工程進(jìn)度款的支付程序

1）承包商提供報(bào)表。

2）工程師簽證。工程進(jìn)度款支付證書屬于臨時(shí)支付證書，工程師有權(quán)對以前簽發(fā)過的證書中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)、漏或重復(fù)予以修正，承包商也有權(quán)提出更改或修正，經(jīng)雙方復(fù)核同意后，將增加或扣減的金額納入本次簽證中。

3）雇主支付。10.2.9索賠管理(1)1、雇主索賠（1）索賠程序

1）雇主提出索賠要求。

2）工程師確定。（2）通用條件內(nèi)涉及雇主索賠的主要條款10.2.9索賠管理(2)2.承包商的索賠合同內(nèi)很多條款說明應(yīng)給予承包商順延合同工期、費(fèi)用和利潤補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容。（1）索賠程序

1）承包商遞交索賠通知。在承包商察覺影響事件的28天內(nèi)發(fā)出索賠通知并進(jìn)行現(xiàn)場的同期記錄。

2）承包商遞交索賠報(bào)告。承包商察覺影響事件的42天內(nèi)或建議并經(jīng)工程師認(rèn)可的其他期限內(nèi)，向工程師遞交交正式的索賠報(bào)告。

3）工程師審核。

4）工程師確定。（2）通用條件內(nèi)涉及承包商索賠的主要條款10.2.9索賠管理(3)3、不可預(yù)見的物質(zhì)條件。

⑴.不可預(yù)見物質(zhì)條件的范圍；

⑵.承包商及時(shí)發(fā)出通知；

⑶.工程師確定。10.2.10竣工驗(yàn)收管理1.竣工檢驗(yàn)和移交工程

⑴竣工試驗(yàn)

⑵.頒發(fā)工程接收證書2.延誤試驗(yàn)

⑴.雇主原因延誤試驗(yàn)

⑵.承包商原因延誤試驗(yàn)

⑶.特殊情況的證書頒發(fā)程序10.2.10竣工驗(yàn)收管理3、未能通過竣工檢驗(yàn)（1）重新檢驗(yàn)（2）重復(fù)檢驗(yàn)仍未能通過4、竣工結(jié)算（1）承包商報(bào)送竣工報(bào)表頒發(fā)工程接收證書后的84天內(nèi)，承包商應(yīng)按工程師規(guī)定的格式報(bào)送竣工報(bào)表。（2）竣工結(jié)算與支付工程師接到竣工報(bào)表后，應(yīng)對照竣工圖進(jìn)行工程量詳細(xì)核算，對其他支付要求進(jìn)行審查，然后再依據(jù)檢查結(jié)果簽署竣工結(jié)算的支付證書。10.2.11合同解除