2012 安徽省工商行政管理局信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)項(xiàng)目

安徽省工商行政管理局信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)項(xiàng)目PAGE24目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章招標(biāo)書 2一、投標(biāo)人須知前附表 2二、投標(biāo)人須知 3三、合同條款前附表 15四、合同條款 16五、合同格式 23六、投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng) 25七、合同特殊條款 31八、貨物需求一覽表 32九、技術(shù)要求 71第二章投標(biāo)書 72一、投標(biāo)函格式 73二、開標(biāo)一覽表 75三、供貨及投標(biāo)報價表 76四、零件、配件表 77五、規(guī)格響應(yīng)表 78六、供貨及投標(biāo)技術(shù)方案 79七、資格證明文件 80第一章招標(biāo)書一、投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容1項(xiàng)目名稱：安徽省工商行政管理局信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目編號：AH-H201203042買方：安徽省工商行政管理局買方地址：合肥市集中采購機(jī)構(gòu)：安徽省政府采購中心地址：3招標(biāo)方式：公開招標(biāo)4投標(biāo)保證金為：見“投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)”投標(biāo)保證金有效期：投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后30天內(nèi)保持有效5投標(biāo)有效期：開標(biāo)后30天6投標(biāo)書遞交至：安徽省政府采購中心投標(biāo)截止時間：20投標(biāo)書接收人：張卓聯(lián)系電話真標(biāo)時間：20開標(biāo)地點(diǎn)：合肥市阜南西路238號省財(cái)政廳綜合服務(wù)樓6樓會議室8交貨地點(diǎn)：買方指定地點(diǎn)9正本份數(shù)：1份副本份數(shù)：5份10中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：免收11簽訂合同地點(diǎn)：省政府采購中心12網(wǎng)址：（履約保證金、投標(biāo)保證金）二、投標(biāo)人須知（一）、總則1、資金來源1.1買方已籌集了一筆可靠資金，用于支付“投標(biāo)人須知前附表”中序號1所列的項(xiàng)目采購的費(fèi)用。根據(jù)《安徽省省級政府采購管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，出資方和買方已將本項(xiàng)目委托給安徽省政府采購中心（以下簡稱政府采購中心）進(jìn)行招標(biāo)采購。2、本次招標(biāo)方式及投標(biāo)人資質(zhì)要求2.1本次招標(biāo)采取“投標(biāo)人須知前附表”序號3規(guī)定的招標(biāo)方式。2.2凡是符合招標(biāo)公告中規(guī)定資質(zhì)要求的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織，均可參加投標(biāo)。3、投標(biāo)費(fèi)用3.1投標(biāo)人必須自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購中心在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。（二）、招標(biāo)文件4、招標(biāo)文件構(gòu)成4.1招標(biāo)文件包括：第一章一、投標(biāo)人須知及前附表二、投標(biāo)人須知三、合同條款前附表四、合同條款五、合同格式六、投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)七、合同特殊條款八、貨物需求一覽表九、技術(shù)要求第二章一、投標(biāo)函二、開標(biāo)一覽表三、供貨及投標(biāo)報價表四、零配件表五、規(guī)格相應(yīng)表六、供貨及投標(biāo)技術(shù)方案七、資格證明文件4.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)沒有滿足招標(biāo)文件的有關(guān)要求，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。5、招標(biāo)文件的澄清5.1投標(biāo)人有權(quán)要求政府采購中心對招標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行答疑、澄清。5.2投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑問，應(yīng)在本招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)”中規(guī)定的時間內(nèi)，以書面形式（如傳真、信件、電報等）通知政府采購中心。政府采購中心對在此規(guī)定時間以前收到的、且需要做出澄清的問題，以書面形式刊登在“安徽省政府采購網(wǎng)”上，但不說明問題的來源。6、招標(biāo)文件的修改6.1在某些情況下，政府采購中心可能對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。6.2政府采購中心對招標(biāo)文件的修改，將以說明函的形式刊登在“安徽政府采購網(wǎng)”上，并對參加該項(xiàng)目的投標(biāo)人具有約束力。6.3為使投標(biāo)人有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究或由于其他原因，采購中心可以決定延長投標(biāo)截止日期，如果作出延長投標(biāo)截止日期的決定，采購中心將以說明函的形式刊登在“安徽政府采購網(wǎng)”上。（三）、投標(biāo)書的編制7、投標(biāo)的語言及度量衡單位7.1投標(biāo)人的投標(biāo)書、以及投標(biāo)人與政府采購中心就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均須使用中文。7.2除技術(shù)要求中另有規(guī)定外，投標(biāo)書所使用的度量衡均須采用法定計(jì)量單位。8、投標(biāo)書構(gòu)成8.1投標(biāo)書應(yīng)包括第4.1條第二章中所包括的全部內(nèi)容。8.2投標(biāo)人必須對其投標(biāo)書的真實(shí)性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，其投標(biāo)書將作為合同的重要組成部分。8.3投標(biāo)人不得在未征得政府采購中心許可的情況下，擅自對招標(biāo)文件的格式、條款和技術(shù)要求進(jìn)行修改。否則，其投標(biāo)書在評標(biāo)時有可能被認(rèn)為是未對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)而中止對其作進(jìn)一步的評審。9、投標(biāo)報價9.1投標(biāo)書的投標(biāo)報價表上應(yīng)清楚地標(biāo)明投標(biāo)人擬提供貨物的名稱、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、單價和總價。每一包（或組）只允許有一個方案、一個報價，多方案、多報價的投標(biāo)文件將不被接受。9.2投標(biāo)報價表上貨物的價格是交貨地的驗(yàn)收價格，其總價即為履行合同的固定價格。9.3技術(shù)要求中規(guī)定的安裝、調(diào)試和培訓(xùn)的費(fèi)用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中。（本招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)”中有特殊規(guī)定的除外）。10、投標(biāo)貨幣10.1投標(biāo)須以人民幣報價。11、證明投標(biāo)人合格的資格文件11.1投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中，應(yīng)包括證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的資質(zhì)證明文件。11.2投標(biāo)人所提供的關(guān)鍵貨物如果不是自己制造的，投標(biāo)人應(yīng)取得生產(chǎn)廠家正式授權(quán)，或者取得總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的授權(quán)。由一般經(jīng)銷商授權(quán)的，則經(jīng)銷商必須提供生產(chǎn)廠家或總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)給自己的授權(quán)等相關(guān)證明。11.3投標(biāo)人必須具有履行合同所必需的生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)和財(cái)務(wù)管理等方面的能力。11.4由兩家或兩家以上供應(yīng)商組成的聯(lián)營體進(jìn)行投標(biāo)時，應(yīng)滿足以下要求：（1）聯(lián)營體應(yīng)簽訂聯(lián)合投標(biāo)的協(xié)議，并指定其中的一個成員作為投標(biāo)人，其他聯(lián)營體成員應(yīng)授予該主辦人代表聯(lián)營體任何成員和全體成員承擔(dān)責(zé)任。此協(xié)議或授權(quán)書應(yīng)作為投標(biāo)文件的一部分。（2）聯(lián)營體投標(biāo)人應(yīng)能全權(quán)處理投標(biāo)過程中的有關(guān)問題。一旦聯(lián)營體中標(biāo)，聯(lián)營體投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)合同的全面實(shí)施，包括合同款項(xiàng)的收付。（3）聯(lián)營體的每一成員均應(yīng)在投標(biāo)書中提交11.1至11.3節(jié)要求的資質(zhì)證明文件。12、證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件12.1投標(biāo)人應(yīng)提交招標(biāo)文件要求提供的證明貨物、輔助服務(wù)的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標(biāo)書的一部分。12.2為使所采購的關(guān)鍵性貨物正常、連續(xù)地使用，投標(biāo)人應(yīng)提供關(guān)鍵性貨物正常使用兩年期間所需的完整的零配件、特種工具等清單，以及它們的貨源及現(xiàn)行價格（見投標(biāo)書表五“零件、配件表”）。此價格不包括在總報價中。12.3投標(biāo)人應(yīng)注意：招標(biāo)文件在技術(shù)要求中指出的工藝、材料、設(shè)備，參照的商標(biāo)僅作為說明并沒有限制性，投標(biāo)人可以在投標(biāo)中選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但這些替代標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)于或相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格中要求的標(biāo)準(zhǔn)。（本招標(biāo)文件“貨物需求一覽表”中有特殊規(guī)定的除外）。13、投標(biāo)保證金13.1投標(biāo)人投標(biāo)時，必須以人民幣提交投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。政府采購中心和買方的利益在因投標(biāo)人行為受到損害時，可根據(jù)第13.6條規(guī)定的條件從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中獲得補(bǔ)償。13.2投標(biāo)保證金可采取下列任何一種形式：（1）轉(zhuǎn)賬；（2）電匯。13.3在開標(biāo)時，對于未按要求在規(guī)定時間前足額繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，政府采購中心將視其為未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。13.4未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按照第14條規(guī)定的投標(biāo)有效期或經(jīng)投標(biāo)人同意的延長投標(biāo)有效期期滿后三十天內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。13.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)人按第28條規(guī)定簽訂合同，并按第27條規(guī)定交納履約保證金后予以退還，不計(jì)利息。13.6下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)人將不得要求政府采購中心退還其投標(biāo)保證金：A.投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中規(guī)定的有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；B.中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：（a）根據(jù)第28條規(guī)定簽訂合同；或（b）根據(jù)第27條規(guī)定交納履約保證金。14、投標(biāo)有效期14.1投標(biāo)有效期在“投標(biāo)人須知前附表”序號5中有明確的規(guī)定。投標(biāo)人承諾的投標(biāo)有效期短于此規(guī)定時間的，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。14.2在特殊情況下，政府采購中心可于原投標(biāo)有效期滿之前，向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均采用書面形式如傳真、信件或電報等。投標(biāo)人可以拒絕政府采購中心的這種要求而不失去其投標(biāo)保證金。同意延長的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)書。第13條的有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。15、投標(biāo)書份數(shù)和簽署15.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)人須知前附表序號9規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)書。每份投標(biāo)書須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，正本與副本必須一致；若正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)。15.2投標(biāo)書的正本和所有的副本均需打印，由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表正確簽署。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)證書”附在投標(biāo)書上。投標(biāo)書正本的每一頁都應(yīng)由投標(biāo)人或其授權(quán)代表用姓簽字。15.3投標(biāo)書不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯漏處，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字和蓋章。（四）、投標(biāo)書的遞交16、投標(biāo)書的密封和標(biāo)記16.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書的正本單獨(dú)裝在一個密封袋中，然后和所有的副本再封裝在一個大密封袋中。16.2內(nèi)外層密封袋均應(yīng)：（A）按“投標(biāo)人須知前附表”注明的地址發(fā)至政府采購中心；（B）注明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、所投包組、正本或副本及“請勿在年月日上午時分（開標(biāo)時間，詳見“投標(biāo)人須知前附表”序號7的規(guī)定）之前啟封”的字樣。16.3投標(biāo)人應(yīng)在內(nèi)外密封袋上寫明自己名稱和地址，以便其投標(biāo)文件晚于投標(biāo)截止時間到達(dá)政府采購中心時，能原封退回。17、遲交的投標(biāo)書17.1政府采購中心將拒絕遲交的標(biāo)書并原封退回。18、投標(biāo)書的修改和撤回18.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)書后，可以在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前修改或撤回其投標(biāo)書。但這種修改和撤回，必須以書面形式通知政府采購中心。18.2投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，并按第16條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記和發(fā)送。（五）、開標(biāo)與評標(biāo)19、開標(biāo)19.1采購中心將在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)（或競爭性談判），投標(biāo)人可委派代表參加；若為競爭性談判，投標(biāo)人應(yīng)由法定代表人或委派其授權(quán)代表參加。19.2開標(biāo)前，先由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、唱標(biāo)；若為競爭性談判，則不公開唱標(biāo)。19.3唱標(biāo)的內(nèi)容包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及政府采購中心認(rèn)為合適的其它詳細(xì)內(nèi)容。投標(biāo)人如對原投標(biāo)價提供折扣，則只有在開標(biāo)時唱出，評標(biāo)時才予以考慮。19.4政府采購中心將做開標(biāo)記錄，記錄的內(nèi)容應(yīng)包括開標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容。20、評標(biāo)20.1開標(biāo)會結(jié)束后，評標(biāo)隨即開始。20.2評標(biāo)工作由為該項(xiàng)目專門組織的、由五人以上單數(shù)組成的評標(biāo)委員會（簡稱評委會）進(jìn)行。20.3評委會按先初審、后復(fù)審的程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。20.4在初審階段，屬于下列情況的投標(biāo)書將不得進(jìn)入復(fù)審階段：（1）未足額提交投標(biāo)保證金，或其投標(biāo)保證金的有效期未能滿足招標(biāo)文件規(guī)定要求的；（2）投標(biāo)書未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字、蓋章的；（3）投標(biāo)書編排混亂、且擅自修改招標(biāo)文件格式化文件的；（4）未能滿足招標(biāo)邀請書（公告）或招標(biāo)文件要求資質(zhì)條件的。20.5在復(fù)審階段，評委會將采用打分法，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資信三個方面按開標(biāo)前確定的評標(biāo)辦法，對投標(biāo)書進(jìn)行評審。打分法采取百分制。（1）經(jīng)濟(jì)上的評審，主要是評審?fù)稑?biāo)人的現(xiàn)場交貨價格，該價格包括貨物的生產(chǎn)成本、運(yùn)輸費(fèi)用、保險費(fèi)用、運(yùn)輸和保管過程中發(fā)生的合理損耗費(fèi)用、國家對供應(yīng)商征收的各種稅費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和相關(guān)的服務(wù)費(fèi)用等。（2）技術(shù)上的評審，主要是審查投標(biāo)書對招標(biāo)文件技術(shù)要求的響應(yīng)程度。這除了要評審規(guī)格響應(yīng)表外，還要評審?fù)稑?biāo)書所承諾的服務(wù)；如招標(biāo)文件有要求，評委會還將評審?fù)稑?biāo)技術(shù)方案等。（3）資信上的評審，主要是針對招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供的資格證明文件進(jìn)行評審，以確定投標(biāo)人承擔(dān)本項(xiàng)目信譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)方面的能力，以及所提供貨物與服務(wù)的正當(dāng)性、可靠性等。20.6在復(fù)審階段,評委會還需對投標(biāo)人的投標(biāo)報價和數(shù)量進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算上的算術(shù)錯誤。修正錯誤的原則如下:（1）如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準(zhǔn);（2）如果單價與數(shù)量的乘積和總價不一致，以單價為準(zhǔn)。當(dāng)小數(shù)點(diǎn)有明顯的錯誤時，評委會將以總價為準(zhǔn)，并修正其單價。20.7評委會將允許投標(biāo)人修改其投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人的名次相應(yīng)排列。20.8如為競爭性談判，評委會在評標(biāo)時將分別與各投標(biāo)人就其產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)、價格進(jìn)行協(xié)商、談判。其后，評委會根據(jù)協(xié)商的結(jié)果，綜合評價各投標(biāo)人的協(xié)商談判后的承諾，排出擬授標(biāo)人的名單。21、投標(biāo)書的澄清21.1為有助于對投標(biāo)書的審查、評價和比較，評委會可分別要求投標(biāo)人對投標(biāo)書中含義不清的內(nèi)容進(jìn)行澄清。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均須以書面形式，但投標(biāo)價格和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。22、評標(biāo)過程的保密性22.1開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡是與標(biāo)書審查、澄清、評價、比較以及授標(biāo)建議等方面的情況，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。22.2在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人如向評委會成員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，政府采購中心將記錄其不良行為。（六）、授予合同23、合同的授予23.1評委會將評標(biāo)情況寫出評標(biāo)報告提交項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，對進(jìn)入復(fù)審階段（實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件）的投標(biāo)人，按評審后得分由高到低順序排列，并按其序號值之和由低到高排出第一中標(biāo)人、第二中標(biāo)人、第三中標(biāo)人等擬授標(biāo)的先后順序。23.2評標(biāo)報告經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意并在“安徽政府采購網(wǎng)”等指定媒體公示無異議后，在政府采購中心的主持下，買方與第一中標(biāo)人（賣方）簽訂合同。24、買方授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)利24.1買方在授予合同時，在征得出資方同意的情況下，有權(quán)對“貨物需求一覽表”中規(guī)定的采購貨物和服務(wù)的數(shù)量予以增加或減少。25、否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo)25.1如評委會認(rèn)為所有投標(biāo)書均未能對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可以否決所有的投標(biāo)，經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，政府采購中心將宣布本次招標(biāo)無效，并重新組織招標(biāo)。26、招標(biāo)結(jié)果通知書26.1在投標(biāo)有效期滿之前，政府采購中心將招標(biāo)結(jié)果刊登在“安徽政府采購網(wǎng)”等指定媒體上公示，無異議后簽訂合同。27、履約保證金27.1中標(biāo)人在簽訂合同前，必須按照合同規(guī)定向政府采購中心提交“合同條款前附表”中規(guī)定數(shù)額的履約保證金。27.2履約保證金的形式可以是銀行轉(zhuǎn)帳或現(xiàn)金。28、簽訂合同28.1中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)結(jié)果通知書指定的時間、地點(diǎn)與買方和見證方簽訂合同。28.2如果中標(biāo)人沒有按照第27條的規(guī)定去做，政府采購中心將取消該授標(biāo)，該中標(biāo)人不得要求政府采購中心退還其投標(biāo)保證金。在此情況下，經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定后，政府采購中心可將合同授予第二中標(biāo)人，或重新招標(biāo)。（七）、投標(biāo)人須知的補(bǔ)充與修改29、未盡事宜29.1如以上投標(biāo)人須知不能滿足項(xiàng)目的要求，其具體的補(bǔ)充與修改內(nèi)容見“七、投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)”。三、合同條款前附表序號內(nèi)容1付款人：安徽省財(cái)政廳2付款條件：根據(jù)合同格式中付款條件選擇填寫。3履約保證金：投標(biāo)人在簽訂合同時應(yīng)向政府采購中心提交合同總價5%的履約保證金(履約保證金只能是銀行轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金)。四、合同條款1、定義本合同條款中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為：（1）合同價：系指根據(jù)合同規(guī)定，賣方在完全履行合同義務(wù)后付款人應(yīng)支付給賣方的價款。（2）貨物：系指賣方根據(jù)合同規(guī)定須向買方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件、工具、手冊和其他技術(shù)資料及其他材料。（3）服務(wù)：系指根據(jù)合同規(guī)定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的技術(shù)支持，如安裝、調(diào)試、維修、培訓(xùn)和其他類似的義務(wù)。（4）工程施工：系指賣方根據(jù)合同規(guī)定須向買方提供的、與貨物安裝相關(guān)的房屋改造、裝修等。2、技術(shù)規(guī)格2.1賣方提供和交付的貨物技術(shù)規(guī)格、工程施工應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求以及所附的技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表相一致。3、專利權(quán)3.1賣方應(yīng)保證買方在使用該貨物或其任何一部分時，不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴。4、包裝要求4.1除合同另有規(guī)定外，賣方供應(yīng)的全部貨物均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝。該包裝應(yīng)適應(yīng)遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，確保貨物安全無損運(yùn)抵現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由賣方承擔(dān)。4.2每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證。5、裝運(yùn)條件：5.1賣方負(fù)責(zé)安排運(yùn)輸，運(yùn)輸費(fèi)由賣方承擔(dān)。5.2賣方裝運(yùn)的貨物不應(yīng)超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否則，賣方應(yīng)對超交數(shù)量或重量而產(chǎn)生的一切后果負(fù)責(zé)。6、合同款的支付6.1賣方應(yīng)按照簽訂的合同規(guī)定交貨。交貨后賣方應(yīng)向買方提供下列單據(jù)：（1）發(fā)票原件；（2）制造廠家出具的質(zhì)量檢驗(yàn)證書、數(shù)量證明書和裝箱單；（3）自我檢驗(yàn)報告等；6.2賣方將發(fā)票復(fù)印件，收款人、開戶行、銀行帳號資料和驗(yàn)收報告提交給政府采購中心，政府采購中心按合同規(guī)定審核后依“合同條款前附表”規(guī)定的付款條件提請安徽省財(cái)政廳審核付款。7、技術(shù)資料7.1賣方應(yīng)在交貨的同時－最遲應(yīng)不晚于項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收結(jié)束時，向買方移交所有與項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)資料，如樣本、圖紙、操作手冊、使用指南、應(yīng)用軟件開發(fā)文檔、維修指南等。7.2如合同的標(biāo)的物為進(jìn)口貨物，買方除必須向買方提供一套完整的原版的技術(shù)資料外，還必須向買方提供一套與原版技術(shù)資料完全一致的中文技術(shù)資料。8、質(zhì)量保證8.1賣方應(yīng)保證貨物是全新、未使用過的，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求的正品。賣方應(yīng)保證其貨物在正確安裝、使用和保養(yǎng)的條件下，在其使用壽命內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。在貨物最終驗(yàn)收后的十二個月質(zhì)量保證期內(nèi)，賣方應(yīng)對由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)，費(fèi)用由賣方負(fù)擔(dān)。8.2賣方在收到買方關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量問題的通知后七天內(nèi)，應(yīng)免費(fèi)維修更換有缺陷的貨物或部件。8.3如果賣方在收到通知七天后沒有彌補(bǔ)缺陷，買方可采取必要的補(bǔ)救措施，但風(fēng)險和費(fèi)用將由賣方承擔(dān)。9、檢驗(yàn)9.1在發(fā)貨前，賣方應(yīng)對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行準(zhǔn)確而全面的自我檢驗(yàn)，并出具一份證明貨物符合合同規(guī)定的自我檢驗(yàn)報告。該報告應(yīng)作為賣方向買方要求付款時提交的付款單據(jù)之一。但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗(yàn)不能視為最終檢驗(yàn)。10、索賠10.1如果貨物的質(zhì)量和規(guī)格與合同不符，或在質(zhì)量保證期內(nèi)證實(shí)其貨物是有缺陷的，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料，買方應(yīng)報請當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督局或其他有關(guān)部門進(jìn)行檢查，并有權(quán)憑質(zhì)檢證書向賣方提出索賠。但應(yīng)由保險公司或運(yùn)輸部門承擔(dān)責(zé)任的除外。10.2在合同質(zhì)量保證期內(nèi)，如果賣方對質(zhì)量問題負(fù)有責(zé)任，當(dāng)買方提出索賠時，賣方應(yīng)按照買方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：A.賣方同意退貨，并將貨款退還給買方，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，包括利息費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、倉儲費(fèi)、裝卸費(fèi)以及為保護(hù)拒收的貨物所需的其它必要費(fèi)用。B.根據(jù)貨物的低劣和損壞的程度，以及買方所遭受損失的數(shù)額，由買賣雙方協(xié)商降低貨物的價格。C.賣方用符合合同規(guī)定要求的新零件、部件或設(shè)備來更換有缺陷的部分，賣方應(yīng)承擔(dān)一切費(fèi)用和風(fēng)險并負(fù)擔(dān)買方所遭受的一切直接損失費(fèi)用。同時，賣方應(yīng)按合同條款第8條規(guī)定，對更換件相應(yīng)延長質(zhì)量保證期。10.3買方發(fā)出索賠通知后20天內(nèi)，如果賣方未作答復(fù)，上述索賠將被視為已被賣方接受；如賣方未能在買方提出索賠通知后20天內(nèi)或買方同意的延長時間內(nèi)，按照本合同條款第10.2條規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜，買方將通過政府采購中心從賣方提交的履約保證金中獲得賠償。11、賣方誤期賠償11.1賣方承擔(dān)的項(xiàng)目須嚴(yán)格按照其在投標(biāo)函中確定的完工日期完工，并經(jīng)規(guī)定的各方驗(yàn)收合格后交付買方使用。11.2賣方在履行合同過程中，如果遇到不能按時交貨和提供服務(wù)的情況，應(yīng)及時以書面形式將不能按期履行合同的理由、延誤的時間通知買方。買方在收到賣方通知后，應(yīng)對情況進(jìn)行分析、研究，以決定是否修改合同、酌情延長合同的履行時間，或終止合同。11.3除合同第12條規(guī)定外，如果賣方由于自身的原因未能按期履行完合同，買方可從應(yīng)支付給賣方未履行完的合同款項(xiàng)中獲得經(jīng)濟(jì)上的賠償。其標(biāo)準(zhǔn)為按每延期一周收取0.5%，但誤期賠償費(fèi)總額不得超過未履行完合同額的5%。一周按7天計(jì)算，不足7天按一周計(jì)算。如果達(dá)到最高限額，買方可考慮終止合同。在此情況下，賣方不得要求買方退還其履約保證金。12、不可抗力12.1如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭、地震、洪澇、火災(zāi)等不能預(yù)見、不能避免的，且不能克服的不可抗力事件影響合同履行時，履行合同的期限應(yīng)予以延長，延長的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時間；如不可抗力事件導(dǎo)致整個全部或部分合同無法履行時，受事件影響的一方可部分或全部免除責(zé)任。13、稅費(fèi)13.1賣方的投標(biāo)報價中應(yīng)包含國家規(guī)定的應(yīng)交納的所有稅費(fèi)。14、履約保證金14.1賣方應(yīng)在收到招標(biāo)結(jié)果通知書后提供“合同條款前附表”中序號3規(guī)定比例的履約保證金，履約保證金的有效期到合同標(biāo)的物的質(zhì)量保證期期滿為止：原則上履約保證金期限為一年，若賣方承諾貨物質(zhì)保期限超過生產(chǎn)廠家或總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)承諾期限，則質(zhì)保期滿后，方可退還保證金，但供應(yīng)商履約保證金期限不得低于國家或行業(yè)的規(guī)定。14.2賣方提供的履約保證金應(yīng)按本招標(biāo)文件中規(guī)定的方式進(jìn)行提供，與此有關(guān)的費(fèi)用由賣方負(fù)擔(dān)。14.3如賣方經(jīng)政府采購中心證實(shí)確實(shí)未能履行其合同規(guī)定的義務(wù)，買方有權(quán)要求從履約保證金中取得補(bǔ)償。15、買方的責(zé)任15.1在合同實(shí)施期間，買方應(yīng)指派專人配合賣方工作，并為賣方履行合同提供必要的場地、資料、人員上的幫助。如因買方的原因致使合同無法如期履行，買方須對因此造成的后果負(fù)責(zé)；給賣方造成損失的，賣方有權(quán)要求從買方獲得賠償。15.2買方不得強(qiáng)迫賣方接受合同以外的無理要求。在此情況下，賣方可以拒絕買方的此類要求而不被視為違約15.3在合同實(shí)施期間，買賣雙方可在政府采購中心的參與下就合同的未盡事宜簽訂補(bǔ)充協(xié)議，但不得簽訂背離原合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議；合同履行期間的重大問題，買賣雙方應(yīng)及時向政府采購中心通報。15.4在由買方直接支付貨款的情況下，當(dāng)賣方忠實(shí)地履行了合同，向買方提交了付款所必須的憑證和相關(guān)文件并經(jīng)買方審查合格后，買方應(yīng)按合同條款前附表中規(guī)定的條件付款，不得無故拖延。16、政府采購中心的責(zé)任16.1在整個合同履行期間，政府采購中心應(yīng)嚴(yán)格按公平、公正的原則，根據(jù)《安徽省政府采購中心采購合同見證辦法》，維護(hù)買賣雙方的合法權(quán)益。16.2在由政府采購中心提請省財(cái)政廳撥付貨款的情況下，當(dāng)賣方忠實(shí)地履行了合同，并向買方和政府采購中心提交了付款所必須的憑證和相關(guān)文件后，應(yīng)按“合同條款前附表”中規(guī)定的條件提請省財(cái)政廳審核付款，不得拖延。17、仲裁17.1在本合同執(zhí)行中所發(fā)生的一切爭端，買賣雙方應(yīng)通過友好協(xié)商的辦法加以解決。如從協(xié)商開始的30天內(nèi)仍得不到解決，雙方應(yīng)將爭端提交有關(guān)省、市政府的行業(yè)主管部門尋求解決的辦法。如仍得不到解決，則應(yīng)申請仲裁。17.2仲裁應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定，向當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。仲裁裁決為終局裁決，對雙方均有約束力。18、轉(zhuǎn)讓18.1除政府采購中心和買方事先書面同意外，賣方不得將自己應(yīng)履行的全部或部分合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給他人。19、合同生效及其它19.1本合同一式陸份，買方、賣方各執(zhí)壹份，見證方叁份,送出資方留存壹份。19.2合同應(yīng)在買賣雙方和政府采購中心簽字、蓋章，并在政府采購中心收到賣方提交的履約保證金后即開始生效。20、本合同條款未盡事宜20.1如本合同條款不能滿足項(xiàng)目的需要，其特殊條款見“合同特殊條款”。五、合同格式*************項(xiàng)目合同委托編號：RWCS2012-0310項(xiàng)目編號：AH-H20120304甲方（買方）：XXXXXXXXXXXX電話：XXX-XXXXXX乙方（賣方）：XXXXXXXXXXXX電話：XXX-XXXXXX見證方：安徽省政府采購中心電話：0551-XXXXX買方通過見證方組織的招標(biāo)投標(biāo)活動，經(jīng)評標(biāo)委員會的評審并經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，決定將本項(xiàng)目采購合同授予賣方。為進(jìn)一步明確雙方的責(zé)任，確保合同的順利履行，買賣雙方商定同意按如下條款和條件簽訂本合同：1、貨物、服務(wù)的名稱、技術(shù)規(guī)格和數(shù)量本合同所采購貨物、服務(wù)的名稱、技術(shù)規(guī)格和數(shù)量在賣方投標(biāo)書“供貨及投標(biāo)報價表”中有明確規(guī)定。2、組成合同的文件組成本合同的文件包括：本項(xiàng)目招標(biāo)文件及答疑、更正公告;本項(xiàng)目中標(biāo)公告；賣方提交的投標(biāo)書及書面承諾函；補(bǔ)充協(xié)議。3、合同金額根據(jù)招標(biāo)文件要求及賣方承諾，本合同的總金額為X,XXX,XX元(人民幣大寫：XXXXX),分項(xiàng)價格在賣方投標(biāo)書的投標(biāo)報價表中有明確規(guī)定。4、付款條件采購項(xiàng)目完成后，由買方通過“電子化政府采購系統(tǒng)”上傳驗(yàn)收報告、發(fā)票原件等信息。經(jīng)財(cái)政部門審核后，由買方按申報的資金支付方式，在10個工作日內(nèi)向賣方支付合同價款。5、項(xiàng)目完成時間賣方應(yīng)于合同簽字生效后開始計(jì)算的XXX日內(nèi)，完成合同規(guī)定的全部責(zé)任與義務(wù)，提交一份完整的自我驗(yàn)收報告，由買方進(jìn)行驗(yàn)收。6、合同生效本合同一式陸份，經(jīng)買賣雙方授權(quán)代表和見證方簽字蓋章后立即生效。甲方（買方）：乙方（賣方）：單位蓋章：單位蓋章：代表簽字：代表簽字：日期：日期:見證方:安徽省政府采購中心單位蓋章：代表簽字：日期：備注：1、支出處室：，2、中心項(xiàng)目經(jīng)辦人：PAGE30六、投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)特別說明：本招標(biāo)文件商務(wù)及技術(shù)章節(jié)的規(guī)定如出現(xiàn)與“投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)”中的規(guī)定不一致時，以“投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)”為準(zhǔn)。一、基本情況1、本次采購采用公開招標(biāo)方式，如果投標(biāo)時達(dá)不到公開開標(biāo)要求的三家以上投標(biāo)人，經(jīng)政府采購管理部門同意，可改為競爭性談判等方式，或重新招標(biāo)，由此帶來的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。二、注意事項(xiàng)1、采購中心提醒各投標(biāo)人，一定要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中的“需求一覽表”、“投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)”、“技術(shù)要求”等。2、所有投標(biāo)人都應(yīng)在采購中心規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將自己所投包的投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金遞交至本招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)，如遲到采購中心將拒絕接收其投標(biāo)文件。3、投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假證明的，包括產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、資質(zhì)證明、授權(quán)證明、業(yè)績證明、檢驗(yàn)檢測報告、銀行資信證明等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按政府采購法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。4、產(chǎn)品驗(yàn)收及施工過程中，如果發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商弄虛作假，提供達(dá)不到合同要求的產(chǎn)品，將按政府采購法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。5、投標(biāo)人如對招標(biāo)文件中有需要澄清的事項(xiàng)，應(yīng)在2012年7月3日17時前按招標(biāo)書（公告）或本須知前附表中的聯(lián)系方式，以書面形式（如傳真、信件、電報等）通知政府采購中心，以便我們統(tǒng)一答復(fù)，我們的答復(fù)將在開標(biāo)前刊登在“安徽省政府采購網(wǎng)”上，網(wǎng)址是：www.ahzfcg6、投標(biāo)人投標(biāo)時在投標(biāo)文件中附“營業(yè)執(zhí)照”正本復(fù)印件的同時，還必須附“營業(yè)執(zhí)照”附本的復(fù)印件（復(fù)印件必須清晰可讀），否則其投標(biāo)文件將不能進(jìn)入復(fù)審，責(zé)任自負(fù)。7、投標(biāo)人必須按指定的形式足額遞交投標(biāo)保證金(指定形式是指:轉(zhuǎn)賬、電匯)，否則其投標(biāo)行為無效。8、凡投標(biāo)人以銀行轉(zhuǎn)帳或電匯的形式向我中心支付投標(biāo)保證金出現(xiàn)戶名、帳號差錯的，以未交投標(biāo)保證金處理，其投標(biāo)行為無效。。9、本次采購不接受投標(biāo)人的聯(lián)合投標(biāo)（特別提醒注意事項(xiàng)）；三、關(guān)于投標(biāo)人資質(zhì)等要求1、所有投標(biāo)人都必須是具備《政府采購法》第22條規(guī)定條件的獨(dú)立的法人實(shí)體；不具有獨(dú)立法人資格的分公司和其他經(jīng)濟(jì)組織其投標(biāo)行為無效。四、關(guān)于投標(biāo)文件的制作1、投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照采購中心招標(biāo)文件的格式及招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)編制頁碼和目錄，以便評委審核，如有違背或改動，其投標(biāo)文件將不能進(jìn)入復(fù)審。2、投標(biāo)文件的制作必須以包為單位，每包中的貨物、工程或服務(wù)不能拆開投標(biāo)。每包的投標(biāo)文件都必須一式六份，其中正本一份，副本五份并且以包為單位封裝。每份投標(biāo)文件必須裝訂，如投標(biāo)文件不裝訂而是散裝在投標(biāo)文件袋內(nèi)，其投標(biāo)文件將不能進(jìn)入復(fù)審。五、關(guān)于產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)1、投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，規(guī)格響應(yīng)表中“買方需求部分”的技術(shù)參數(shù)必須與貨物需求一覽表中保持一致，投標(biāo)人必須如實(shí)在“投標(biāo)人填寫部分”中寫明所投產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)，如投標(biāo)人通過改動“買方填寫部分”的技術(shù)參數(shù)而使自已的產(chǎn)品滿足要求，該投標(biāo)文件將不能進(jìn)入復(fù)審。2、招標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)“買方需求部分”是指產(chǎn)品的主要技術(shù)參數(shù)，投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，在其“投標(biāo)人填寫部分”必須詳細(xì)地列明產(chǎn)品的所有參數(shù)和品牌型號，不得以“同左”或“同上”形式填寫，否則該投標(biāo)文件將不能進(jìn)入復(fù)審。六、關(guān)于貨物“授權(quán)證明”的解釋1、貨物需求一覽表設(shè)備名稱中帶所★號的貨物必須提供授權(quán)證明,不提供將不能通過初審。2、要求出具貨物“授權(quán)證明”的原因是基于三個因素。其一是整包數(shù)量較大；其二是單件貨物價值較高；其三是成套設(shè)備中關(guān)鍵設(shè)備。為確保貨物純正性而要求投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中出具“授權(quán)證明”；以下貨物“授權(quán)證明”在本次投標(biāo)中有效：（1）、制造廠家直接投標(biāo)不需要任何授權(quán)；（2）、制造廠家直接認(rèn)證的產(chǎn)品代理商；（3）、制造廠家直接發(fā)給投標(biāo)人的“授權(quán)證明”；投標(biāo)文件中附有間接“授權(quán)證明”的投標(biāo)人，在其投標(biāo)文件中必須同時附有兩種授權(quán)證明：一是分銷商（或辦事處）給直接投標(biāo)人的授權(quán)證明；二是制造廠家給分銷商（或辦事處）的授權(quán)證明。缺少其中之一，其投標(biāo)文件將不能進(jìn)入復(fù)審。3、大陸以外的制造廠家授予大陸分銷商的授權(quán)證明如果不是中文，必須翻譯成中文，同時附上其外文授權(quán)證明。4、安徽省政府采購中心提醒各投標(biāo)人，如在投標(biāo)文件中提供虛假授權(quán)證明，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將沒收其投標(biāo)保證金、取消一年內(nèi)參加安徽省政府采購中心組織的各種采購活動。七、投標(biāo)保證金繳納注意事項(xiàng)1）投標(biāo)人必須在招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)保證金繳納時間前將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入指定的銀行賬戶，并在投標(biāo)截止日之前到賬。2）繳納投標(biāo)保證金的單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致，否則視為無效。3）投標(biāo)保證金繳納方式為：轉(zhuǎn)賬、電匯。投標(biāo)人在轉(zhuǎn)賬或電匯時，必須在銀行轉(zhuǎn)賬憑證上注明投標(biāo)項(xiàng)目編號、包號等內(nèi)容。4）投標(biāo)人未按以上規(guī)定繳納投標(biāo)保證金，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。八、關(guān)于本項(xiàng)目評標(biāo)辦法評標(biāo)將以《安徽省省級政府招標(biāo)采購評標(biāo)規(guī)程》規(guī)定的程序、原則要求進(jìn)行，評標(biāo)辦法的制定將以本招標(biāo)文件為依據(jù)。1、公開開標(biāo)評標(biāo)辦法見本項(xiàng)目招標(biāo)文件第11-13頁。復(fù)審分值構(gòu)成：第一包:經(jīng)濟(jì)分30分，技術(shù)分共60分（產(chǎn)品演示及提問35分，對本項(xiàng)目的理解程度3分，產(chǎn)品使用友好性2分，開發(fā)實(shí)施團(tuán)隊(duì)5分，軟件架構(gòu)設(shè)計(jì)合理性及所使用技術(shù)先進(jìn)性10分，實(shí)施計(jì)劃及項(xiàng)目管理合理性5），資信分共10分（售后服務(wù)方案4分，投標(biāo)人信譽(yù)業(yè)績2分，安裝調(diào)試2分，培訓(xùn)2分）。第二、三包:經(jīng)濟(jì)分50分，技術(shù)分共35分（其中基準(zhǔn)分34分，技術(shù)性能1分），資信分共15分（其中質(zhì)保6分，售后服務(wù)5分，投標(biāo)人信譽(yù)業(yè)績1分，安裝調(diào)試1分，培訓(xùn)2分）。貨物類項(xiàng)目質(zhì)保期承諾以生產(chǎn)廠家或總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)為準(zhǔn)，供應(yīng)商自己承諾的超期質(zhì)保，不作為加分因素。2、競爭性談判辦法A評委會將依據(jù)招標(biāo)文件對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的評判，這其中主要是檢查投標(biāo)人是否滿足招標(biāo)文件所提出的各項(xiàng)投標(biāo)資質(zhì)，法定代表人授權(quán)證明、技術(shù)方案等。凡不能滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)資質(zhì)及技術(shù)要求的投標(biāo)文件，談判小組將不與投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判。B當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)文件完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)資質(zhì)條件后，談判小組將采用一輪談判兩輪報價的方式與投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判。談判結(jié)束后，投標(biāo)人將自己的承諾和最終報價以書面形式遞交談判小組秘書。七、合同特殊條款八、貨物需求一覽表第一包：軟件序號名稱要求完工時間1安徽省工商行政管理局網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管系統(tǒng)見第一包附件合同簽訂后90日本包要求：1、本包投標(biāo)人須對所投產(chǎn)品進(jìn)行演示，演示時間為15分鐘，投影儀由采購中心提供，其他設(shè)備自備。第一包附件：本次招標(biāo)內(nèi)容本次項(xiàng)目建設(shè)是以國家工商總局“金信工程”為總體要求，按照“拿來主義”為主、與本地化處理相結(jié)合的原則，充分滿足安徽省工商系統(tǒng)的實(shí)際需要，建立安徽省工商行政管理局網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管系統(tǒng)，系統(tǒng)主要包括網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)和對外公共綜合服務(wù)門戶網(wǎng)站。1）安徽省工商行政管理局網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管系統(tǒng)軟件；2）安徽省工商行政管理局網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管對外公共服務(wù)門戶網(wǎng)站；3）系統(tǒng)集成服務(wù)；4）網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管系統(tǒng)與工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口；5）安徽省工商行政管理局網(wǎng)絡(luò)交易及服務(wù)行為監(jiān)管系統(tǒng)軟件的維護(hù)培訓(xùn)等工作；合格的投標(biāo)人合格的投標(biāo)人應(yīng)同時滿足下列的要求，否則不得參標(biāo)：（1）在中華人民共和國注冊，具有獨(dú)立法人資格（憑工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；（2）投標(biāo)人需具有省級工商行政管理網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管應(yīng)用開發(fā)的成功案例（需要合同復(fù)印件）；（3）投標(biāo)人必須在合肥設(shè)立有公司或分公司或辦事處（或者在中標(biāo)之后三個月之內(nèi)成立公司或分公司或辦事處）。需求一覽表序號名稱主要技術(shù)參數(shù)說明交貨期安徽省工商行政管理局網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管系統(tǒng)軟件開發(fā)實(shí)施見技術(shù)要求合同簽后90日內(nèi)上線使用安徽省工商行政管理局網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管對外公共服務(wù)門戶網(wǎng)站見技術(shù)要求合同簽后90日內(nèi)上線使用安徽省工商行政管理局網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管系統(tǒng)軟件的維護(hù)培訓(xùn)等工作見技術(shù)要求全省工商系統(tǒng)（至少1000個人次）合同簽訂后90日內(nèi)完成培訓(xùn)安徽省工商行政管理局網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管系統(tǒng)與工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口見技術(shù)要求合同簽訂后90日內(nèi)完成系統(tǒng)集成服務(wù)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、實(shí)施本項(xiàng)目相關(guān)網(wǎng)絡(luò)、硬件、軟件等集成工作注：提供與現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對接的相關(guān)接口軟件。涉及對現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行修改的，應(yīng)由現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)開發(fā)或維護(hù)公司按用戶需求負(fù)責(zé)完成，所需費(fèi)用按本項(xiàng)目中標(biāo)價的10%由本項(xiàng)目中標(biāo)人承擔(dān)，支付給現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)開發(fā)或維護(hù)公司，費(fèi)用包含在項(xiàng)目報價中。技術(shù)要求（一）項(xiàng)目背景近年來，互聯(lián)網(wǎng)在我國迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)上信息服務(wù)等在經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，不僅帶動了科技進(jìn)步，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，也使廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者體驗(yàn)到了全新的營銷模式和消費(fèi)方式。但同時也出現(xiàn)了一些問題，如網(wǎng)上交易無序發(fā)展，違法廣告、銷售假冒偽劣商品、無照經(jīng)營、合同欺詐等違法行為時有發(fā)生，一些不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)從事不良活動，如垃圾郵件和短信，違法信息服務(wù)等，不僅損害了消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，也擾亂了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，影響互聯(lián)網(wǎng)的健康有序發(fā)展。為此，國家工商總局于2010年五月三十一日頒布了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我省根據(jù)國家工商總局《金信工程》技術(shù)方案，遵照業(yè)務(wù)一體化的原則，按照登記、管理、檢查三分離的業(yè)務(wù)梳理方法，目前已建成了覆蓋工商行政管理各項(xiàng)基本業(yè)務(wù)處理功能和辦公自動化管理，支持企業(yè)信用分類監(jiān)管和行政執(zhí)法協(xié)同工作的一體化綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，使用DB2數(shù)據(jù)庫與websphere中間件，分省、市兩級部署。同時，省局建設(shè)了省局?jǐn)?shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)各市工商業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)定時匯總到省局?jǐn)?shù)據(jù)中心。（二）建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)1、建設(shè)目標(biāo)按照國家信息安全等級保護(hù)三級防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全體系設(shè)計(jì)。開發(fā)功能全面、技術(shù)先進(jìn)、特點(diǎn)鮮明、設(shè)計(jì)合理、操作簡便的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管綜合信息平臺，建成后的平臺將具有以下功能：1、運(yùn)用國家工商總局搜索引擎進(jìn)行監(jiān)管對象搜索，以及數(shù)據(jù)庫管理功能；2、綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管功能，包括主體監(jiān)管、網(wǎng)上巡查、客體和經(jīng)營行為監(jiān)管等內(nèi)容；3、消費(fèi)維權(quán)功能，對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者、經(jīng)營者的投訴、舉報和咨詢，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和結(jié)果反饋；實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有的12315消費(fèi)者維權(quán)工作機(jī)制的相互補(bǔ)充、全面覆蓋，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益；4、主體備案功能，公共服務(wù)平臺可以向社會公眾提供網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)知識輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營主體登記備案和信用信息查詢等功能，可以發(fā)布消費(fèi)、監(jiān)管信息，引導(dǎo)消費(fèi)者健康、理性、安全消費(fèi)；5、統(tǒng)一指揮調(diào)度功能，通過監(jiān)管平臺統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作，統(tǒng)籌全局各業(yè)務(wù)口的管理資源，確?？焖俜磻?yīng)、協(xié)調(diào)一致、行動統(tǒng)一；6、統(tǒng)計(jì)分析功能，以平臺數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，結(jié)合網(wǎng)上巡查記錄、違法行為查處結(jié)果和消費(fèi)者申訴舉報情況，定期匯總形成網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管形勢分析報告和專項(xiàng)監(jiān)測報告，對具有傾向性、普遍性問題和案件與投訴多發(fā)地區(qū)產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，為研究制定解決問題的措施和指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)加強(qiáng)整改提供決策依據(jù)。2、建設(shè)任務(wù)1、建設(shè)全省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口登記錄入和日常監(jiān)管子系統(tǒng)，省、市、縣、所通過不同權(quán)限實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)市場主體、客體、行為的監(jiān)管等功能；2、建設(shè)安徽省工商行政管理局網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管對外公共服務(wù)門戶，并將其集成到省局工商門戶網(wǎng)站內(nèi)；3、建設(shè)系統(tǒng)接口，實(shí)現(xiàn)與省局工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)等之間的數(shù)據(jù)互連互通；4、預(yù)留系統(tǒng)接口，實(shí)現(xiàn)與國家工商總局的數(shù)據(jù)互連互通。（三）系統(tǒng)需求1、業(yè)務(wù)與功能需求Ａ、功能概述省級工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管平臺（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)交易平臺）按需求分為2個子系統(tǒng)：一是網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱內(nèi)網(wǎng)）；二是網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)（以下簡稱外網(wǎng)）。B、網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)（內(nèi)網(wǎng)）一、主體監(jiān)管（一）系統(tǒng)能夠?qū)σ韵滤念悓ο蠼⒕W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫：１、通過在網(wǎng)絡(luò)交易平臺（含網(wǎng)上商城）上開網(wǎng)店銷售商品和提供服務(wù)的經(jīng)營者。具體為：①在我省網(wǎng)絡(luò)交易平臺（含網(wǎng)上商城）上開辦網(wǎng)店的已辦理工商登記注冊的企業(yè)、個體工商戶和其他經(jīng)濟(jì)組織；②通過我省網(wǎng)絡(luò)交易平臺（含網(wǎng)上商城）實(shí)名審查并在其上開辦網(wǎng)店的境內(nèi)外自然人和其他經(jīng)濟(jì)組織；③在外省網(wǎng)絡(luò)交易平臺上（含網(wǎng)上商城）開辦網(wǎng)店的省內(nèi)已辦理工商登記的企業(yè)、個體工商戶和其他經(jīng)濟(jì)組織；④在外省網(wǎng)絡(luò)交易平臺上開辦網(wǎng)店且在我省的自然人。２、通過網(wǎng)絡(luò)提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)或網(wǎng)上商城服務(wù)的已辦理工商登記注冊的省內(nèi)企業(yè)、個體工商戶和其他經(jīng)濟(jì)組織。３、通過自建網(wǎng)站開展經(jīng)營或提供有關(guān)經(jīng)營性服務(wù)的已辦理工商登記注冊的省內(nèi)企業(yè)和個體工商戶，以及自然人和其他經(jīng)濟(jì)組織。具體為：①開辦自身門戶網(wǎng)站的企業(yè)、個體工商戶和其他經(jīng)濟(jì)組織；②開辦并經(jīng)營專業(yè)性網(wǎng)站的企業(yè)、個體工商戶、其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人。４、其他需要納入工商管理的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體。上述四類對象涵蓋企業(yè)、個體工商戶、其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人等。我省與外省的判斷標(biāo)準(zhǔn)是：自然人以其實(shí)際住址為依據(jù)，企業(yè)、個體工商戶或其他經(jīng)濟(jì)組織以其經(jīng)營地址為依據(jù)。（二）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口信息內(nèi)容包括：網(wǎng)（店）名稱、域名、類型（非復(fù)式選項(xiàng)：平臺網(wǎng)站（交易類、信息類、交易兼信息）、非平臺網(wǎng)站(交易類、信息類、交易兼信息)、網(wǎng)店（交易類、信息類、交易兼信息）、其他）、網(wǎng)店所在平臺網(wǎng)站名稱、ICP許可證、公安備案編號、IP地址、ISP提供商、開辦日期、電子郵箱、服務(wù)器機(jī)房地址、是否已公開營業(yè)執(zhí)照信息、重點(diǎn)監(jiān)管對象標(biāo)記、行業(yè)代碼（列表選擇）、備注。對于已在工商部門登記注冊的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體，要求能夠與其注冊的信息相關(guān)聯(lián)，既能夠查看其網(wǎng)站、網(wǎng)店信息，同時也能夠查看其登記信息。主體登記注冊信息包括：字號名稱、工商注冊號、經(jīng)營地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、注冊資本、經(jīng)營范圍、聯(lián)系電話、成立日期、經(jīng)營期限、企業(yè)類型、所屬行業(yè)、信用等級（近三年）、前置許可、登記機(jī)關(guān)、屬地監(jiān)管工商所、備注。（三）建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫的三種途徑：1、引擎搜索。能夠利用國家工商總局的搜索引擎開展主體搜索，針對通過主體搜索后的相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行整理、比對，自動提取域名、企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話等關(guān)鍵信息，并輔助人工操作建立檔案。２、手工錄入。通過一系列表單項(xiàng)，能夠?qū)?jīng)營性網(wǎng)站進(jìn)行單個錄入，同時能通過網(wǎng)站（店）名稱等指標(biāo)項(xiàng)，對已有的登記注冊信息庫中的開辦者信息進(jìn)行查詢比對，保存到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫中。３、批量導(dǎo)入。能夠?qū)⑼ㄟ^從電信通管局、建站公司等單位獲得的數(shù)據(jù)，批量導(dǎo)入。對導(dǎo)入的數(shù)據(jù)按照網(wǎng)站經(jīng)營者的主體名稱與經(jīng)濟(jì)戶口對照查詢，進(jìn)行自動匹配，對需要手工匹配的，要轉(zhuǎn)入手工匹配流程。對自動或手工匹配后的信息，保存到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫中。（四）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫分類網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫共分兩類，一是持照主體數(shù)據(jù)庫，即網(wǎng)站或網(wǎng)店的開辦者已申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的；二是無照主體數(shù)據(jù)庫，即網(wǎng)站或網(wǎng)店的開辦者沒有申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的。兩類數(shù)據(jù)都能夠依據(jù)網(wǎng)(店)站名稱、域名進(jìn)行唯一性校驗(yàn)，防止重復(fù)建庫。兩類數(shù)據(jù)能通過接口軟件從上級自動抓取導(dǎo)入，并能按管轄區(qū)域自動下發(fā)進(jìn)行核對。能將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)自動上傳至國家工商總局和全省工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。（五）電子標(biāo)識管理對通過引擎搜索、手工錄入、批量導(dǎo)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)及開辦者申請的信息進(jìn)行人工審核，經(jīng)網(wǎng)上審核和實(shí)地核驗(yàn)通過的網(wǎng)站或網(wǎng)店。能夠生成防盜鏈的電子標(biāo)識鏈接代碼，通過網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)給其開辦者提供引用；點(diǎn)擊此鏈接，可以查看到第二項(xiàng)所述的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口信息。電子標(biāo)識辦理的業(yè)務(wù)流程為：通過引擎搜索、通過引擎搜索、手工錄入、批量導(dǎo)入或開辦者申請的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)無照主體有照主體無照主體有照主體審核個人信息審核登記注冊信息審核個人信息審核登記注冊信息發(fā)放電子標(biāo)識 發(fā)放電子標(biāo)識（六）網(wǎng)上虛假經(jīng)營主體搜索管理可以設(shè)定帶有企業(yè)字號、住所、聯(lián)系電話等特征的關(guān)鍵字策略，系統(tǒng)將根據(jù)策略利用總局的搜索引擎在互聯(lián)網(wǎng)上自動搜索具備上述特征的字段，自動與工商登記注冊信息進(jìn)行比對，從而初步排查發(fā)現(xiàn)涉嫌虛構(gòu)經(jīng)營主體名稱，并將該名稱及其存在的網(wǎng)站、網(wǎng)店或網(wǎng)頁的名稱、域名、地址等信息進(jìn)行提存建庫以供人工進(jìn)一步巡查甄別。二、客體和行為監(jiān)管通過關(guān)鍵詞匯的即時搜索，能夠?qū)Σ煌木W(wǎng)絡(luò)市場主體進(jìn)行分類搜索匯總，形成某類主體的列表；能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)市場主體的商品交易及有關(guān)服務(wù)行為中的商品質(zhì)量、食品安全、廣告違法、不正當(dāng)競爭、合同違法、壟斷經(jīng)營、傳銷行為、無照經(jīng)營、商標(biāo)違法、知識產(chǎn)權(quán)以及其他經(jīng)營行為進(jìn)行分類搜索；能夠?qū)λ阉鞯慕Y(jié)果進(jìn)行篩選分類，自動下發(fā)供檢（巡）查，檢（巡）查的結(jié)果數(shù)據(jù)自動上傳。對檢查疑似違法的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為能夠進(jìn)行分類，并應(yīng)自動進(jìn)入《安徽省工商局綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》的案源，由相關(guān)部門做進(jìn)一步排查，案件處理結(jié)果能自動返回網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺。（一）監(jiān)測總攬：能夠?qū)φ麄€網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為的監(jiān)測情況與處理情況進(jìn)行跟蹤，以柱狀圖表的形式表現(xiàn)。（二）監(jiān)測報告：可生成客體和行為監(jiān)測等情況報告，經(jīng)審核后，可以通過外網(wǎng)，發(fā)送給平臺商、消費(fèi)者和經(jīng)營者，并能通過外網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布。（三）數(shù)據(jù)篩選：通過輸入搜索項(xiàng)，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的經(jīng)營行為進(jìn)行搜索和監(jiān)測，并分類整理。（四）審核分流：對疑似違法的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為進(jìn)行處理→初審→審核流程，進(jìn)行分類并提供統(tǒng)一接口移交到相關(guān)部門，同時進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。（五）固定取證：對違法網(wǎng)頁進(jìn)行初步取證，能對違法頁面進(jìn)行拍照，抓取關(guān)鍵數(shù)據(jù)。在網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測時，能夠同時對多家網(wǎng)站發(fā)布的廣告進(jìn)行監(jiān)控。所監(jiān)測的廣告形式包括圖片廣告、FLASH廣告、文字廣告。系統(tǒng)能夠定時自動采集指定網(wǎng)站發(fā)布的廣告，提供網(wǎng)頁快照和發(fā)布廣告的標(biāo)注功能及完整的網(wǎng)絡(luò)廣告截圖功能。系統(tǒng)對已經(jīng)抓取的數(shù)據(jù)有過濾功能，提高數(shù)據(jù)存儲能力,系統(tǒng)對采集到的所有廣告數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲在數(shù)據(jù)庫，能將監(jiān)測數(shù)據(jù)自動導(dǎo)入省局工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行合法性審查，并形成統(tǒng)計(jì)月、季、半年、年報表，并根據(jù)實(shí)際工作需要生成自定義報表。網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測主要通過以下三種形式予以實(shí)現(xiàn)：1．集中網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測，對指定網(wǎng)站進(jìn)行全網(wǎng)廣告采集，由人工初次判別是否違法并登記保存，對重復(fù)出現(xiàn)的廣告由系統(tǒng)自動進(jìn)行重復(fù)登記。2．日常網(wǎng)絡(luò)廣告檢查，在日常網(wǎng)上檢查中，以人工瀏覽或系統(tǒng)自動搜索等方式對經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫內(nèi)網(wǎng)站廣告發(fā)布情況進(jìn)行檢查并生成檢查日志。3．專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)廣告檢查，根據(jù)工作需要，對經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫內(nèi)網(wǎng)站及庫外網(wǎng)站的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)違法行為進(jìn)行專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)廣告檢查并生成檢查日志。三、日常監(jiān)管（一）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口檔案管理通過匯集網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的多方面情況信息，建立經(jīng)營主體的監(jiān)管檔案。匯集的信息內(nèi)容包括：市場主體的經(jīng)濟(jì)戶口信息和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信息。要具備以下功能：1、信息的綜合展示；2、按照用戶的需要進(jìn)行相關(guān)信息查詢；3、信息的更新和補(bǔ)充；4、退市主體的注銷。（二）任務(wù)認(rèn)領(lǐng)與分派以管轄區(qū)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，按照總局、省、市、縣（區(qū)）、所五級工作網(wǎng)格，認(rèn)領(lǐng)與分派各項(xiàng)任務(wù)，要具備：1、數(shù)據(jù)分派功能：能夠?qū)⑾嚓P(guān)數(shù)據(jù)分派到下一級機(jī)關(guān)。2、數(shù)據(jù)排查功能：對認(rèn)領(lǐng)與分派數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條排查，確認(rèn)是否屬于本單位管轄范圍。3、信息反饋功能：任務(wù)完成的結(jié)果和對經(jīng)排查確認(rèn)無效的信息數(shù)據(jù)或上一級分派有誤的數(shù)據(jù)，進(jìn)行反饋。上述流程要能夠與安徽工商業(yè)務(wù)綜合系統(tǒng)進(jìn)行對接。（三）重點(diǎn)網(wǎng)站監(jiān)控涉嫌違法網(wǎng)站監(jiān)測是系統(tǒng)通過建立具體的監(jiān)控任務(wù)，對具有違法行為的特定的網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)時重點(diǎn)監(jiān)控，周期性的下載并復(fù)制其網(wǎng)站信息，適時記錄比較網(wǎng)站變化情況，有針對性的處理違法行為。對每次監(jiān)控操作時間、操作用戶、處置情況和操作時間進(jìn)行記錄。下圖顯示了涉嫌違法網(wǎng)站的每4小時一次的監(jiān)控情況，從圖中可看出網(wǎng)站界面、內(nèi)容的變化。（四）網(wǎng)絡(luò)巡查巡查人員可以通過系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上巡查，生成巡查記錄。通過巡查發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)巡查情況可生成《告誡書》或《指導(dǎo)書》，或進(jìn)行立案查處。巡查分為日常巡查和專項(xiàng)巡查：日常巡查只對系統(tǒng)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)站和網(wǎng)店數(shù)據(jù)進(jìn)行巡查。巡查流程如下：登錄工商網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)—>系統(tǒng)按權(quán)限分配網(wǎng)站數(shù)據(jù)（例如合肥只能看到合肥網(wǎng)站數(shù)據(jù)）—>巡查人員按系統(tǒng)提供網(wǎng)站名單巡查—>巡查結(jié)果填寫巡查記錄。下圖顯示了日常巡查的示意圖：專項(xiàng)巡查是根據(jù)國家總局和省局領(lǐng)導(dǎo)安排的針對某些行業(yè)、某些領(lǐng)域開展的專項(xiàng)整治、專項(xiàng)行動的巡查。專項(xiàng)巡查流程分為兩類：第一類：登錄網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)—>系統(tǒng)按權(quán)限分配網(wǎng)站數(shù)據(jù)（例如合肥只能看到合肥網(wǎng)站數(shù)據(jù)）—>選擇經(jīng)營類別—>巡查人員按系統(tǒng)提供網(wǎng)站名單巡查—>巡查結(jié)果填寫巡查記錄第二類：登錄工商網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)—>進(jìn)入系統(tǒng)專項(xiàng)巡查區(qū)—>設(shè)定關(guān)鍵字段—>搜索互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站—>出現(xiàn)網(wǎng)站目錄—>逐一對網(wǎng)站進(jìn)行巡查，填寫巡查記錄。下圖顯示了專項(xiàng)巡查的示意圖：四、申訴舉報具備受理消費(fèi)者的投訴、舉報、咨詢的功能，自動存儲有關(guān)證明材料和聯(lián)系方式。將相關(guān)材料建立檔案，能夠通過系統(tǒng)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門調(diào)查和處理。要具備以下內(nèi)容：（一）申述（舉報）方信息，含姓名、性別、身份、固定電話、移動電話、聯(lián)系地址；（二）被投訴（舉報）方信息，含姓名和單位、聯(lián)系人、地址、聯(lián)系方式；（三）申訴信息內(nèi)容，消費(fèi)類型、問題類別（如價格、質(zhì)量、安全、人格尊嚴(yán)人身權(quán)等）、申訴要求、品牌名稱、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品產(chǎn)地、價格、數(shù)量、消費(fèi)時間、損害時間；（四）舉報信息內(nèi)容，含具體內(nèi)容、消費(fèi)類型、行業(yè)類型、問題類別（如虛假登記、制假售假、不正當(dāng)競爭等，對舉報和申訴類型有效）；（五）具體處理意見，主體所在地的管轄機(jī)關(guān)，具體處理工商機(jī)關(guān)。以上數(shù)據(jù)采集包括從外網(wǎng)提取和內(nèi)網(wǎng)手工錄入（如接聽電話投訴）兩種方式。申訴舉報內(nèi)容與“12315申訴舉報系統(tǒng)”數(shù)據(jù)項(xiàng)保持一致，以便數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。五、信用等級管理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)的網(wǎng)站按經(jīng)營類型由系統(tǒng)按一定策略進(jìn)行設(shè)定，信用定級分為ＡＢＣＤ四級，根據(jù)不同的等級類型和實(shí)際監(jiān)管需要，確定巡查頻率。信用等級為A的網(wǎng)站，監(jiān)管頻率設(shè)為半年巡查一次；B等級的網(wǎng)站，3個月巡查一次；C等級網(wǎng)站1個月巡查一次，D等級網(wǎng)站每周巡查一次。六、執(zhí)法案件疑似違法的，應(yīng)進(jìn)入《安徽省工商局綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》的案源，其具體處理流程可以在《安徽省工商局綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》中進(jìn)行，本系統(tǒng)要具備立案、案件流轉(zhuǎn)、證據(jù)采集、信息反饋（主要是處罰決定書信息和案件執(zhí)行結(jié)果）功能。能接收和反饋國家工商總局和外省轉(zhuǎn)辦的案件，案件信息應(yīng)包含接收單位、接收時間、接收單位聯(lián)系人、發(fā)送單位、發(fā)送時間、發(fā)送單位聯(lián)系人、辦理類型、域名（網(wǎng)址）、摘要信息、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者名稱、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者住所、涉嫌違法行為、反饋意見。七、統(tǒng)計(jì)查詢系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)查詢要求能夠根據(jù)主體監(jiān)管、客體和行為監(jiān)測、日常監(jiān)管、申訴舉報、執(zhí)法案件等模塊的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總、動態(tài)統(tǒng)計(jì)分析，并對結(jié)果進(jìn)行展示與生成報告；并要求直觀的展示出來一些統(tǒng)計(jì)結(jié)果。（一）監(jiān)測總攬：提供主體監(jiān)管、客體和行為監(jiān)測、日常監(jiān)管、申訴舉報、執(zhí)法案件等模塊的數(shù)據(jù)分類匯總、展示。（二）綜合查詢：提供主體監(jiān)管、客體和行為監(jiān)測、日常監(jiān)管、申訴舉報、執(zhí)法案件等模塊的信息查詢。（三）統(tǒng)計(jì)報表：提供根據(jù)主體監(jiān)管、客體和行為監(jiān)測、日常監(jiān)管、申訴舉報、執(zhí)法案件等模塊的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。如下圖的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口主體情況統(tǒng)計(jì)表：八、決策分析系統(tǒng)要求能對監(jiān)管平臺各子系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)分析處理，業(yè)務(wù)人員設(shè)定相應(yīng)的條件查詢網(wǎng)站主體信息、客體和行為監(jiān)管網(wǎng)上經(jīng)營主體檢查、巡查記錄信息、案件線索、申訴舉報、執(zhí)法案件等相關(guān)子系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)查詢，并可準(zhǔn)確對所涉及的違法主體信息查詢統(tǒng)計(jì)分析、案件線索的查詢統(tǒng)計(jì)分析、自動搜索檔案庫中的相關(guān)違法主體、異常經(jīng)營行為信息查詢統(tǒng)計(jì)分析，為監(jiān)管巡查人員、決策人員提供快速、靈活、實(shí)時、準(zhǔn)確的查詢、統(tǒng)計(jì)與決策分析。（一）主體備案分析：通過設(shè)定相關(guān)查詢條件，業(yè)務(wù)人員能快速分析相關(guān)的網(wǎng)上經(jīng)營主體備案信息、網(wǎng)上經(jīng)營主體基本信息、備案審核情況、是否有照經(jīng)營、備案變更信息、備案注銷信息等相關(guān)查詢內(nèi)容。（二）違法信息分析：分析網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的違法記錄信息，以及查處的結(jié)果信息。如網(wǎng)上經(jīng)營主體信息、網(wǎng)址、違法記錄、經(jīng)營者姓名、聯(lián)系方式、處理結(jié)果等。（三）巡查記錄分析：分析巡查任務(wù)及相關(guān)處理記錄信息。如巡查時間、巡查網(wǎng)址、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體名稱、本巡查期是否已經(jīng)巡查、巡查人等信息。（四）申報舉報數(shù)據(jù)分析：分析申訴與舉報數(shù)據(jù)、申訴與舉報網(wǎng)上手動排查記錄與實(shí)地巡查記錄。（五）執(zhí)法案件分析：分析執(zhí)法案件數(shù)據(jù)，要有查處案件數(shù)、責(zé)令整改網(wǎng)站數(shù)、移送公安機(jī)關(guān)數(shù)、罰沒款數(shù)等內(nèi)容。以上分析的內(nèi)容，最好能夠用通過圖表形式展示出來。九、工作提示提示當(dāng)前登錄用戶的待辦工作任務(wù)及業(yè)務(wù)流程狀態(tài)。十、系統(tǒng)設(shè)置系統(tǒng)設(shè)置要求實(shí)現(xiàn)對主體采集、行為監(jiān)測樣本的相關(guān)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)后臺數(shù)據(jù)信息預(yù)處理功能，實(shí)現(xiàn)信息的自動化采集功能。（１）關(guān)鍵詞管理：主體監(jiān)管模塊中的自設(shè)主體、客體和行為自動掃描的參數(shù)設(shè)置。（２）角色管理：用戶角色權(quán)限的增、刪、查、改；（３）用戶管理：用戶基本信息如用戶名、密碼應(yīng)與“安徽工商綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”保持一致。十一、外網(wǎng)后臺管理提供外網(wǎng)的后臺統(tǒng)一集中管理軟件模塊設(shè)置和實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)功能如下表：軟件模塊一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體監(jiān)管模塊（一）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫欄目1.轄區(qū)網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫2.持照主體網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫3.無照主體網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫（二）電子標(biāo)識管理欄目1.添加申請菜單2.網(wǎng)站核審菜單3.年審菜單4.查詢管理（三）網(wǎng)上虛假經(jīng)營主體搜索欄目（四）工商登記注冊信息查詢欄目二、客體和行為監(jiān)測模塊（一）商品質(zhì)量違法行為監(jiān)測（二）商標(biāo)違法行為監(jiān)測（三）不正當(dāng)競爭行為監(jiān)測（四）消費(fèi)侵權(quán)行為監(jiān)測（五）廣告違法行為監(jiān)測（六）合同違法行為監(jiān)測（七）傳銷變相傳銷行為監(jiān)測（八）壟斷經(jīng)營行為監(jiān)測（九）其他違法經(jīng)營行為四、網(wǎng)上巡查模塊（一）日常巡查菜單1.持照主體日常巡查2.無照主體日常巡查（二）巡查日志欄目1.人工巡查日志2.自動巡查日志（三）專項(xiàng)巡查欄目（四）網(wǎng)站定位五、涉嫌違法網(wǎng)站監(jiān)控（一）監(jiān)控任務(wù)及進(jìn)程（二）分流審核及跟蹤（三）監(jiān)控網(wǎng)站頁面提存六、申訴舉報七、網(wǎng)站信息管理八、執(zhí)法案件九、統(tǒng)計(jì)分析十、工作提醒十一、外網(wǎng)后臺管理十二、基礎(chǔ)信息設(shè)置C、網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)（外網(wǎng)）一、政策法規(guī)發(fā)布發(fā)布與網(wǎng)絡(luò)商品交易相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章，以及促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易健康發(fā)展的政策和措施。二、工商資訊或動態(tài)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)，工商監(jiān)管資訊三、消費(fèi)向?qū)M(fèi)教育、消費(fèi)提示和消費(fèi)熱點(diǎn)分析。發(fā)布網(wǎng)購技巧、消費(fèi)警示信息，剖析典型的網(wǎng)上購物陷阱或案例。四、申訴舉報為消費(fèi)者提供全省統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)申訴、舉報通道，能連至本省12315平臺。五、電子標(biāo)識申請?zhí)峁┚W(wǎng)站和網(wǎng)店開辦者網(wǎng)上申請電子標(biāo)識通道，能連至監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)預(yù)留一個電子證書驗(yàn)證的接口，用于企業(yè)和個體工商戶通過此平臺進(jìn)行登記、變更和中止申請標(biāo)識的安全驗(yàn)證手段。六、查詢服務(wù)為公眾提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者有關(guān)信息查詢服務(wù)，如電子執(zhí)照信息。軟件模塊設(shè)置和實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)功能如下：軟件模塊業(yè)務(wù)功能需求政策法規(guī)單向性、非互動的電子公告板，公眾可以點(diǎn)擊瀏覽查看當(dāng)中發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的政策法規(guī)等文檔材料。文檔材料由網(wǎng)站管理人員通過網(wǎng)站后臺統(tǒng)一編輯上傳和更新維護(hù)。工商資訊單向性、非互動的電子公告板，公眾可以點(diǎn)擊瀏覽查看當(dāng)中發(fā)布的介紹網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作動態(tài)等文檔材料。文檔材料由網(wǎng)站管理人員通過網(wǎng)站后臺統(tǒng)一編輯上傳和更新維護(hù)。消費(fèi)向?qū)M(fèi)教育、消費(fèi)提示和消費(fèi)熱點(diǎn)分析。發(fā)布網(wǎng)購技巧、消費(fèi)警示信息，剖析典型的網(wǎng)上購物陷阱或案例。申訴舉報公眾點(diǎn)擊菜單按鈕后可以直接鏈接瀏覽“安徽省紅盾信息網(wǎng)”中的“12315網(wǎng)上申訴舉報平臺”的相應(yīng)模塊，填寫提交申訴或舉報訴求，由該平臺的管理人員進(jìn)行分流處置，同時其信息能在內(nèi)網(wǎng)查看。電子標(biāo)識申請由四個欄目組成：一是在線申請電子標(biāo)識欄目，供網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營主體在線填報提交申請表，領(lǐng)取工商備案電子圖標(biāo)和鏈接代碼；二是申請文書表格下載欄目，供網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營主體在線下載所需要提交的文書表格；三是預(yù)核準(zhǔn)公告欄目，用于發(fā)布電子標(biāo)識申請預(yù)核準(zhǔn)公告供公眾瀏覽查詢；四是審核公告欄目，用于發(fā)布公告供公眾瀏覽查詢。“內(nèi)網(wǎng)”數(shù)據(jù)與“外網(wǎng)”數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)相互融通。公眾查詢?yōu)楣娞峁┚W(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者有關(guān)信息查詢服務(wù)，如電子執(zhí)照信息。常用鏈接設(shè)置常用網(wǎng)站的快速鏈接端口，通過網(wǎng)站后臺進(jìn)行設(shè)置2、技術(shù)需求投標(biāo)人所設(shè)計(jì)的方案必須結(jié)合安徽省工商局信息系統(tǒng)的實(shí)際情況，涵蓋系統(tǒng)相關(guān)的各個層面，在設(shè)計(jì)規(guī)劃上、技術(shù)實(shí)現(xiàn)上確保整體完整性和統(tǒng)一性。按照系統(tǒng)的總體架構(gòu)，應(yīng)使用安徽省工商局已購買的數(shù)據(jù)庫與中間件軟件。1）要求系統(tǒng)符合J2EE的開放性體系架構(gòu)采用Java、XML、Webservice等技術(shù)，符合J2EE開發(fā)規(guī)范，采用B/S/S三（N）層技術(shù)架構(gòu)、應(yīng)用面向服務(wù)的體系架構(gòu)（SOA），整個系統(tǒng)具備跨平臺、與平臺無關(guān)的能力。系統(tǒng)運(yùn)行不受硬件環(huán)境限制，支持Windows、Linux、Unix、AIX等操作系統(tǒng)。2）與國家工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)及我省原有系統(tǒng)的互連互通實(shí)現(xiàn)與國家工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)及我省原有系統(tǒng)的互連互通數(shù)據(jù)共享，數(shù)據(jù)交換頻率24小時。3）靈活、自動的的統(tǒng)計(jì)報表報表是工商業(yè)務(wù)管理信息化的集中體現(xiàn)，管理系統(tǒng)功能完善，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)記錄合理、完全，統(tǒng)計(jì)報表才會準(zhǔn)確。網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管系統(tǒng)提供報表的自動生成和數(shù)據(jù)匯總打印功能,尤其能提供全國、全省工商統(tǒng)一的報表和數(shù)據(jù)匯總自動生成打印功能，省、市、縣局不同級別的報表全部自動化完成，并能實(shí)現(xiàn)與國家工商總局統(tǒng)一制定的統(tǒng)計(jì)報表軟件的無縫鏈接。4）通用查詢構(gòu)件通用查詢構(gòu)件將各應(yīng)用系統(tǒng)中的查詢業(yè)務(wù)進(jìn)行集中整理，使用同一個查詢界面和后臺服務(wù)程序。通用查詢構(gòu)件的基本功能包括：配置管理,查詢引擎,預(yù)覽和打印。5）平臺整合要求建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管對外公共服務(wù)門戶網(wǎng)站與省局工商網(wǎng)站進(jìn)行整合，將網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管對外公共服務(wù)門戶集成到省局的門戶網(wǎng)站內(nèi)，建設(shè)省局統(tǒng)一的對外公共服務(wù)平臺?！?）本地化改造要求系統(tǒng)能夠根據(jù)工商業(yè)務(wù)發(fā)展需要，實(shí)施新業(yè)務(wù)需求的本地化改造和二次開發(fā)。7）自定義統(tǒng)計(jì)分析自定義統(tǒng)計(jì)報表分析實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)表的分類變量、分析變量及關(guān)聯(lián)特點(diǎn)進(jìn)行分析，主要功能包括：報表定義，報表數(shù)據(jù)聯(lián)接，表格報表顯示，報表圖形顯示。系統(tǒng)可以根據(jù)需要自定義報表模板，除生成工商系統(tǒng)常用報表外，還可預(yù)先定義好局領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)心的幾種報表模板。8）符合標(biāo)準(zhǔn)“安徽省工商行政管理局網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管系統(tǒng)”應(yīng)符合國家工商總局總體方案要求及工商總局相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家工商總局工商行政管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。9）部署要求系統(tǒng)采用全省集中部署方式，根據(jù)省工商局現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)情況，并結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計(jì)部署方案。10）系統(tǒng)軟件要求我省已采購DB2數(shù)據(jù)庫、websphere中間件，要求系統(tǒng)使用或遷移至DB2數(shù)據(jù)庫與websphere中間件進(jìn)行開發(fā)部署。11）平臺要求要求網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管系統(tǒng)沒有平臺限制，可以根據(jù)用戶隨意指定平臺部署環(huán)境。”3、非功能性需求1）擴(kuò)展性為了適應(yīng)業(yè)務(wù)需求變化，使應(yīng)用系統(tǒng)具有良好擴(kuò)展性和最大可復(fù)用性，對業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行分析之后，以開放靈活的架構(gòu)，封裝業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中通用和共性的功能部分形成為業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)的支撐平臺。業(yè)務(wù)功能平臺具有實(shí)現(xiàn)公共業(yè)務(wù)功能的通用性，基本覆蓋管理業(yè)務(wù)需求，管理員和開發(fā)人員通過后臺配置及開發(fā)接口，可對軟件進(jìn)行個性化組裝和開發(fā)，快速形成應(yīng)用系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)與“金信工程”工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫聯(lián)接。2）易用性系統(tǒng)設(shè)計(jì)時需要可操作性強(qiáng)、美觀大方，系統(tǒng)響應(yīng)速度快，滿足全省工商系統(tǒng)不小于3000用戶的需要。3）安全性提供應(yīng)用系統(tǒng)的身份驗(yàn)證功能，提供操作員數(shù)據(jù)訪問的身份驗(yàn)證和權(quán)限控制功能。所有系統(tǒng)用戶操作痕跡保留，通過權(quán)限設(shè)置、身份認(rèn)證安全手段，保證系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)不可抵賴性。4）可靠性滿足7x24不間斷應(yīng)用。支持3000用戶同時在線，300用戶并發(fā)操作。在300用戶并發(fā)操作情況下系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作響應(yīng)時間20秒。（四）設(shè)計(jì)要求1、設(shè)計(jì)原則充分滿足最新的法律法規(guī)要求和工商行政管理高效的信息需求是系統(tǒng)設(shè)計(jì)的總體原則。1）實(shí)用性原則在實(shí)現(xiàn)基本功能的前提下，盡可能提高系統(tǒng)的效率、服務(wù)質(zhì)量、可靠性及適應(yīng)性；努力設(shè)計(jì)簡單、方便、友好、一致的用戶界面，使用戶易于理解、易學(xué)、易操作；充分考慮已有資源的合理利用，作好新舊系統(tǒng)的平穩(wěn)過渡，避免出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)。2）開放性原則遵循國際化的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，可以方便地與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)連接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和軟件的無縫聯(lián)接。采用國際標(biāo)準(zhǔn)化的體系結(jié)構(gòu)B/S/S模式。通過提供SOAP服務(wù)，以XML等文件方式向外提供數(shù)據(jù)，并在相關(guān)的查詢模塊中提供輸出XML等文件功能，使系統(tǒng)具有良好的開放性和互操作性。2、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安徽省工商局網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管軟件是基于“數(shù)據(jù)服務(wù)/應(yīng)用服務(wù)/客戶端”的三層體系結(jié)構(gòu)，可按功能分為若干部分，但整個軟件系統(tǒng)是一個統(tǒng)一的整體，各部分功能都是建立在同一個數(shù)據(jù)底層上的。把整個應(yīng)用軟件系統(tǒng)分為三個層次，最下層是數(shù)據(jù)層，定義數(shù)據(jù)表的設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)表之間的關(guān)聯(lián)以及數(shù)據(jù)操作的方法。1）數(shù)據(jù)服務(wù)在業(yè)務(wù)專網(wǎng)的網(wǎng)段上建立的數(shù)據(jù)源，主要是基于SQL標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、符合國家工商總局指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫。2)應(yīng)用服務(wù)以數(shù)據(jù)服務(wù)為基礎(chǔ)，為網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管系統(tǒng)提供各種應(yīng)用服務(wù)。應(yīng)用服務(wù)的關(guān)鍵是運(yùn)行好系統(tǒng)應(yīng)用軟件，采集并維護(hù)數(shù)據(jù)，生成業(yè)務(wù)操作型數(shù)據(jù)庫。同時應(yīng)用服務(wù)必須是基于Internet網(wǎng)絡(luò)平臺、符合TCP/IP網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、采用WWW技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)和信息服務(wù)系統(tǒng)。（五）安全要求安徽省工商網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管系統(tǒng)安全要求主要涉及系統(tǒng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)應(yīng)用、系統(tǒng)管理等各個環(huán)節(jié)。為保證系統(tǒng)安全，一般需要在物理、管理與制度三個方面采取相應(yīng)措施：1、物理方面：通過配備安全防護(hù)設(shè)備和系統(tǒng)，對與安全問題相關(guān)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，對設(shè)備和數(shù)據(jù)操縱的合法性進(jìn)行甄別?？刹扇〉拇胧┲饕邢到y(tǒng)訪問控制、網(wǎng)絡(luò)訪問控制、數(shù)據(jù)傳輸加密、數(shù)據(jù)存儲加密、入侵檢測、身份認(rèn)證、內(nèi)容審計(jì)、操作跟蹤、電磁輻射屏蔽、通道隔離、病毒防護(hù)、環(huán)境隔離等。2、管理方面：要使系統(tǒng)安全設(shè)施發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于合理利用這些安全設(shè)施所提供的安全防護(hù)能力。因此，加強(qiáng)安全管理，特別是加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)備配置、安全設(shè)備運(yùn)行狀況、安全狀況監(jiān)控、設(shè)備和資源操作授權(quán)等的管理，是信息系統(tǒng)安全的基本保證。3、制度方面：為保證系統(tǒng)安全，還需要針對系統(tǒng)特點(diǎn)，制訂相應(yīng)的制度，并在系統(tǒng)維護(hù)與管理中得到貫徹執(zhí)行。安徽省工商行政管理局網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)管系統(tǒng)安全建設(shè)的內(nèi)容如下：1、建立完整的安全防護(hù)體系，全方位、多層次的實(shí)現(xiàn)安徽工商網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)所需要的安全保障。2、實(shí)現(xiàn)多級安全訪問控制功能。對系統(tǒng)中的主機(jī)及服務(wù)進(jìn)行基于地址、用戶和文件的的訪問控制。3、實(shí)現(xiàn)對重要數(shù)據(jù)的加密存放和加密傳輸。4、建立安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)，對重要網(wǎng)段和管件設(shè)備的保護(hù)，為加強(qiáng)安全管理提供有效的技術(shù)手段。5、建立全方位病毒防范體系，防止病毒通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播和復(fù)制。6、建立完善的數(shù)據(jù)備份機(jī)制，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備的冗余配置。7、建立有效的安全管理機(jī)制和組織體系，制定嚴(yán)格的安全管理制度，保證安全措施發(fā)揮安全防護(hù)作用。其它要求（一）投標(biāo)文件要求1、投標(biāo)人應(yīng)列出本項(xiàng)目建設(shè)期間所需提交的所有文檔的清單，包括文檔名稱、提交的時間階段、文檔簡單介紹；2、投標(biāo)方應(yīng)該對項(xiàng)目技術(shù)，安全性，質(zhì)量管理和進(jìn)度控制，需求變動，實(shí)施條件和配合，以及內(nèi)部人員變動等因素可能出現(xiàn)的意外和對項(xiàng)目完成帶來的風(fēng)險有清晰的認(rèn)識和處理預(yù)案；（二）實(shí)施要求1、項(xiàng)目實(shí)施管理投標(biāo)方必須證明有自身足夠能力實(shí)施提出的方案。投標(biāo)方必須提供以下信息：1）項(xiàng)目關(guān)鍵參與人的個人簡歷；2）每個項(xiàng)目關(guān)鍵參與人責(zé)任的詳細(xì)情況；3）每個項(xiàng)目關(guān)鍵參與人參與項(xiàng)目開發(fā)的時間區(qū)段；2、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃投標(biāo)方需要在標(biāo)書中提出項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的草案，內(nèi)容包括：1）投標(biāo)方必須給出切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施時間進(jìn)度表；2）所有可交付的開發(fā)成果及服務(wù)；3）系統(tǒng)集成需要花費(fèi)的時間及所需要的資源；（三）驗(yàn)收要求投標(biāo)方每項(xiàng)開發(fā)軟件應(yīng)通過多次測試，并向買方提供軟件代碼和相關(guān)測試文檔，將作為項(xiàng)目驗(yàn)收依據(jù)。系統(tǒng)驗(yàn)收合格的條件必須至少滿足以下三個要求：1、試運(yùn)行時性能滿足合同要求；2、性能測試和試運(yùn)行驗(yàn)收時出現(xiàn)的問題已被解決；3、已提供了合同的全部貨物和資料（含集成文檔）；（四）培訓(xùn)要求投標(biāo)人必須根據(jù)本項(xiàng)目的需求，分別列出全部產(chǎn)品及系統(tǒng)正常運(yùn)行、管理和使用所需要的培訓(xùn)，包括（但不限于）：培訓(xùn)的類別；培訓(xùn)人員與人數(shù)；培訓(xùn)的詳細(xì)課程；培訓(xùn)方式；培訓(xùn)場地安排；培訓(xùn)設(shè)備安排；培訓(xùn)教材安排；培訓(xùn)時間與班次安排；培訓(xùn)費(fèi)用及各項(xiàng)支出必須計(jì)入總價，列入投標(biāo)文件；（五）系統(tǒng)維護(hù)要求1、整個集成工程包括所有的系統(tǒng)軟件產(chǎn)品及開發(fā)的軟件，在整個系統(tǒng)驗(yàn)收以后，投標(biāo)人提供3年的軟件免費(fèi)升級及運(yùn)維服務(wù)，并應(yīng)提供軟件長期的修改、升級等運(yùn)維支持，對三年后系統(tǒng)修改、升級等運(yùn)維費(fèi)作出報價（三年免費(fèi)升級及運(yùn)維服務(wù)后由安徽省工商局決定是否與中標(biāo)方約定運(yùn)維）；2、投標(biāo)人應(yīng)有完善的售后服務(wù)體系，包括CallCentre及服務(wù)流程。在試運(yùn)行期間必須提供現(xiàn)場服務(wù)。保修期內(nèi)，在接到報修通知并確認(rèn)報修后，必須保證4小時內(nèi)響應(yīng)，查找原因，提出解決方案，并工作至故障消除，完全恢復(fù)正常服務(wù)為止，修復(fù)時間一般應(yīng)不超過1個工作日；3、投標(biāo)人須作出無推諉承諾。即投標(biāo)人應(yīng)提供特殊措施，無論由于哪一方產(chǎn)生的問題而使系統(tǒng)發(fā)生不正常情況時，并在得到招標(biāo)方通知后，須立即派工程師到場，全力配合設(shè)備廠商和其他供應(yīng)商，使系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常；4、產(chǎn)品廠商必須提供至少5*8的電話技術(shù)支持服務(wù)；（六）產(chǎn)品要求1、產(chǎn)品符合國家各項(xiàng)質(zhì)量、安全要求；2、本次項(xiàng)目中所涉及的必須是成熟產(chǎn)品，相關(guān)產(chǎn)品的集成方案在國內(nèi)有成功安裝運(yùn)行的先例；3、產(chǎn)品的原廠商必須在本地有相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍；4、系統(tǒng)中所有產(chǎn)品彼此之間不能有不兼容問題。(七)必須響應(yīng)的要求1、投標(biāo)人報價應(yīng)包括標(biāo)的實(shí)施功能中所需全部軟件費(fèi)用（如需硬件需說明）。項(xiàng)目實(shí)施中安徽省工商局可增加、修改需求（僅限于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管及對外公共服務(wù)需求），無需安徽省工商局再自行購入其他任何軟件、開發(fā)投入及服務(wù)。2、中標(biāo)方承諾其為安徽工商系統(tǒng)開發(fā)的全部軟件及今后其它新增系統(tǒng)數(shù)據(jù)直接進(jìn)入安徽省工商系統(tǒng)其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行處理提供必須的免費(fèi)技術(shù)支持（包括因此對軟件的修改、提供軟件接口、提供軟件設(shè)計(jì)文檔、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)文檔等），以確保全省工商軟件系統(tǒng)的正常使用。3、本項(xiàng)目對外公共服務(wù)門戶網(wǎng)以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)本地化部分的所有源代碼、技術(shù)文檔及程序著作權(quán)由甲乙雙方共同享有，并在此系統(tǒng)軟件上共同署名。未經(jīng)雙方同意，任何一方不得擅自將共享軟件部分源代碼、技術(shù)文檔及程序以任何方式提供給第三方(甲方全省系統(tǒng)內(nèi)各單位及上級管理部門除外)。第二包：序號產(chǎn)品名稱技術(shù)參數(shù)要求數(shù)量完工時間1刀片中心9U高/≧14個刀片全冗余的雙背板設(shè)計(jì)電源支持N+N冗余，即在刀片滿配情況下，2路供電中的一路出現(xiàn)問題時仍需保證所有刀片不能宕機(jī)滿配電源和風(fēng)扇集成本地光驅(qū)機(jī)箱集成本地KVM集成的管理模塊背板總帶寬≧5.6Tbps全雙工配置≧2臺2/3層千兆以太網(wǎng)交換機(jī)配置≧2臺8Gb20口SAN光纖交換機(jī)最多支持10個網(wǎng)絡(luò)模塊支持智能直通模塊，并可升級成交換機(jī)支持SAS連接模塊，與外接SAS盤柜聯(lián)接要求支持IO虛擬化，即可以為每個刀片配置虛擬的MAC地址和WWN地址IO虛擬化支持多品牌的網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)，如北電/BNT，思科，Brocade，Qlogic支持跨機(jī)箱的刀片自動故障切換要求提供電源管理工具，能夠提供圖形化電源使用監(jiān)控界面，并且更具需要限定個別刀片的用電免費(fèi)