中國石油大學(xué)(北京)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，針對(duì)師生的各類恐校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱等事故，重大環(huán)境污染，影進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)；竊取學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱中國石油大學(xué)（北京）領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)中國石油大學(xué)（北京）應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處置工保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作原則，及時(shí)化解般分為：特別重大事件(Ⅰ級(jí)）、重大事件(Ⅱ級(jí)）、較大事件(Ⅲ級(jí)）、一般事件(Ⅳ級(jí)）。具體劃分情況分別見各類突發(fā)公共事件應(yīng)2應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)2.1突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮校園內(nèi)各類突2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)2.3各處置工作組組成及主要職責(zé)黨委宣傳部、研究生院、教務(wù)處、后勤管理處、網(wǎng)絡(luò)中心、后勤服務(wù)性質(zhì)、類型和級(jí)別，確定與其他類特定事件應(yīng)急處置預(yù)案的聯(lián)系，下容以及請(qǐng)求上級(jí)部門指示、援助等事項(xiàng)；決定對(duì)外公布、公開的口徑公室、校長辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生工作處、研究生工作部、研究生院、教務(wù)處、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)中心、后勤服務(wù)總公司、校醫(yī)院等部門定范圍內(nèi)停課的建議；對(duì)一般災(zāi)難事故，要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展；對(duì)特作；建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)基金，?？顚Ｓ?，并根據(jù)情況決定動(dòng)用專公室、校長辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生工作處、研究生工作部、研究生院、教務(wù)處、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)中心、后勤服務(wù)總公司、校醫(yī)院等部門的副校長擔(dān)任，副組長由黨委辦公室、校長辦公室主任、后勤管理處研究生院、教務(wù)處、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)中心、后勤服務(wù)總公司、校醫(yī)院等領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急工作。根據(jù)災(zāi)害的情況，認(rèn)真分析對(duì)學(xué)校所產(chǎn)生的影響，及時(shí)做出決策。深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置，控制事?lián)?。工作組成員由黨委辦公室、校長辦公室、學(xué)生工作處、研究生重大有害信息在校園網(wǎng)上大面積傳播或校園網(wǎng)系統(tǒng)遭受大范圍黑客3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制工作組組長、副組長，同時(shí)報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并按領(lǐng)導(dǎo)要求開展配合。要狠抓落實(shí)，細(xì)化工作措施，落實(shí)人員，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，提高隊(duì)面的儲(chǔ)備工作，確保突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備3.2.4具體的預(yù)警行動(dòng)詳見各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的4應(yīng)急保障學(xué)校各相關(guān)部門要建立健全并落實(shí)突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳資、器材的完好和可使用性。物資存放合理，保持通道暢通，物資運(yùn)4.5培訓(xùn)演練保障具體保障措施分別見各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中應(yīng)急保障部5社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置5.2.2重大事件(Ⅱ級(jí)）：嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)、科研、生5.2.3較大事件(Ⅲ級(jí)5.2.4一般事件(Ⅳ級(jí)）：在校園范圍內(nèi)出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗查設(shè)備、設(shè)施安全性能，對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范，避免事故再次療和救助工作，合理疏導(dǎo)師生情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐6事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置6.1應(yīng)急處置原則：安全疏散、減輕傷亡、迅速平息、控制事6.2事故災(zāi)難類突發(fā)事件等級(jí)劃分6.2.1特別重大事件(Ⅰ級(jí)）:學(xué)校人員和財(cái)產(chǎn)受到特別重大6.2.2重大事件(Ⅱ級(jí)）：學(xué)校人員和財(cái)產(chǎn)受到重大損失，對(duì)6.2.3較大事件(Ⅲ級(jí)）：學(xué)校人員和財(cái)產(chǎn)受到損害，對(duì)學(xué)校6.2.4一般事件(Ⅳ級(jí)）：學(xué)校人員和財(cái)產(chǎn)受到損害，對(duì)學(xué)校（2）事故災(zāi)難類突發(fā)事件處置工作組主要負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)發(fā)展，保證學(xué)校秩序正常要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，并迅速向主管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)事故性質(zhì)。及補(bǔ)救。及時(shí)打開所有疏散口疏散人員，及時(shí)轉(zhuǎn)移重要財(cái)物，最大限度危害的方案，控制污染事故蔓延和擴(kuò)散。緊急疏散師生，即使轉(zhuǎn)移重要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，并迅速向主管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)事故性質(zhì)，及要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，并迅速向主管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)事故性質(zhì)。及6.3.9學(xué)校所屬企事業(yè)單位發(fā)生的各類重大生產(chǎn)安全事故處要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，并迅速向主管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)事故性質(zhì)，及積極治病救人、努力減少生命和財(cái)產(chǎn)損失、認(rèn)真做好善后工作，保持部門求助，向公安交警部門報(bào)告，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。涉及外籍查設(shè)備、設(shè)施安全性能，對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范，避免事故再次療和救助工作，合理疏導(dǎo)師生情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐7公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置級(jí)）、較大(Ⅲ級(jí)）和一般(Ⅳ級(jí)）四級(jí)。7.1.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級(jí)）學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、放射損傷、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件7.1.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級(jí)）及疫情波及多校區(qū)范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)7.1.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級(jí)）7.1.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級(jí)）7.1.5鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安7.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí)限及程序根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等，每一起突發(fā)事件都必全校各部門發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)立即向辦公室、領(lǐng)A.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程B.重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，辦公室應(yīng)隨必須報(bào)告的信息包括：事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位、報(bào)告人、聯(lián)系人及通訊方式；盡可能報(bào)告的信息包括：事件初步性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能情況、事件產(chǎn)生的原因、應(yīng)急處置的過程（包括各階段采取的主要措領(lǐng)導(dǎo)小組可指派有關(guān)部門或?qū)Ｈ嗽谥付ǚ秶鷥?nèi)通報(bào)信學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，事發(fā)地的所在校區(qū)在當(dāng)在校內(nèi)未發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的校區(qū)和各部門接一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將相關(guān)情況報(bào)告部門負(fù)責(zé)人或部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人或辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織），行救治，校醫(yī)院同時(shí)實(shí)施救治；追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對(duì)與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、校醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和值班醫(yī)生、校要的混亂。必要時(shí)與學(xué)生家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，并做好家屬的思8自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置8.1.1各有關(guān)單位要對(duì)所屬人員（職工、學(xué)生全和財(cái)產(chǎn)安全的有關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、技巧，要求每個(gè)教工、學(xué)生都能做工程部分進(jìn)行徹底、詳細(xì)的排查。如發(fā)現(xiàn)堵、漏、跑、冒等現(xiàn)象，及8.1.3儲(chǔ)備必要的防汛器材和物資：根據(jù)汛期前的自查情況，各8.1.4組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍：由后勤服務(wù)總公司8.1.5建立各部門防汛值班制度，確保通訊聯(lián)必須在最短的時(shí)間內(nèi)向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組或防汛工作辦公室報(bào)告災(zāi)情發(fā)A.所有值班人員、保衛(wèi)人員立即到崗，加強(qiáng)門衛(wèi)管理，加強(qiáng)重點(diǎn)部門的保衛(wèi)工作，加強(qiáng)巡邏，防止發(fā)生突發(fā)事件，維護(hù)學(xué)校的正常B.家委會(huì)負(fù)責(zé)人協(xié)助物業(yè)部門處置職工生活區(qū)居民的有關(guān)問C.消防負(fù)責(zé)人隨時(shí)監(jiān)督、檢查各部門消防安全情況，發(fā)現(xiàn)水災(zāi)學(xué)校醫(yī)院要立即投入救援工作，保障職工、學(xué)生的救護(hù)工作，爭9網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置9.1預(yù)防和預(yù)警機(jī)制措施施，建立網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的監(jiān)測體系，控制有害信息的傳播，預(yù)先制關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)的故障；自然災(zāi)害（水、火、電等）造成的物理破壞；人為失誤造成的安全事件；病毒蠕蟲等惡意代碼危害；人為的惡意攻擊（包括拒絕服務(wù)、系統(tǒng)入侵、篡改主頁、竊取敏感信息、散檔。校園網(wǎng)由網(wǎng)絡(luò)中心全面負(fù)責(zé)，按要求安排應(yīng)急值班，并將值班安A.建立落實(shí)管理制度和技術(shù)防范措施，建立安全、可靠、穩(wěn)定C.計(jì)算機(jī)系統(tǒng)重要系統(tǒng)采用高可靠硬件、穩(wěn)定軟件、備份等措D.重要的信息系統(tǒng)9.2.2網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全事件的緊急處理對(duì)于大規(guī)模、影響較大的惡意移動(dòng)代碼、拒絕服務(wù)攻擊、系統(tǒng)入復(fù)系統(tǒng)。無法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng)、影響較大時(shí)實(shí)施緊急關(guān)閉，并緊10考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置根據(jù)《國家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加法》等有關(guān)文件的精神，為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理全國大學(xué)英語四、六級(jí)考試中的突發(fā)事件，確保考試的順利進(jìn)行，制定本預(yù)并快速做出相關(guān)決定；啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控報(bào)告信息包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度等，事件突發(fā)事件的第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急事件應(yīng)急處理工作小組實(shí)施應(yīng)急處理。突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組應(yīng)立即組織A.試卷保密運(yùn)送、保管等各環(huán)節(jié)的安全和保密。試卷存放在學(xué)校保密室期間、考試、回收、運(yùn)送期間，出現(xiàn)應(yīng)急情況，由安全保衛(wèi)應(yīng)急處理工作小組B.考試供電大學(xué)英語四、六級(jí)考試期間，必須確保供電。考試前，由后勤服工作小組負(fù)責(zé)處理，安排考場電工及時(shí)在現(xiàn)場排查電源、處理，確保發(fā)生聽力中斷時(shí)，因停電導(dǎo)致的聽力中斷，監(jiān)考人員立即記錄下發(fā)生個(gè)體、群體性違紀(jì)舞弊行為時(shí)，由現(xiàn)場監(jiān)考教師作為第一責(zé)發(fā)生群體性罷考、騷動(dòng)事件時(shí)，由現(xiàn)場監(jiān)考教師對(duì)其進(jìn)行教育勸發(fā)生火災(zāi)時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織盡快應(yīng)急處理工作小組在事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)在現(xiàn)場調(diào)查取證，掌握情況，分析應(yīng)急處理小組要對(duì)事件進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告；在加事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)考生和工作人員進(jìn)行教育，認(rèn)真檢查和解決工作中的存在問處置突發(fā)事件，有下列情形之一的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人，負(fù)有責(zé)程結(jié)業(yè)考試，在命題管理，試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施，批改試卷，成績登錄等評(píng)卷組織管理過程中用）；研究生管理辦重新印刷試題、封裝、郵寄；研究生管理辦密切應(yīng)急措施：發(fā)生普通作弊事件，按教育部《國家教育考試違規(guī)處相關(guān)通知處理外，必要時(shí)需保衛(wèi)處協(xié)助，將考生帶離考場，由公安機(jī)發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)、默認(rèn)或協(xié)助考生作弊事件，取消監(jiān)考資格、另行安排）；《研究生手冊(cè)》處理；發(fā)生考場鬧事事件，除按學(xué)?！秾W(xué)生違紀(jì)處理?xiàng)l例》、《研究生手冊(cè)》處理外，必要時(shí)需保衛(wèi)處協(xié)助，將學(xué)生帶離當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)、默認(rèn)或協(xié)助考生作弊事件，應(yīng)當(dāng)場制止（要注意盡量不影響考場紀(jì)律），在考試完畢后，報(bào)告研究生院或?qū)W校，根據(jù)《石油大學(xué)教學(xué)事故認(rèn)定辦法》處理。如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)考教師已經(jīng)不適宜繼續(xù)監(jiān)考，應(yīng)馬上更換監(jiān)考教師；事后發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)、默認(rèn)或協(xié)助考生作弊事件，發(fā)現(xiàn)者直接報(bào)告研究生院或?qū)W校，根據(jù)《石油大學(xué)校內(nèi)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道管理暫行辦法第一條為落實(shí)中央和教育部、北京市關(guān)于突發(fā)公共事件新聞報(bào)第二條本辦法所指校內(nèi)突發(fā)公共事件，是在我校行政管轄范圍第三條校內(nèi)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道的原則是：以黨的方針政策為指導(dǎo)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向；主動(dòng)、準(zhǔn)確、及時(shí)、得當(dāng)，注重社會(huì)會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于維護(hù)廣大師生員工的切身利益和學(xué)校形第四條校內(nèi)突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道，