學院校車租賃招標文件

政府采購競爭性采購文件項目編號：溫州市政府分散采購采購文件（電子招標）項目編號:WZHC-20231110項目名稱:2024年-2025年溫州理工學院校車租賃采購方式:公開招標采購人:溫州理工學院采購代理機構(gòu):溫州韓誠工程項目管理有限公司二〇二三年十二月

目錄TOC\o"1-2"\h\u24124溫州韓誠工程項目管理有限公司關(guān)于2024年-2025年溫州理工學院校車租賃的公開招標公告 附件五同類項目業(yè)績項目名稱：項目編號：供應商全稱（蓋章）：供應商代表（簽字）：日期：

附件六車輛配備情況項目名稱：項目編號：供應商全稱（蓋章）：供應商代表（簽字）：日期：附件七駕駛員情況項目名稱：項目編號：供應商全稱（蓋章）：供應商代表（簽字）：日期：

附件八服務實施方案項目名稱：項目編號：供應商全稱（蓋章）：供應商代表（簽字）：日期：

附件九內(nèi)部管理制度項目名稱：項目編號：供應商全稱（蓋章）：供應商代表（簽字）：日期：

第四部分采購內(nèi)容及要求預算金額：預算為人民幣肆佰捌拾萬元整（￥4000000元/2年費用），單車單趟往返不得超過1200元/天，單車兩趟往返不得超過1700元/天，濱海S2線接駁車（海城站-濱海校區(qū)）1200元/天，如供應商報價超過預算按無效標處理。項目名稱：2024年-2025年溫州理工學院校車租賃二、服務內(nèi)容：本項目服務內(nèi)容為溫州理工學院提供2024年-2025年校車運輸及租車服務三、服務要求（包括駕駛員和車輛）★駕駛員要求駕駛員需具備10年以上大型客車駕齡；持有相應準駕證件和客運資質(zhì)；未發(fā)生過酒駕、毒駕等事件；駕駛員年齡需在25周歲至50周歲之間，身體健康，舉止文明；未發(fā)生過任何行政或刑事拘留及以上案件；6.供應商必須明確提供給采購人駕駛員信息，原則上不得更換（因身體健康、工作態(tài)度原因，達不到采購人要求的，經(jīng)采購人提議，應在短時間內(nèi)更換），如特殊情況更換需經(jīng)學校后勤同意并備案，否則不予支付合同款。首次派駐人員試用期1個月?！锺{駛員消殺要求駕駛員在工作期間全程佩戴口罩同時提醒乘客佩戴口罩，監(jiān)督消毒人員對整個車廂完成了消毒；用消毒布子徹底擦拭駕駛艙的方向盤、儀表盤、變速桿等；用肥皂或洗手液以及流水對雙手按規(guī)定順序進行清洗。車輛要求▲供應商所提供的車輛均為車齡2年內(nèi)的50座以上大型客車?！镘嚊r良好，內(nèi)飾干凈整潔，車輛交強險、商業(yè)險、車上人員險等險種齊全；車輛定期檢驗合格，滅火器、警示牌、備胎、監(jiān)控、等完備，具備上路資格。供應商車輛必須保持車廂內(nèi)外整潔衛(wèi)生、車窗明亮，且應做到每日清潔；根據(jù)采購人要求以及防疫要求定期對車廂進行消毒；每個座椅保持潔凈；不得在車廂內(nèi)吸煙。供應商按乘客的需求開啟車內(nèi)空調(diào)，車廂內(nèi)必須保證適當通風?！锕趟峁┑能囕v需符合國家交通管理規(guī)定及安全環(huán)保等要求，供應商參加投標時必須針對線路進行定車定人，響應文件里應包含定車定人線路安排表，日后班車運行中駕駛員、車輛不得調(diào)換。簽訂合同之前，供應商需明確符合采購需求的車作為備用車輛（需采購人認可），并需提供車輛信息及隨車配備駕駛員信息。如果班車遇年檢等特殊情況需調(diào)換車輛的，調(diào)換前需征得學校班車使用管理部門的同意，然后從備用車輛中選擇替補上，待事情解決后馬上換回中標車輛。（6）★對方提供車輛需按校方要求貼上指定的學校LOGO。★車輛基本消殺要求車輛由乙方執(zhí)行“一趟一清掃、一趟一消毒、通風不間斷、消殺無死角”制度，車輛到達終點站及時進行通風，全方位落實疫情防控措施的各項要求，車輛配備自動檢測體溫計，供應商每日定量配備口罩50個、免洗洗手液一瓶等防疫物資（當日用完即補）。其他要求★供應商必須指派具有熟悉各類型大客車、基本維修養(yǎng)護知識、有一定管理能力的人員擔任車輛管理員，全面負責車隊管理和日常安全教育，負責執(zhí)行采購人下達的各項工作指令，監(jiān)督司機做好服務工作。服務期間，供應商行車載客必須遵守道路交通規(guī)則。如違反交通規(guī)則，所有相關(guān)罰款由成交供應商負責；如造成交通事故或乘客傷亡，采購人有權(quán)向成交供應商索賠，由成交供應商承擔所有責任及賠償相應的費用（保險賠付不足部分由成交供應商承擔）；如對甲方、乙方外的第三者造成損害，也應由乙方承擔所有責任?！锕誊囕v必須在規(guī)定時間準時到達起點站，如車輛途中故障排除需超過20分鐘，應馬上采用其它交通工具送采購人客人到達目的地，所發(fā)生的車費由供應商負責。應急預案：班線運營過程中車輛發(fā)上故障或道路交通事故，供應商需立即調(diào)用備用車輛保障班線運行，由于車輛及駕駛員問題造成的教職工用車費用或教學事故均由供應商負責。服務期間對師生提出的訴求及時響應，如無法解決的上報采購人。出車當天，僅為提供甲方服務，不得因其他因素出車。需按學校規(guī)定定點停放車輛，不得私自亂停。★需準點準時經(jīng)過各站點。有接送老師的情況下需走甬莞高速（靈昆-金海湖），高速費用乙方出，不能自行調(diào)整線路。茶山-濱海的班車非運營時間要求停放在茶山校區(qū)規(guī)定位置。★每趟做好書面出車記錄，并且每月定期上報采購人。接送車必須在前擋風玻璃明顯位置放置“接送專用車”標志牌。接送車車身必須使用甲方標志的醒目車貼（要美觀），且不得出現(xiàn)其他公司名稱之類的標識，服務期內(nèi)不得挪做它用。采購人有權(quán)在合理范圍（單條線路調(diào)整范圍為±10km）內(nèi)根據(jù)實際情況，調(diào)整路線及時間，且合同金額不變，請供應商在投標響應時充分考慮調(diào)整帶來的風險?！飳Ｓ眯＼嚤仨毎匆?guī)定繳納車輛交強險、商業(yè)險（承運人險每座保額不低于50萬）、第三者責任險保額不少于100萬元；保險的費用由投標人承擔。2025年期間根據(jù)實際要求增加濱海-樂清通勤車，結(jié)算根據(jù)實際次數(shù)，按中標單價來計算*次數(shù)。學校內(nèi)大型活動出行用車，結(jié)算根據(jù)實際次數(shù)，按中標單價來計算*次數(shù)。四、項目基本概況介紹（1）預算時間班次單日預算工作日往返1趟*4班次+往返2趟*2個班次+濱海S2接駁車1200*4+1200*2+1200=8400非工作日往返1趟1200（2）路線一、早晚通勤車（工作日）班線路線往返趟數(shù)黃龍—濱海校區(qū)黃龍康園南門→康華路黃龍四區(qū)(公交站）→雙樂住宅區(qū)北(公交站)→將軍大酒店(公交站)→華夏銀行下呂浦(公交站)→南浦小學南校區(qū)(公交站)→月落垟(公交站)→南甌景園(公交站)→萬象城（公交站）→濱海校區(qū)1體育中心—濱海校區(qū)（延伸線—松臺廣場)松臺廣場→溫州大廈→大南門（公交站）→中山公園（公交站）→龍泉巷（公交站）→溫二醫(yī)（公交站）→蒲鞋市農(nóng)貿(mào)市場（公交站）→市體育中心西(公交站)→時代廣場(公交站)→新城站(公交站)→計量大樓(公交站)→雁湖社區(qū)(公交站)→黃嶼大道經(jīng)八路(公交站)→南仙實驗小學【此站可轉(zhuǎn)S1線軌道交通】(公交站)→文昌路三垟濕地入口→濱海校區(qū)1市體育中心—濱海校區(qū)市體育中心西(公交站)→橫瀆(公交站)→S1線惠民路北(公交站)→文昌路三垟濕地入口【茶山片區(qū)需乘車人員可在此候車】→濱海校區(qū)1茶山—濱海校區(qū)1①茶山校區(qū)(景觀大道正門)→高教博園→茶山街道辦事處(招呼站)→高科錦園(公交站)(招呼站)→霞新路(公交站)【京都府】→溫州樂園(公交站)【甌海之光】→白象東(公交站)→濱海校區(qū)②濱海校區(qū)→文昌路環(huán)山北路(公交站)→茶山校區(qū)(景觀大道正門)→高教博園→茶山街道辦事處(招呼站)→高科錦園(公交站)(招呼站)→霞新路(公交站)【京都府】→溫州樂園(公交站)【甌海之光】→鵝頸頭(公交站)2茶山—濱海校區(qū)2①茶山校區(qū)(景觀大道正門)→高教博園→茶山街道辦事處(招呼站)→鵝頸頭(公交站)→濱海校區(qū)②濱海校區(qū)→文昌路環(huán)山北路(公交站)→茶山校區(qū)(景觀大道正門)→高教博園→茶山街道辦事處(招呼站)→鵝頸頭(公交站)2郭公山—濱海校區(qū)郭公山→江心碼頭→星河廣場→百里坊→市中心醫(yī)院（公交站）→株柏（歐洲城）（公交站）→灰橋新村（公交站）→洪殿（公交站）→特警橋（公交站）→上陡門六組團（公交站）→市青少年活動中心南（公交站）→鮑州（公交站）→假日花園（（學院東路）公交站）→聚英花園（順通酒店門口）→市民中心南（公交站）→華僑花園（七都）（公交站）→濱江首府（七都）（緯二路）（公交站）→萬象天地（七都）（緯二路）（公交站）→（高品路）→（通都西路）→(七都上高速)→濱海校區(qū)1二、S2線接駁工作日安排（海城站）班次時間路線第一班7:10海城站—濱海校區(qū)第二班16:10濱海校區(qū)—海城站第三班17:30濱海校區(qū)—海城站四、非工作日班線路線往返趟數(shù)茶山校區(qū)—濱海校區(qū)茶山校區(qū)(景觀大道正門)→文昌路環(huán)山北路路口→濱海校區(qū)1濱海校區(qū)—茶山校區(qū)濱海校區(qū)→文昌路環(huán)山北路(公交站)→茶山校區(qū)(景觀大道正門)1（3）以上排班表與路線僅供參考，具體以采購人實際運營情況為準。四、租期租期：服務期至2025年12月31日或總用車服務金額達到預算金額時，自動終止。五、報價要求▲本次采購預算為：預算為人民幣肆佰萬元整（￥4000000元）；單日用車服務金額最高限價見報價一覽表。供應商的投標報價超過最高限價的，按無效標處理。六、費用結(jié)算方式1、每月按實際趟數(shù)結(jié)算。2、服務考核獎按“附件《理工學院校車接送服務安全考核辦法》”每月考核后按以下要求核算支付?？己朔诌B續(xù)2個月及以上在70分（不含）以下的，甲方有權(quán)當方面解除合同，并沒收當月的結(jié)算費用?？己朔衷?0分（不含）以下，提出整改警告并服務費扣當月結(jié)算費20%；在80分（不含）扣除當月結(jié)算費10%，在90分（不含）扣除當月結(jié)算費5%，90分（含）以上為優(yōu)秀。理工學院校車接送服務安全考核辦法為規(guī)范校車運營行為、提高運營質(zhì)量、保障校車運營安全，根據(jù)據(jù)《校車安全管理條例》（國務院令第167號）和省、市校車安全管理工作的文件精神，結(jié)合我校實際，特制定理工學院校車接送服務安全考核辦法。一、考核細則理工學院校車考核采取日常監(jiān)管考核與滿意度測評相結(jié)合的方式進行。安全服務考核為日常監(jiān)管考核。（一）日常監(jiān)管考核1.定期與不定期組織開展日常檢查，如發(fā)現(xiàn)有下列問題的，每項每次扣5分，并督促至整改為止。（1）使用未獲校車使用許可車輛接送學生；（2）校車駕駛員不符合《校車安全管理條例》的規(guī)定或未取得駕駛資格；（3）校車接送老師、學生人數(shù)超過核定人數(shù)；（4）校車在運載學生過程中，存在允許除駕駛?cè)?、隨車照管人員以外的人員乘坐；（5）校車（學校重大活動出車）無隨車照管人員；（6）乘坐校車老師、學生未系安全帶；（7）校車行駛線路未按照專用校車審批線路運行；（8）校車未裝備逃生錘、急救箱、具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置；（9）急救箱內(nèi)藥品過期或未準備；（10）校車沒有配備滅火器或者滅火器失效；（11）校車隨車照管人員和駕駛員不能熟練使用滅火器；（12）校車服務單位未建立健全安全管理制度、沒有與學校簽訂安全管理責任書；（13）校車安全管理人員、隨車照管人員、駕駛員不知曉《校車安全管理條例》基本內(nèi)容。2.市級公安、交通、教育、安監(jiān)等部門日常督查，發(fā)現(xiàn)有違反《校車安全管理條例》的，每項扣10分。3.被省、市政府平安暗訪扣分的，每次扣10分。4.發(fā)生安全事故一起造成老師、學生受傷的，扣20分；發(fā)生安全事故一起并造成1名老師、學生以上死亡的，扣40分并處沒收當月結(jié)算費用，其他責任自行負責。（二）滿意度測評每個月接送任務的學校開展?jié)M意度測評（附件），每月至少1次進行測評。按照綜合評價滿意率測算，90分（含）及以上滿意率為優(yōu)秀、90（不含）-80分以下扣當月結(jié)算費用5%，在80分（不含）扣除當月結(jié)算費10%，考核分在70分（不含）以下，提出整改警告并服務費扣當月結(jié)算費20%，考核分連續(xù)2個月及以上在70分（不含）以下的，甲方有權(quán)當方面解除合同，并沒收當月的結(jié)算費用。三、結(jié)算方式每月按實際趟數(shù)結(jié)算。附件：理工學院校車接送服務安全考核測評表

附件：理工學院校車接送服務安全考核測評表學校（蓋章）：測評項目安全行車車輛管理駕駛員管理隨車照管員管理服務態(tài)度綜合評價服務工作小結(jié)結(jié)合校車安全要求，從安全行車、車輛管理、駕駛員管理、隨車照管員管理等方面進行小結(jié)：服務異常情況改進措施及建議學校意見學校簽字：年月日備注：1.測評項目處填:滿意、基本滿意、不滿意。2.請各校以紙質(zhì)版（學校簽字后，加蓋公章）送后勤管理科。填報人：聯(lián)系電話：

第五部分評標原則及方法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法規(guī)特制定以下評審辦法。一．總則招標工作遵循“公平、公正、科學、擇優(yōu)”原則和“誠實、信譽、效率”的服務原則。最大限度的保護采購人權(quán)益，嚴格按照采購文件的要求，對響應文件進行綜合評審。供應商不得以任何方式干擾采購工作的進行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其響應文件將被拒絕。二．評標組織評標工作由采購人和采購代理機構(gòu)依法組建的評標委員會負責，評標全過程由有關(guān)部門指導監(jiān)督。三．電子招投標開標及評審程序1.采購代理機構(gòu)簽收、開始解密投標文件；2.供應商解密投標文件；3.采購代理機構(gòu)結(jié)束解密投標文件；4.采購代理機構(gòu)或采購人在線資格性審查；5.評標委員會對投標文件進行評審；6.在政采云系統(tǒng)上公開資格和商務技術(shù)評審結(jié)果；7.在政采云系統(tǒng)上公開報價情況；8.評標委員會對報價情況進行評審；9.在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。四．評標辦法1.本次評標采用綜合評分法，總分100分，其中技術(shù)資信80分（技術(shù)資信權(quán)80%），價格20分（價格權(quán)值20%）。即最大限度地滿足采購文件實質(zhì)性要求前提下，按照采購文件中規(guī)定的各項評分內(nèi)容評審后，以評標總得分最高的供應商，作為成交人。2.投標截止時間止及評審期間，如出現(xiàn)有效供應商＜3家時，本項目廢標，并重新組織招標。五、綜合評分法1．各評委成員按下列評分項目進行評判，每人一張評分計算票，并記名。響應文件各項評分內(nèi)容由評標委員會成員各自評分，如某張票的一個因素項目超過規(guī)定的范圍，則該張票無效。各評標委員會成員對各供應商的各項評分內(nèi)容評分的算術(shù)平均值為各供應商技術(shù)分得分（小數(shù)點后按四舍五入保留2位）。2、商務技術(shù)評分（80分）序號評分內(nèi)容評標細則分值范圍備注1供應商響應情況0-20分客觀分2同類項目業(yè)績供應商提供自2018年1月1日至今同類租賃業(yè)績（提供合同和合同期內(nèi)任意一張發(fā)票掃描件），每提供一個業(yè)績得1分，最高2分。未提供或提供不全證明材料不得分。0-2分客觀分3車輛配備情況根據(jù)供應商擬投入車輛的內(nèi)飾、品牌檔次、設(shè)備設(shè)施配置（GPS、安全帶等）、保險（除乘運人責任險外）、使用年限、年檢等情況評分。（4分）1.優(yōu)于項目需求的得4分；2.完全可以滿足項目需求的得3分；3.比較滿足項目需求的得2分；4.不太滿足項目需求的得1分；5.未提供得0分。0-4分主觀分提供乘運人責任險。（須提供車輛保險單掃描件未提供不得分）（2分）0-2分客觀分4駕駛員情況1、擬派項目負責人50周歲以下，有類似工作經(jīng)驗十年及以上的得2分；2、項目負責人提供大專及以上的學歷證書得3分。注：以上需提供證明材料，否則不得分。0-5分客觀分供應商擬派駕駛員平均駕齡（平均駕齡=所有擬派駕駛員的駕齡總和除以所有擬派駕駛員人數(shù)總和）10年以上每增加1年得1分，最高得10分。提供能證明其駕齡的證明材料，駕齡計算截止時間為本項目開標時間止，（提供本項目服務駕駛員與供應商簽訂的正式勞動協(xié)議與社保證明，未提供不得分。）（10分）0-10分客觀分5服務實施方案對項目需求的了解程度、重難點分析及解決措施情況的完整性、可行性、合理性，提供相關(guān)證明材料。（1）方案能貼合采購人需求，完整性、可行性、合理性強的得4分；（2）方案能比較貼合采購人需求，完整性、可行性、合理性較強的得3分；（3）方案能基本貼合采購人需求，完整性、可行性、合理性一般的得2分；（4）方案不太貼合采購人需求，完整性、可行性、合理性差的得1分；(5)不提供不得分；0-4主觀分0-4主觀分0-4主觀分0-4主觀分0-4主觀分0-4主觀分6內(nèi)部管理制度內(nèi)部組織管理制度（包含駕駛員安全管理制度、對應乘客投訴處理制度等）。0-3分主觀分0-3分主觀分70-3分主觀分8服務保障1.承諾中標后設(shè)有固定的校車管理機構(gòu)、辦公場所及車輛停放、檢測場所的得2分，未承諾不得分(格式自擬）。2.提供有完善的客服體系，提出相關(guān)客服保障方式等0-2分。0-4分主觀分2、商務報價文件（報價）20分（權(quán)值20%）（1）滿足采購文件要求且響應報價最低的報價為評標基準價。1）有效投標人的響應報價等于評標基準價時其價格分為滿分20分；2）其他投標人的價格分按以下公式計算：報價得分=（評標基準價/供應商響應報價）×價格權(quán)值×100（四舍五入，保留小數(shù)點后2位）4、有效供應商的綜合得分為技術(shù)分和商務（報價）分的總和。5、評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性及資格審查供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。六、定標辦法1、確定成交候選人1.1由評標委員會確定成交候選人。1.2評標委員會依據(jù)法律、法規(guī)及響應文件有關(guān)規(guī)定按評審后得分（即技術(shù)分與商務分之和）由高到低順序排序，得分前二名的供應商確定為該項目的第一和第二成交候選人（得分相同報價低的排序第一；得分且報價相同的并列）向采購人推薦。2、確定成交供應商2.1采購人按照評標報告中推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商；也可以事先授權(quán)評標委員會按照推薦的成交候選供應商順序直接確定成交供應商。成交候選人并列的，采取隨機抽取的方式確定。2.2如成交供應商放棄成交或未能在規(guī)定時間內(nèi)與采購單位簽訂合同的；或者經(jīng)質(zhì)疑，采購人審查后，確因排名第一的候選人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，采購人可以視情況直接確定排名第二的候選人為成交供應商或重新組織招標。3、成交供應商確定后，采購人將在指定媒體公告成交結(jié)果，采購人向成交供應商發(fā)出成交通知書。七、供應商義務供