2024學(xué)生資助資金管理辦法

2024學(xué)生資助資金管理辦法

一、總則

1.1為加強(qiáng)和規(guī)范我國(guó)學(xué)生資助資金管理，提高資金使用效益，確保資金安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

1.2本辦法適用于2024年度全國(guó)各級(jí)教育行政部門、各類學(xué)校及學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展的學(xué)生資助資金管理工作。

二、資助資金來(lái)源及分配

2.1學(xué)生資助資金主要來(lái)源于中央和地方財(cái)政預(yù)算安排、學(xué)校事業(yè)收入、社會(huì)捐贈(zèng)等。

2.2資金分配原則：公平、公正、公開(kāi)、擇優(yōu)。

2.3資金分配依據(jù)：學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度、資助項(xiàng)目需求、學(xué)校及地區(qū)差異等因素。

三、資助對(duì)象及條件

3.1資助對(duì)象：具有我國(guó)國(guó)籍，在規(guī)定學(xué)制內(nèi)，因家庭經(jīng)濟(jì)困難無(wú)法正常完成學(xué)業(yè)的全日制普通高校、中職學(xué)校、普通高中和義務(wù)教育階段學(xué)生。

3.2資助條件：

（1）熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

（2）遵守法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信；

（3）家庭經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)力承擔(dān)學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等費(fèi)用；

（4）學(xué)習(xí)成績(jī)合格，無(wú)重大違紀(jì)行為。

四、資助項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

4.1學(xué)費(fèi)資助：根據(jù)學(xué)生所在學(xué)校及專業(yè)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，給予部分或全額資助。

4.2生活費(fèi)資助：參照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，給予部分資助。

4.3住宿費(fèi)資助：根據(jù)學(xué)生所在學(xué)校住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，給予部分或全額資助。

4.4助學(xué)金：根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度、學(xué)習(xí)成績(jī)等因素，給予一定金額的資助。

4.5獎(jiǎng)學(xué)金：獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀、綜合素質(zhì)高的學(xué)生，分等級(jí)給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。

五、資助申請(qǐng)及評(píng)審

5.1學(xué)生資助申請(qǐng)：符合條件的資助對(duì)象向所在學(xué)校提出申請(qǐng)，提交相關(guān)證明材料。

5.2學(xué)校評(píng)審：學(xué)校成立評(píng)審小組，對(duì)學(xué)生提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。

5.3公示及異議處理：學(xué)校將評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)公示結(jié)果有異議的，學(xué)校應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并作出處理。

5.4資金發(fā)放：學(xué)校根據(jù)評(píng)審結(jié)果，將資助資金發(fā)放給學(xué)生。

六、資金監(jiān)管及績(jī)效評(píng)價(jià)

6.1資金監(jiān)管：各級(jí)教育行政部門、學(xué)校及學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資助資金的監(jiān)管，確保資金安全、合規(guī)使用。

6.2績(jī)效評(píng)價(jià)：各級(jí)教育行政部門應(yīng)定期對(duì)資助資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益。

七、違規(guī)處理

7.1對(duì)在資助資金申請(qǐng)、評(píng)審、發(fā)放等過(guò)程中弄虛作假、徇私舞弊的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。

7.2對(duì)違規(guī)使用資助資金的學(xué)生，取消其資助資格，追回已發(fā)放資金，并依法依規(guī)追究責(zé)任。

八、附則

8.1本辦法由教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

8.2各地可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

8.3本辦法自2024年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。

七、資金使用及監(jiān)督

7.1資金使用要求：資助資金必須嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為每位受資助學(xué)生建立資金使用明細(xì)賬，確保資金使用的透明性和合規(guī)性。

7.2資金監(jiān)督機(jī)制：建立由教育行政部門、財(cái)政部門、學(xué)校和學(xué)生代表等多方參與的監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，確保資金使用效率和效果。

7.3披露與報(bào)告：學(xué)校需定期向教育行政部門報(bào)告資助資金的使用情況，并通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公眾披露，接受社會(huì)監(jiān)督。

八、資助流程管理

8.1申請(qǐng)流程：學(xué)校需制定明確的資助申請(qǐng)流程，提供詳細(xì)的申請(qǐng)指南，確保申請(qǐng)過(guò)程的公正、透明。

8.2審核流程：學(xué)校評(píng)審小組應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行審核，確保審核工作的客觀性和準(zhǔn)確性。

8.3資金發(fā)放流程：資助資金應(yīng)通過(guò)正規(guī)渠道直接發(fā)放給學(xué)生，嚴(yán)禁任何形式的代領(lǐng)或轉(zhuǎn)交。

九、信息管理

9.1建立學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)：各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)建立和完善學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資助信息的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化。

9.2信息保密：對(duì)學(xué)生的個(gè)人信息和資助信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，未經(jīng)許可不得泄露給無(wú)關(guān)人員。

9.3信息更新：學(xué)校應(yīng)及時(shí)更新學(xué)生資助信息，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

十、培訓(xùn)與宣傳

10.1培訓(xùn)工作：各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從事學(xué)生資助工作的管理人員和教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

10.2宣傳工作：加大對(duì)學(xué)生資助政策的宣傳力度，通過(guò)各種渠道和形式，提高資助政策的知曉率，確保每位符合條件的學(xué)生的權(quán)益得到保障。

十一、責(zé)任與考核

11.1明確責(zé)任：各級(jí)教育行政部門、學(xué)校和學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各自職責(zé)，建立健全責(zé)任追究制度。

11.2考核機(jī)制：將學(xué)生資助工作納入教育行政部門和學(xué)校的考核體系，對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

十二、政策調(diào)整與退出機(jī)制

12.1政策調(diào)整：根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整學(xué)生資助政策，確保政策的適應(yīng)性和有效性。

12.2退出機(jī)制：對(duì)不符合資助條件或存在違規(guī)行為的學(xué)生，建立明確的退出機(jī)制，確保資助資源的合理分配和有效利用。

十三、資助項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理

13.1動(dòng)態(tài)監(jiān)控：各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)對(duì)資助項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整資助策略，確保資助資金精準(zhǔn)投放。

13.2效果評(píng)估：定期對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行效果評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化資助方案，提升資助工作的實(shí)際效果。

十四、受資助學(xué)生的跟蹤服務(wù)

14.1建立跟蹤服務(wù)機(jī)制：學(xué)校應(yīng)建立健全受資助學(xué)生的跟蹤服務(wù)機(jī)制，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活狀況，提供必要的指導(dǎo)和幫助。

14.2心理健康教育：加強(qiáng)對(duì)受資助學(xué)生的心理健康教育，幫助他們克服困難，增強(qiáng)自信，促進(jìn)全面發(fā)展。

十五、社會(huì)參與與協(xié)作

15.1鼓勵(lì)社會(huì)參與：積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與學(xué)生資助事業(yè)，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同的多元化資助格局。

15.2校企合作：推動(dòng)學(xué)校與企業(yè)建立合作關(guān)系，通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、提供實(shí)習(xí)就業(yè)機(jī)會(huì)等方式，拓寬學(xué)生資助渠道。

十六、資金管理的透明度

16.1信息公開(kāi)：各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)學(xué)生資助資金管理的相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

16.2投訴處理：設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，對(duì)公眾的投訴舉報(bào)及時(shí)回應(yīng)，嚴(yán)肅處理。

十七、緊急情況下的資助管理

17.1緊急情況響應(yīng)：針對(duì)突發(fā)事件導(dǎo)致的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，應(yīng)建立快速響應(yīng)機(jī)制，確保及時(shí)提供資助。

17.2靈活調(diào)整資助政策：在自然災(zāi)害、重大疾病等特殊情況發(fā)生時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整資助政策，保障學(xué)生基本生活和學(xué)習(xí)不受影響。

十八、資助政策的宣傳教育

18.1制定宣傳教育計(jì)劃：各級(jí)教育行政部門應(yīng)制定學(xué)生資助政策的宣傳教育計(jì)劃，提高全社會(huì)對(duì)學(xué)生資助工作的認(rèn)識(shí)和支持。

18.2利用多種宣傳渠道：通過(guò)校園宣傳、媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種方式，廣泛宣傳學(xué)生資助政策，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

十九、資助工作的持續(xù)改進(jìn)

19.1匯總反饋意見(jiàn)：定期匯總學(xué)生、家長(zhǎng)、教師及社會(huì)各界對(duì)學(xué)生資助工作的反饋意見(jiàn)，作為改進(jìn)工作的依據(jù)。

19.2持續(xù)優(yōu)化流程：根據(jù)反饋意見(jiàn)和實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不斷優(yōu)化資助工作流程，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

二十、資助政策的普及與培訓(xùn)

20.1政策普及：加強(qiáng)學(xué)生資助政策的普及工作，確保每一位教育工作者、學(xué)生及家長(zhǎng)都能全面了解資助政策的內(nèi)容和申請(qǐng)流程。

20.2定期培訓(xùn)：組織定期的學(xué)生資助政策培訓(xùn)，提高教育工作者的政策理解和應(yīng)用能力，確保資助政策的正確執(zhí)行。

二十一、資助標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定

21.1標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)：資助標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)充分考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、教育成本等因素，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。

21.2定期評(píng)估與調(diào)整：定期對(duì)資助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變化的需要。

二十二、資助資金的規(guī)范使用

22.1使用規(guī)范：明確資助資金的用途和使用規(guī)范，確保資金用于學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用，不得用于其他無(wú)關(guān)開(kāi)支。

22.2資金管理培訓(xùn)：對(duì)負(fù)責(zé)資金管理的相關(guān)人員開(kāi)展培訓(xùn)，提升其資金管理能力和責(zé)任意識(shí)。

二十三、資助效果的跟蹤評(píng)估

23.1建立評(píng)估體系：建立學(xué)生資助效果的跟蹤評(píng)估體系，定期對(duì)受資助學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、生活狀況和心理健康等進(jìn)行評(píng)估。

23.2評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整資助策略，優(yōu)化資助資源配置，提升資助工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二十四、資助信息的規(guī)范化管理

24.1信息管理規(guī)范：制定資助信息管理規(guī)范，明確信息的收集、存儲(chǔ)、使用和銷毀等環(huán)節(jié)的要求，確保信息管理的規(guī)范性和安全性。

24.2數(shù)據(jù)分析與利用：通過(guò)對(duì)資助數(shù)據(jù)的分析，為政策制定和決策提供科學(xué)依據(jù)，提高資助工作的精細(xì)化管理水平。

二十五、資助項(xiàng)目的創(chuàng)新發(fā)展

25.1創(chuàng)新資助模式：積極探索新的資助模式，如與金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展教育貸款、引導(dǎo)學(xué)生參與勤工儉學(xué)等，豐富學(xué)生資助體系。

25.2支持特殊群體：針對(duì)特殊困難學(xué)生群體，如殘疾學(xué)生、孤兒等，制定專門的資助政策和措施，保障其平等受教育的權(quán)利。

二十六、資助工作的社會(huì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)

26.1社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)各界參與學(xué)生資助工作的監(jiān)督，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，增強(qiáng)資助工作的透明度和公開(kāi)性。

26.2社會(huì)評(píng)價(jià)：引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)生資助工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，以客觀公正的方式反映資助工作的成效和問(wèn)題。

二十七、資助政策的推廣與交流

27.1政策推廣：在全國(guó)范圍內(nèi)推廣學(xué)生資助政策的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，促進(jìn)各地之間的交流和學(xué)習(xí)。

27.2國(guó)際交流：借鑒國(guó)際先進(jìn)的學(xué)生資助經(jīng)驗(yàn)和做法，開(kāi)展國(guó)際合作與交流，提升我國(guó)學(xué)生資助工作的國(guó)際影響力。

二十八、資助政策的優(yōu)化與反饋

28.1政策優(yōu)化：根據(jù)資助工作的實(shí)際運(yùn)行情況和社會(huì)反饋，不斷優(yōu)化資助政策，提高政策的適應(yīng)性和有效性。

28.2建立反饋機(jī)制：設(shè)立專門的反饋渠道，鼓勵(lì)受資助學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界提出意見(jiàn)和建議，形成良性互動(dòng)的反饋機(jī)制。

二十九、資助工作的責(zé)任落實(shí)

29.1明確責(zé)任主體：各級(jí)教育行政部門、學(xué)校和學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)要明確各自在學(xué)生資助工作中的責(zé)任，確保工作落到實(shí)處。

29.2落實(shí)問(wèn)責(zé)制度：對(duì)資助工作中出現(xiàn)的失職、瀆職行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三十、資助工作的總結(jié)與展望

30.1定期總結(jié)：各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)定期對(duì)學(xué)生資助工作進(jìn)行總結(jié)，梳理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為下一階段工作提供參考。

30.2展望未來(lái)：結(jié)合國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃，展望學(xué)生資助工作的發(fā)展趨勢(shì)，提前做好戰(zhàn)略規(guī)劃和準(zhǔn)備。

2024學(xué)生資助資金管理辦法旨在通過(guò)科學(xué)、規(guī)范、有效的管理，確保資助資金的