新疆民族團(tuán)結(jié)的難點和切入點

新疆民族團(tuán)結(jié)的難點和切入點

十八大：“鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用”。習(xí)近平指出：“新疆的問題，最難最長遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題?！薄靶陆畲蟮娜罕姽ぷ骶褪敲褡鍒F(tuán)結(jié)和宗教和諧”。（12.19講話）習(xí)近平2014年4月27—30日視察新疆講話：“民族團(tuán)結(jié)是發(fā)展進(jìn)步的基石”。一、新疆民族團(tuán)結(jié)面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢與挑戰(zhàn)

“三期疊加”：形勢——嚴(yán)峻性?！叭诮诲e”：形勢——復(fù)雜性。改革開放以來的短短三十多年，我們完成了發(fā)達(dá)國家200至300年才能實現(xiàn)的歷史任務(wù)，但與此同時，西方發(fā)達(dá)國家200至300年中不斷出現(xiàn)、不斷解決的矛盾與問題同樣集中體現(xiàn)在“時空壓縮”下的中國。各種矛盾問題相互交織更加復(fù)雜化，影響民族團(tuán)結(jié)的各種因素增多、壓力比過去任何時候都更為突出。

1、暴力恐怖活動猖獗。（影響、創(chuàng)傷更重）2、宗教極端思想滲透加劇。（影響、裂痕更深）3、非法宗教活動屢禁不止。（不良氛圍更濃）4、利用民族、民俗、宗教及各種文化或相關(guān)現(xiàn)象等煽動、滲透。（影響方式更易）。

5、人民內(nèi)部矛盾多發(fā)、復(fù)雜，問題凸顯。（被利用因素更多）。

6、網(wǎng)絡(luò)等媒體的影響作用。（影響速度更快、范圍更廣、作用更大）。

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，形成了輿論引導(dǎo)的新格局。二、民族團(tuán)結(jié)是新疆長治久安的長遠(yuǎn)之策、根本之策。習(xí)近平指出：“新疆的問題，最難最長遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題。”“新疆最大的群眾工作就是民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧”。（三個最）。如何理解“三個最”？

1、

最難——難在哪里？張春賢3.12—13日自治區(qū)宣傳思想工作會議“宣傳思想工作面臨的形勢非常復(fù)雜、挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻、任務(wù)非常艱巨”。朱海侖3.11日在全市宣傳工作會議“凝聚共識、理順情緒、引領(lǐng)風(fēng)尚的難度越來越大?！币皇侨攵菀祝胄碾y。二是活動容易，實效難。三是眼見容易，感受難。四是應(yīng)付容易，應(yīng)對難。習(xí)近平2014.4.27—30日視察新疆講話：當(dāng)前，新疆民族工作的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化，民族關(guān)系出現(xiàn)了不少新特點，對我們做好民族工作提出了新要求。全國政協(xié)副主席、國家民委主任王正偉在2014.2.26人民日報文章:民族工作環(huán)境發(fā)生了重要變化。形象地說，民族工作“進(jìn)城了”；民族工作“下海了”；民族工作“入世了”；民族工作“上網(wǎng)了”；民族工作“升級了”。2、“最長遠(yuǎn)”、“最大”？（1）、根基、血脈——胡錦濤：“民族團(tuán)結(jié)是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在”。

2014年2月18日習(xí)近平會見國民黨榮譽主席連戰(zhàn)時指出：“兩岸同胞一家親，誰也不能割斷我們的血脈?！?因為我們的血脈里流動的都是中華民族的血，我們的精神上堅守的都是中華民族的魂?！?.”（2）、民族團(tuán)結(jié)關(guān)系到——人心向背、力量聚散的問題。（3）、國家好，民族好，大家才會好。國將不國，家何以為家。一榮俱榮，一損俱損。習(xí)近平：“全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量”。習(xí)近平：“實現(xiàn)中國夢，必須凝聚中國力量，這就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量”?！爸袊鴫羰敲褡宓膲簦彩敲總€中國人的夢。只要我們緊密團(tuán)結(jié)、萬眾一心，……我們每個人為實現(xiàn)自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。”3、“宗教和諧”含義。即在宗教的多樣性、平等性、和平性的基礎(chǔ)上，追求“萬物并育而不傷害，道并行而不相?！?。的“和合”境界，達(dá)到多元共存、和而不同，美人之美，美美與共的和諧狀態(tài)。具體講：這是4月30日上午，習(xí)近平來到烏魯木齊洋行清真寺，同該寺伊瑪目穆合特?zé)崮尽ぶx日甫江、理事長白克力·亞克甫等交談，了解有關(guān)情況。

這是4月30日上午，習(xí)近平在烏魯木齊同新疆宗教代表人士座談。

三、搞好民族團(tuán)結(jié)的著力點、切入點：習(xí)近平：“全國民族團(tuán)結(jié)看新疆、看西藏，全國社會穩(wěn)定看新疆、看西藏?！?、創(chuàng)新宣傳、教育方式，增強實際效果。習(xí)近平8.19講話：“關(guān)鍵是要提高質(zhì)量和水平，增強吸引力和感染力······讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴”。一是要通俗易懂。二是風(fēng)趣幽默生動，有吸引力，愛聽、想聽、聽進(jìn)去、留下印象。三是知識豐富、興趣廣。（在宣傳內(nèi)容上，要多宣傳本地區(qū)、本單位——身邊的人和事。具有針對性、參照性、激勵性。天安門離得遠(yuǎn)，身邊人離得近。民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)、模范人物和事跡等。）

2、居住環(huán)境的影響（改善居住環(huán)境、創(chuàng)造交往交流條件、完善分布格局）。張春賢傳達(dá)文件：要加強各族群眾交往交流，有序擴大維吾爾族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)模，拓寬民族交流渠道。創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)，促進(jìn)各民族群眾在日常生產(chǎn)生活中加深交往交流。

3、語言交流。張春賢傳達(dá)文件：要加強”雙語“教育，促進(jìn)各民族相互溝通和相互學(xué)習(xí)交流。基層漢族干部要學(xué)習(xí)維語，俯下身子，深入群眾，站穩(wěn)腳跟。

4、廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做民族團(tuán)結(jié)的表率和模范。習(xí)近平指出：“干部是民族關(guān)系中最重要的因素”。一是政治上要強。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上特別強調(diào)：“必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強大力量?！?、“講好中國故事，傳播好中國聲音。”、“首先是領(lǐng)導(dǎo)干部要強起來，班子要強起來?！辈⑻栒佟白龊眯麄魉枷牍ぷ鞅仨毴h動手?！睆埓嘿t在2.8自治區(qū)紀(jì)委八屆四次全會上強調(diào)“在反分裂反暴恐斗爭中，各族黨員干部要在第一時間敢于發(fā)聲亮劍、敢于表明態(tài)度。這既是對黨員干部的政治要求，更是黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是確保新疆社會穩(wěn)定和長治久安的關(guān)鍵所在?！?/p>

朱海侖3.11日市宣傳工作會議“越是真?zhèn)坞y辨，越要作權(quán)威解讀；越是眾聲喧嘩，越要響亮發(fā)聲；越是是非混淆，越要正本清源?！绷?xí)近平在去年全國思想宣傳工作會（8.19）講話：二是能力上要強。習(xí)近平8.19講話：

“在理論上、筆頭上、口才上或其他專長上有‘幾把刷子’”“真正成為讓人信服的行家里手。”“真正成為運用現(xiàn)代傳媒新手段新方法的行家里手。”面對西方的強大輿論攻勢“我們往往有理說不出，或者說了傳不開。”張春賢在2014.2.13日自治區(qū)宣傳思想工作會議講話：要求干部“要在思想政治上強起來，在能力素質(zhì)上強起來，在作風(fēng)上強起來，成為讓人們信服的行家里手?！?/p>

5、要加強基層黨組織和政權(quán)建設(shè)，調(diào)派精兵強將到一線工作，穩(wěn)定一批優(yōu)秀干部在基層工作，下大氣力從根本上扭轉(zhuǎn)一些基層組織軟弱渙散的狀況。張春賢“好人要讓基層干部去做，好事要讓基層組織去辦。”“好人好馬上一線?！?/p>

6、宗教和諧：習(xí)近平“新疆最大的群眾工作就是民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧”。宗教是社會穩(wěn)定的晴雨表，宗教問題往往是西方敵對勢力滲透破壞的突破口。十八大報告：促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。習(xí)近平2014.4月視察新疆講話：“積極宣揚有益于社會主義建設(shè)的好理念，讓人民過上幸福美好的生活?！薄白鳛橐环N文化，我很注意看宗教方面的著作，宗教在勸人向善方面有很多智慧，有很多有益的闡述?！?/p>

——人民日報2014.5.4.習(xí)近平2014.4月視察新疆講話：“我們要把新疆建設(shè)的越來越美好，讓新疆各族群眾生活的越來越好，就不能讓新疆陷入動蕩、陷入倒退。這是黨和政府的責(zé)任，也是新疆廣大宗教界人士的責(zé)任。我相信，新疆廣大宗教界人士一定能夠深明大義、站穩(wěn)立場，從自己的職責(zé)出發(fā)，為祖國和新疆改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。”

7、民生與民心，：加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加大就業(yè)力度。牢固確立發(fā)展惠及民生、民生贏得民心的觀念。馬克思說“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。毛主席說過：“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利?！绷?xí)近平強調(diào)：“新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須緊緊圍繞爭取人心、長治久安來進(jìn)行”。所以，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、充分就業(yè)，盡快從根本上改善群眾生存生活條件、切實提高群眾生活水平和生活質(zhì)量是“長治久安”的治本之策，有了穩(wěn)定的工作和收入，我們的工作就好做一些，敵人的滲透空間就會小一些。

8、意識形態(tài)領(lǐng)域：（重要性）：習(xí)近平“8.19”講話：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?！薄耙庾R形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家的長治久安，事關(guān)民族的凝聚力?！薄耙粋€政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，政治動蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個長期過程。思想防線被攻破了，其他防線就很難守住?！毙陆囊庾R形態(tài)領(lǐng)域一直是沒有硝煙的戰(zhàn)場，是爭奪人心、爭奪群眾、爭奪陣地的斗爭。是看不見的戰(zhàn)線。民族分裂主義和宗教極端思想是影響新疆社會穩(wěn)定的主要危險?！O端化。2014年2月13日張春賢在自治區(qū)思想宣傳工作會議上強調(diào)：“推動不同群體真正把以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的要求，轉(zhuǎn)化為個人追求現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式的實際行動，轉(zhuǎn)化為推動新疆現(xiàn)代化的生動實踐?！碧貏e是要大力弘揚本土優(yōu)秀民族文化，滿足人們精神生活需求，營造健康向上的良好社會氛圍，傳播正面聲音，弘揚正能量。張春賢指出：“要實現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和時代發(fā)展要求的有機結(jié)合，實現(xiàn)民族文化和現(xiàn)代文明的交相輝映?！弊诮涛幕侨祟悅鹘y(tǒng)文化的重要組成部分，宗教界愛國人士和信教群眾也是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要力量和積極因素。因此在貫徹落實文化繁榮發(fā)展的進(jìn)程中，要充分發(fā)揮好宗教文化的積極作用。另外，特別要發(fā)揮好少數(shù)民族專家、學(xué)者、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部及愛國宗教人士等方面的宣傳作用，要主動站出來，敢于表明態(tài)度、敢于發(fā)聲，或組織群眾座談會，讓大家來談。這種宣傳更直接、更有針對性、效果會更好、更有教育意義。也更能形成宣傳上的濃厚氛圍和強大氣勢。要理直氣壯講黨的恩情，講黨的領(lǐng)導(dǎo)、中華民族、祖國這些概念。要廣泛開展新疆歷史文化宣傳教育，讓新疆各族干部群眾真正了解新疆歷史沿革、民族宗教發(fā)展演變過程，增強明辨是非能力，自覺抵制歪曲新疆歷史的言行。要加強”雙語“教育，促進(jìn)各民族相互溝通和相互學(xué)習(xí)交流。要深入批駁和揭露”泛伊斯蘭主義“、”泛突厥主義以及所謂的“東突厥斯坦共和國”等錯誤觀念，明辨是非、以正視聽。

9、從具體的事情做起，從小事做起。朱海侖在市委常委（擴大）會議講：“開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)活動，要從樓棟、家庭等社區(qū)最小的單元抓起?！睘豸斈君R開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)模范社區(qū)（村）、模范單位。五好宗教場所、五好愛國宗教人士活動。朱海侖宣傳工作會議“把社區(qū)文化陣地建設(shè)作為重中之重?！鄙鐓^(qū)直接與群眾打交道、直接面對“草根”，把文化活動搞得豐富多彩，氛圍搞得濃濃的，興趣、情趣、樂趣集一身；熱情、友情、激情凝一起。

10、嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動（最直接、最現(xiàn)實威脅）。沒有嚴(yán)厲有效的打擊就不可能實現(xiàn)真正的安寧、團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定?。?）、新疆的反恐地位及反恐處突措施。習(xí)近平指出：“暴力恐怖活動是影響新疆穩(wěn)定的直接現(xiàn)實危害，新疆是我國反恐的前沿陣地和主戰(zhàn)場。”張春賢傳達(dá)文件：要始終牢記穩(wěn)定是硬任務(wù)、不出事是硬任務(wù)；維穩(wěn)要旗幟鮮明、敢于出手，該出手時就出手，不需要藏著掖著，也不要怕說三道四。要下先手棋，不要后發(fā)制人。苗頭必消、露頭就打。要加強防恐戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)研究，加強反恐組織架構(gòu)建設(shè)，提高防恐技防力量，有效編織反恐打擊網(wǎng)絡(luò)，提高防恐水平。習(xí)近平視察新疆講話：要敢于出手，勇于決戰(zhàn)決勝。對暴力恐怖活動，必須保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，先發(fā)制敵，露頭就打，打早、打小、打苗頭，以迅雷不及掩耳之勢、用鐵的手腕予以毀滅性打擊，堅決把暴力恐怖分子囂張氣焰打下去，以震懾敵人、鼓舞人民。要仔細(xì)研究怎么把情況預(yù)判得更精準(zhǔn)一點，怎么做到不吃虧。（抓情報）。要完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)、公共場所監(jiān)管系統(tǒng)、個人信息系統(tǒng)、出入境管理系統(tǒng)，加強公共場所安全管理。要