綠色食品安全生產(chǎn)管理制度

綠色食品安全生產(chǎn)管理制度

一、總則

1.為了加強(qiáng)綠色食品安全生產(chǎn)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費(fèi)者健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。

2.本制度適用于我國(guó)境內(nèi)從事綠色食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。

3.綠色食品生產(chǎn)應(yīng)遵循以下原則：

（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全；

（2）資源節(jié)約，環(huán)境友好，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；

（3）科學(xué)種植，規(guī)范管理，提高產(chǎn)品品質(zhì)。

二、產(chǎn)地環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.綠色食品生產(chǎn)基地應(yīng)選擇生態(tài)環(huán)境良好、土壤肥沃、水質(zhì)清潔、空氣清新、交通便利的區(qū)域。

2.生產(chǎn)基地應(yīng)建立健全基礎(chǔ)設(shè)施，包括排水、灌溉、道路、防護(hù)林等，確保生產(chǎn)環(huán)境整潔、衛(wèi)生。

3.生產(chǎn)基地應(yīng)采取措施防止農(nóng)業(yè)面源污染，如合理施用有機(jī)肥、生物農(nóng)藥，減少化學(xué)農(nóng)藥、化肥使用。

三、種植與養(yǎng)殖管理

1.種植與養(yǎng)殖應(yīng)遵循綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，選用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、抗逆性強(qiáng)的品種。

2.加強(qiáng)作物生長(zhǎng)過程管理，合理調(diào)控水肥、病蟲害防治，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

3.禁止使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他投入品。

四、加工與包裝

1.綠色食品加工企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

2.加工過程中應(yīng)嚴(yán)格控制衛(wèi)生條件，防止交叉污染。

3.產(chǎn)品包裝應(yīng)使用環(huán)保、安全、無毒的材料，標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、真實(shí)、合法。

五、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與追溯

1.企業(yè)應(yīng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)制度，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行定期檢測(cè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。

2.建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，對(duì)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

3.對(duì)不合格產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)召回、處理，并追究相關(guān)責(zé)任。

六、培訓(xùn)與宣傳

1.加強(qiáng)對(duì)綠色食品生產(chǎn)者的培訓(xùn)，提高其生產(chǎn)技能和管理水平。

2.積極開展綠色食品宣傳活動(dòng)，提高消費(fèi)者對(duì)綠色食品的認(rèn)知度和信任度。

3.加強(qiáng)與相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所的合作，推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

七、監(jiān)督管理與法律責(zé)任

1.各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，依法查處違反綠色食品生產(chǎn)規(guī)定的行為。

2.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)主動(dòng)接受監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料，不得拒絕或阻撓監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)。

3.違反綠色食品生產(chǎn)管理制度的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、激勵(lì)與扶持政策

1.各級(jí)人民政府應(yīng)制定綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展壯大。

2.對(duì)在綠色食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3.支持綠色食品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

九、信息公示與社會(huì)監(jiān)督

1.綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)主動(dòng)公示產(chǎn)品信息，包括生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等，接受社會(huì)監(jiān)督。

2.鼓勵(lì)消費(fèi)者、新聞媒體等社會(huì)力量參與綠色食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向監(jiān)督管理部門舉報(bào)。

3.建立綠色食品誠(chéng)信體系，對(duì)守信企業(yè)給予政策支持，對(duì)失信企業(yè)依法進(jìn)行處罰。

十、附則

1.本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，原有規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。

2.本制度的解釋權(quán)歸中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

3.各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)本制度制定具體的實(shí)施辦法，確保綠色食品生產(chǎn)管理制度的貫徹落實(shí)。

十一、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與質(zhì)量控制

1.綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)按照國(guó)家和地方的綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求。

2.建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制體系，制定嚴(yán)格的生產(chǎn)操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)過程，降低產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量管理體系，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

十二、品牌建設(shè)與市場(chǎng)推廣

1.加強(qiáng)綠色食品品牌建設(shè)，提升品牌形象，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)綠色食品的信任和認(rèn)可。

2.通過展會(huì)、電商平臺(tái)、媒體等多種渠道，開展綠色食品的市場(chǎng)推廣活動(dòng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

3.支持綠色食品生產(chǎn)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和影響力。

十三、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處理

1.建立綠色食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

2.制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生食品安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急處理程序，迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。

3.對(duì)食品安全事故進(jìn)行總結(jié)，分析原因，完善相關(guān)管理制度，防止類似事故的再次發(fā)生。

十四、教育與培訓(xùn)

1.加強(qiáng)對(duì)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體工商戶的培訓(xùn)，提高其法律法規(guī)意識(shí)、質(zhì)量安全管理能力和生產(chǎn)技術(shù)水平。

2.通過多種形式，如培訓(xùn)班、研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等，普及綠色食品生產(chǎn)知識(shí)，提升從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

3.鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)先進(jìn)的科技成果和管理經(jīng)驗(yàn)，提升產(chǎn)業(yè)整體水平。

十五、國(guó)際合作與交流

1.積極參與國(guó)際綠色食品標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的接軌。

2.加強(qiáng)與國(guó)際綠色食品組織和其他國(guó)家的交流合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

3.促進(jìn)綠色食品國(guó)際貿(mào)易，拓展國(guó)際市場(chǎng)，提高我國(guó)綠色食品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

十六、認(rèn)證與標(biāo)識(shí)

1.綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)依法申請(qǐng)綠色食品認(rèn)證，通過認(rèn)證的產(chǎn)品方可使用綠色食品標(biāo)識(shí)。

2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵循認(rèn)證程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保認(rèn)證過程的公正、客觀和權(quán)威。

3.加強(qiáng)對(duì)綠色食品標(biāo)識(shí)的管理，嚴(yán)禁未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品使用綠色食品標(biāo)識(shí)，防止市場(chǎng)混淆和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

十七、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

1.建立健全消費(fèi)者投訴舉報(bào)制度，保障消費(fèi)者對(duì)綠色食品質(zhì)量的監(jiān)督權(quán)和投訴權(quán)。

2.對(duì)消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知消費(fèi)者。

3.加強(qiáng)消費(fèi)者教育，提高消費(fèi)者對(duì)綠色食品的認(rèn)知，引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)。

十八、政策支持與資金投入

1.各級(jí)人民政府應(yīng)加大對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，提供必要的財(cái)政資金扶持。

2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體工商戶提供貸款、保險(xiǎn)等金融服務(wù)，降低融資成本。

3.支持綠色食品生產(chǎn)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備更新，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。

十九、產(chǎn)業(yè)協(xié)同與鏈條優(yōu)化

1.推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，建立穩(wěn)定的供應(yīng)鏈和銷售網(wǎng)絡(luò)。

2.鼓勵(lì)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)與原料供應(yīng)商、物流企業(yè)、銷售商等建立緊密的合作關(guān)系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.支持綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二十、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

1.綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。

2.鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化的需求。

二十一、監(jiān)督評(píng)估與績(jī)效評(píng)價(jià)

1.建立健全綠色食品生產(chǎn)監(jiān)督評(píng)估制度，定期對(duì)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行評(píng)估，確保生產(chǎn)管理體系的有效運(yùn)行。

2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策支持、資金扶持的重要依據(jù)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)和個(gè)體工商戶給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促整改，對(duì)整改不力的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

本綠色食品安全生產(chǎn)管理制度立足于保障消費(fèi)者健康，提升產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。從產(chǎn)地環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種植養(yǎng)殖管理、加工包裝、質(zhì)量檢測(cè)追溯、培訓(xùn)宣傳、監(jiān)督管理、激勵(lì)扶持、信息公示、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量控制、品牌建