管理提升實(shí)施方案

管理提升活動(dòng)實(shí)施方案第4頁(yè)共9頁(yè)鄂爾多斯分公司管理提升活動(dòng)實(shí)施方案為了更有效的搞好公司各項(xiàng)管理工作，促使相應(yīng)制度建設(shè)在管理中發(fā)揮更大作用，按照國(guó)資委和集團(tuán)公司對(duì)管理提升的總體部署，根據(jù)區(qū)公司“創(chuàng)新執(zhí)行年”的基本要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制訂本方案?？傮w思路圍繞一個(gè)主題，即全面提升企業(yè)管理質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí)，工作目標(biāo)思想是發(fā)展之源，觀念是成功之因。通過(guò)全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)，建立起完善的制度化、流程化、一體化、扁平化的運(yùn)營(yíng)管理體系，有力支撐公司不斷提升效益水平?！C合績(jī)效明顯改善。市場(chǎng)份額、收入利潤(rùn)率、價(jià)值創(chuàng)造能力和勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提升并達(dá)到應(yīng)有水平；重大風(fēng)險(xiǎn)有效控制；管理提升對(duì)公司提升差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。——管理現(xiàn)代化水平明顯提升。先進(jìn)的管理理念、技術(shù)、方法經(jīng)驗(yàn)有效應(yīng)用于管理實(shí)踐；建成先進(jìn)的信息系統(tǒng)，全面提高信息化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的支撐水平?！芾韯?chuàng)新機(jī)制明顯完善。形成高效的管理創(chuàng)新體系，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不斷提高；建立“誰(shuí)分配、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的資源分配和使用機(jī)制，提高資源使用效率。——基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)。形成有效的管控考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理制度化，制度流程化，基礎(chǔ)管理水平明顯提升。二、重點(diǎn)任務(wù)為全面落實(shí)管理提升活動(dòng)的工作目標(biāo)，需重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：1.找準(zhǔn)管理短板，重點(diǎn)突破。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與，全面系統(tǒng)地開(kāi)展自我診斷，找準(zhǔn)管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，制定切實(shí)有效的改進(jìn)提升方案，狠抓落實(shí)，確保短板消缺和瓶頸突破。2.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，轉(zhuǎn)變觀念。各單位要強(qiáng)化向管理要效益、要質(zhì)量、要水平、要發(fā)展，從最基本的記錄、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和現(xiàn)場(chǎng)管理、日常管理等方面入手，加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，梳理優(yōu)化工作流程，建立起一套科學(xué)實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系。3.開(kāi)展專項(xiàng)提升，全面整改。各單位要圍繞國(guó)資委提出的投資決策管理、全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、科技創(chuàng)新管理、人力資源管理、產(chǎn)權(quán)管理、法律管理、采購(gòu)管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會(huì)責(zé)任管理、黨建管理和反腐倡廉管理13個(gè)專項(xiàng)提升，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真查找短板問(wèn)題、聚焦重點(diǎn)任務(wù)、提出量化目標(biāo)、思考改進(jìn)對(duì)策、落實(shí)整為經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和管理變革提供必要的支撐等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找存在的問(wèn)題和短板。⑥基礎(chǔ)管理：圍繞如何以制度建設(shè)和流程優(yōu)化為基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化管理體制機(jī)制；如何以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理為要求，對(duì)采購(gòu)、運(yùn)行維護(hù)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、社會(huì)責(zé)任等專項(xiàng)管理進(jìn)行梳理，提升管理效率；如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建、職工民主管理，為公司的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找存在的問(wèn)題和短板。⑦風(fēng)險(xiǎn)管理：圍繞如何持續(xù)完善內(nèi)控體系，發(fā)揮審計(jì)、法律、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督體系功能，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找存在的問(wèn)題和短板。（2）對(duì)標(biāo)找差距：找到哪些領(lǐng)域需要改進(jìn)。①對(duì)標(biāo)對(duì)象：要與區(qū)域同行業(yè)企業(yè)、公司內(nèi)先進(jìn)標(biāo)桿和其他先進(jìn)企業(yè)等對(duì)標(biāo)；②對(duì)標(biāo)維度：每個(gè)環(huán)節(jié)的對(duì)標(biāo)要定性和定量相結(jié)合，定性描述要可評(píng)價(jià)，要從制度、流程、機(jī)制、管控水平、管理手段、責(zé)任落實(shí)等方面分析描述；定量指標(biāo)要可考核，不僅要有收入增幅、市場(chǎng)份額等發(fā)展性指標(biāo)，更要有收入利潤(rùn)率、EBITDA率、投入產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等效益性指標(biāo)，也要有隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、客戶滿意度等重要相關(guān)指標(biāo)。（3）聚焦問(wèn)題：在對(duì)標(biāo)和學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，提出公司存在的管理短板和瓶頸問(wèn)題。（4）找準(zhǔn)原因：剖析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因。（5）編制報(bào)告：各單位、各部門要在診斷基礎(chǔ)上形成問(wèn)題診斷報(bào)告。（二）專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段時(shí)間從2012年7月至2013年8月，本階段分為制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。1.制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)。時(shí)間從2012年7月到8月。各單位、各部門根據(jù)確定的重點(diǎn)提升任務(wù)，以及本單位的整改重點(diǎn)，制定本單位管理提升方案，具體內(nèi)容包括措施、總體目標(biāo)、分階段目標(biāo)、具體工作、責(zé)任部門、配合部門、責(zé)任人、完成時(shí)間等，于2012年7月底前報(bào)市公司管理提升活動(dòng)辦公室。①措施：針對(duì)管理短板提出，要有相應(yīng)的可考核可衡量的目標(biāo)，并能落實(shí)到具體的工作。②總體目標(biāo)：除定性描述外，必須提出定量的剛性目標(biāo)。③分階段目標(biāo)：提出2012年、2013年和2014年分年度目標(biāo)，并與年度工作緊密銜接。④具體工作：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需開(kāi)展的幾項(xiàng)主要工作，每項(xiàng)工作可以落實(shí)到具體的責(zé)任部門，并有明確的完成時(shí)限。2.專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。時(shí)間從2012年9月到2013年8月，各單位、各部門按照市公司的整體提升方案和本單位制定的提升方案，深入開(kāi)展管理提升整改工作，持續(xù)推進(jìn)整改目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與提升，并與績(jī)效考核結(jié)合，開(kāi)展階段性檢查評(píng)價(jià)，對(duì)照階段目標(biāo)檢查提升成果。市公司推出典型經(jīng)驗(yàn)，供各單位對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，由管理提升活動(dòng)辦公室牽頭組織相關(guān)部門對(duì)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)階段時(shí)間從2013年9月至2014年2月，本階段分為檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。1.檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)。開(kāi)展對(duì)各項(xiàng)管理提升工作的檢查評(píng)價(jià)，組織召開(kāi)檢查評(píng)價(jià)會(huì)議，對(duì)照提升方案從目標(biāo)完成情況和任務(wù)執(zhí)行情況等方面評(píng)價(jià)管理提升的效果。鞏固管理提升成果，完善相關(guān)制度和流程，形成持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。各單位總結(jié)開(kāi)展管理提升活動(dòng)成效，向市公司管理提升活動(dòng)辦公室提交總結(jié)報(bào)告和申報(bào)優(yōu)秀成果，同時(shí)表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。四、組織保障各單位、各部門要高度重視，按照總體部署，精心組織，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)管理人員和全體員工的積極性、創(chuàng)造性，切實(shí)通過(guò)管理提升活動(dòng)的開(kāi)展，解決突出問(wèn)題，取得明顯實(shí)效。（一）明確責(zé)任，成立專門機(jī)構(gòu)為切實(shí)開(kāi)展好管理提升活動(dòng)，市公司黨委決定成立管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，包立明總經(jīng)理任組長(zhǎng)，李頻副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，其他公司領(lǐng)導(dǎo)任成員，主要職責(zé)是決策管理提升活動(dòng)重大事項(xiàng)，負(fù)責(zé)全公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)、部署、檢查和評(píng)價(jià)。在管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立管理提升活動(dòng)辦公室，具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在綜合部，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)公司統(tǒng)一接口和報(bào)送工作，負(fù)責(zé)制定各階段、環(huán)節(jié)的工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理提升活動(dòng)的有關(guān)事宜等。市公司各部門根據(jù)職責(zé)分工，按照活動(dòng)的主要內(nèi)容，承擔(dān)相應(yīng)工作，做好協(xié)調(diào)配合工作。（二）加強(qiáng)檢查，做好考核評(píng)價(jià)公司將根據(jù)階段安排，適時(shí)開(kāi)展對(duì)管理提升活動(dòng)的檢查總結(jié)，及時(shí)了解活動(dòng)開(kāi)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，力爭(zhēng)在10月底前完成第1次檢查驗(yàn)收，對(duì)各單位、各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)執(zhí)行力考核拿出具體評(píng)價(jià)意見(jiàn)。各單位、各部門要明確管理提升考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把管理提升活動(dòng)開(kāi)展情況與效果與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員年度考核、任期考核緊密結(jié)合，健全責(zé)任制度。（三）建立溝通機(jī)制，有效推進(jìn)建立信息報(bào)送渠道，各單位要將活動(dòng)進(jìn)展情況、遇到的重大問(wèn)題、成功經(jīng)驗(yàn)等及時(shí)報(bào)告至市公司管理提升活動(dòng)辦公室或綜合部。建立工作簡(jiǎn)報(bào)制度，市公司將把各單位的先進(jìn)管理理念、措施、手段、有特色的活動(dòng)、典型案例等以工作簡(jiǎn)報(bào)形式進(jìn)行交流宣傳