法治國家+高中政治統(tǒng)編版必修三

建設法治中國是系統(tǒng)性工程，既需要黨和國家的統(tǒng)籌與規(guī)劃，更需要公民和社會的參與與推動。全面推進依法治國依法治國依法執(zhí)政依法行政法治國家法治社會法治政府共同推進一體建設目標主體基礎(chǔ)必修三《政治與法治》第二單元8.1法治國家什么是法治國家1

觀看視頻，結(jié)合教材思考：什么是法治國家？①法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。②在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項工作依法開展。③法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。(P87)一、什么是法治國家1.內(nèi)涵：問題：我國為什么要實行宣誓制度？體現(xiàn)了法治國家具有什么特征？

2023年3月10日，新當選的國家主席，中央軍委主席習近平進行憲法宣誓

誓詞為："我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權(quán)威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國努力奮斗!"2.法治國家的基本特征（1）堅持憲法法律至上——首要內(nèi)容和最高準則原因：①憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，憲法法律是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。②法律通過民主程序制定，反映民眾意愿，符合民眾利益，體現(xiàn)社會共同理想信念，應得到全社會尊重遵從。一、什么是法治國家《電影?我不是藥神?與法律的修改》

2011年藥品管理法規(guī)定：海外代購的藥品，如果沒有批文，屬于假藥（不管有沒有療效）；刑法修正案規(guī)定：生產(chǎn)、銷售假藥的行為，都認定為犯罪。

《我不是藥神》播出之后，民眾反應強烈，2019年，法律做出修改：假藥的類別不再包括進口無批文藥品；生產(chǎn)銷售未經(jīng)生產(chǎn)批準進口的藥品，不再定義為“生產(chǎn)銷售假藥罪”，而是變成“妨礙藥品管理秩序罪”。2.法治國家的基本特征（2）堅持良法之治——法治的前提和基礎(chǔ)①原因：良法能最大限度地得到民眾認同，最大程度發(fā)揮法律效力。②良法標準：ɑ、內(nèi)容合理，制定過程廣泛聽取意見，符合社會人民需要，符合社會公平正義理念；b、體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，涵蓋社會生活各個方面。一部法律是否屬于良法最大的標準是否維護廣大人民的利益③良法制定的要求：

推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。區(qū)別：①良法即科學正確的法律（靜態(tài)），要求科學立法、民主立法、依法立法;善治即公正合理地治理，（動態(tài)），要求把良法付諸實施。聯(lián)系：②良法是手段，善治是目標，良法是善治之前提。③良法與善治相輔相成、相互促進，法治是良法和善治的結(jié)合。

良法與善治的區(qū)別和聯(lián)系

2022年9月2日，十三屆全國人大常委會第三十六次會議表決通過《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡詐騙法》?！斗措娦啪W(wǎng)絡詐騙法》第一條：“為了預防、遏制和懲治電信網(wǎng)絡詐騙活動，加強反電信網(wǎng)絡詐騙工作，保護公民和組織的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定和國家安全，根據(jù)憲法，制定本法”。探究與思考：國家出臺《反電信網(wǎng)絡詐騙法》對公民的重要意義，體現(xiàn)了法治國家具有什么特征？特征三：尊重和保障公民權(quán)利①原因：公民依法享有廣泛的權(quán)利。包括人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)，知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。保護公民的各項權(quán)利是法治的主要功能。②要求：在法治國家，公民的權(quán)利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執(zhí)法和司法加以保障。(3)尊重和保障公民權(quán)利——法治的精髓所在公民權(quán)利人身權(quán)財產(chǎn)權(quán)知情權(quán)參與權(quán)表達權(quán)監(jiān)督權(quán)隱私權(quán)2.法治國家的基本特征公民權(quán)利：政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利、文化權(quán)利、社會權(quán)利等。具體如財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、文化權(quán)利和自由、宗教信仰自由等。公民政治權(quán)利：選舉權(quán)和被選舉權(quán)(基本的政治權(quán)利)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等。尊重和保障公民權(quán)利公民權(quán)利≠公民政治權(quán)利全面理解公民“四權(quán)”1.知情權(quán)：是指知悉、獲取信息的自由與權(quán)利，包括從官方或者非官方知悉、獲取相關(guān)信息。狹義知情權(quán)僅知悉、獲取官方信息的自由與權(quán)利。2.參與權(quán)：是指公民有依照法律的規(guī)定參與國家公共生活的管理和決策，參與權(quán)更多與公民行動與公共實踐有關(guān)系，包括對國家公共生活的管理參與與決策參與。3.表達權(quán)：是指公民有權(quán)依照法律表達自己對于國家公共生活的看法。4.監(jiān)督權(quán)：是指憲法賦予公民監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員活動的權(quán)利，是指公民有權(quán)監(jiān)督一切國家機關(guān)及國家工作人員的公務活動的權(quán)利。它包括批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)。

2018年3月20日，第十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》。第一條為了深化國家監(jiān)察體制改革，加強對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)憲法，制定本法。第三條各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān)，依照本法對所有行使公權(quán)力的公職人員（以下稱公職人員）進行監(jiān)察，調(diào)查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。特征四：規(guī)范國家權(quán)力的運行探究與思考：全國人大出臺《監(jiān)察法》的目的何在？體現(xiàn)了法治國家具有什么特征？(4)規(guī)范國家權(quán)力的運行①表現(xiàn)：國家的各項權(quán)力，包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，都必須在法律之下運行。②要求：需要通過完善的法律制度，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制（懲治、威懾）、不能腐的防范機制（制約和監(jiān)督）、不想腐的保障機制（教育和引導）。

——對國家權(quán)力的制約①堅持憲法法律至上——首要內(nèi)容和最高準則②堅持良法之治——法治的前提和基礎(chǔ)③尊重和保障公民權(quán)利——法治的精髓所在④規(guī)范國家權(quán)力的運行——對國家權(quán)力的制約總結(jié)一：.法治國家的基本特征（具體表現(xiàn)）一、法治國家的內(nèi)涵建設法治國家2二、建設法治國家1.建設法治國家的總體要求

①建設法治國家,既需要有完備的法律體系②更需要法律的嚴格實施（科學立法、有法可依）嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法注意：全面推進依法治國，關(guān)鍵在于樹立憲法權(quán)威，加強憲法實施。這是推進法治中國建設的前提和保障。2.建設法治國家的具體措施（1）推進憲法實施①原因：依法治國首先要堅持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。②要求:加強憲法實施和憲法監(jiān)督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作；加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。合憲性審查又稱憲法監(jiān)督：是指特定的機關(guān)依據(jù)一定的程序和方式，對法律、法規(guī)和行政命令等規(guī)范性文件和特定主體行為是否符合憲法進行審查并做出處理的制度。其作用在于保障憲法的實施、維護憲法權(quán)威、保障公民權(quán)利與自由。憲法解釋是指憲法制定者或依照憲法的規(guī)定享有憲法解釋權(quán)的國家機關(guān)，對已經(jīng)存在并且正在生效的憲法規(guī)范的內(nèi)容、含義和界限作出說明。憲法解釋是憲法發(fā)展的重要方式。當前，憲法發(fā)展的方式主要有三種，即憲法修改、憲法解釋和憲法慣例。為了保持憲法的相對穩(wěn)定性，加之憲法修改的程序比較復雜，不可能經(jīng)常采用修改的方式發(fā)展憲法，而憲法慣例又往往需要經(jīng)過長期實踐才能開成，因此，憲法解釋就成為憲法發(fā)展中最具操作性的一種方式。知識拓展（2）建立完備的法律體系①原因：完備的法律體系是法治國家的制度前提②要求：在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學的社會主義法律體系，實現(xiàn)國家治理有法可依。2.建設法治國家的具體措施法律體系憲法相關(guān)法民法商法行政法經(jīng)濟法社會法刑法訴訟與非訴訟程序法是指一個國家全部現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的原則和要求，根據(jù)法律規(guī)范的調(diào)整對象和調(diào)整方法的不同，劃分若干法律部門，并由這些法律門類及其所包含的不同法律規(guī)范形成的相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體。法律體系我國法律體系的內(nèi)容：七大類我國法律規(guī)范的層級:憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。法律憲法行政法規(guī)地方性法規(guī)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《鹽業(yè)管理條例》《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》政府依法履行法定職責，（依法行政）為社會提供優(yōu)良的公共服務。公民自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務。司法機關(guān)嚴格公正司法，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。2.建設法治國家的具體措施（3）完善法律實施機制保障公民合法權(quán)益（公民角度）有效規(guī)范權(quán)力運行（國家機關(guān)角度）推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安。（國家角度）三．建設法治國家的意義：分主體課堂小結(jié)法治國家法治國家的內(nèi)涵含義特征（1）堅持憲法法律至上（2）堅持良法之治（3）尊重和保障公民權(quán)利（4）規(guī)范國家權(quán)力的運行治國理政的基本方式建設法治國家的措施建設法治國家的意義（國家、公民、國家機關(guān)）推進憲法實施建立完備的法律體系完善法律實施機制建設法治國家易錯分析【誤區(qū)1】憲法具有最高法律地位，規(guī)定了國家生活中的所有問題

辨析:憲法是國家的根本大法，具有最高的法律地位，但憲法并不規(guī)定國家生活中的所以問題，而是規(guī)定了國家生活中的根本問題?！菊`區(qū)2]良法就是經(jīng)過民主程序制定，體現(xiàn)人民意志的法律。辨析:良法一方面經(jīng)過民主程序制定，體現(xiàn)人民意志的法律；另一方面，良法應體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能涵蓋社會生活的各個方面?！菊`區(qū)3】只要有了完備的法律體系，就可以建設法治國家。辨析：建設法治國家，不僅需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施?！菊`區(qū)4】完善法律實施機制，政府部門要嚴格公正司法。辨析：完善法律實施機制，司法機關(guān)要嚴格公正司法，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義?！菊`區(qū)5】進入新時代，我國要加快建立以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系?！菊`區(qū)6】建設法治國家，法律的實施比制定更重要。【誤區(qū)7】建設法治國家的主要目的是保障公民合法權(quán)益。辨析：經(jīng)過多年的不懈努力，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。辨析：建設法治國家，法律的實施與制定都重要。辨析：還要推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化。

11.《中華人民共和國未成年人保護法》是為保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，根據(jù)憲法，制定的法律。

2020年10月17日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議第二次修訂《中華人民共和國未成年人保護法》，自2021年6月1日起施行。修訂后的未成年人保護法反映了時代的特點，對公眾反映強烈的問題，新法都作出了回應。修訂后的未成年人保護法分為總則、家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡保護、政府保護、司法保護、法律責任和附則，共九章132條。

結(jié)合材料，運用法治國家的知識，說明《中華人民共和國未成年人保護法》的修訂和實施符合法治國家的內(nèi)涵?！敬鸢浮竣賵猿謶椃ê头芍辽稀！吨腥A人民共和國未成年人保護法》修訂和實施為未成年人法律保護提供了法律依據(jù)。②堅持良法之治。《中華人民共和國未成年人保護法》修訂順應了時代要求，符合公平正義的理念。③尊重和保障公民的權(quán)利。《中華人民共和國未成年人保護法》是未成年人權(quán)利保護的集大成者。④規(guī)范國家權(quán)力的運行。修訂后的未成年人保護法分為政府保護、司法保護等，有效的規(guī)范和監(jiān)督了國家權(quán)力的行使。1.十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過的《中華人民共和國黃河保護法》將于2023年4月1日正式施行。該法就黃河流域生態(tài)保護與修復、水資源節(jié)約集約利用、污染防治、黃河文化保護傳承弘揚等方面做了規(guī)定。此法的頒布（）①為黃河流域生態(tài)環(huán)境保護提供了法律依據(jù)②是全國人大常委會行使決定權(quán)的具體體現(xiàn)③旨在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展④將推動法治中國的建設進入新的發(fā)展階段A．①②

B．①③

C．②④

D．③④【解析】B.《中華人民共和國黃河保護法》就黃河流