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百色市經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展建議目錄TOC\o"1-2"\h\u11313百色市經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展建議 1269811現(xiàn)狀 1302071.1百色市經(jīng)濟(jì)總面積分布與十年變化 1147231.2百色市各縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)面積十年變化 1207841.3百色市面積居前五位的經(jīng)濟(jì)林樹種面積分布與十年變化 2186671.4百色市經(jīng)濟(jì)林面積2019年~2023年變化預(yù)測(cè) 2136101.5社會(huì)因素對(duì)百色市經(jīng)濟(jì)林面積變化的影響 218062討論 3232142.1百色市經(jīng)濟(jì)林總面積變化 372592.2百色市主要經(jīng)濟(jì)林樹種面積變化差異 362322.3社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)林種植的關(guān)系 4156782.4百色市經(jīng)濟(jì)林種植規(guī)劃建議 51現(xiàn)狀1.1百色市經(jīng)濟(jì)總面積分布與十年變化2009年~2018年,百色市經(jīng)濟(jì)林總面積從28.68萬hm2上升至40.59萬hm2,共增長了41.51%,年平均增長率為61%,經(jīng)濟(jì)林總面積隨時(shí)間推移呈線性增長。百色市經(jīng)濟(jì)林主要分布于右江區(qū)、田林縣,該兩縣為經(jīng)濟(jì)林資源豐富區(qū),經(jīng)濟(jì)林面積分別占百色市總經(jīng)濟(jì)林面積的16.55%、16.29%,經(jīng)濟(jì)林資源次豐富區(qū)共8個(gè)縣,按面積大小一次為:那坡縣、凌云縣、田陽區(qū)、樂業(yè)縣、德保縣、西林縣、田東縣、隆林縣,靖西市、平果市為經(jīng)濟(jì)林資源匱乏區(qū),分別占百色市總經(jīng)濟(jì)林面積的1.30%、0.64%。1.2百色市各縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)面積十年變化2009年~2018年,百色市12個(gè)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)林面積均處于增長狀態(tài),平果縣、田東縣、田陽區(qū)增長率居前三位,分別為160.00%,147.17%,1163%,平果縣主要經(jīng)濟(jì)林為油茶、八角,其經(jīng)濟(jì)林面積增長主要源于2016年~2018年油茶面積大幅增長(年平均增長率1939.28%),田東縣、田陽區(qū)主要經(jīng)濟(jì)林為杧果,其經(jīng)濟(jì)林面積增長也主要源于杧果面積增長。那坡縣、隆林縣、凌云縣經(jīng)濟(jì)林面積增長率居末三位,分別為9.17%,11.32%,11.82%,那坡縣、凌云縣主要經(jīng)濟(jì)林樹種均為八角,2018年該兩縣八角面積占該縣經(jīng)濟(jì)林面積比分別為79.49%、42.31%,面積增幅小。隆林縣主要經(jīng)濟(jì)林樹種為板栗、油茶,隆林縣經(jīng)濟(jì)林面積增長主要源于2015年~2018年油茶面積增長。右江區(qū)、那坡縣、德??h、隆林縣經(jīng)濟(jì)林面積增長趨勢(shì)均在2013年有明顯的改變,右江區(qū)、隆林縣在2013年前增長趨勢(shì)大于2013年后,德??h、那坡縣的經(jīng)濟(jì)林面積增長規(guī)律則相反,在2013年前增長趨勢(shì)小于2013年后。右江區(qū)、隆林縣主要經(jīng)濟(jì)林樹種種分別為杧果、油茶,那坡縣、德??h主要經(jīng)濟(jì)林樹種為八角,說明2013年后八角發(fā)展在百色市趨于平穩(wěn),而杧果、油茶則處于較高速的發(fā)展中。1.3百色市面積居前五位的經(jīng)濟(jì)林樹種面積分布與十年變化2018年,百色市經(jīng)濟(jì)林共有43種,小的總種植面積居于首位,達(dá)到了13.00萬hm2,在當(dāng)年的特色經(jīng)濟(jì)林總種植覆蓋氯中占比32.02%,油茶居于第2位,種植面積達(dá)8.27萬hm2,在當(dāng)年特色經(jīng)濟(jì)林總種植覆蓋面積中占比20.39%。特色經(jīng)濟(jì)林品種種植面積位于前列的還包括杧果,油桐,板栗,面積分別為6.97萬hm2,18萬hm2,3.78萬hm2。杧果是百色市分布最集中、發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)林,2013年后開始高速發(fā)展。田陽區(qū)、右江區(qū)、田東縣杧果占全市杧果總面積的95.89%,十年內(nèi),杧果面積增長率最大,為191.63%。油茶發(fā)展速度僅次于杧果面積,增長率為38.93%,板栗面積增長率為20.77%。十年內(nèi),板栗、油桐增長率分別為20.77%、10.00%,2015年~2018年該兩個(gè)種面積均趨于平穩(wěn)。八角增長率較低,為11.11%,2013~2018年八角面積均趨于平穩(wěn)。且為5種經(jīng)濟(jì)林樹種中唯一一個(gè)面積時(shí)間序列能轉(zhuǎn)化為平穩(wěn)序列的種,與前文以八角為主要經(jīng)濟(jì)林樹種的縣經(jīng)濟(jì)林發(fā)展趨于平穩(wěn)這一現(xiàn)象相吻合。1.4百色市經(jīng)濟(jì)林面積2019年~2023年變化預(yù)測(cè)通過時(shí)間序列分析,預(yù)測(cè)百色市經(jīng)濟(jì)林總面積未來五年仍處于增長趨勢(shì),2023年將增至47.15萬hm2,右江區(qū)、田林縣、田陽區(qū)、樂業(yè)縣、西林縣、田東縣、隆林縣、平果市經(jīng)濟(jì)林面積在未來五年內(nèi)(2019年~2023年)仍處于增長階段。那坡縣、凌云縣、德??h、靖西市經(jīng)濟(jì)林面積分別于在2020年、2019年、2020年、2022年開始進(jìn)入減少階段。預(yù)測(cè)2019年~2023年八角面積保持平穩(wěn),油茶和杧果面積仍處于增長階段,油桐和板栗面積分別在2019、2021年后開始進(jìn)入減少階段。1.5社會(huì)因素對(duì)百色市經(jīng)濟(jì)林面積變化的影響除公共財(cái)政收入對(duì)百色市經(jīng)濟(jì)林總面積有顯著負(fù)影響外,地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均可支配收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與百色市經(jīng)濟(jì)林總面積關(guān)系均不密切。5種經(jīng)濟(jì)林樹種中,杧果面積受社會(huì)因素影響最大,經(jīng)濟(jì)和人口共解釋了83.0%的杧果面積變化,經(jīng)濟(jì)因素對(duì)杧果面積解釋度最高(獨(dú)立解釋度為57.6%),較人口對(duì)杧果面積的獨(dú)立解釋度高53.3%,地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均可支配收入、公共財(cái)政收入均對(duì)杧果面積增長有促進(jìn)作用。2討論2.1百色市經(jīng)濟(jì)林總面積變化2009年~2018年,百色市經(jīng)濟(jì)林總面積連年增長,與經(jīng)濟(jì)林對(duì)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的帶動(dòng)作用、百色市優(yōu)越的自然與地理環(huán)境及國家、廣西壯族自治區(qū)政策環(huán)境關(guān)系緊密。經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展,是山區(qū),尤其是石漠化山區(qū)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平衡點(diǎn),其種植得到中央與地方政府的高度重視,國家對(duì)農(nóng)村建設(shè)、扶貧投入力度增長幅度較大ADDINCNKISM.Ref.{8FF7791FDDAA43e2A0560C3E832A79FF}[63],各級(jí)黨委以及各地區(qū)政府基于廣西建設(shè)的總目標(biāo)以及主要建設(shè)內(nèi)容,為該地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展提供了較大的契機(jī)和優(yōu)勢(shì),也在很大程度上保障了經(jīng)濟(jì)林的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展和可持續(xù)性增長ADDINCNKISM.Ref.{EE981EEAF74D4753A449D7D77320D1C7}[4]。從2000年開始,廣西各級(jí)黨委和政府就已經(jīng)開始將特色經(jīng)濟(jì)林的種植和發(fā)展作為首要建設(shè)項(xiàng)目之一,并將其劃分到全區(qū)林業(yè)總體規(guī)劃方案當(dāng)中。2015年區(qū)人民政府辦公廳對(duì)區(qū)域內(nèi)特色經(jīng)濟(jì)林的長期發(fā)展提出了未來規(guī)劃方案,并以報(bào)告形式對(duì)木本油料等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展提出相應(yīng)的規(guī)劃意見。百色市全年日照時(shí)數(shù)長,溫度較高,雨量充沛,夏長冬短,是八角等經(jīng)濟(jì)林的原產(chǎn)地ADDINCNKISM.Ref.{2411D1F7F98948ea874A3E420909B86C}[64],適宜多種經(jīng)濟(jì)林培育ADDINCNKISM.Ref.{29FAEA2AF7CC441e82FE11F847E2B280}[47,65-66],被納入油茶、油桐、八角、肉桂的重點(diǎn)布局區(qū)。2.2百色市主要經(jīng)濟(jì)林樹種面積變化差異百色市12個(gè)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)林面積、經(jīng)濟(jì)林樹種、經(jīng)濟(jì)林面積變化時(shí)間均有差異。杧果為百色市分布最集中、面積增長最快的經(jīng)濟(jì)林,2013年后開始高速發(fā)展。全市95.89%的杧果分布于田陽區(qū)、右江區(qū)、田東縣。百色市右江河谷盆地是干濕季明顯的熱帶、亞熱帶季風(fēng)氣候地區(qū),適宜杧果生長。廣西壯族自治區(qū)目前正以右江河谷四縣區(qū)(田陽區(qū)、右江區(qū)、田東縣、田林縣)、武鳴區(qū)、欽北區(qū)、靈山縣為核心區(qū)進(jìn)行杧果產(chǎn)業(yè)布局[18],廣西地區(qū)芒果生產(chǎn)的核心區(qū)域?yàn)樽蠼庸?,?014年該區(qū)域內(nèi)各縣級(jí)政府聯(lián)合成立了水果生產(chǎn)工作管控部門,聯(lián)合各地區(qū)黨委和各級(jí)政府,借助政策優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)發(fā)展基于對(duì)當(dāng)前水果生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,制定較為詳細(xì)的發(fā)展方案,推出并實(shí)行《百色市百萬畝杧果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014~2016年)》(百政辦發(fā)[2014]45號(hào))、《右江區(qū)杧果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013~2020年)》等政策文件,通過政策扶持地區(qū)內(nèi)各企業(yè)以及承包商自主開發(fā)荒山荒地,百色市政府同時(shí)也對(duì)芒果產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展提出了針對(duì)性的規(guī)劃方案,計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)芒果區(qū)域種植面積達(dá)百萬畝年生產(chǎn)總量達(dá)百萬噸的雙目標(biāo)ADDINCNKISM.Ref.{73DF5AD749484738A18C92744DDC90E5}[13]。田林縣杧果發(fā)展勢(shì)頭較河谷其他三縣(區(qū))弱,主要原因是田林縣交通位置不如田東、田陽等地便利,早年田林縣杧果主要以紅象牙、紫花芒等品種為主,與田東、田陽等地杧果同期成熟,收購商優(yōu)先選擇交通更便利的田東等地收購,收購至田林時(shí),田林杧果已發(fā)生腐爛等現(xiàn)象ADDINCNKISM.Ref.{C2C087C845D54095ACB287A1750F449E}[67]。2010年田林縣引進(jìn)臺(tái)農(nóng)一號(hào)芒、金煌芒、貴妃芒、紅玉芒等晚熟品種進(jìn)行高接換種,田林縣杧果產(chǎn)業(yè)有起色。2014年后田林縣杧果才作為杧果發(fā)展新區(qū)大力推進(jìn)田林縣杧果ADDINCNKISM.Ref.{534501EE6FFF4f1b88BB1125D662115D}[54],因此發(fā)展較田東區(qū)、田陽縣、右江區(qū)晚。八角為百色市經(jīng)濟(jì)林面積最大的種,主要分布于那坡縣、德??h,面積在那坡縣和德??h也有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)(2018年,八角面積分別占那坡縣和德保縣經(jīng)濟(jì)林面積的79.49%、89.29%),表現(xiàn)出2013年后面積處于平穩(wěn)狀態(tài)。八角特色經(jīng)濟(jì)林的長期可持續(xù)性發(fā)展與其市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化情況存在較大的聯(lián)系,在2012年八角的價(jià)格達(dá)到了歷史最低點(diǎn),新鮮八角的收購價(jià)格為2.6元/kg,其中還包括1.6元/kg的人工費(fèi)用以及倉庫存儲(chǔ)等管理費(fèi)用,林農(nóng)種植八角的利潤已接近于零,相較2011年同期下跌超六成,和2000年的24元/kg的價(jià)格相比更是相去甚遠(yuǎn)ADDINCNKISM.Ref.{B5C63B49E7BF4b0aA219CD5150D5263A}[68]。八角價(jià)格低迷導(dǎo)致農(nóng)戶種植八角積極性低,八角面積趨于平穩(wěn)。油茶面積居百色市經(jīng)濟(jì)林面積第二位,2009年~2018年增速僅次于杧果,平果市、靖西市、隆林縣、樂業(yè)縣經(jīng)濟(jì)林面積增長均主要來源于油茶面積增長。2010年,百色市出臺(tái)《百色市人民政府辦公室關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》百政辦發(fā)[2010]104號(hào),意見表示,在2011年~2015年完成新造油茶2萬hm2,從2016年至2020年,全市完成新造油茶林6.7萬hm2,將隆林縣、樂業(yè)縣納入發(fā)展計(jì)劃內(nèi)。政府通過設(shè)立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)、采取“財(cái)政資金扶一點(diǎn)、項(xiàng)目資金補(bǔ)一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)和種植戶籌一點(diǎn)”的資金統(tǒng)籌辦法、扶持退耕還林或者荒山荒嶺種植油茶經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目、在對(duì)提高生產(chǎn)效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具購買提供一定范圍內(nèi)的補(bǔ)貼、制定相應(yīng)的政策支持油茶林低產(chǎn)轉(zhuǎn)高產(chǎn)的項(xiàng)目改造計(jì)劃,大力推動(dòng)百色市油茶特色經(jīng)濟(jì)林的長期穩(wěn)定發(fā)展和改革創(chuàng)新。2.3社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)林種植的關(guān)系除公共財(cái)政收入對(duì)百色市經(jīng)濟(jì)林總面積有顯著負(fù)影響外,地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均可支配收入經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與百色市經(jīng)濟(jì)林總面積關(guān)系均不密切。經(jīng)濟(jì)林具有投資大,回報(bào)周期長的特點(diǎn),需要政府資金扶持、招商引資等方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)林樹種植,地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均可支配收入、公共財(cái)政收入等指標(biāo)表征了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,一定程度上,地方經(jīng)濟(jì)狀況越好,意味著有更多的資金投入經(jīng)濟(jì)林發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)林面積應(yīng)有正向驅(qū)動(dòng)。但實(shí)踐中,由于各縣(區(qū))資源稟賦、地理位置不同,經(jīng)濟(jì)林發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系也有較大差異,因此,在以市為研究尺度時(shí),經(jīng)濟(jì)林總面積與多個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)系不密切。在縣(區(qū))域尺度內(nèi),可觀察到如右江區(qū)、田陽區(qū)、田東縣經(jīng)濟(jì)林面積隨地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均可支配收入等指標(biāo)增加有上升趨勢(shì),但由于本研究數(shù)據(jù)不足以定量分析縣(區(qū))尺度下社會(huì)因素與經(jīng)濟(jì)林面積的關(guān)系,因此不能單獨(dú)分析各縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)林面積受社會(huì)因素的影響。5種經(jīng)濟(jì)林樹種中,杧果面積受社會(huì)因素影響最大,經(jīng)濟(jì)和人口共解釋了83.0%的杧果面積變化,經(jīng)濟(jì)因素對(duì)杧果面積解釋度最高(獨(dú)立解釋度為57.6%),較人口對(duì)杧果面積的獨(dú)立解釋度高53.3%,地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均可支配收入、公共財(cái)政收入均對(duì)杧果面積增長有促進(jìn)作用。近年來,隨著百色杧果規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,百色市芒果生產(chǎn)覆蓋范圍高達(dá)45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、超過490個(gè)行政村以及265個(gè)貧困村,當(dāng)前芒果種植人數(shù)以及芒果經(jīng)濟(jì)林種植面積呈持續(xù)增長態(tài)勢(shì),在2017年共有45.2萬人參與到了地區(qū)內(nèi)的芒果產(chǎn)業(yè)種植,農(nóng)民人均收入增長凈額達(dá)到3536元1.2萬戶農(nóng)戶,芒果年收入總額超過10萬元,共有6.5萬名貧困農(nóng)戶,通過芒果產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧ADDINCNKISM.Ref.{C509F35F42DD44699E39491B1BBEF058}[15],產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值也呈現(xiàn)直線增長態(tài)勢(shì),從2014年的17億元上升至2017年的33億元,2018年更達(dá)40億元以上ADDINCNKISM.Ref.{0BC0D5AC15AE465dA23D1FFA685CAE6A}[69],杧果產(chǎn)業(yè)已作為百色市的支柱型產(chǎn)業(yè),故與百色市經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切。2.4百色市經(jīng)濟(jì)林種植規(guī)劃建議伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們的消費(fèi)觀念以及消費(fèi)偏好也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變,對(duì)熱帶水果的消費(fèi)總量也呈現(xiàn)較為明顯的上升態(tài)勢(shì),F(xiàn)AO報(bào)道,2016年~2018年,杧果、菠蘿、鱷梨、番木瓜等熱帶水果貿(mào)易量持續(xù)增加ADDINCNKISM.Ref.{89C16B3071F34fcd8F855DAF74AE998B}[70]~ADDINCNKISM.Ref.{A9E0BD02C56948f48C074D13A5926B1C}[71],杧果仍處于供不應(yīng)求的市場(chǎng)狀態(tài)。如今,百色市已形成成熟的杧果市場(chǎng)及銷售鏈,已成為百色市的支柱產(chǎn)業(yè),與百色市經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),2013年后杧果面積開始高速增長,同時(shí),產(chǎn)地收購價(jià)格由原來3元/kg上升至5~8元/kg,田陽區(qū)、右江區(qū)、田東縣是杧果的種植的大縣,而田林縣作為河谷四縣之一,氣候適宜杧果種植,但由于交通便利性等條件,杧果發(fā)展稍晚于以上三縣,種植面積也較小,尚有較大的發(fā)展空間,因此建議杧果種植布局側(cè)重于田林縣,品種上可選擇較晚熟的品種,田陽區(qū)、右江區(qū)、田東縣杧果種植應(yīng)保持原有規(guī)模。八角為百色市經(jīng)濟(jì)林
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